1、 深圳市污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常預(yù)警及分類響應(yīng)規(guī)范第一章 總述第一條 為加強(qiáng)對深圳市污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)督管理，確保在線監(jiān)測系統(tǒng)有監(jiān)管，異常數(shù)據(jù)有預(yù)警、預(yù)警有響應(yīng)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部污染源自動監(jiān)控管理辦法和廣東省重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控平臺值守和預(yù)警制度（試行）的要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制訂本規(guī)范。第二條 本規(guī)范規(guī)定了污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)的預(yù)警發(fā)布和預(yù)警響應(yīng)制度，適用于已完成驗(yàn)收并與市、區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的污染源總排口在線監(jiān)測（以下簡稱在線監(jiān)測）異常數(shù)據(jù)的預(yù)警和響應(yīng)。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三條 市、區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)建立并維護(hù)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控平臺（以下簡稱監(jiān)控平臺），設(shè)立監(jiān)控

2、平臺管理部門，各區(qū)未建立的應(yīng)將污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與深圳市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。第四條 監(jiān)控平臺管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺的建設(shè)和維護(hù)、數(shù)據(jù)值守、預(yù)警信息發(fā)布，統(tǒng)籌預(yù)警響應(yīng)清單的填報(bào)。污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)僅與深圳市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)的，由市級監(jiān)控平臺管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)同時(shí)與區(qū)級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)的，由區(qū)級監(jiān)控平臺管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。 第五條 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對所管轄的污染源在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)預(yù)警信息實(shí)施響應(yīng)，負(fù)責(zé)預(yù)警響應(yīng)情況的反饋和預(yù)警響應(yīng)清單的填報(bào)。 第六條 市級監(jiān)控平臺管理部門應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)級監(jiān)控平臺管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督導(dǎo)。區(qū)級監(jiān)控平臺管理部門應(yīng)于每月5日前向深圳市監(jiān)控平臺報(bào)送上月預(yù)警響應(yīng)清單

3、，不能通過深圳市監(jiān)控平臺自動填報(bào)的，應(yīng)每月以紙質(zhì)方式向市級監(jiān)控平臺管理部門進(jìn)行報(bào)送。第三章 預(yù)警信息的發(fā)布第七條 在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)預(yù)警以時(shí)均值為依據(jù)，系統(tǒng)識別為預(yù)警信息后，自動發(fā)布預(yù)警，自動記錄預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。每日預(yù)警發(fā)布時(shí)段為當(dāng)日0:00時(shí)到24:00時(shí)，原則上同一個(gè)污染源24小時(shí)內(nèi)只需發(fā)送一次預(yù)警信息。第八條 監(jiān)控平臺管理部門對在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)實(shí)行分級預(yù)警，分別為白色預(yù)警、黃色預(yù)警和紅色預(yù)警三級：1、白色預(yù)警。出現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失、呆滯、數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定等情況的。2、黃色預(yù)警。出現(xiàn)監(jiān)測因子超標(biāo)輕微（濃度等于1.3倍以下且不含重金屬和廢水一類污染物）、偶發(fā)性事件（1天超標(biāo)情況少于3次）、白色

4、預(yù)警24小時(shí)內(nèi)數(shù)據(jù)未恢復(fù)正常等情況的。3、紅色預(yù)警。出現(xiàn)監(jiān)測因子超標(biāo)較重（濃度等于1.3倍及以上）、經(jīng)常性事件（1天超標(biāo)情況等于3次及以上）、重金屬或廢水一類污染物超標(biāo)、黃色預(yù)警24小時(shí)內(nèi)數(shù)據(jù)未恢復(fù)正常等情況的。 第九條 監(jiān)控平臺自動將預(yù)警信息通過短信的形式發(fā)送至環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門及污染源負(fù)責(zé)人。第十條 監(jiān)控平臺每日自動生成預(yù)警響應(yīng)任務(wù)清單，并通過電子郵件的形式發(fā)送至環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門。預(yù)警響應(yīng)任務(wù)清單內(nèi)容包括預(yù)警編號、預(yù)警級別及預(yù)警原因、響應(yīng)單位名稱及聯(lián)系人、污染企業(yè)名稱及聯(lián)系人、預(yù)警發(fā)布時(shí)間。第四章 預(yù)警信息的響應(yīng)第十一條 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門實(shí)行分級響應(yīng)，對應(yīng)三級預(yù)警信息分別為白色預(yù)警響應(yīng)、黃色

5、預(yù)警響應(yīng)和紅色預(yù)警響應(yīng)： 1、白色預(yù)警響應(yīng)。接到白色預(yù)警信息后，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)立即通知相關(guān)污染源自查整改。異常數(shù)據(jù)在預(yù)警發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常的，監(jiān)控平臺自動取消白色預(yù)警；逾期未恢復(fù)正常的，監(jiān)控平臺自動升級為黃色預(yù)警，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門實(shí)施黃色預(yù)警響應(yīng)。2、黃色預(yù)警響應(yīng)。接到黃色預(yù)警信息后，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)日通知相關(guān)污染源進(jìn)行自查，采取整改措施，并在二日內(nèi)將自查情況、產(chǎn)生原因、整改措施及落實(shí)情況報(bào)送環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)做好跟蹤督促工作，并將響應(yīng)情況及時(shí)填報(bào)監(jiān)控平臺。異常數(shù)據(jù)恢復(fù)正常24小時(shí)后，監(jiān)控平臺自動取消黃色預(yù)警；逾期未報(bào)送相關(guān)情況的，監(jiān)控平臺自動升級為紅色預(yù)

6、警，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門實(shí)施紅色預(yù)警響應(yīng)。3、紅色預(yù)警響應(yīng)。接到紅色預(yù)警信息后，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)日開展現(xiàn)場核查，會同環(huán)境監(jiān)測部門開展監(jiān)督性監(jiān)測，必要時(shí)可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)予以技術(shù)協(xié)助，并將響應(yīng)情況及時(shí)填報(bào)監(jiān)控平臺。異常數(shù)據(jù)恢復(fù)正常24小時(shí)后，監(jiān)控平臺自動取消紅色預(yù)警；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法查處。第十二條 對污染源超標(biāo)排放污染物，弄虛作假或者擅自拆除、閑置、破壞及故意不正常使用在線監(jiān)測設(shè)備的行為，從嚴(yán)從重依法查處。同時(shí)通過信用評價(jià)、綠色信貸以及強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核等手段，促進(jìn)污染源自律。第十三條 污染源對在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)有異議的，應(yīng)向環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門提請復(fù)核，并于三個(gè)工作日內(nèi)提交同期污染物達(dá)標(biāo)排放等復(fù)核

7、證明材料。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門可會同各級監(jiān)測站等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場、證明材料等的復(fù)核確認(rèn)。經(jīng)復(fù)核確認(rèn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常確屬有誤的，出具復(fù)核意見，監(jiān)控平臺管理部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門出具的意見對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行修訂，解除預(yù)警并做好登記備案。第十四條 各級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門完成響應(yīng)后，應(yīng)將響應(yīng)情況在監(jiān)控平臺進(jìn)行填報(bào)。填報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括接到預(yù)警信息時(shí)間、現(xiàn)場檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施、污染源整改情況、辦結(jié)時(shí)間。第五章 其他第十五條 監(jiān)控平臺應(yīng)自動匯總預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)信息，生成預(yù)警響應(yīng)清單，清單內(nèi)容包括預(yù)警編號、預(yù)警原因及級別、預(yù)警發(fā)布時(shí)間、污染源名稱及聯(lián)系人、響應(yīng)單位名稱及聯(lián)系人、響應(yīng)時(shí)間及辦結(jié)情況

8、。第十六條 各級監(jiān)控平臺管理部門及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。市人居環(huán)境委員會對未按時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、未及時(shí)響應(yīng)預(yù)警信息等情況定期通報(bào)。第六章 附則第十七條 本規(guī)范由市人居環(huán)境委員會負(fù)責(zé)解釋。附表一 污染源在線監(jiān)測監(jiān)控平臺預(yù)警響應(yīng)清單（樣表）預(yù)警編號預(yù)警 級別預(yù)警發(fā)布時(shí)間預(yù)警原因污染源名稱及聯(lián)系人響應(yīng)部門及聯(lián)系人響應(yīng)時(shí)間處理情況辦結(jié)時(shí)間SYJ2018001紅#年#月#日廢水鎳超標(biāo)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)陳#,138#年#月#日企業(yè)廢水鎳超標(biāo)排放，已下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書并處罰款10萬元#年#月#日LH（羅湖）YJ2018001白#年#月#日無數(shù)據(jù)羅湖區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門李#,136#年#月#日企業(yè)擅自關(guān)閉在線監(jiān)測系統(tǒng)#年#月#日LH（龍華）YJ2018001黃#年#月#日COD超標(biāo)0.3倍以下龍華區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門王#,139#年#月#日企業(yè)已遞交自查及整改報(bào)告并已