1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年交通運輸局安全生產(chǎn)警示管理辦法為認真貫徹實施昆明市安全生產(chǎn)警示管理辦法(試行)，結合交通運輸實際，制定昆明市交通局安全生產(chǎn)警示管理通知單(以下簡稱通知單)。具體填寫說明如下。一、本通知單一式三聯(lián)，其中，第一聯(lián)由通知單位留存，第二聯(lián)交被通知單位根據(jù)警示內(nèi)容及時進行整改，第三聯(lián)交局安監(jiān)處備案。具體實施時，由昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會或相關單位到局安監(jiān)處領取通知單，并由局安監(jiān)處做好相應登記工作備查。各專業(yè)委員會或相關單位應按安全生產(chǎn)有關痕跡化管理的工作要求，認真做好相關臺帳管理工作。二、根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，昆明市交通運輸局下設的六個安

2、全生產(chǎn)專業(yè)委員會，應結合各自工作實際，對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)，實行安全生產(chǎn)提示、告知、告誡等警示管理辦法，并督促上述單位、部門在受到提示、告知、告誡時，切實采取有效措施，解決存在的問題，嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責或企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。三、警示類別包括提示、告誡、告知三種類別。四、警示內(nèi)容及應當采取的措施建議：(一)有下列情況之一的，昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，應當通過提示通知的方式對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)，進行安全生產(chǎn)提示：1、有關領導干部未認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定；2.未落實安全監(jiān)管所必須的人員、裝備、經(jīng)費等保障

3、性投入；3、未理順安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，存在失管漏管、脫節(jié)斷檔情況；4、未建立完善安全生產(chǎn)目標管理體系、安全生產(chǎn)應急救援體系；5、其他需要提示的情況。(二)有下列情況之一的，昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，應當對局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)進行告知：1、發(fā)現(xiàn)有關職能部門履行安全生產(chǎn)管理職責不到位，或企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任不到位；2、重大安全生產(chǎn)事故隱患整改不到位；3、重大危險源監(jiān)控不到位；4、安全生產(chǎn)“零申報”制度執(zhí)行不到位；5、其他需要告知的情況。(三)有下列情況之一的，昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，應當對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)進

4、行告誡：1、發(fā)生_起較大以上安全生產(chǎn)事故；2、_個月內(nèi)發(fā)生_起以上一般安全生產(chǎn)事故；3、存在重大事故隱患，經(jīng)督辦后仍未采取有效措施徹底整改；4、對限期整改后仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)未依法關停而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；5、因不認真落實上級人民政府安全生產(chǎn)工作部署，一年內(nèi)被通報批評兩次以上；6、經(jīng)提示、告知后，仍不采取措施落實安全生產(chǎn)工作要求；7、其他需要告誡的事項。2022年交通運輸局安全生產(chǎn)警示管理辦法（二）1.總則1.1編制目的為切實加強交通運輸綜合應急管理工作，進一步強化預防預警、新聞宣傳和通信保障等工作，完善應對涉及交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的體制機制，提高綜合交通應急響應能力及保障能力，有效發(fā)揮

5、交通運輸部門在應對突發(fā)事件中的作用，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法國家突發(fā)公共事件總體應急預案突發(fā)事件應急預案管理辦法交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定等相關規(guī)定。1.3事件分級按照突發(fā)事件的特點、嚴重程度和影響范圍等，分為四級：級(特別重大)、級(重大)、級(較大)和級(一般)_個級別。(1)級(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需交通運輸部組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進行應急處置的緊急突發(fā)事件。(2)級(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需交通運輸部指導應急處置的緊急突發(fā)事件。(

6、3)級(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失，需交通運輸部參與應急處置的突發(fā)事件。(4)級(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，需交通運輸部了解應急處置有關情況的突發(fā)事件。國家專項應急預案或相關部門應急預案已明確事件等級標準的，參照其執(zhí)行。1.4適用范圍本預案適用于由_及其組成部門或省級人民政府牽頭處置，需交通運輸部參與處置的涉及自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，以及需由交通運輸部提供公路、水路等綜合運輸應急保障的事件。交通運輸部開展與應急相關的預防預警、新聞發(fā)布、通信保障等工作可參照本預案執(zhí)行。屬于交通運輸部管理

7、的國家局依職責負責處置，且需交通運輸部本級響應的突發(fā)事件，可參照本預案執(zhí)行。1.5工作原則(1)以人民為中心。堅持一切從人民利益出發(fā)，一切對人民負責，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量和社會力量的作用。(2)預防為主。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合。建立和完善監(jiān)測和預警體系，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、應急演練等工作。(3)協(xié)同應對。充分利用應急資源，發(fā)揮各部門和社會公眾的作用，建立健全應急處置協(xié)同聯(lián)動機制，明確各方責任，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高

8、效的應急管理體制。(4)科學應對。充分利用現(xiàn)代化的技術手段，做好預測、預警工作，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科學決策和指揮能力。1.6與其他應急預案的關系本預案與公路交通突發(fā)事件應急預案水路交通突發(fā)事件應急預案道路運輸突發(fā)事件應急預案城市公共汽電車突發(fā)事件應急預案公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案交通運輸部網(wǎng)絡安全事件應急預案共同構成交通運輸部的應急預案體系。本預案對預防預警、新聞發(fā)布、通信保障等應急工作內(nèi)容進行了明確要求，可供部內(nèi)其他應急預案參照執(zhí)行。當發(fā)生突發(fā)事件，若可根據(jù)部內(nèi)某單一應急預案啟動應急響應進行應對時，按該應急預案啟動應急響應。若事態(tài)復雜或隨著事件的發(fā)展，

9、需交通運輸部組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多部門聯(lián)合提供交通運輸綜合應急保障時，根據(jù)本預案啟動相應級別的應急響應，原已啟動的應急響應根據(jù)本預案進行相應調(diào)整，應急處置工作結束后，一并終止應急響應。_組織體系2.1應急領導小組在啟動突發(fā)事件級應急響應時，依托交通運輸部應急工作議事協(xié)調(diào)機構，同步成立交通運輸部應對_事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是級突發(fā)事件的指揮機構，由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導任組長，分管部領導、部總師或部內(nèi)牽頭單位、辦公廳負責人任副組長，相關單位負責人任成員，并指定一名助手作為聯(lián)絡員。突發(fā)事件級及以下應急響應，參照級應急響應處置模式，由相應部內(nèi)單位在分管部領導的指導下，會同

10、有關單位視情采取必要的應對措施。2.2應急工作組領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、應急指揮組、新聞宣傳組，并視情設立通信保障組、通行和運力保障組、后勤保障組等若干個工作組，并根據(jù)需要由部相關司局和單位人員組成，負責應急處置工作的具體實施。視情成立專家組和現(xiàn)場工作組，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)領導下開展工作。應急工作組在領導小組決定終止級應急響應時自動解散。2.3專家組按照突發(fā)事件分類處置的原則，由應急指揮組在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關的專家形成專家組，負責對應急準備、應急行動、應急響應終止和后期分析評估提供專業(yè)咨詢和建議。根據(jù)需要參加突發(fā)事件的應急處置工作。2.4現(xiàn)場工作組現(xiàn)場工作組由部內(nèi)牽頭單位帶隊，相關部門

11、和單位派員參加，必要時可由部領導或部總師帶隊?，F(xiàn)場工作組按照部工作部署，在現(xiàn)場協(xié)助地方人民政府開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。3.預防與預警3.1預防與預警機制本預案中預防預警主要針對自然災害類突發(fā)事件。通過收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等預警信息，進行評估分析并做出判斷，轉發(fā)預警信息，采取防御響應措施。由交通運輸部應急辦牽頭，搜救中心及路網(wǎng)中心負責部際層面預警信息收集、整理和風險分析工作，處理防御工作事務。部內(nèi)相關司局、部直屬單位配合做好相關工作。各級交通運輸部門負責相應行政區(qū)域內(nèi)的預警信息收集、整理及風險分析工作，處理具體防御工作事務，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等類別突發(fā)事件的預防預警工作可參照國家相關專項預案等文件要求，以及本預案預警信息收集、轉發(fā)和防御響應等相應措施執(zhí)行。3.2預警信息收集部搜救中心