1、泓域/光刻機零部件項目投資管理光刻機零部件項目投資管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112188454 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112188454 h 3 HYPERLINK l _Toc112188455 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc112188455 h 4 HYPERLINK l _Toc112188456 三、 符合地區(qū)經濟發(fā)展的需要 PAGEREF _Toc112188456 h 8 HYPERLINK l _Toc112188457 四、 符合企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃的需要 PAGEREF _Toc112188457

2、h 10 HYPERLINK l _Toc112188458 五、 項目投資宏觀環(huán)境評估 PAGEREF _Toc112188458 h 11 HYPERLINK l _Toc112188459 六、 項目投資微觀環(huán)境評估 PAGEREF _Toc112188459 h 20 HYPERLINK l _Toc112188460 七、 燃料、動力供應條件評估 PAGEREF _Toc112188460 h 30 HYPERLINK l _Toc112188461 八、 項目其他生產條件評估 PAGEREF _Toc112188461 h 32 HYPERLINK l _Toc112188462

3、九、 項目勞動保護與安全防護條件評估 PAGEREF _Toc112188462 h 33 HYPERLINK l _Toc112188463 十、 項目廠址選擇評估 PAGEREF _Toc112188463 h 36 HYPERLINK l _Toc112188464 十一、 資金成本計算與籌資方案的選擇 PAGEREF _Toc112188464 h 43 HYPERLINK l _Toc112188465 十二、 項目籌資來源 PAGEREF _Toc112188465 h 47 HYPERLINK l _Toc112188466 十三、 總成本費用的估算 PAGEREF _Toc11

4、2188466 h 60 HYPERLINK l _Toc112188467 十四、 總成本費用的構成 PAGEREF _Toc112188467 h 69 HYPERLINK l _Toc112188468 十五、 項目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc112188468 h 72 HYPERLINK l _Toc112188469 十六、 項目銷售收入估算 PAGEREF _Toc112188469 h 72 HYPERLINK l _Toc112188470 十七、 經濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc112188470 h 74 HYPERLINK l _Toc1121

5、88471 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112188471 h 74 HYPERLINK l _Toc112188472 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112188472 h 76 HYPERLINK l _Toc112188473 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112188473 h 77 HYPERLINK l _Toc112188474 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112188474 h 79 HYPERLINK l _Toc112188475 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112188475 h

6、82 HYPERLINK l _Toc112188476 十八、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc112188476 h 83 HYPERLINK l _Toc112188477 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112188477 h 83公司基本情況（一）公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公

7、司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 （二）核心人員介紹1、杜xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、石xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任

8、xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、顧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司

9、董事長、總經理。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約36.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積24000.00（折合約36.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積37481.93。其中：主體工程23023.44，倉儲工程6019.20，行政辦公及生活服務設施4089.05，公共工程4350.24。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期

10、準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競

11、爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。半導體零部件產業(yè)通常具有高技術密集、學科交叉融合，同時在價值鏈上舉足輕重等特點。半導體設備零部件是半導體設備廠商最主要的營業(yè)成本來源，在半導體設備廠商營業(yè)成本中占90%左右，經測算得出其占半導體設備總價值量的50%左右。半導

12、體設備零部件是半導體產業(yè)賴以生存和發(fā)展的關鍵支撐，其水平直接決定我國在半導體產業(yè)創(chuàng)新方面的基礎能級。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15630.35萬元，其中：建設投資13240.30萬元，占項目總投資的84.71%；建設期利息182.76萬元，占項目總投資的1.17%；流動資金2207.29萬元，占項目總投資的14.12%。2、建設投資構成本期項目建設投資13240.30萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11441.35萬元，工程建設其他費用1440.05萬元，預備費358.90萬

13、元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入27000.00萬元，綜合總成本費用22156.93萬元，納稅總額2414.24萬元，凈利潤3532.94萬元，財務內部收益率16.99%，財務凈現(xiàn)值3416.99萬元，全部投資回收期6.02年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積37481.93容積率1.561.2基底面積13680.00建筑系數57.00%1.3投資強度萬元/畝352.192總投資萬元15630.352.1建設投資萬元13240.302.1.1工程費用萬元1

14、1441.352.1.2工程建設其他費用萬元1440.052.1.3預備費萬元358.902.2建設期利息萬元182.762.3流動資金萬元2207.293資金籌措萬元15630.353.1自籌資金萬元8170.643.2銀行貸款萬元7459.714營業(yè)收入萬元27000.00正常運營年份5總成本費用萬元22156.936利潤總額萬元4710.587凈利潤萬元3532.948所得稅萬元1177.649增值稅萬元1104.1110稅金及附加萬元132.4911納稅總額萬元2414.2412工業(yè)增加值萬元8559.8013盈虧平衡點萬元11663.94產值14回收期年6.02含建設期12個月15財

15、務內部收益率16.99%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3416.99所得稅后符合地區(qū)經濟發(fā)展的需要地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略是指對一定區(qū)域內經濟、社會發(fā)展有關全局性、長遠性、關鍵性的一些問題所做的籌劃和決策。說得更具體些，是指在較長時期內，根據對區(qū)域經濟、社會發(fā)展狀況的考量，考慮區(qū)域經濟、社會發(fā)展中的各方面關系，對區(qū)域經濟發(fā)展的指導思想、所要達到的目標，應解決的重點問題和所需經歷的階段及必須采取的對策的總籌劃和總決策。由于各個地區(qū)的經濟發(fā)展水平和經濟結構不同，為了滿足當地經濟發(fā)展的需要，相關部門會制定適合本地區(qū)的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。因此，為了滿足經濟發(fā)展的需要，每一筆投資項目的建設都應符合所在地區(qū)制定的經濟發(fā)展戰(zhàn)

16、略，我們要開發(fā)具有本地區(qū)地方特色的項目。改革開放以來，我國的經濟發(fā)展取得了巨大的成就。經濟的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略充分考慮了各經濟區(qū)域的差異，因地制宜，以效率為先，充分發(fā)揮了各區(qū)域的比較優(yōu)勢，更多地依靠、利用經濟發(fā)展規(guī)律；而均衡發(fā)展戰(zhàn)略更多地依據人的主觀意志和愿望，在一定程度上忽略和違背了經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略是在國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略與長遠規(guī)劃的指導下結合本地區(qū)經濟特色而制定的，項目的建設要充分發(fā)揮當地的地方特色和充分利用當地的資源優(yōu)勢。各個地區(qū)之間的資源優(yōu)勢是不同的，有的地區(qū)具有技術優(yōu)勢，有的地區(qū)具有資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。要想把這些潛在的地區(qū)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，我們需要通過投資建設項

17、目創(chuàng)造條件，這樣才能增強本地區(qū)的經濟實力，促進區(qū)城經濟的迅速發(fā)展，這也正是地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的目標和要求。因此，從地區(qū)經濟發(fā)展的角度評估項目建設的必要性時，我們要重點分析該項目是否符合該地區(qū)的長遠規(guī)劃，是否合理地利用地區(qū)資源，是否發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，是否增強地區(qū)的經濟實力，是否促進地區(qū)經濟和企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。符合企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃的需要社會經濟的發(fā)展是由無數企業(yè)的共同發(fā)展推動起來的，可以說企業(yè)的發(fā)展是社會發(fā)展的基礎，但是企業(yè)并不是為了社會的發(fā)展而存在的，而是為了自身得到發(fā)展，擴大市場份額，進而實現(xiàn)利潤最大化。企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，需要不斷地滿足市場需求。這樣企業(yè)便有了發(fā)展的物質動力，就是不斷地生產可以帶

18、動更多的滿足市場需求和創(chuàng)新生產需求的產品。為此，企業(yè)需要有一定的發(fā)展規(guī)劃，新發(fā)展的項目要圍繞企業(yè)的長遠發(fā)展，圍繞企業(yè)自己的發(fā)展目標。為了實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展，企業(yè)可以在以下幾種情況下進行投資：企業(yè)為了實現(xiàn)規(guī)模經濟效益，擴大利潤，降低生產成本，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢和競爭地位，需要擴大生產規(guī)模，從而實現(xiàn)規(guī)?；洜I。企業(yè)為了提高市場占有率，提升產品的競爭優(yōu)勢，進而提高企業(yè)的競爭力，獲得市場競爭優(yōu)勢，也需要擴大建設規(guī)模，提高所需投資的項目的產品品質。企業(yè)為了提高自己的盈利能力，進行多元化經營，進而實現(xiàn)銷售收入，也需要投資項目。企業(yè)根據自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要，可能轉變企業(yè)原有的生產經營方式，進而投資新的項目。項

19、目投資宏觀環(huán)境評估宏觀環(huán)境又稱一般環(huán)境，是指影響一切行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量，一般包括國內、國際大環(huán)境中具有全社會性的、對所有產業(yè)部門和企業(yè)都將產生影響的各種因素和力量的總和。對項目來說，宏觀環(huán)境只能對其產生一定影響而不可被控制。國外有學者認為項目的宏觀投資環(huán)境評估主要是分析項目的政治法律環(huán)境、經濟環(huán)境、社會文化環(huán)境、技術環(huán)境，通過對四大類影響企業(yè)的主要外部環(huán)境的因素進行分析，為企業(yè)決策提供參考，這就是PEST分析。對宏觀環(huán)境因素進行分析，不同行業(yè)和企業(yè)根據自身特點和經營需要，分析的具體內容會有差異。根據PEST分析方法，在對宏觀環(huán)境進行分析時，我們應從政治法律環(huán)境、經濟環(huán)境、社會文化環(huán)境、技

20、術環(huán)境方面進行分析，把其當作影響外部環(huán)境的主要因素，又因國情的不同，本書增設對自然環(huán)境的分析，從這五個方面考察投資項目的宏觀環(huán)境。（一）政治法律環(huán)境政治法律環(huán)境分為政治形勢、制度和法律環(huán)境兩個方面。政治環(huán)境包括一個國家的社會制度，執(zhí)政黨的性質，政府的方針、政策、法令等。不同的國家有不同的社會性質，不同的社會制度對組織活動有不同的限制和要求。即使社會制度不變的同一國家，在不同時期，由于執(zhí)政黨的不同，其政府的方針、政策對組織活動的影響也是不斷變化的。對于政治形勢和制度的分析，我們應重點從政治的穩(wěn)定性、戰(zhàn)爭的風險、政策的連續(xù)性和對外政策幾個方面進行，其中政治的穩(wěn)定性和對外政策分析更加重要。對于政治穩(wěn)

21、定性的研究，我們首先要看一個國家的政權是否穩(wěn)定長久，政權的非正常更迭可能導致經濟政策發(fā)生變化，影響經濟的發(fā)展態(tài)勢并給投資者帶來極大的損害。其次應看社會治安狀況，一個地方的治安與該地方的經濟發(fā)展是正相關的。一個良好的治安環(huán)境會為投資企業(yè)的正常經營帶來方便，營造良好的經營氛圍。關于對外政策，主要是看該地區(qū)是積極有效地吸引外資，鼓勵投資，還是對外來投資限制重重。通常來說，一個地區(qū)積極地吸引投資、鼓勵外商投資，會有利于企業(yè)向更強方向發(fā)展；相反，會壓制企業(yè)的成長。對于法律制度的研究主要是看法律法規(guī)的完善程度，法律制度主要表現(xiàn)在立法和執(zhí)法上面。立法系統(tǒng)能否正常運行是關系法律是否完整的關鍵，法律的完整性主要

22、是看與投資相關的法律是否健全、配套。在立法系統(tǒng)完善的地區(qū)，項目可以明確自己的合法權益，可以指望通過各種法律和法規(guī)保護自己的合法利益，同時項目活動及組織者之間的大部分關系都受到有關法律和法規(guī)的制約。執(zhí)法則是保證法律穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)，公正的執(zhí)法會使投資者產生安全感，增強其投資的信心。如果法律得不到應有的支持，投資的風險就會很大。完善的執(zhí)法系統(tǒng)將起到保護正當競爭的作用。 （二）經濟環(huán)境經濟環(huán)境主要包括宏觀經濟環(huán)境和微觀經濟環(huán)境兩個方面的內容。宏觀經濟環(huán)境主要指一個國家的人口數量及其增長趨勢，國民收入、國民生產總值及其變化情況，以及這些指標能夠反映的國民經濟發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經濟環(huán)境主要指企業(yè)

23、所在地區(qū)或所服務地區(qū)的消費者的收入水平、消費偏好、儲蓄情況、就業(yè)程度等因素。這些因素將直接決定企業(yè)目前的經營狀況，以及未來的市場大小。對經濟環(huán)境進行分析要重點監(jiān)視主要的經濟變量，包括生產總值及其增長率、中國向工業(yè)經濟轉變貸款的可得性、可支配收入水平、利率、通貨膨脹率、規(guī)模經濟、政府預算赤字、消費模式、失業(yè)趨勢、勞動生產率水平、匯率、證券市場狀況、外國經濟狀況、財政政策和貨幣政策等因素。本書重點從生產總值、可支配收入及金融和財政形勢進行分析，對經濟環(huán)境進行研究評估。1、生產總值分析生產總值是指在一定時期里，一個國家或地區(qū)的經濟活動所產生全部成果的市場價值，可以有效地衡量該國家或地區(qū)的經濟發(fā)展狀況

24、和發(fā)展水平，是反映經濟發(fā)展狀態(tài)的重要數值。對項目進行宏觀經濟分析首先要對生產總值進行分析，生產總值的總量反映了國家總體的經濟狀況和發(fā)展水平。生產總值的人均量反映了經濟增長的效果。生產總值的增長率反映了經濟整體的發(fā)展速度。當一個地區(qū)的生產總值增長數字處于正數時，表明該地區(qū)的經濟處于擴張階段，經濟發(fā)展存在良好的戰(zhàn)略機遇。如果生產總值增長率為負數，表明該地區(qū)進入經濟衰退期，此時的投資容易受到投資環(huán)境的干擾，影響投資效果。從此可以看出，對區(qū)域生產總值的分析是非常必要的。根據地區(qū)每月公布的工業(yè)增加值的同比和環(huán)比增長率，我們可以對投資項目必要性進行全方面分析，分析結果也更加具有代表性。2、可支配收入分析可

25、支配收入是指居民家庭獲得并且可以用來自由支配的收入，包括家庭成員所從事主要職業(yè)的工資及從事第二職業(yè)、其他兼職和偶爾勞動得到的勞動收入。可支配收入與人均生產總值、人均收入、消費物價指數、經濟周期等概念混雜在一起，非常難以計算，但它對消費力和購買力有顯著的影響。而項目的經濟效益最終取決于市場需求。市場需求受市場實際購買力和購買意愿的影響。購買力受現(xiàn)行收入水平、價格水平、儲蓄率、負債及信貸狀態(tài)等的影響。其中可支配收入決定了社會和個人的實際購買力，由此決定了潛在市場力量。因而，可支配收入與生產總值可以起到影響項目發(fā)展空間的作用。除了可支配收入的總量之外，可支配收入的分配結構將決定具體產業(yè)所面臨的市場容

26、量和市場分布結構，影響產業(yè)結構和產業(yè)布局，進而影響具體產業(yè)的發(fā)展空間。此外，項目環(huán)境分析還要研究居民的消費傾向，了解居民的消費傾向對于項目的市場選擇是必不可少的。3、金融與財政形勢分析對投資項目進行評估時需要對項目的財務環(huán)境進行研究，銀行利率、信貸規(guī)模、政府投資、稅收政策、外匯變化、股票行情、國際金融形勢等，是構成項目財務環(huán)境的重要宏觀因素。它們會對項目的正常運行和投資者的投資造成重大的影響，所以在對項目進行宏觀環(huán)境評估時，我們要對財務環(huán)境包含的因素進行逐一的分析。對于銀行利率的分析，要著重分析銀行利率的變化趨勢，預測銀行利率的未來走勢，因為銀行利率直接決定項目的財務費用，決定項目的資金成本。

27、企業(yè)經營中非常重要的一個指標便是現(xiàn)金流量，對企業(yè)經營的流動性有重要的影響。信貸規(guī)模是項目資金及其流動性的保證，因此我們要對國家整體的信貸規(guī)模進行研究。政府投資的力度是項目投資人需要權衡的。稅收政策和稅率的變化也對企業(yè)的生產經營變化有重要的影響，稅率的降低會直接降低項目的運行成本，提高企業(yè)經營利潤；反之，會提高企業(yè)生產經營成本，降低企業(yè)經營利潤。涉及進出口的項目會受到外匯匯率變化的影響。股票市場和行情則是資本市場資金寬松程度的重要標志。股市是經濟發(fā)展的晴雨表，股市的蓬勃發(fā)展表明企業(yè)的融資條件改善，可利用資源增多。國際金融環(huán)境也會對國內的金融環(huán)境產生影響。因此，在對經濟環(huán)境進行分析時我們要對這些指

28、標進行綜合評估。（三）社會文化環(huán)境社會文化環(huán)境是指在一定的社會形態(tài)下已經形成的信念、價值觀念、宗教信仰、道德規(guī)范、審美觀念及世代相傳的風俗習慣等被社會所公認的各種行為規(guī)范。更大范圍來說，社會文化環(huán)境包括一個國家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風俗習慣、審美觀點、價值觀念等方面。任何企業(yè)都處于一定的社會文化環(huán)境中，企業(yè)進行的活動必然受到所在社會文化環(huán)境的影響。為此，企業(yè)應充分了解和分析當地的社會文化環(huán)境。具體來說，一個地區(qū)教育程度和文化水平會影響該地區(qū)居民的需求層次。一般來說，文化程度較高的地區(qū)對高端商品需求更高，同時也會要求商品和服務的多樣性。一個地區(qū)的人們的價值觀念會影響居民對組織

29、目標、組織活動及組織存在本身的認可度，地區(qū)內大眾的審美觀點會影響人們對組織活動內容、活動方式及活動成果的態(tài)度。對于社會文化環(huán)境的分析要重點關注文化環(huán)境、社會服務環(huán)境和社會統(tǒng)計數據。1、社會文化環(huán)境社會文化環(huán)境是指影響一個社會的基本價值、觀念、偏好和行為的風俗習慣及其他的一些因素，人都在社會中活動，社會塑造了人們的基本信仰和價值觀。對于社會文化環(huán)境的分析主要包括項目所在地居民的宗教信仰、生活方式、人際交往、對事物的看法、對儲蓄和投資的態(tài)度、對環(huán)境保護的態(tài)度、職業(yè)偏好等。這些當地居民的風俗習慣與價值觀念能否與投資者的習慣與觀念相融合也決定了項目的成敗，即投資者與項目所在地居民的文化習慣上的一致程度

30、也間接影響投資項目的經濟效益。2、社會服務環(huán)境當前，隨著我國經濟成分、生活方式、社會組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化，社區(qū)居民的物質、文化、生活需求日益呈現(xiàn)多樣化、多層次的趨勢，經濟社會的發(fā)展和居民群眾的多方面需要給社區(qū)服務提出了新的更高的要求，當地有效的社會服務會促進項目的有效運行。一個有效的社會服務環(huán)境必定是項目所在地政府機構辦事效率高、金融融資平臺發(fā)展成熟，項目所在地的生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件等基礎設施也會對投資項目未來的發(fā)展產生重大的影響，這些條件的改善和提高會對投資者有很強的吸引力。3、社會統(tǒng)計數據社會統(tǒng)計數據能夠較為直觀地反映一個地區(qū)發(fā)展的程度，如家庭人數、出生率、死亡率、人均壽命、人

31、口地區(qū)分布情況、教育水平和該地區(qū)的男女人口比例等社會統(tǒng)計數據，都會對項目產生影響。因此，項目的宏觀環(huán)境評估都應對其做出分析。（四）技術環(huán)境技術對企業(yè)經營的影響是多方面的，企業(yè)的技術進步將使社會對企業(yè)的產品或服務的需求發(fā)生變化，從而給企業(yè)提供有利的發(fā)展機會。對技術環(huán)境的分析除了要考察與企業(yè)所處領域的活動直接相關的技術手段的發(fā)展變化外，還應及時了解：國家對科技開發(fā)的投資和支持重點、該領域技術發(fā)展動態(tài)、研究開發(fā)費用總額、技術轉移和技術商品化速度、專利及其保護情況，等等，重點從該地的基礎設施和技術進步的速度與趨勢分析。1、基礎設施投資項目的基礎設施環(huán)境是項目發(fā)展的重要技術因素，包括區(qū)域的能源、交通、通

32、信設施等方面的發(fā)展情況。區(qū)域能源方面主要考察當地煤炭、電水、油氣燃料等的供應設施條件和進步發(fā)展的規(guī)劃。區(qū)域交通設施方面主要考察鐵路運輸、公路運輸、水上運輸和航空運輸的完善程度。通信設施方面主要考察郵政、電報、電話和衛(wèi)星等方面的服務設施和條件等。這些都對項目的運行產生較大的影響。區(qū)域具有良好的基礎設施，有利于項目提高工作效率，降低產品成本，提高盈利水平。因此在項目宏觀環(huán)境分析中必須對其做出評估。2、技術進步的速度和趨勢科技是第一生產力，技術是一個民族向前發(fā)展的動力，是項目存在和發(fā)展的根本，一個項目的外部技術環(huán)境會對項目產生重大影響。比如，隨著電腦信息技術的應用，機器人、衛(wèi)星通信網絡、光導纖維、計

33、算機輔助設計和制造生產中心、CAD/CAM企業(yè)信息化技術等都得到了快速發(fā)展，這些都對項目所用技術產生很大的影響。如果項目的工藝技術和設備不能適應這種飛速發(fā)展的技術進步，項目將面臨較大的技術風險，所以項目的宏觀環(huán)境分析必須對此做出評估。當前技術進步的速度隨著生物工程技術、納米技術、航空航天技術、海洋技術等的快速突破已經是日新月異了，每一個項目的評估都不能忽視這種宏觀的技術評估。（五）自然環(huán)境自然環(huán)境是相對社會環(huán)境而言的，是指由水土、地域、氣候等自然事物形成的環(huán)境。自然環(huán)境對社會的進步、企業(yè)的發(fā)展有重要的作用，對于自然環(huán)境的分析重點從自然地理環(huán)境和自然資源環(huán)境兩方面著手。1、自然地理環(huán)境自然地理環(huán)

34、境是指人類生存的自然地域空間，是人類賴以生存的自然界，是人類社會存在和發(fā)展的自然基礎。自然地理環(huán)境的優(yōu)劣，關系投資項目所在地與原材料供應地點、產品銷售市場的遠近，而這些客觀條件對于節(jié)約運輸費用、降低投資項目的經濟成本有重要影響。另外，項目所在區(qū)域良好的氣候條件也會保證投資項目建設和生產的順利進行，減少不必要事件的發(fā)生概率。2、自然資源環(huán)境一個地區(qū)自然資源的情況會對企業(yè)未來的經營產生重大的影響，自然資源是項目存在和實現(xiàn)長遠發(fā)展的根本和基礎。不同的地區(qū)有著不同的資源優(yōu)勢，并影響企業(yè)的發(fā)展。一個區(qū)域的自然資源條件主要表現(xiàn)為各類資源的儲存量、優(yōu)良程度、開采量、剩余量和流通量等方面。這些會對項目的生產建

35、設成本產生重要的影響。項目投資微觀環(huán)境評估（一）項目的行業(yè)背景和環(huán)境評估在前文，我們已經介紹了對投資項目宏觀環(huán)境的分析和評估，項目的微觀環(huán)境評估對投資項目起著同樣重要的作用。對于項目進行微觀環(huán)境分析首先要對該項目的行業(yè)背景進行分析。一般來說，行業(yè)是指一些企業(yè)所構成的群體，這些企業(yè)的產品有著眾多相同的屬性，以至許多企業(yè)為了爭取同樣的一個買方群體而展開激烈的競爭。個新的投資項目就是要加入這樣的行業(yè)中去，所以，企業(yè)必須了解這個行業(yè)的情況，包括競爭對手、產品需求量、產品發(fā)展前途、產品應用范圍、本項目的競爭地位等，通過這樣的背景資料分析，了解項目所處的微觀環(huán)境。行業(yè)背景，簡而言之，就是說這個行業(yè)是做什么

36、的，以及這個行業(yè)所牽扯的部門、人群，產品立足于哪些市場。對于行業(yè)背景的研究要對該行業(yè)做出基本的解釋，并對該行業(yè)加以分析，從而找出決定該行業(yè)營利性的各種因素、該行業(yè)目前及預期的營利性及這些因素的變動情況。管理層必須確定企業(yè)在以下方面如何與競爭對手區(qū)別開來：所提供的產品和服務、提供產品和服務的方式和地點，以及其在形成競爭優(yōu)勢前希望達到的行業(yè)規(guī)模。在本書中，我們對于行業(yè)背景和環(huán)境的評估主要從行業(yè)基礎、行業(yè)能力、行業(yè)競爭及行業(yè)吸引力四個方面進行分析。1、行業(yè)基礎評估行業(yè)基礎主要是指該項目所在行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀、未來的發(fā)展前景等一系列的行業(yè)基本特性，一個行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和基本狀況是該行業(yè)最為直接也是最為重

37、要的微觀環(huán)境。投資者如果要想對一個項目進行投資，首先要判斷該行業(yè)目前的存在和發(fā)展是否合理，在未來是否有發(fā)展機會，即是否有良好的發(fā)展前景。其次要根據行業(yè)的生命周期判斷行業(yè)目前所處的發(fā)展階段，行業(yè)是處于起步期、成長期、成熟期還是衰退期，這些對于一個新的項目來說是非常重要的。一個項目只有選對了行業(yè)，在行業(yè)尚未發(fā)展至成熟時進入該行業(yè)，才能有一個良好的發(fā)展基礎。如果選錯了行業(yè)，項目是沒有發(fā)展前途的，項目的建設是沒有必要的。2、行業(yè)能力評估一個行業(yè)的外部會受宏觀環(huán)境變化的影響，行業(yè)內部也存在各種各樣的競爭和協(xié)作。一個行業(yè)想在整個經濟發(fā)展中做大做強，需要這個行業(yè)的各個企業(yè)共同協(xié)作，在競爭中走向強大。投資項目

38、在一個發(fā)展能力較強的行業(yè)中，可以充分利用該行業(yè)的資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，從而得到較快的發(fā)展；反之，如果所投資項目所處行業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)的可利用資源較少，行業(yè)的技術也不能得到較快的發(fā)展，行業(yè)發(fā)展能力較弱，在這種情況下，發(fā)展新的投資項目就較為困難，成功率較低，存在一定的投資風險。3、行業(yè)競爭評估在一個行業(yè)的發(fā)展之中，不管是與國外企業(yè)之間還是與國內企業(yè)之間，行業(yè)競爭都是不可避免的，在對投資項目進行評估時必須要充分地評估該投資項目加入該行業(yè)時所處的競爭情況。波特認為，行業(yè)的競爭強度是由五種基本競爭力決定的，這五種競爭力是：現(xiàn)有公司的競爭、新加入者的威脅、替代產品的威脅、購買者討價還價的力量、供應者討價還價

39、的力量。下文會對這五個方面做具體的講解。4、行業(yè)的吸引力評估行業(yè)的吸引力是企業(yè)進行行業(yè)比較和選擇的價值標準，也稱行業(yè)價值。行業(yè)的吸引力是項目發(fā)展的重要因素，如果行業(yè)的吸引力大，并且所投資項目在這個領域有相當的競爭力，便有機會在這個行業(yè)里占據領導地位；反之，就不要輕易進入這個行業(yè)，或采取回收投資、及時退出的戰(zhàn)略。行業(yè)吸引力主要取決于市場規(guī)模、市場增長率、利潤率、競爭激勵程度、周期性、季節(jié)性、規(guī)模經濟效益等因素，前三個因素對于行業(yè)吸引力來說是非常重要的。行業(yè)內各企業(yè)所占的市場規(guī)模決定了所投資項目是否有進一步擴大發(fā)展的可能。市場不斷增長的需求可以保持該行業(yè)的生命力，給行業(yè)內的企業(yè)更多的發(fā)展機會。行業(yè)

40、的利潤率是行業(yè)最具吸引人的地方，也是行業(yè)內部競爭激烈的原因。（1）項目所處的生命周期評估。行業(yè)的生命周期指行業(yè)從出現(xiàn)到完全退出社會經濟活動所經歷的時間。行業(yè)的生命發(fā)展周期主要包括四個發(fā)展階段：幼稚期、成長期、成熟期、衰退期。在不同的發(fā)展階段行業(yè)的特點也是不同的，在對投資項目進行評估時，我們要充分了解行業(yè)生命周期理論，對所投資項目所處的行業(yè)有一個清晰的認識。下面將分別介紹企業(yè)的不同發(fā)展階段：幼稚期。這一時期的產品設計尚未成熟，行業(yè)利潤率較低，市場增長率較高，需求增長較快，技術變動較大，行業(yè)中的企業(yè)致力于開辟新用戶、占領市場。但此時技術上有很大的不確定性，在產品、市場、服務等策略上有很大的余地，對

41、行業(yè)特點、行業(yè)競爭狀況、用戶特點等方面的信息掌握不多，企業(yè)進入壁壘較低。成長期。這一時期的市場增長率很高，需求高速增長，技術漸趨定型，行業(yè)特點、行業(yè)競爭狀況及用戶特點已比較明朗。企業(yè)進入壁壘提高，產品品種及競爭者數量增多。成熟期。這一時期的市場增長率不高，需求增長率不高，技術上已經成熟，行業(yè)特點、行業(yè)競爭狀況及用戶特點非常清楚和穩(wěn)定。買方市場形成，行業(yè)盈利能力下降，新產品和產品的新用途開發(fā)更為困難，行業(yè)進入壁壘很高。衰退期。這一時期的行業(yè)生產能力會出現(xiàn)過剩現(xiàn)象，技術被模仿后出現(xiàn)的替代產品充斥市場，市場增長率嚴重下降，需求下降，產品品種及競爭者數目減少。從衰退的原因來看，行業(yè)的衰退可以分為四種：

42、生產所依賴的資源枯竭導致的資源型衰退、效率低下的比較劣勢引起的效率型衰退、需求一收入彈性較低導致的收入低彈性衰退、經濟過度聚集的弊端引起的聚集過渡性衰退。行業(yè)生命周期在運用上有一定的局限性，因為生命周期曲線是一條抽象化了的典型曲線，各行業(yè)按照實際銷售量繪制出來的曲線遠不是這樣光滑規(guī)則。因此，有時要確定行業(yè)發(fā)展處于哪一階段是困難的，識別不當時容易導致戰(zhàn)略上的失誤。因此，在對投資項目進行評估時，我們要充分了解行業(yè)生命周期理論，對投資項目所處的行業(yè)有一個清斷的認識。（2）基于五力模型對項目進行評估。五力模型是波特在20世紀80年代提出的，波特認為行業(yè)中存在決定競爭規(guī)模和程度的五種力量，這五種力量綜合

43、起來影響產業(yè)的吸引力及現(xiàn)有企業(yè)的競爭戰(zhàn)略決策。五種力量分別為同行業(yè)內現(xiàn)有競爭者的競爭能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力、供應商的討價還價能力、購買者的討價還價能力。波特的五力模型多運用于競爭戰(zhàn)略分析，可以有效地分析客戶的競爭環(huán)境。通常，這種分析法也可用于創(chuàng)業(yè)能力分析，以揭示本企業(yè)在本產業(yè)或行業(yè)中具有何種盈利空間。（二）同行業(yè)內現(xiàn)有競爭者的競爭能力評估同行業(yè)企業(yè)的經營狀況會對項目的發(fā)展產生一定的影響，因為大部分行業(yè)中的企業(yè)的利益都是連接在一起的，各企業(yè)的目標都是為了使自己獲得競爭優(yōu)勢，可以戰(zhàn)勝競爭對手，進而獲得更大的市場份額，所以，各個企業(yè)在實施各自目標中必然會產生沖突與對抗現(xiàn)象，這些

44、沖突與對抗就構成了現(xiàn)有企業(yè)之間的競爭?，F(xiàn)有企業(yè)之間的競爭常常表現(xiàn)在價格、廣告、產品介紹、售后服務等方面，其競爭強度與許多因素有關。在投資項目評估中對競爭者的評估主要為對主要競爭者的分析，主要競爭者是指那些對項目未來市場地位構成直接威脅或對項目未來目標市場地位構成主要挑戰(zhàn)的競爭者。對于主要競爭者的評估包括主要競爭者目標分析、主要競爭者強勢與弱點分析、主要競爭者反應形態(tài)分析及主要競爭者目前戰(zhàn)略和潛在能力分析等方面的內容。新進入者在給行業(yè)帶來新生產能力、新資源的同時，希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場中贏得一席之地，這就有可能與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場份額的競爭，最終導致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低，嚴

45、重的話還有可能危及這些企業(yè)的生存。競爭性進入產生的威脅取決于兩方面的因素，即進入新領域的障礙大小與預期現(xiàn)有企業(yè)對于進入者的反應情況。進入障礙主要包括規(guī)模經濟、產品差異、資本需要、轉換成本、銷售渠道開拓、政府行為與政策、不受規(guī)模支配的成本劣勢、自然資源、地理環(huán)境等方面，其中有些障礙是很難借助復制或仿造的方式進行突破。預期現(xiàn)有企業(yè)對進入者的反應情況，主要是采取報復行動的可能性大小，取決于有關廠商的財力情況、報復記錄、固定資產規(guī)模、行業(yè)增長速度等。總之，新企業(yè)進入一個行業(yè)的可能性大小，取決于進入者主觀估計進入所能帶來的潛在利益、所需花費的代價與所要承擔的風險三者的相對大小情況。（三）替代品的替代能力

46、評估商品與商品之間存在兩種關系，一種是替代關系，另一種是互補關系，分別對應替代品和互補品。替代品指能帶給消費者近似的滿足度的幾種商品間具有能夠相互替代的性質，兩個處于不同行業(yè)的企業(yè)，所生產的產品如果可以互為替代，它們之間會產生競爭行為，這種源自于替代品的競爭會以各種形式影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的競爭戰(zhàn)略。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是現(xiàn)有企業(yè)產品售價及獲利潛力的提高，將由于存在著能被用戶方便接受的替代品而受到限制。其次是由于替代品生產者的進入，現(xiàn)有企業(yè)必須提高產品質量，或者通過降低成本來降低售價，或者使其產品具有特色，否則其銷量與利潤增長的目標就有可能受挫。最后是源自替代品生產者的競爭強度，受產品買

47、主轉換成本高低的影響。總之，替代品價格越低、質量越好、用戶轉換成本越低，其所能產生的競爭壓力就強。這種來自替代品生產者的競爭壓力的強度，可以具體通過考察替代品銷售增長率、替代品廠家生產能力與盈利擴張情況加以描述。（四）供應商的討價還價能力評估供應商能夠影響企業(yè)的盈利能力和產品的競爭能力，因為供應商可以提高或降低其投入要素的價格。供方力量的強弱主要取決于他們提供給買主的是什么投入要素，當供方所提供的投入要素的價值占買主產品總成本的較大比例、對買主產品生產過程非常重要、嚴重影響買主產品的質量時，供應商對于買主的潛在討價還價力量就大大增強。一般來說，滿足如下條件的供應商會具有比較強大的討價還價力量：

48、第一，供應商是一些具有比較穩(wěn)固的市場地位而不受市場激烈競爭困擾的企業(yè)，其產品的買主很多，以至于每一單個買主都不可能成為供方的重要客戶。第二，供方各企業(yè)的產品具有一定特色，以至于買主難以轉換或轉換成本太高，或者很難找到可與供應商企業(yè)產品相競爭的替代品。第三，供應商能夠方便地實行前向聯(lián)合或一體化，而買主難以進行后向聯(lián)合或一體化。對供應商討價還價能力評估要重點考察這幾個方面，其結果會對項目的經營產生一定的影響。（五）購買者的討價還價能力評估購買者的討價還價能力也會影響企業(yè)的盈利狀況和產品的競爭能力，購買者可以通過壓價要求買方提供較高質量的產品和更為完善的服務。如果購買者的總數較少，賣方的生產量較大，

49、而每個購買者的購買量較大，占了賣方銷售量的很大比例時，購買方有較強的討價還價能力。還有一種情況是購買者所購買的產品基本上是一種標準化產品，可以同時向多個賣主購買，經濟情況也不存在任何問題，這種情況下購買者具有較強的討價還價能力。（六）項目的經營環(huán)境分析1、項目的產品競爭力分析產品競爭力是指產品符合市場要求的程度，這種要求具體體現(xiàn)在消費者對產品各種競爭力要素的考慮和要求上。產品競爭力的高低并不完全取決于這個產品本身的質量，影響產品競爭力的因素有很多。產品是否具有競爭力主要體現(xiàn)在兩個方面：第一是它的市場地位，第二是其銷售情況。我們在比較時，首先要與市場上的同類產品進行比較，哪個企業(yè)產品的市場占有率

50、高，哪個企業(yè)的競爭力就較強。其次還要同本企業(yè)的其他產品相比較，有利于找出企業(yè)具有核心優(yōu)勢的產品。一般來說，在企業(yè)生產的眾多產品中，銷量大且利潤高的產品是具有核心競爭力的。因此在對投資項目的產品競爭力進行評估時我們要著重從產品的市場地位和銷售情況進行分析，對于市場地位的分析應重點從行業(yè)狀況、競爭對手的水平、企業(yè)的規(guī)模、經濟實力、營銷方法、競爭者數量等方面進行。影響銷售情況的因素有很多，主要包括產品的生命周期、技術因素、價格和質量等，對銷售情況的分析要從這些方面綜合進行。2、項目的市場分析項目的市場分析主要是分析產品未來需求量與產品的總供應量及其他相關問題，并對它們之間的數量關系進行分析對比，做出

51、項目有無建設的可能性的結論。市場分析的重要內容是市場預測分析。市場預測是根據市場調查得到的資料，運用科學方法，對未來某一時期內市場需求和供給狀況進行的推測。市場預測和供求分析及在此基礎上的綜合分析是投資項目評估的前提與先決條件。燃料、動力供應條件評估燃料和動力是項目建設與正常生產中極其重要的物質條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等；動力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各種惰性氣體。燃料、動力供應條件評估主要包括以下內容：（1）分析和評價燃料供應條件項目所需燃料的需求量能否得到滿足，首先要依據產品生產過程、成本、質量、區(qū)域環(huán)境對所用燃料的要求，選擇燃料種類。其次要分析燃料供應政策、供

52、應數量、質量、來源及供應方式。如果是消耗大宗燃料的項目，我們還要落實燃料的運輸及儲存設施，合理選擇燃料供應來源和品種、數量、質量及運輸和倉儲條件等。至于選擇何種燃料比較合理，主要應分析所選燃料對生產布局、生產過程、產品成本、產品質量及環(huán)保等的影響情況。（2）要計算項目生產和建設所需用水量、供水價格對成本的影響，分析項目對水源和水質的要求；分析是否有節(jié)水的循環(huán)設施、污水凈化設施，并估算水源、供水泵站及管網等供水設施的費用。我們主要分析項目生產建設過程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質要求、水源地及其供應設施和條件。（3）分析和評價供電條件。電力是工業(yè)生產的主要動

53、力，對于耗電量大而又要求連續(xù)生產的工業(yè)項目（如軋鋼項目），我們需要分析估算項目最大用電量、高峰負荷、備用量、供電來源，要按生產工藝要求計算日耗電量、年耗電量及對產品成本的影響，還需計算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資，要盡可能保證動力供應的穩(wěn)定性；調查分析項目所在地區(qū)的電力供應情況及能否保證項目生產建設的穩(wěn)定用電，還應對建設變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進行分析并做出結論。（4）分析和評價其他動力供應條件。在評估時，我們要對產品生產中所需的其他動力（如蒸汽、煤氣等）的總需要量進行測算，并分析其對產品成本的影響，分析自備設施投資、規(guī)模及設備選型、管網布置的合理性；對項目生

54、產建設中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數量、質量的基礎上，著重研究其生產方法、供應方式或協(xié)作配合要求等。項目其他生產條件評估（一）外部協(xié)作配套條件在社會化大分工的現(xiàn)代社會，一個企業(yè)通常不會親自包攬項目的所有環(huán)節(jié)，在項目選址、自然資源勘探、交通與通信設施維護及銷售等全部工作中，企業(yè)只承擔這其中的某一個環(huán)節(jié)。參與產品生產每個環(huán)節(jié)的各個企業(yè)形成了一條產業(yè)鏈，產業(yè)鏈上的各個企業(yè)相互聯(lián)系、相互制約。為項目生產提供半成品、零部件和包裝物的是上游企業(yè)，將原材料轉化為產品的是下游企業(yè)，除此之外，還有為項目建設提供電力、交通運輸及通信等設施維護的企業(yè)。這些企業(yè)共同構成了項目的外部協(xié)作配套條件。對

55、于上游協(xié)作企業(yè)，評估人員主要調查協(xié)作企業(yè)對項目所需零部件、半成品、包裝品的供應能力、規(guī)格型號、交貨期和運輸條件，以及協(xié)作廠的地址及技術力量，從而分析協(xié)作企業(yè)的保證程度。此外，還要分析協(xié)作企業(yè)提供的貨物的質量、價格、運輸費用對項目產品質量和成本的影響。而對于下游協(xié)作企業(yè)，評估人員應在分析產品需求時考慮本項目與下游企業(yè)的配套問題，最好與其簽訂購銷合同，把供需關系固定下來，使產品能順利售出。（二）同步建設條件項目的同步建設條件是指項目在生產技術及生產進度方面與其上、下游企業(yè)的配合和協(xié)調程度。一方面，建設應保證產業(yè)鏈上的企業(yè)生產進度互相銜接，不浪費時間，保證生產建設的高效。另一方面，建設應在技術和設備

56、條件上相適應。（三）人力資源條件人力資源是指項目生產建設過程中的各種工人、設計師、工程師及管理人員等勞動力。這些勞動力的數量、質量、能力等決定了一個企業(yè)人力資源條件的優(yōu)劣。對于知識密集型項目，人力資源對其技術能力的影響更明顯，甚至直接決定了其創(chuàng)新能力。比如，華為作為一家創(chuàng)新型高科技企業(yè)，在人力資源上具有相當大的投入。人力資源條件評價要注意以下幾點：（1）審查分析項目所需各類人員的數量、素質和技能；（2）審查分析項目所需各類人員的來源是否得到保證，不符合要求的人員的培訓手段是否落實；（3）分析各類人力成本。項目勞動保護與安全防護條件評估對環(huán)境污染的考察不應局限于項目對項目以外的對象造成的污染，項

57、目內部的環(huán)境污染問題也應得到重視。因此，為了控制項目的內部環(huán)境，企業(yè)要遵照勞動部門和消防部門的有關法規(guī)及規(guī)范，制訂必要的勞動與安全防護方案，進行勞動保護與安全防護。（一）勞動保護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時，我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動保護方案是否符合標準。以下是勞動保護方案應包括的內容：（1）說明生產過程中產生的粉塵和毒氣的成分、性質、濃度，并分析對人體可能造的影響，并說明國家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標準，從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應治理的，指出重點治理內容。（2）要確定采用什么新工藝、新技術、新設備，如防塵設備、密封操作設備等，減少或消滅粉塵和毒氣的產生，并達到國家規(guī)定的排放標

58、準。凡是從國外引進成套技術設備，在生產使用中產生塵毒危害的，必須同時引進或由國內制造相應配套的防塵防毒技術裝備，這些技術裝備若由國內配套制造，必須納入計劃，落實生產單位，與主體工種同時安裝和投產使用。（3）擬建項目的外協(xié)項目在加工過程中產生塵毒問題的，要同主體項目同時制訂治理方案，不得將塵毒問題不加治理而轉嫁給其他企業(yè)。投資項目的塵毒治理必須與主體工程同時設計、審批，同時施工，同時驗收，并同時投入使用。（二）安全防護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時，我們主要審查和分析其制訂的勞動保護方案是否符合標準。以下是勞動保護方案應包括的內容：（1）應列明生產中使用和生產的易燃易爆物品的名稱、數量

59、、性質（燃點、閃點、爆炸極限）和安全要求；明確需要防治的主要物品的名稱，并將其作為防護的重點對象。（2）專設易燃易爆物品倉庫、自動控溫裝置、自動滅火裝置等，并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對項目生產建設中容易產生可燃性氣體或液體的工序應設置儀器儀表控制系統(tǒng)，以便在爆炸極限前及時報警，消除爆炸危險。對有放射性污染的項目應審查分析項目是否采取防護設施，如設置防護門、防護屏等，以避免或減少放射性污染對人體和環(huán)境的危害。（3）對采用的新材料、新設備、新工藝，必須了解其火災危險性的特點，并采取相應的消防安全措施。審查分析項目的有關防腐部分是否按有關規(guī)定要求采取措施進行防腐，以提高

60、項目的使用壽命。（4）廠房、倉庫、車間的距離要符合安全距離的要求，應按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范，分析項目的耐火等級、防火間距等是否達到有關要求，對易爆工段進行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設計需符合國家關于建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定。投資項目一般不應在9級以上地震強度區(qū)建設，對在地震區(qū)建設的項目應采取抗震措施，保證建筑物在發(fā)生79級地震時不發(fā)生倒塌。項目廠址選擇評估投資項目建設地址的選擇是一個事關全局性和長遠性的戰(zhàn)略問題，直接決定了項目當前的建設活動能否順利完成及項目后續(xù)的生產經營活動能否可持續(xù)。合理選擇項目建設地址，要對項目廠址的選擇方案進行評估。一般情況下，我們應該在國家經濟布局和發(fā)展計劃的范