1、一,單項(xiàng)選擇題（學(xué)習(xí)好資料歡迎下載10 1 分=10 分）二,多項(xiàng)選擇題（8 2 分=16 分）三,填空題（10 1 分=10 分）四,名詞說明（53 分=15 分）非盈利組織：定義：具有法人資格,以公共服務(wù)為使命,享有免稅優(yōu)待,不以營利 為目的,組織盈余擔(dān)心排給內(nèi)部成員,并具有民間獨(dú)立性質(zhì)的組織；基金會：定義：是一種非政府,非營利組織,有其自己的基金,由其受托人或董事 治理,以保護(hù)或幫忙訓(xùn)練,社會,慈善,宗教等公共服務(wù)目的,而且供應(yīng)補(bǔ)助金的公益 性組織；公共事業(yè)：公共事業(yè)組織是依照確定的規(guī)章,以獨(dú)立,公平為原就,并憑借其特有 的功能為社會供應(yīng)公益服務(wù)的組織；公共事業(yè)組織：定義：公共事業(yè)組織是

2、依照確定的規(guī)章,以獨(dú)立,公平為原就,并 憑借其特有的功能為社會供應(yīng)公益服務(wù)的組織；公共事業(yè)決策：決策定義：決策是人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)確定目標(biāo)而制定行動方案,并預(yù)備 實(shí)施的活動,也是一個(gè)提出問題,分析問題,解決問題的過程；公共事業(yè)勉勵(lì)：含義：公共事業(yè)治理者針對成員的需要,實(shí)行某些手段,激發(fā)人 們?yōu)閷?shí)現(xiàn)公共事業(yè)治理目標(biāo)積極自覺地行動的過程；公共事業(yè)和諧: 定義：公共事業(yè)和諧是指公共事業(yè)組織機(jī)關(guān)及工作人員運(yùn)用各種方 法,調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)組織之間,人員之間,治理活動個(gè)階段各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以及系 統(tǒng)與其外部環(huán)境,治理對象之間的關(guān)系,以便和諧合作的達(dá)成治理目標(biāo)；公共事業(yè)戰(zhàn)略決策：是指公共事業(yè)組織為了能在社會中獲得長

3、期的生存和進(jìn)展,針 對動態(tài)變化的社會環(huán)境所制定的長遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃；它是公共事業(yè)組織的最高層依據(jù)公共事 業(yè)的進(jìn)展目標(biāo),資源狀況和外部環(huán)境而制定的,指明白整個(gè)公共事業(yè)組織的進(jìn)展方向；公共事業(yè)監(jiān)督：公共事業(yè)監(jiān)督是指治理系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,運(yùn)用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督手段對公共事業(yè)治理組織及其工作人員的治理行為進(jìn)行監(jiān)督,檢查,保 證組織作業(yè)程序和工作制度全面,精確,有效地執(zhí)行,以使系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的治理活動更加 規(guī)范合理,從而推動組織目標(biāo)的達(dá)成；五,簡答題（4 4 分=16 分）1,依據(jù)公共價(jià)值與私人價(jià)值的不同取向,可以把人分為哪幾種 為公共利益而調(diào)劑私人利益的公共價(jià)值的 追求者；享受公共利益而不愿“讓渡

4、”部分私人利益的公共價(jià)值的 搭便車者；舉例：逃票 攻略 以損害公共利益為代價(jià)而使私人利益無限膨脹的公共利益的 破壞者；2,政府將一部分公共物品供應(yīng)交給公共組織的緣由第 1 頁,共 4 頁3,學(xué)習(xí)好資料歡迎下載公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備的才能：形成組織遠(yuǎn)景的才能定義組織使命和宗旨的才能 制定戰(zhàn)略和目標(biāo)的能建立組織 文化的才能建立制度和系統(tǒng)的才能.執(zhí)行任務(wù)的能人力資 源治理才能建立溝通 和聯(lián)系的才能4,公共事業(yè)決策的程序：識別問題,診斷緣由；確定目標(biāo),制定標(biāo)準(zhǔn)；制定 可供選擇方案；評估比較選擇方案；實(shí)施方案評判成效；反饋偏差；5,公共事業(yè)勉勵(lì)過程中應(yīng)遵循的原就1,目標(biāo)認(rèn)同原就2,公平公平原就 4,隨機(jī)制宜

5、原就3,物質(zhì)嘉獎與精神嘉獎相結(jié)合原就6,公共事業(yè)治理中溝通的作用: 使公共事業(yè)組織中的人們認(rèn)清形勢；使決策更加合理；促進(jìn)公共事業(yè)組織各部門和諧進(jìn)展；塑造良好的人際關(guān)系環(huán)境,統(tǒng)一公共事業(yè)組織成員的行為；促使公共事業(yè)組織成員更加自覺地遵守各種社會規(guī)范；7,公共責(zé)任在工事業(yè)組織中被重視的緣由公共事業(yè)的 公益性質(zhì) 準(zhǔn)備了公共事業(yè)組織的公共責(zé)任公共事業(yè)的 產(chǎn)生途徑 要求公共事業(yè)組織承擔(dān)相應(yīng)的公共責(zé)任公共事業(yè)的 運(yùn)作機(jī)制 要求公共事業(yè)組織承擔(dān)相應(yīng)的公共責(zé)任公共事業(yè)環(huán)境壓力也使公共事業(yè)組織必需強(qiáng)化其公共責(zé)任8,事業(yè)治理的監(jiān)督方式：第一道防線：來自政府的監(jiān)督；政府實(shí)行認(rèn)證制度來監(jiān)督；其次道防線：來自獨(dú)立第三方

6、的評估；第三道防線：非營利組織的同行互律第四道防線：媒體與公眾的監(jiān)督第五道防線：非營利組織的自律六,比較題（1 8 分=8 分）1,公共事業(yè)治理與企業(yè)治理,政府治理,公共治理的區(qū)分（3 題）2,公共事業(yè)治理的主體是公共事業(yè)組織；3,公共事業(yè)治理客體是公共事業(yè),收益對象是社會公眾；第 2 頁,共 4 頁學(xué)習(xí)好資料 歡迎下載4,公共事業(yè)治理 內(nèi)容集中概括為提高生活質(zhì)量,保證社會利益；5,公共事業(yè)治理 職能是對公共事業(yè)調(diào)劑把握,以中意社會公眾的需要；6,公共事業(yè)組織的工作 績效,要以社會效益作為標(biāo)準(zhǔn)尺度；與企業(yè)治理：治理目的不同：公益性 /營利性治理的運(yùn)行軌跡不同：法律軌道 /利益軌道物質(zhì)資源來源不

7、同：收入,政府補(bǔ)助,捐贈 / 投資的回報(bào)績效評估不同：社會效益 / 經(jīng)濟(jì)效益與行政治理：治理主體不同：公共事業(yè)組織 / 政府機(jī)關(guān)治理方式不同：和諧爭辯的方式/ 命令與聽從的方式治理的直接性和間接性不同：直接性治理/間接性治理治理的獨(dú)立性不同：獨(dú)立性 /非獨(dú)立性階級性與社會性不同：社會性 /階級性二公共事業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)者與工商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的區(qū)分同：都要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新才能異：主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面1,任期：有任期/無任期；2,工資：來源國家財(cái)政 /來源企業(yè)利潤；3,自身素養(yǎng)：講究政治素養(yǎng) /講究經(jīng)營治理素養(yǎng)；4,工作方式：公開/隱匿；5,人事權(quán)限：權(quán)限受到限制/相當(dāng)大的人事自主權(quán)；6,大眾傳媒：接觸多 /接觸不多；7,績效評估：社會效益 /利潤；8,公共監(jiān)督：受到各方面監(jiān)督 /個(gè)人行動自由七,論述題（2 題,共25 分）一事業(yè)組織存在的意義1.推動社會創(chuàng)新與思想創(chuàng)新；2.供應(yīng)社會福利；3.豐富文化生活；4 調(diào)適社會生活；5.傳承社會文明；