1、值得關(guān)注的越南環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來，隨著越南經(jīng)濟(jì)的不斷增長，工業(yè)化、城市化以及大量開采資源對環(huán)境 的破壞越來越受到全社會的高度重視。與此同時，有關(guān)研究認(rèn)為，在工業(yè)化和城 市化進(jìn)程中，環(huán)境治理同樣也蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。因此，越南工貿(mào)部部長武輝煌表 示，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品和科技，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是今后的長期發(fā)展方向?？傮w而言， 目前越南的環(huán)保產(chǎn)業(yè)剛剛起步，未來市場發(fā)展?jié)摿薮?，這無疑給相關(guān)企業(yè)提 供了難得的市場機(jī)遇。市場潛力巨大需求多種多樣越南對于環(huán)保技術(shù)設(shè)備的需求主要集中在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等17個對環(huán)境 影響較大的行業(yè)和領(lǐng)域，預(yù)計資金總需求約124萬億越盾（按美元對越盾比價 1:17500，約折合70億美元），

2、具體如下。油氣行業(yè)：環(huán)保總需求約23.4萬億越盾。石油是越南的重要出口商品之一， 在油氣勘探、開采和加工三個領(lǐng)域都有大量的環(huán)保工作要完成，特別是隨著油氣 行業(yè)的發(fā)展，環(huán)保任務(wù)很重。目前及今后市場需求主要在以下幾個方面：在石油 勘探和開采過程中需要處理液態(tài)廢物，包括從鉆井平臺上排放的鉆探溶液、開采 中從油層中排出的含油廢水和大量的油渣；處理有害固體廢物，包括裝過石油的 材料、盛過化學(xué)物質(zhì)的包裝、各種垃圾等，每年需收集處理的垃圾約5000噸 6000 噸。紡織行業(yè)：環(huán)?？傂枨?.22萬億越盾。紡織行業(yè)是越南的重點(diǎn)出口行業(yè)，2008 年出口額95億美元，計劃到2020年達(dá)到250億美元。由于含有染料

3、和化學(xué)物質(zhì) 的生產(chǎn)廢水很難處理，隨著產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，紡織業(yè)面臨的環(huán)保問題也日益突出。 到2006年底，越南紡織行業(yè)有65%含有化學(xué)成分的廢水得不到處理，全行業(yè)近 2000家企業(yè)中僅有25家企業(yè)建有廢水處理系統(tǒng)。此外，處理含有化學(xué)物質(zhì)的生 產(chǎn)廢氣目前還沒有受到企業(yè)重視，未來同樣具有市場潛力。在解決排污問題的同 時，節(jié)約能源實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)也是行業(yè)目標(biāo)之一。目前越南紡織行業(yè)約有三分之二 的企業(yè)有此需求，該行業(yè)被認(rèn)為是在有效使用水資源和能源方面十分具有潛力的 行業(yè)。電力行業(yè)：環(huán)保投入共需資金12.42萬億越盾。越南目前尚不能完全滿足電力 需求，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，用電量日益增大，到2020年，還將建設(shè)多個電

4、廠， 由此帶來的環(huán)保問題也日益受到關(guān)注。第一是廢氣處理。目前越南僅有少數(shù)電廠 安裝了完備的廢氣處理系統(tǒng)，今后還有很大需求。第二是粉塵處理。目前越南主 要采取靜電過濾方式，但有效過濾達(dá)99.5%99.7%的設(shè)備越南需求較大，且無 法自行制造。第三是固體廢物的處理。調(diào)查結(jié)果顯示，越南企業(yè)發(fā)電后產(chǎn)生的煤 渣占發(fā)電用煤總量的30%40%，現(xiàn)每年電廠消耗煤炭約600萬噸，產(chǎn)生煤渣 200萬噸一240萬噸，隨著新電廠的投入運(yùn)行，這一數(shù)量還會增加，需要大量資 金設(shè)備進(jìn)行處理。第四是有害排放物的處理。目前，越南有4000噸一5000噸含 有PCBs（多氯聯(lián)苯）的變壓器油得不到處理，這為相關(guān)監(jiān)測、處理產(chǎn)品的投資

5、生 產(chǎn)提供了機(jī)遇。此外，電力行業(yè)是二氧化碳排放最多的行業(yè)之一，越南目前缺乏 相關(guān)監(jiān)測儀器，如電力行業(yè)還尚未安裝高爐煙囪口排放濃度測量設(shè)備。造紙行業(yè)：環(huán)保總需求約8.77萬億越盾。據(jù)不完全統(tǒng)計，越南現(xiàn)有約500家 造紙廠，2006 年2020年造紙行業(yè)發(fā)展總投入將達(dá)到95.57萬億越盾。造紙行 業(yè)用水量大并同時產(chǎn)生大量廢水，易對環(huán)境造成污染，目前越南該行業(yè)約有近 90%的企業(yè)沒有污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)達(dá)不到要求。造紙行業(yè)廢水處理費(fèi)用占造紙 廠總投資的25%，市場潛力不容忽視。造紙行業(yè)需要消耗大量自然資源，為實(shí)現(xiàn) 綠色生產(chǎn)，越南需投入1000億越盾，目前僅完成了十分之一。化工行業(yè)：環(huán)?？傂枨蠹s7.4萬

6、億越盾。眾所周知，化工行業(yè)涉及的領(lǐng)域很廣， 對環(huán)保的要求也非常高。上世紀(jì)90年代以來，越南化工行業(yè)一直保持高速發(fā)展， 1995 年2005年間年均增長率達(dá)17%20%，目前有900多家企業(yè)從事化工生 產(chǎn)。越南化工行業(yè)的環(huán)保需求一是固體排放物的處理，二是廢氣處理，三是廢水 處理。其市場潛力很大。鋼鐵和冶金行業(yè)：環(huán)?？傂枨蠹s12.8萬億越盾。越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展對鋼鐵等金屬 需求很大。近年來，越南鋼鐵生產(chǎn)以每年18%的速度增長，現(xiàn)有約60多家鋼鐵 企業(yè)，此外還有銅、鉛、鋅冶煉廠，今后還要發(fā)展鋁和鈦的生產(chǎn)企業(yè)。目前越南 煉鋼、鑄造、冶金每年產(chǎn)生約4萬噸硫氧化物氣體，大部分得不到處理。冶煉軋 鋼過程中產(chǎn)生的大

7、量粉塵需要處理，今后這方面市場的需求還將約有1000億越 盾。此外，現(xiàn)在越南企業(yè)的冶煉廢水在排入自然環(huán)境之前大部分得不到處理，也 有很大的環(huán)保需求。酒類飲料行業(yè)：環(huán)保總需求約3.7萬億越盾。2005 年2006年越南全國啤酒 產(chǎn)量15.48億升/年，酒類8250萬升/年，飲料9.11億升/年。根據(jù)計劃，到2010 年，啤酒產(chǎn)量將增加一倍多，達(dá)到35億升/年，酒類達(dá)到1.45億升/年，飲料達(dá) 到16.5億升/年。產(chǎn)量的大幅提高會相應(yīng)增加各種廢物的排出。該行業(yè)的主要排 放物是廢水。據(jù)粗略估計，整個行業(yè)一年需要處理的廢水量約1400 萬2400萬 立方米，并且以每年15%20%的速度增長。目前越南該

8、行業(yè)企業(yè)僅有很少一部 分安裝有廢水處理系統(tǒng)，主要采用的是機(jī)械、化學(xué)和微生物處理方式，同時生產(chǎn) 過程中產(chǎn)生的廢氣、酒渣等也需要處理和再利用，市場潛力較大。此外，該行業(yè) 對水和能源用量較多，十分需要節(jié)能技術(shù)設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。礦產(chǎn)開采和加工行業(yè)：環(huán)保總需求約10.8萬億越盾。礦產(chǎn)除滿足越南國內(nèi)生 產(chǎn)需求外，也是重要的出口創(chuàng)匯商品。目前該行業(yè)約有1200多家企業(yè)在6000 個礦開采50多種礦產(chǎn)，其中2010年煤炭開采量將達(dá)到4000萬噸，預(yù)計到2020 年將超過5000萬噸。煤炭開采需要多種環(huán)保技術(shù)，一是砰石的處理。煤炭開采 過程中會產(chǎn)生大量砰石，越南目前堆積的砰石約上百萬立方米，其中大部分亟待

9、處理。二是廢水處理。煤炭開采加工過程中會產(chǎn)生大量礦井水、洗煤水等廢水， 其中大部分目前尚未得到處理或存貯在礦坑中，今后越南會不斷需要相關(guān)技術(shù)設(shè) 備解決這一問題。三是粉塵和噪音處理。越南煤炭行業(yè)每年要支出上百億越盾進(jìn) 行處理，但仍沒有徹底解決這一問題。同時，為了防止噪音對工人的傷害，越南 也需要投資更新生產(chǎn)工藝，裝備防護(hù)、觀測設(shè)施等。目前，清潔生產(chǎn)技術(shù)在越南 礦產(chǎn)行業(yè)應(yīng)用得還很少，今后同樣有很大的發(fā)展?jié)摿ΑC(jī)械加工和制造行業(yè)：機(jī)械行業(yè)范圍很廣，包括工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等多 個領(lǐng)域。目前越南機(jī)械行業(yè)有上萬家企業(yè)，環(huán)保需求主要是處理生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵， 這方面的技術(shù)設(shè)備越南主要依賴進(jìn)口。此外在生產(chǎn)過程

10、中上漆、鍍金等工序產(chǎn)生 的油污廢水廢氣也需要高技術(shù)進(jìn)行有效處理。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：環(huán)保總需求約18.1萬億越盾。農(nóng)業(yè)在越南國民經(jīng)濟(jì)中占有重要位 置，對GDP的貢獻(xiàn)率約24%。越南農(nóng)業(yè)活動主要包括種植和畜牧業(yè)、水產(chǎn)捕撈 和養(yǎng)殖、林業(yè)種植和林產(chǎn)品開發(fā)。在種植業(yè)方面，越南今后將擴(kuò)大投資運(yùn)用生物 技術(shù)等先進(jìn)科技，逐步替代化肥和農(nóng)藥，這方面的投資和產(chǎn)品需求會日益增加。 在水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工方面，隨著越南沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷增加，耕地鹽堿化的 危機(jī)越來越突出，并且大量水產(chǎn)加工廢水也需要妥善處理，這些方面越南都需要 相關(guān)技術(shù)加以解決。此外，在保護(hù)森林濕地環(huán)境及生物多樣性方面，越南也在逐 步加大資金投入給予支持。交通運(yùn)

11、輸行業(yè)：環(huán)?？傂枨蠹s1.5萬億越盾。越南交通運(yùn)輸主要包括水路、公 路、航空和鐵路，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近些年越南道路和各類交通運(yùn)輸發(fā)展迅猛，2011 年-2020年還將投資約1383萬億越盾發(fā)展各類交通工具，由此帶來的環(huán)保問題 也需要得到解決。建筑行業(yè)：越南建筑行業(yè)主要包括建材生產(chǎn)和工程建筑。對于前者而言，生產(chǎn) 水泥、磚瓦等建筑裝修材料過程中產(chǎn)生的大量粉塵、廢水需要通過處理和提高生 產(chǎn)工藝來解決，目前越南已從中國進(jìn)口相關(guān)設(shè)備技術(shù)，今后這方面需求會越來越 多，僅水泥行業(yè)的需求就達(dá)2.6萬億越盾。在城市發(fā)展方面，生活廢物處理系統(tǒng) 的建立、新型綠色都市的規(guī)劃建設(shè)也是越南日益增加的需求。旅游業(yè)：環(huán)?？傂枨蠹s

12、3萬億越盾。隨著近年來越南旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類 酒店越建越多，全國擁有近3000家達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)的飯店，旅游業(yè)計劃到2010 年實(shí)現(xiàn)旅游收入40億一50億美元，旅游產(chǎn)值占全國GDP的6.5%。目前越南大 部分餐館、飯店、旅游點(diǎn)尚未安裝廢水處理系統(tǒng)，今后這一需求將很大。同時， 為了節(jié)約能源提高效益，飯店今后將需要更新照明、制冷、取暖設(shè)備等，調(diào)查顯 示，越南各地在這方面具有普遍需求。醫(yī)療行業(yè)：環(huán)?？傂枨蠹s3.2萬億越盾。醫(yī)療廢物含有大量化學(xué)物質(zhì)，不處理 會對環(huán)境造成很大危害。目前，越南國內(nèi)醫(yī)院每天要排出12萬立方米廢水，而 越南約有600多家醫(yī)院（約占總數(shù)的三分之二）沒有廢水處理系統(tǒng)。據(jù)粗略測算，

13、 處理1立方米的廢水需投資約300 萬-400萬越盾，今后越南這方面的需求巨大。 此外，越南在勞動環(huán)境和職業(yè)病的監(jiān)測檢查方面剛剛起步，對這方面的技術(shù)設(shè)備 需求也將不斷增加。工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)：環(huán)?？傂枨蠹s8.5萬億越盾。工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)吸引 大量外資，對越南經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要作用，但在現(xiàn)有的近200個工業(yè)區(qū)和出口 加工區(qū)中約有90%沒有建立廢水集中處理站，大量廢水得不到有效處理，今后這 方面的投資建設(shè)潛力巨大。越南工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物每天約 幾千噸，每年這方面的投資需求約為2000億越盾，這還不包括約10萬噸需要處 理的有害排放物質(zhì)，而且隨著工業(yè)區(qū)內(nèi)行業(yè)的不斷增加，這方面需求

14、會越來越多。除了上述行業(yè)外，越南城市的污水處理排放、垃圾處理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市化發(fā) 展的需求，具有相當(dāng)?shù)氖袌鰸摿?。如城市排水系統(tǒng)能力不能滿足需要，幾乎所有 的排水管道同時排放雨水和污水，并且已經(jīng)陳舊，需要經(jīng)常保養(yǎng)。垃圾處理也是 城市的主要環(huán)保問題之一，越南今后這方面的需求會越來越多。隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防治污染的意識不斷增強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有很大潛力，現(xiàn) 在已經(jīng)有一些歐洲企業(yè)注意到并開始進(jìn)入這一市場。對于中國企業(yè)來說，只要深 入挖掘這一市場，將會得到諸多商機(jī)。環(huán)境問題引起全社會高度重視目前，越南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的污染問題越來越突出，工業(yè)增長主要依賴油氣、 電力、水泥、鋼鐵等行業(yè)，而這些行業(yè)的排放物處

15、理能力卻很低。調(diào)查顯示，目 前越南近80%的生產(chǎn)單位和工業(yè)區(qū)沒有廢料處理措施，能夠?qū)崿F(xiàn)清潔生產(chǎn)的企業(yè) 僅有約200家，占企業(yè)總數(shù)的0.1%。除了工業(yè)污染，城市污染同樣嚴(yán)重。據(jù)粗略統(tǒng)計，越南約有94%的城市污水得 不到處理。很多生活污水往往直接排入河流湖泊。以首都河內(nèi)為例，估計每日產(chǎn) 生50萬立方米的城市污水，其中10萬立方米是由工廠、醫(yī)院和其他服務(wù)行業(yè)產(chǎn) 生的，而目前只有少數(shù)工廠和醫(yī)院擁有污水處理系統(tǒng)。河內(nèi)僅有新建成的4座污 水處理廠，日處理總量4.8萬噸，這意味著每天僅有8%10%的城市污水能得 到有效處理。根據(jù)越南建設(shè)部的統(tǒng)計，城市和農(nóng)村每年排污總量約1280萬噸，其中城市占 54%。越南

16、每天產(chǎn)生2萬噸城市垃圾，其中82%能夠得到回收，但其中僅有12% 能得到處理，10%能夠?qū)崿F(xiàn)再生產(chǎn)。日益嚴(yán)重的污染問題已引起越南政府的高度重視，在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時，盡 量減少環(huán)境污染帶來的損害，已成為越南各界的共識。在政府的要求下，資源與 環(huán)境部已組織多個調(diào)查團(tuán)在越南全國范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，并建立了對環(huán)境污染嚴(yán)重 企業(yè)的“黑名單”。同時，越南正在不斷加大宣傳力度、制定法規(guī)、培養(yǎng)企業(yè)的環(huán) 保意識，特別是要讓企業(yè)認(rèn)識到清潔生產(chǎn)不僅是節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，而且還能 夠提高經(jīng)濟(jì)效益。制定政策措施發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)越南于2005年出臺的環(huán)境保護(hù)法明確提出，鼓勵環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售， 鼓勵使用各種清潔生產(chǎn)技術(shù)。越南

17、的環(huán)保行業(yè)發(fā)展政策要求注重發(fā)展多樣性的環(huán)保企業(yè)，以滿足國內(nèi)的環(huán)保需求，并出口相關(guān)產(chǎn)品。同時還要加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)和節(jié) 約使用能源，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。目前，越南資源與環(huán)境部正在制定至2020年減少廢物排放和廢料再利用國家 戰(zhàn)略。根據(jù)這一戰(zhàn)略，預(yù)計到2015年，全國固體廢物將達(dá)到3500萬噸，其中 80%將爭取得到回收。到2020年，廢物排放量預(yù)計達(dá)到4500萬噸，爭取實(shí)現(xiàn)回 收95%，其中60%得到再利用。2009年一2020年期間，將會有17個相關(guān)計劃 項目得到優(yōu)先實(shí)施。到2020年，垃圾將不再是扔棄的廢物，而是一種能夠投入 再生產(chǎn)的資源。與此同時，越南還欲通過立法促進(jìn)能源節(jié)約，今年將提交國會審議的節(jié)約和 有效使用能源法主要內(nèi)容包括：能源使用單位的責(zé)任；在工業(yè)生產(chǎn)、民用建筑、 交通運(yùn)輸中使用節(jié)能技術(shù)；鼓勵和推動節(jié)約有效使用能源的相關(guān)政策、措施和管 理機(jī)制等等。對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府已經(jīng)并將繼續(xù)逐步出臺諸多扶持政策。 越南將加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)