1、Word - 7 -企業(yè)如何加強制度建設,提升制度執(zhí)行力 企業(yè)如何強化制度建設，提高制度落實力 上海海運物業(yè)管理有限公司馮思佳 企業(yè)制度是企業(yè)運作過程中賴以遵從的行為準則，制度建設關系到企業(yè)的基礎管理本事?？茖W合理的制度可以促使企業(yè)不僅能使企業(yè)處于協(xié)調、穩(wěn)定、和睦的狀態(tài)，還能提高企業(yè)的管理本事，從而增進企業(yè)的經(jīng)濟效益。如何強化企業(yè)制度建設是企業(yè)在進展過程中繞不開的課題，現(xiàn)在的企業(yè)雖然明了制度建設對于企業(yè)的重要性，但在制度建設過程中仍然面臨著需要克服的難題。制度建設工作之所以無法充分發(fā)揮其應有些作用，主要問題能夠歸納到兩個層面，一是制度制訂過程中存在的問題，二是制度實施過程中存在的問題。 一、制

2、度制訂中存在的問題 1、制度的可操作性差。一是對制度的落實沒有規(guī)定相應的保障條款。比如在公司管理條例中列明禁止事項，但是對于浮現(xiàn)禁止行為后如何處理卻沒有明確的規(guī)定。二是制度表達不夠明確。比如“表現(xiàn)優(yōu)秀者要賦予一定的嘉獎，違背規(guī)定的要賦予相應的處罰，造成損失的要追究相關責任”等條文，沒有明確詳細是怎樣的嘉獎或者處罰，在落實過程中往往難以執(zhí)行。三是對制度的落實者缺乏須要的約束。比如規(guī)定對在施工場所不配戴平安帽者，發(fā)覺一次罰款5元。假如管理者發(fā)覺員工不戴平安帽卻不舉行處罰，就會導致這條規(guī)定形同虛設。然而規(guī)定并沒有對管理者的行為舉行約束，就會很大程度地減弱制度的實際操作性。 2、制度的制訂者過于單一。

3、企業(yè)制度的制訂者往往是企業(yè)的管理者，企業(yè)的管理者在制訂制度時簡單過于強調機構的利益，希翼員工規(guī)范言行，聽從指揮，根據(jù)管理者的意志行事，很少考慮被管理者的立場和個體利益，這樣的制度很難被大多數(shù)員工認同和接受。 3、制度更新速度過慢。制度建設的速度落后于企業(yè)進展的速度，許多制度存在的條件已經(jīng)不存在，但制度卻依舊仍舊，這樣的現(xiàn)象并不少見。企業(yè)制度需要協(xié)作企業(yè)的進展不斷修訂，惟獨符合企業(yè)當前實際狀況的制度才干切實提升企業(yè)的工作效率。假如企業(yè)制度長久沒有獲得更新，無數(shù)制度早已不采取了卻依舊存在，這些過期的制度會影響到企業(yè)制度整體的權威，從而在制度落實過程中起到產(chǎn)生負面作用。因此，制度的制訂工作絕不是一勞

4、永逸的，還需要舉行定期修訂，才干始發(fā)揮長久作用。 二、制度實施中存在的問題 制度本身的問題是客觀存在的，而制度的實施行為是主觀能動的，制度難以落實除了客觀的因素外，也有其人為的主觀緣由。 1、制度落實缺乏鄭重性。制度中的懲處性條款往往很難獲得執(zhí)行，主要緣由有三：一是制度落實者缺乏公心和責任感，或礙于情面，或存有心偏袒，對違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼；二是落實制度不能持之以恒，熱一陣，冷一陣，時光一長便對違規(guī)行為熟視無睹；三是制度的學習宣揚不到位，甚至連落實者自己都很難把制度的具體規(guī)定說清晰，更何況是普通員工，早已將其拋之腦后。 2、制度落實缺乏權威性。在落實制度的過程中還簡單浮現(xiàn)“彈性過大、靈便性

5、太多、原則性不夠”的現(xiàn)象，對浮現(xiàn)的問題自作主見、先斬后奏、明知故犯等行為。有觀點認為制度遭到破壞，在多數(shù)狀況下都是緣于領導者自己首先破壞制度。這一觀點當然有失偏頗，但也不無道理。作為一般的員工或者管理者，他們迫于壓力普通不敢違背制度，而惟獨領導者有權超越、甚至轉變制度，由于領導即使違背企業(yè)的內部制度往往并不會因此受處處罰。若要維護制度實施過程中的權威性，需要領導者嚴于律人，起到表率作用。 3、制度落實缺乏監(jiān)督考核。有些企業(yè)會存在這樣的問題，公司制度完成發(fā)布，通知各部門組織學習，就認為大功告成。事實上，制度的執(zhí)行過程假如缺少監(jiān)督，效果往往差強人意。制度的落實狀況需要有專業(yè)部門去考核，做到責任明確

6、。而且監(jiān)督考核機制需要切實可行，否則會適得其反。 三、如何提高制度落實力 1、制度需要越發(fā)科學合理。科學、合理、有效的制度是協(xié)調人與人關系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企業(yè)制度不在于多，在于科學、規(guī)范，在于可以被更好地遵守落實。衡量的標準有四點：一是制訂制度是否有明確標準；二是制度是否具有有用性；三是制度是否符合國家法律規(guī)矩；四是與上級要求是否合拍。舉個例子說明：假設三個人要分一塊金幣，假如由第一個人切金幣并且又先挑金幣，盡管你對切金幣的人舉行反復的思想道德教導，也很難保證他真正做到公正公平。假如我們從制度上這樣規(guī)定，能夠由你第一個切分金幣，但是必需讓其他兩個人先挑。制度稍作調節(jié)，結

7、果會怎樣？他一定會想盡一切方法盡量做到平均，由于一旦分得不均，吃虧的是他自己。檢討一下我們的工作辦法，往往就像第一種分幣法，熱衷于把精力過多地放在空洞的說教和作指示上，對制度本身的缺陷卻關注甚少，而這恰恰是制度難以真正執(zhí)行的重要緣由。 2、制度的制訂程序要規(guī)范。既然是制度就必需規(guī)范，必需符合國家法律規(guī)矩的規(guī)定，不能凌駕或超越國家法律規(guī)矩。但如何保證明現(xiàn)上述任務？這就要規(guī)范制度的制訂程序，企業(yè)建立的各項規(guī)則制度是直接面向廣闊企業(yè)員工，這些制度都關系到他們的切身利益和經(jīng)濟效益，制度的發(fā)布更應規(guī)范、透亮。應遵從以下程序：（1）企業(yè)基層管理人員、專業(yè)管理人員、技術人員、崗位操作人員共同制訂制度初稿；（

8、2）基層管理部門初審并修改；（3）專業(yè)管理部門審核并簽署修 改看法；（4）按照兩級管理部門提出的修改看法修改初稿；（5）基層管理人員將修改后的制度報專業(yè)管理部門審批；（6）企業(yè)高級管理層審查，簽署審批看法后的制度發(fā)布落實。惟獨根據(jù)規(guī)范的程序所制訂規(guī)范的制度，才干規(guī)范各項管理工作，才干庇護企業(yè)員工的切身利益，才干避開以上各種問題的浮現(xiàn)和發(fā)生。 3、制度的內容要量化。管理是一門利用別人完成目標的藝術。管理者水平的凹凸，不在于能否讓高素養(yǎng)的員工把事情辦好，更重要的是讓素養(yǎng)普通的員工把工作做好，讓每一位員工在落實同一項命令時，可以根據(jù)管理者的意識，把工作保質、保量、按時完成好。這里所說的“保質、保量、

9、按時”就是一個量化管理的概念。我們在制定制度的時候，制度的內容就要量化，要讓企業(yè)員工知道去做什么，到哪做，什么時光做，怎么做或做到什么程度。這些內容都要在制度里明確量化，這樣才干讓企業(yè)的每一位員工知道工作怎么干，工作標準是什么。這樣才干提升制度的落實力。有些員工認為企業(yè)內部管理制度訂的太多，不利于員工共性的進展和制造性的發(fā)揮。企業(yè)非常贊揚有共性、有制造性特征的員工，企業(yè)的進展也需要許許多多有共性、有制造性特征的職工，企業(yè)才干健康地進展。但任何共性和制造性都必需有利于企業(yè)整體的利益，否則其共性越強，制造力越強，對企業(yè)利益的傷害就越大。所以對于企業(yè)的全部員工，必需有一套完整的、科學的制度來約束每一

10、個人，只要你是企業(yè)的員工，你就必需接受，而且必需按現(xiàn)有制度來落實、來約束自己的行為。這也就是說，在制度面前人人平等，沒有制度不管的人。制度的落實標準都一樣，這也是提升制度落實力的一個保障。有了好的制度還要有規(guī)范的落實者，人的因素不行忽視，究竟制度的落實、考核還是要由落實制度的人來完成，所以制度的落實者要一碗水端平，保證制度落實公正公平，才干真正提升制度的落實力。 4、制度的考核要嚴格。有兩個聞名的管理學定律酒與污水定律和木桶定律。酒與污水定律是指把一匙酒倒進一桶污水，獲得的是一桶污水；假如把一匙污水倒進一桶酒，獲得的還是一桶污水。污水和短木板像果箱里的爛蘋果，假如不準時處理，它會快速傳染，把果

11、箱里其他蘋果也弄爛。爛蘋果的可怕之處，在于它驚人的破壞力。破壞總比建設簡單，一個能工巧匠花費時光細心制作的陶瓷器，一頭驢子一秒鐘就能毀壞掉。假如一個組織里有這樣的一頭驢子，即使擁有再多的能工巧匠，也不會有多少像樣的工作成績。水桶定律是講一只水桶能裝多少水，取決于它最短的那塊木板。任何一個組織都可能面臨的一個共同的問題，即構成組織的各個部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣勢部分往往打算囫圇組織的水平。如何提升一個企業(yè)的整體管理水平，不是光有完美的制度就行了，還要有嚴格的考核，管理制度一經(jīng)公布，就對企業(yè)組織內部任何人都具有約束力，人人都要嚴格遵守落實，領導也不例外。惟獨領導以身作則，一旦有違背行為，同樣接 受處罰，堅定不搞特別化，這樣才干形成良好的企業(yè)氛圍，制度建設才干真正得 以貫徹實施與有效，企業(yè)的管理才干真正的提升。 5、制度的修改要準時。企業(yè)的制度建設需要不斷地修改和完美，否則“污水和短木板”就會成為妨礙工作的瓶頸，阻礙企業(yè)的進展。制度不是一成不變的，要按照企業(yè)的進展及生產(chǎn)環(huán)境的變化不斷地修訂、完美各項制度。制度的修訂要注重準時和定期。當設備更新改造了、當工藝流程發(fā)生變化了、當運行參數(shù)重新調節(jié)了，那么制度就要準時修訂，操作規(guī)程就要準時修改，應急預案就要準時變動，巡回檢查路線圖就要準時重新制作，這就是制度的準時修訂。總結一個階段的工作時，就要對工作過程中發(fā)