1、 第一章 總論 PAGE PAGE 32總 論1.1項目單位基本情況1.1.1 概況吳忠市金元清真乳業(yè)有限公司是1998年由原銀南外貿(mào)公司下屬的乳品廠破產(chǎn)后改制而成立的一家民營企業(yè)。公司經(jīng)過近十多年的發(fā)展，已經(jīng)由一個單一的乳品加工企業(yè)發(fā)展成為集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、生產(chǎn)、營銷于一體的綜合性乳品企業(yè)。公司先后在靈武市大泉林場建成奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1座，在吳忠市南環(huán)西路58號建成占地畝的奶粉生產(chǎn)廠1座?，F(xiàn)公司擁有固定資產(chǎn)6000多萬元，總資產(chǎn)已達7100萬元，建筑面積3500平方米，現(xiàn)有奶粉生產(chǎn)線一條，并配套裝備了生產(chǎn)性能先進的全面質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備，兩臺4噸蒸汽鍋爐可交替運行；110米深水井和35米高的供水塔

2、為公司提供可靠的水源，奶粉生產(chǎn)線可達到日處理鮮奶60噸，并且生產(chǎn)廠區(qū)還有500平方米的備用車間為今后新產(chǎn)品開發(fā)提供了較大的空間，生產(chǎn)廠區(qū)現(xiàn)年產(chǎn)無抗奶粉1500噸、脫脂奶粉1000噸、全脂奶粉1000噸，產(chǎn)值可達7000多萬元。產(chǎn)品暢銷北京、天津、上海、浙江、江蘇、湖南、湖北、廣東、廣西等十幾個省、市、自治區(qū)，且供不應(yīng)求。公司創(chuàng)辦以來，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，實行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。公司成立以來本著“以人為本，恒心創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神，凝聚了一批技術(shù)復(fù)合型人才，公司24名員工，平均年齡30歲，大專以上人員5人，高級職稱2人，具有創(chuàng)新意識強、綜合素質(zhì)高等特點，管理人員

3、、技術(shù)開發(fā)人員、生產(chǎn)、銷售人員的比例分別為16.7%、25%、37.5%、20.8%，中層干部平均年齡35歲，均為大專以上學(xué)歷，具有中級職稱的占25%，年富力強，具有良好的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)。1.1.2 財務(wù)狀況吳忠市利通區(qū)金元清真乳業(yè)有限公司資產(chǎn)總額達7100萬元，截至目前完成固定資產(chǎn)投資6000萬元，2008年企業(yè)流動資產(chǎn)2270萬元，凈資產(chǎn)6700萬元，企業(yè)負債總額400萬元，2007年實現(xiàn)銷售收入4500萬元，凈利潤270萬元，凈資產(chǎn)收益率15.5%，投資報酬率27%。1.1.3法人代表基本情況公司法人馬金元，1960年12月出生，今年47歲，高中學(xué)歷。2001-2002年連續(xù)兩年被吳

4、忠市人民政府評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”。 2004年被自治區(qū)衛(wèi)生廳評為“食品衛(wèi)生等級A級單位”，2005年被吳忠市推選為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，2006年初被自治區(qū)食品安全委員會確定為“全國食品安全體系建設(shè)試點企業(yè)”，2007年被農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行授予“AAA”誠信企業(yè)，2008年經(jīng)自治區(qū)商檢局驗收合格，成為吳忠地區(qū)乳品行業(yè)第一家取得出口衛(wèi)生許可證的企業(yè)， 2008年，被上級主管部門評為首批吳忠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“誠信企業(yè)”，同時被農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行授予2008年度“AAA”誠信企業(yè)，2003年總經(jīng)理馬金元同志被自治區(qū)人民政府授予“全區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。1.2 項目建設(shè)方案1.2

5、.1項目名稱5000頭高產(chǎn)奶牛繁育場建設(shè)項目1.2.1.1項目性質(zhì)新建1.2.1.2項目建設(shè)地點寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)金銀灘優(yōu)質(zhì)奶牛核心園區(qū)1.2.2建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案項目建設(shè)總規(guī)模為站地537畝，集高產(chǎn)奶牛快速繁育、全混合日糧加工調(diào)制（青貯制作、干草倉儲、精飼料加工）、糞污處理于一體的高產(chǎn)奶牛繁育生產(chǎn)基地。新建標準化牛舍37棟，總建筑面積49154.0平方米。奶牛存欄達到5000頭以上，年生產(chǎn)原奶23000噸以上。1.2.3項目主要建筑物及設(shè)備名稱（1）新建成奶牛舍24棟，26320平方米，運動場52640平方米；（2）青年牛舍5棟，5676平方米，運動場10320平方米；（3）育成牛舍

6、3棟，3164平方米，運動場5424平方米；（4）犢牛舍2棟，2034平方米，運動場904平方米；（5）產(chǎn)牛舍2棟，2160平方米；（6）病牛舍1棟，1080平方米；（7）新建擠奶廳、待奶廳2座，總建筑面積2880平方米；（8）飼料倉庫及加工車間2500平方米；（9）新建大型青貯池2座，30000立方米；新建干草棚1200平方米；（10）獸醫(yī)化驗室250平方米；（11）變配電室120平方米；（12）車庫120平方米；（13）行政辦公室、食堂、宿舍、浴室等公共設(shè)施1200平方米；（14）糞污及污水處理設(shè)施50立方米。表1-1項目基礎(chǔ)繁育奶牛與主要設(shè)備名稱繁育奶牛與性控凍精引進頭2000頭5000

7、枚性控凍精擠奶設(shè)備套4全混合日糧機臺2大型鍘草機臺6中型飼料加工設(shè)備套1貯奶罐套2人工受精儀器設(shè)備套1水路部分米5300.0獸醫(yī)診斷儀器套1污水處理設(shè)備套1鍋爐房設(shè)備臺1鍋爐主機臺1鍋爐輔機1變配電設(shè)備套1電子地磅臺11.2.3.1項目建設(shè)期限項目建設(shè)擬在2009年1月2012年12月三年間完成。1.3投資結(jié)構(gòu)及資金來源1.3.1 投資結(jié)構(gòu)項目概算總投資5448.78萬元。其中：建設(shè)投資5132.94萬元，建設(shè)期利息15.93萬元，鋪底流動資金300.00萬元。1.3.2資金來源項目總投資5448.78萬元。其中：企業(yè)自籌2448.78萬元，占總投資的44.94%；申請中央財政補貼資金800.

8、00萬元，占總投資的14.68%；自治區(qū)財政配套150.00萬元，占總投資的2.75%；市級財政配套50.00萬元，占總投資的0.92%。1.4 效益評價1.4.1經(jīng)濟效益項目計算期為10年（含1年建設(shè)期），項目建成后，穩(wěn)定年銷售收入5296.9萬元。年均產(chǎn)品銷售收入5210.16萬元，年均總成本2653.71萬元，年均向國家上繳所得稅523.88萬元，年均利稅2556.45萬元,年均凈利潤2032.56萬元。1.4.2財務(wù)評價主要財務(wù)評價指標如下：1.財務(wù)凈現(xiàn)值NPV為858.8萬元，(以10的折現(xiàn)率為基礎(chǔ))；2.動態(tài)投資回收期4.92年（含1年建設(shè)期）。3.靜態(tài)投資回收期為3.87年（含1

9、年建設(shè)期）。4.所得稅后投資利潤率為37.3。5.所得稅前投資利稅率為 38.45。6.借款償還付息期為3.12年。從財務(wù)評價的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)及評價指標看，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟指標均優(yōu)于行業(yè)基準指標。該項目建成后當(dāng)年即可實現(xiàn)年銷售收入達到1721.54萬元，達產(chǎn)的第5年實現(xiàn)銷售收入5955.98萬元，年實現(xiàn)凈利潤2293.76萬元，年均繳納所得稅金523.88萬元，。同時可以滿足普通市民對安全、衛(wèi)生、綠色、放心、清真肉食品的需要，保證乳品供應(yīng)的安全，社會效益顯著。從財務(wù)指標看項目是可行的。1.4.2生態(tài)效益項目建成后，每年為鄰近的牛糞加工企業(yè)提供13600噸鮮牛糞，可加工生產(chǎn)近5000噸左右的

10、有機生物肥料。牛是草食家畜的典型代表，可廣泛利用農(nóng)副作物秸稈和牧草，加快糧食和農(nóng)作物秸稈的轉(zhuǎn)化，通過“過腹還田”防止了大量秸稈堆放、焚燒造成環(huán)境和大氣污染等現(xiàn)實問題，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。生產(chǎn)中的飼草、飼料和鮮奶及奶制品都為無毒、無害、無污染的天然生物品，符合綠色食品生產(chǎn)的要求。牛糞便經(jīng)化驗分析含氮3.37%，磷1.04%，鉀1.4%，并含鋅、硼、錳、鎂、銅七種微量元素。有機質(zhì)82%，施用以牛糞為主要原料的高效生物有機肥不僅能增肥地力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，改善土壤結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.4.3社會效益本項目建設(shè)的實施，除了能夠獲得

11、比較好的經(jīng)濟效益外，社會效益也十分顯著。對貫徹落實國家和自治區(qū)及吳忠市政府有關(guān)促進奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有重大推進作用，將極大地推進吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。尤其是將有力地帶動吳忠市區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)?；?、牧場模式方向發(fā)展，將使吳忠市區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)邁上一個新的臺階。不僅如此，本項目的建設(shè)，將使飼草尤其是青貯玉米的種植、飼料加工、生物有機肥料生產(chǎn)、乳品加工等行業(yè)大受其益，可以使這些行業(yè)與本項目一起發(fā)展，這是非常大的間接經(jīng)濟效益。而且還可以解決就業(yè)門題。項目建成后，提供了新的勞動就業(yè)場所，為下崗職工和剩余勞動力提供了就業(yè)機會。本項目需人員215人。主要考慮接受貧困地區(qū)剩余勞力、下崗待業(yè)員。這對解決下

12、崗待業(yè)人員的家庭困難，幫助貧困家庭解困，促進民族團結(jié)，穩(wěn)定社會積極的作用。項目投產(chǎn)后，國家及地方收取的稅金年均為523.88萬元，整個經(jīng)營期累計稅金為5238.84萬元，接近項目總投資的1倍。不僅每年可向乳品企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鮮奶23000噸以上，而且還可為周邊奶農(nóng)提供1000多頭的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)后備犢牛。1.5項目報告編制依據(jù)1國家財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦2009年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的有關(guān)要求；2國家財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦2009年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實行財政補貼的指導(dǎo)意見； 3國家財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)專項項目管理實施細則（試行）的有關(guān)規(guī)定； 4依據(jù)寧夏回族自治區(qū)

13、同類建設(shè)項目投資的基本數(shù)據(jù)； 5吳忠市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的通知； 6吳忠市利通區(qū)2007年統(tǒng)計年鑒。1.6綜合評價項目建設(shè)目的明確，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及市場需要。本項目具有嚴格的資金使用管理制度和完善的組織保障體系及成熟的技術(shù)保障措施。項目以經(jīng)濟效益為主，兼顧生態(tài)、社會和環(huán)境效益，突出經(jīng)濟效益性。項目建設(shè)地點位于寧夏奶牛最集中的吳忠市利通區(qū)金銀灘優(yōu)質(zhì)奶牛核心園區(qū)內(nèi)。項目通過引進美加系純種荷斯坦奶牛性控凍精，應(yīng)用先進的擠奶、飼草料料加工、奶牛場計算機智能管理系統(tǒng)、自動飼喂等設(shè)備，實現(xiàn)高產(chǎn)奶牛的快速擴繁增效，建立現(xiàn)代奶牛健康養(yǎng)殖示范樣板。項目建設(shè)規(guī)

14、模適度，工藝成熟，技術(shù)先進，方案切實可行，對推動吳忠市高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進實施吳忠市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升奶產(chǎn)品生產(chǎn)水平和市場競爭力，建立優(yōu)勢特色奶產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有效增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。 第二章 背景及必要性 第二章 背景及必要性2.1 項目建設(shè)背景 黨的十七大提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要實現(xiàn)這個宏偉的目標，首先要讓農(nóng)民富起來，而農(nóng)民致富的主要途徑之一就是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。奶產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)體系的重要組成部分，是現(xiàn)代畜牧業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈條最長的中軸產(chǎn)業(yè)，它上聯(lián)加工業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)。不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)，進一步加快

15、推進畜牧產(chǎn)業(yè)化，對保障國家食物安全、增加農(nóng)民收入、改善人們膳食結(jié)構(gòu)、提高國民體質(zhì)，對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的戰(zhàn)略作用。吳忠市區(qū)地處寧夏平原中部，黃河中上游，位于東經(jīng)1041010739，北緯35143923，屬典型大陸性氣候。從緯度上看，位于世界公認的奶牛適宜分布帶上。全區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個管委會，土地總面積1112平方千米?？?cè)丝?5.8萬人，農(nóng)業(yè)人口占69.6%，其中回族占55.2%，是寧夏主要的回族聚居區(qū)之一。年平均氣溫8.8，年降水量193毫米，耕地2.65萬公頃，土地肥沃，糧食綜合生產(chǎn)能力每年穩(wěn)定在1.5億千克以上，是寧夏農(nóng)業(yè)核心區(qū)。獨

16、特的地理、氣候條件和豐富的資源條件，對發(fā)展畜牧業(yè)十分有利，尤其是發(fā)展農(nóng)區(qū)奶業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，是寧夏發(fā)展奶牛養(yǎng)殖最早和發(fā)展速度最快的地區(qū)?！笆濉币詠?，吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)在各級政府大力支持和廣大養(yǎng)殖戶的共同努力下，奶牛存欄數(shù)和鮮奶產(chǎn)量年均遞增率均保持20%以上，保持了快速發(fā)展的勢頭，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入起到了重要的促進作用。到2008年底，荷斯坦奶牛存欄達到15.3萬頭，成母牛9.1萬頭，鮮奶總產(chǎn)量48.5萬噸，成母牛年均單產(chǎn)6150千克,奶業(yè)產(chǎn)值11.6億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的70%。奶牛養(yǎng)殖戶14680戶，奶業(yè)從業(yè)人員5.1萬人，農(nóng)民人均奶業(yè)現(xiàn)金收入達到2200元，占農(nóng)業(yè)人均現(xiàn)金

17、收入的45。針對奶牛養(yǎng)殖“大規(guī)模、小群體、分散經(jīng)營”的現(xiàn)狀，吳忠市區(qū)加大標準化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和機械化擠奶臺建設(shè)力度，建成奶牛園區(qū)102個，機械化擠奶站172個，奶牛“出戶入園”及機械擠奶的迅速發(fā)展有力地促進了奶牛飼養(yǎng)的專業(yè)化、集約化和標準化進程，確保了鮮奶質(zhì)量，提高了整體競爭力。同時，有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)寧夏新華百貨夏進乳業(yè)（集團）有限公司和娃哈哈集團的恒楓乳業(yè)公司為核心的乳品加工企業(yè)16家，日加工鮮奶1100多噸，年產(chǎn)值8.5億元。奶業(yè)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展和壯大對奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動作用。經(jīng)過二十多年的努力，吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)，產(chǎn)

18、、加、銷協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，成為壯大縣域經(jīng)濟，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來吳忠市區(qū)奶牛數(shù)量增長很快，但與國際、國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖水平較高的地區(qū)相比依然有很大的差距。由于長期以來分散飼養(yǎng)和傳統(tǒng)觀念的影響，廣大奶農(nóng)飼養(yǎng)奶牛只重眼前利益，而忽視奶牛的選種選育工作，再加上簡單的飼喂方法和單一的飼草料，造成奶牛群體品質(zhì)和整體生產(chǎn)水平不高，科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理技術(shù)普及面不廣，制約了奶牛高效養(yǎng)殖以及現(xiàn)代奶業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。雖然從2002年以來我們實施了寧夏奶牛品種改良項目以及國家奶牛良種補貼項目對奶牛進行改良，單產(chǎn)和鮮奶品質(zhì)有了很大程度的提高，但和世界奶業(yè)發(fā)達地區(qū)相比差距較大。同時在奶牛單產(chǎn)較低的時候我們通

19、過奶牛品種改良實現(xiàn)了單產(chǎn)較大幅度的提高。目前吳忠市區(qū)奶牛單產(chǎn)達到6150千克，但單產(chǎn)從6000多千克提高到8000千克是一個漫長的過程，沒有尖端的技術(shù)作支撐是很難實現(xiàn)的。 美國和加拿大是最早實施“牛群遺傳改良計劃”通過奶牛生產(chǎn)性能測定、定期良種登記、公牛后裔測定技術(shù)以及繁殖生物技術(shù)（冷凍精液和胚胎移植）。經(jīng)過約半個世紀的工作，使兩國牛群的平均產(chǎn)奶量從不足5000千克一躍接近9000千克。成為當(dāng)今世界上最好的牛群。同期歐洲國家也實施了各自的改良計劃，使牛群的生產(chǎn)水平大幅提高。因此，通過建設(shè)吳忠市5000頭高產(chǎn)奶牛園區(qū)，實施奶?？焖贁U繁及奶牛群改良技術(shù)，加快奶牛群體改良步伐，快速擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛核

20、心群，并配套推廣科學(xué)規(guī)范化的飼養(yǎng)管理技術(shù)是進一步提高吳忠市區(qū)奶牛生產(chǎn)水平及牛奶品質(zhì)，加快奶產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向效益型、由粗放型向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。 2.2項目提出依據(jù)1中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定； 2國務(wù)院關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見；3 國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見； 4 國務(wù)院下發(fā)的奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要； 5 寧夏區(qū)黨委、政府關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見； 6 寧夏畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃及2010年遠景規(guī)劃；7 自治區(qū)黨委政府提出的奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例；8 吳忠市委政府出臺的關(guān)于強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)“十大”基地促進農(nóng)民增收的實施意見； 9 吳忠市委政府出臺的關(guān)于

21、加快發(fā)展十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的若干政策規(guī)定；10 吳忠市委政府制定的吳忠市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；11 吳忠市委政府制定的2007-2010年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃2.3項目建設(shè)的必要性2.3.1是落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的現(xiàn)實需要自2004年以來，中央連續(xù)出臺了“1號文件”，采取一系列更直接、更有力、更有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施支持奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后實施奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)奶牛后備牛飼養(yǎng)補貼、奶牛政策性保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策，旨在加快推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。2007年9月國務(wù)院出臺的（國發(fā)【2007】31號）關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見中，明確指出要加強奶牛良種繁育，加大良種推廣力度，優(yōu)化奶牛群體結(jié)構(gòu)，不斷提高奶牛單產(chǎn)

22、水平。到2012年，力爭奶牛良種覆蓋率提高到60%，奶牛平均單產(chǎn)水平提高到5.5噸。同時要推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，提高原料奶質(zhì)量。通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）等方式，加快推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化、標準化，逐步解決奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題。到2012年，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖的比重要有較大幅度提高。把提高原料奶質(zhì)量放在突出重要的位置，努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落總數(shù)。大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，加強飼草料基地建設(shè)，擴大青貯飼料生產(chǎn)。加快普及機械化擠奶，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染。本項目的實施，通過中央財政補貼支持進一步加快良種繁育、推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化、標準化，培育吳忠市高產(chǎn)奶牛核心群的建設(shè)，發(fā)展壯大

23、奶產(chǎn)業(yè)，是落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的現(xiàn)實體現(xiàn)。2.3.2是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要近年來，吳忠市緊緊圍繞自治區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，借助于國家優(yōu)質(zhì)后備母牛補貼項目、奶牛良種補貼、奶牛保險項目等政策資金，以吳忠市區(qū)為重點，創(chuàng)新機制，強化措施，著力打造全國“塞上江南生態(tài)乳都”，奶業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。奶產(chǎn)業(yè)不僅是寧夏確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，而且是吳忠市確定的支柱產(chǎn)業(yè)。目前存欄奶牛15.3萬頭，占寧夏奶牛存欄總數(shù)的46.8%。奶產(chǎn)業(yè)是吳忠市吳忠市區(qū)農(nóng)民的主要收入來源之一，農(nóng)民人均純收入中來自奶產(chǎn)業(yè)的收入為2500元，

24、占農(nóng)民人均純收的56%。同時奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大地帶動了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年種植青貯專用玉米10萬多畝，種植優(yōu)質(zhì)苜蓿4萬畝，種植黑麥草、飼用甜菜等其它飼料作物2萬多畝。奶產(chǎn)業(yè)還帶動了印刷包裝業(yè)、飼料加工及飼料配送業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，奶產(chǎn)業(yè)是吳忠市乃至寧夏產(chǎn)業(yè)鏈條最長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大、產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度最高的優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。實施該項目，加快奶牛的快速擴繁生物技術(shù)示范推廣，提高奶產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，促進奶產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對于當(dāng)?shù)丶涌旖ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村具有很大的推動作用。2.3.3是建設(shè)寧夏奶產(chǎn)業(yè)帶的需要寧夏地處我國西北內(nèi)陸

25、東部，環(huán)境適宜，飼草料資源豐富，是西北農(nóng)區(qū)最適宜發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的地區(qū)之一，寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃已把牛奶列為自治區(qū)四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)品之一。吳忠市區(qū)是寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局中奶產(chǎn)品生產(chǎn)的核心區(qū)域，奶產(chǎn)業(yè)是吳忠市區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有極其重要的地位，多年來一直保持著快速增長的勢頭，從2000年到2008年奶牛養(yǎng)殖量增長了4倍多，綜合生產(chǎn)能力不斷增強，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了整體提高吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)揮更大的示范帶動能力，自治區(qū)在基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面給予了極大的傾斜性支持。該項目的實施，將提高吳忠市奶牛養(yǎng)殖的科

26、技水平，帶動全自治區(qū)奶業(yè)的發(fā)展，對于寧夏奶產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)將起到積極的推動作用。2.3.4是現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖技術(shù)的客觀需要吳忠市區(qū)的奶牛養(yǎng)殖已有20多年的歷史，廣大養(yǎng)殖戶積累了較為豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗。特別是近年來在政府的大力倡導(dǎo)和支持下，實施“出戶入園上擠奶臺”工程，現(xiàn)在45%以上的奶牛進入養(yǎng)殖小區(qū)進行飼養(yǎng)，主要通過冷配技術(shù)對奶牛品種進行改良，示范了青貯飼料飼喂技術(shù)和配合飼料飼喂技術(shù)，加強了疫病綜合防治，奶單產(chǎn)有了較大幅度的提高，目前奶單產(chǎn)平均達到6150公斤，鮮奶質(zhì)量也有了一定的提高。但是，也存在一些問題制約著奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是傳統(tǒng)的人工授精技術(shù)無法控制奶牛性別，公母犢價格差別很大，導(dǎo)致經(jīng)濟效益的不可預(yù)

27、測性。二是奶牛飼喂技術(shù)過分重視精飼料而輕視粗飼料，造成奶牛代謝疾病增加。三奶牛養(yǎng)殖場信息化管理技術(shù)沒有完全建立起來。進一步提高奶牛產(chǎn)量和鮮奶質(zhì)量，迫切需要創(chuàng)新奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，提高奶牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。2.3.5是進一步增強當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合勢力的需要一個地方奶業(yè)的振興依賴于當(dāng)?shù)氐娜闃I(yè)龍頭企業(yè)的壯大，在經(jīng)濟全球化的今天,信息瞬息傳播，奶業(yè)市場競爭日趨激烈，吳忠市利通區(qū)雖然已有16家乳品加工龍頭企業(yè)，并有、娃哈哈集團、夏進這樣在全國知名的大型乳業(yè)集團，但其產(chǎn)品質(zhì)量及規(guī)模在國際、國內(nèi)乳業(yè)市場中仍缺乏競爭力。這對于保護產(chǎn)業(yè)鏈條另一端的農(nóng)民是十分不利的。同時，也對農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖提出了更高的要求，就是必須快速增加高產(chǎn)奶

28、牛的繁育，快速提高奶牛養(yǎng)殖的科技含量和生產(chǎn)水平，從而降低生產(chǎn)成本，提高奶牛養(yǎng)殖的生產(chǎn)效益。2.3.6是提高奶牛品質(zhì)的客觀需要奶業(yè)發(fā)達的國家在奶牛品種選育上已形成一整套綜合配套體系，廣泛應(yīng)用了性控凍精、胚胎移植、線性鑒定、DHI等先進技術(shù)，處于寧夏奶牛最為集中的吳忠市利通區(qū)在這一領(lǐng)域中與國際、國內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)相比差距較大，并正日益成為吳忠市利通區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素。大部分散養(yǎng)戶的奶牛還存在一定的性狀缺陷，突出表現(xiàn)為產(chǎn)奶水平低、維持產(chǎn)奶高峰期短、鮮奶質(zhì)量不達標、奶牛生產(chǎn)利用期短、綜合生產(chǎn)水平有限等，直接導(dǎo)致高投入、低產(chǎn)出。奶牛種質(zhì)資源不足，尤其是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛數(shù)量少，發(fā)達國家單產(chǎn)達到10000公斤的

29、奶牛占群體的46%，而吳忠市利通區(qū)奶牛單產(chǎn)平均在6000公斤左右。近幾年，在自治區(qū)畜牧站的大力支持下，從品種繁育的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備改進上，都得到了進一步的改善，但受資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等多方面因素的影響，其發(fā)展仍然是滯后的。 第三章 建設(shè)條件分析 第三章 建設(shè)條件分析3.1 項目區(qū)概況3.1.1項目選址原則（1）符合項目建設(shè)地區(qū)土地利用發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。（2）交通方便，充分利用當(dāng)?shù)匾延械慕煌l件。（3）具備滿足擴建后生產(chǎn)條件的水源和電源、周圍要有足夠的土地面積消納其糞便。（4）地勢高燥、平坦，不占或少占耕地。（5）滿足新建工程需要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件。（6）與

30、居民點的間距應(yīng)在1000m以上；與主要公路、鐵路距離應(yīng)在1000m以上。（7）場址選在居民點的下風(fēng)向處，地勢低于居民點，離開居民點污水排出口500m以上。場址應(yīng)遠離機場、高速公路、鐵路和一些噪聲較大的工廠1000m以上。3.1.2地理位置項目建設(shè)地點位于吳忠市利通區(qū)金銀灘鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)奶牛核心區(qū)內(nèi)。占537地畝（有土地租賃合同），本項目建設(shè)地點交通便利，遠離村莊，場區(qū)四周有大面積的農(nóng)田，具有良好的防疫隔離條件，而且便于糞污消納，有利于實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。距離公司所屬的乳品加工廠僅9公里。因此地理位置十分優(yōu)越，為項目建設(shè)實施提供了良好的條件。具體建設(shè)地點見附圖1。3.1.3 氣候條件吳忠市區(qū)屬

31、溫帶半干旱氣候區(qū)，具有典型的內(nèi)陸性氣候特征，春暖遲、夏熱短、秋涼早、冬寒長的特點，年平均降水量193.4毫米，年平均蒸發(fā)量2013.7毫米，年平均氣溫8.8C，相對濕度53%，年均日照達2936小時，年平均無霜期171天。引黃自流灌區(qū)土地面積33萬畝，以灌淤土、草甸土為主，有機質(zhì)含量1.2以上。由黃河沖積的沉淀層厚達670米，地勢平坦，沃野千里，土壤結(jié)構(gòu)良好，鹽漬化程度輕，宜耕期長，水肥氣熱協(xié)調(diào)，作物產(chǎn)量高，可生產(chǎn)充足的飼料和飼草，適宜多種畜禽生長繁殖。揚黃灌區(qū)土地面積2.94萬畝，土質(zhì)以淡灰鈣土、風(fēng)沙土、礫石土為主，適宜種植苜蓿、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)牧草。發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的飼草料資源十分豐富。3.1.

32、3 電力交通項目建設(shè)地點距離首府銀川50公里，包蘭鐵路、大古鐵路、109、211國道，石中高速公路穿越全境，程控電話實現(xiàn)了村村通，移動通信也比較發(fā)達，計算機網(wǎng)上結(jié)算開始普及。項目區(qū)距吳忠城區(qū)9公里，離青銅峽火車站30公里，距河?xùn)|飛機場約100公里。項目區(qū)內(nèi)10萬千瓦變壓器1臺，電力供應(yīng)便利，交通快捷。為鮮奶的生產(chǎn)銷售提供了十分便捷的條件。3.1.4 水資源地下水埋深為7-15米，礦化度1-3毫克/升，完全符合人畜飲水標準，項目所需用水將新建機井1眼，以滿足項目需要。3.1.5環(huán)保條件項目建設(shè)地點距離利通區(qū)9公里，距211國道5000米，遠離居民區(qū)，遠離人員流動大的道路和人群；場區(qū)坡度平緩，利于

33、污水及雨水排放；場區(qū)四周為農(nóng)田，牛場生產(chǎn)污水經(jīng)處理達標后，可澆灌農(nóng)田。3.1.6原材料供應(yīng)條件利通區(qū)有大小飼料生產(chǎn)廠多家，有獸藥經(jīng)營商戶多家，有專業(yè)的飼料、建材市場，供應(yīng)量充足，品種齊全，建設(shè)項目和項目生產(chǎn)過程中所需的主要物資在當(dāng)?shù)厥袌鼍苜忂M。3.2項目建設(shè)的可行性3.2.1優(yōu)惠的政策環(huán)境是項目實施的保障條件奶產(chǎn)業(yè)被列為寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)主攻的四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。為抓住奶業(yè)發(fā)展的良好機遇，推進奶業(yè)的優(yōu)化升級，自治區(qū)政府制定了寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃和推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見，將奶產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先加以扶持。吳忠市委、政府先后出臺了關(guān)于進一步加快吳忠市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定、

34、吳忠市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列政策來扶持奶業(yè)發(fā)展，建立了奶牛良種繁育及管理體系，奶牛疫病防治與監(jiān)督體系，奶牛飼草料基地建設(shè)體系，奶業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金保障體系等，良好的政策環(huán)境，促進奶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過多年的精心培育，吳忠市利通區(qū)奶產(chǎn)業(yè)已具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和良好的資源優(yōu)勢，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。隨著奶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的不斷凸現(xiàn)，其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中發(fā)揮的作用也日益明顯，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。為了進一步做大、做亮、做強這一產(chǎn)業(yè)，吳忠市委政府提出全力打造“塞上乳都”的戰(zhàn)略決策，全方位加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，加快推進量的擴張和質(zhì)的提高，使奶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。3.2.2奶產(chǎn)業(yè)雄厚的

35、積累是項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件吳忠市利通區(qū)作為寧夏奶業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)之一，被確立為寧夏奶業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，現(xiàn)己發(fā)展成為利通區(qū)最具特色、最具優(yōu)勢、最具潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，無論其產(chǎn)值或存欄數(shù)量，都占到寧夏的半壁江山。近年來，吳忠市利通區(qū)按照“奶業(yè)富民、畜牧強區(qū)”的指導(dǎo)思想，把奶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的首選產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，加大政策扶持力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強基地建設(shè)，加快推進良種繁育，扶持壯大龍頭企業(yè)，基本構(gòu)筑起區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化初級形態(tài)。吳忠市利通區(qū)自80年代初開始發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，廣大回漢群眾積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，奶牛養(yǎng)殖已成為農(nóng)民增收的主要途徑，基礎(chǔ)條件非常牢

36、固。為加快奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吳忠市利通區(qū)從奶牛園區(qū)的建設(shè)提升奶牛養(yǎng)殖的科技水平，己建成奶牛園區(qū)102個，總占地面積6230畝，建筑面積167萬平方米。有83個奶牛園區(qū)實現(xiàn)了全封閉式的管理。青貯池總建筑容量達到457000立方米，青貯飼喂率達到93.6%。建成機械化、標準化、現(xiàn)代化擠奶站157座，這些園區(qū)基本杜絕了手工擠奶。擠奶站的規(guī)范化建設(shè)管理，使得吳忠市利通區(qū)的奶源質(zhì)量有了可靠的保障，在2008年的“三鹿奶粉” 事件中，利通區(qū)所有原奶和乳制品沒有一家被查出含有三聚氰胺。3.2.3量與質(zhì)的急待提高是項目實施的充分條件目前，奶產(chǎn)業(yè)已成為利通區(qū)壯大財政、增加農(nóng)民收入和振興區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然利通區(qū)

37、的奶業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，但與國際、國內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大形勢相比，奶源基地的不斷發(fā)展壯大仍有許多制約因素，如良種繁育體系不夠健全，奶牛品種退化嚴重的問題，正日益成為利通區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素。據(jù)初步估算，利通區(qū)有近70%的奶牛存在不同程度的品種退化，這些牛突出表現(xiàn)為產(chǎn)奶水平低、維持產(chǎn)奶高峰期能力差、鮮奶質(zhì)量不達標、奶牛生產(chǎn)利用期短、綜合生產(chǎn)水平有限等。直接導(dǎo)致高投入、低產(chǎn)出，每年由此給農(nóng)民造成的損失預(yù)計在1000萬元以上。因此，不進行奶牛品種的優(yōu)化與改良，就無從談起奶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高效，利通區(qū)奶產(chǎn)業(yè)輝煌的明天也就無從談起。近幾年來，利通區(qū)在自治區(qū)畜牧站的大力支持下，從品種繁育的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、技

38、術(shù)服務(wù)、設(shè)備改進上，都取得了很大的發(fā)展，但受資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等多方面因素的影響，其發(fā)展仍然是滯后的，與中國西部乳都的建設(shè)要求仍有很大的差距。奶牛良種繁育場的建立，是從體制上開辟了奶牛繁育工作一個突破口，必將對利通區(qū)奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一個推波助瀾的作用。3.2.4優(yōu)越的自然條件是項目實施的物質(zhì)基礎(chǔ)利通區(qū)地處銀川平原南側(cè)，地理座標為東經(jīng)1060510622，北緯37003808。平均海拔1225米。西臨黃河，且與青銅峽毗鄰，南與中寧、同心兩縣交界；東北部與靈武市接壤；南北最長處70公里，東西最寬處約20公里。利通區(qū)有耕地2.39萬公頃（約359430畝），林地867公頃，牧草地4.58萬公頃，

39、未利用的荒地9000公頃，有林地面積7200公頃，全區(qū)森林覆蓋率為4.8%。利通區(qū)水資源豐富，黃河穿境而過，境內(nèi)流程28公里。全區(qū)平均年引水量6.89億立方米，占寧夏引黃灌溉水量的17%?？嗨迂灤┚硟?nèi)54公里，為全區(qū)最大一條天然排水河，最大泄洪能力為80立方米/秒。由黃河形成的沖積平原地勢平坦，土地肥沃，溝渠縱橫，排灌暢通，日照充足，旱澇保收，林茂糧豐。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等經(jīng)濟作物，飼草料豐富，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)條件。在政府各的帶領(lǐng)下，全區(qū)各族人民的共同努力下，奶牛、蔬菜、飼草三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，日益成為利通區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。利通區(qū)是國家級轉(zhuǎn)化型農(nóng)產(chǎn)品 “兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

40、化示范縣、“菜藍子”基地和國家商品糧基地。2003年小麥種植面積7萬畝，水稻種植面積9.47萬畝，玉米種植面積12.75萬畝，蔬菜種植面積7.2萬畝，飼草種植面積15萬畝。糧食總產(chǎn) 15676.9萬公斤，人均占有口糧近500公斤。3.2.5項目承擔(dān)單位具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施吳忠市金元清真乳業(yè)有限公司是1998年由原銀南外貿(mào)公司下屬的乳品廠破產(chǎn)后改制而成立的一家民營企業(yè)。公司經(jīng)過近十多年的發(fā)展，已經(jīng)由一個單一的乳品加工企業(yè)發(fā)展成為集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、生產(chǎn)、營銷于一體的綜合性乳品企業(yè)。公司先后在靈武市大泉林場建成奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1座，在吳忠市南環(huán)西路58號建成占地畝的奶粉生產(chǎn)廠1座?，F(xiàn)公司擁有固定資產(chǎn)6

41、000多萬元，總資產(chǎn)已達7100萬元，建筑面積3500平方米，現(xiàn)有奶粉生產(chǎn)線一條，并配套裝備了生產(chǎn)性能先進的全面質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備，兩臺4噸蒸汽鍋爐可交替運行；110米深水井和35米高的供水塔為公司提供可靠的水源，奶粉生產(chǎn)線可達到日處理鮮奶60噸，并且生產(chǎn)廠區(qū)還有500平方米的備用車間為今后新產(chǎn)品開發(fā)提供了較大的空間，生產(chǎn)廠區(qū)現(xiàn)年產(chǎn)無抗奶粉1500噸、脫脂奶粉1000噸、全脂奶粉1000噸，產(chǎn)值可達7000多萬元。產(chǎn)品暢銷北京、天津、上海、浙江、江蘇、湖南、湖北、廣東、廣西等十幾個省、市、自治區(qū)，且供不應(yīng)求。公司創(chuàng)辦以來，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，實行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模

42、式。公司成立以來本著“以人為本，恒心創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神，凝聚了一批技術(shù)復(fù)合型人才，公司24名員工，平均年齡30歲，大專以上人員5人，高級職稱2人，具有創(chuàng)新意識強、綜合素質(zhì)高等特點，管理人員、技術(shù)開發(fā)人員、生產(chǎn)、銷售人員的比例分別為16.7%、25%、37.5%、20.8%，中層干部平均年齡35歲，均為大專以上學(xué)歷，具有中級職稱的占25%，年富力強，具有良好的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2001-2002年連續(xù)兩年被吳忠市人民政府評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”。 2004年被自治區(qū)衛(wèi)生廳評為“食品衛(wèi)生等級A級單位”，2005年被吳忠市推選為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，2006年初被自治區(qū)食品安全委員會確定為“全國食

43、品安全體系建設(shè)試點企業(yè)”，2007年被農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行授予“AAA”誠信企業(yè)，2008年經(jīng)自治區(qū)商檢局驗收合格，成為吳忠地區(qū)乳品行業(yè)第一家取得出口衛(wèi)生許可證的企業(yè)， 2008年，被上級主管部門評為首批吳忠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“誠信企業(yè)”，同時被農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行授予2008年度“AAA”誠信企業(yè)，2003年總經(jīng)理馬金元同志被自治區(qū)人民政府授予“全區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。項目場地有較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，已具備供電和供水、道路交通及通訊條件，同時建有辦公室、鍋爐房、飼料加工間、庫房及污水處理與糞污處理等設(shè)施，這可以減少項目投資，有利于項目的建設(shè)和發(fā)展。3.3項目技術(shù)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)3.3.1

44、技術(shù)依托單位基本情況2002年以來，寧夏畜牧工作站將承擔(dān)的科技部“寧夏農(nóng)區(qū)奶業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化研究”和自治區(qū)8613“奶牛高產(chǎn)技術(shù)示范推廣”、“奶業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范”等課題在吳忠市金銀灘奶牛核心園區(qū)實施。其中“奶業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范”項目獲得自治區(qū)科技進步一等獎。這些課題在奶牛性別鑒定胚胎移植、性控凍精冷配、全混合日糧配方及設(shè)備選型、奶牛常見病防治、奶牛疫病監(jiān)測方法等方面做了系統(tǒng)研究，取得了一系列成果和階段性成果，為該項目的實施提供了較充足的技術(shù)儲備。項目區(qū)已建立了統(tǒng)一規(guī)范的檔案登記制度，健全了牛群系譜資料，全面開展了奶牛體型線性鑒定、DHI測定和選種選配工作。寧夏

45、畜牧工作站現(xiàn)有科技人員28人。其中，胚胎生物工程博士1人，動物育種碩士1人；推廣研究員9人，副研究員1人，高級畜牧師5人，畜牧師4人，技術(shù)力量雄厚。有5名具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員長期從事奶牛育種及飼養(yǎng)技術(shù)推廣工作，其中2人入選自治區(qū)跨世紀“313”人才，2人享受國務(wù)院政府特殊津貼。近年來，寧夏畜牧工作站先后主持了十多個農(nóng)業(yè)部、科技部和自治區(qū)科研推廣項目，完成并獲省部級獎勵的有11項，其中一等獎3項，二等獎4項，三等獎4項，組織編寫學(xué)術(shù)專著11部，發(fā)表學(xué)術(shù)文章300多篇。完全具備項目實施的技術(shù)基礎(chǔ)。3.3.2項目現(xiàn)有工作基礎(chǔ)2005年以來，吳忠市金銀灘優(yōu)質(zhì)奶牛核心園區(qū)管委會依托自治區(qū)畜牧工作站

46、在核心內(nèi)的利牛、夏進等奶牛場開展了奶牛性控繁殖技術(shù)研究示范，先后引進高產(chǎn)奶牛性控凍精1500支，性控凍精人工授精情期受胎率達65%以上，產(chǎn)犢雌性準確率達95%以上，編制完成了性控凍精人工授精技術(shù)操作規(guī)范，并培養(yǎng)了一批能熟練開展性控繁殖技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)人員。研究和示范結(jié)果表明，在我市現(xiàn)有奶牛生產(chǎn)條件下，已具備示范推廣以性控凍精人工授精為主的奶牛性控繁殖技術(shù)的技術(shù)條件，因此項目現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)條件優(yōu)越。3.4主要障礙因素及解決方案3.4.1主要障礙因素（1）重大動物疫病的困擾（如：奶牛口蹄疫、布魯氏桿菌、結(jié)核?。唬?）牛群規(guī)模及牛群結(jié)構(gòu)是否合理即進入正常年份常年存欄的高產(chǎn)奶牛數(shù)量是否達到設(shè)計標準（5

47、000頭）；（3）個體單產(chǎn)水平（7500千克/頭均以上）及飼草料質(zhì)量的優(yōu)劣。3.4.2解決方案一是在堅持“防重于治”的原則下，嚴格執(zhí)行牛場免疫程序，始終保持個體免疫抗體水平處于高免疫狀態(tài)，同時常年堅持?！皟刹　北O(jiān)測；二是采用高產(chǎn)奶?？焖贁U繁技術(shù)，力爭在項目進入第三年達到設(shè)計存欄高產(chǎn)奶牛5000頭的飼養(yǎng)規(guī)模，牛群結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，盈利能力在17.5%以上；三是自建場之初全面推行高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)，不斷提高奶牛單產(chǎn)水平，使得個體單產(chǎn)水平始終保持在7500千克以上。 第四章 產(chǎn)品市場分析預(yù)測 第四章 產(chǎn)品市場分析預(yù)測4.1市場分析牛奶營養(yǎng)豐富，每500克牛奶所含的營養(yǎng)物質(zhì)，能滿足人體每天50%的動

48、物蛋白質(zhì)、30%的熱能和50%的鈣需要量。一個民族的長壽與健康，一個人的身體素質(zhì)、耐力、智力、體力等方面的提高都與牛奶的消費量直接有關(guān)。正因為奶在人類進步與社會發(fā)展中的重要地位，世界衛(wèi)生組織早已將人均奶產(chǎn)品消費量作為衡量一個國家人民生活水平的主要指標。目前，奶產(chǎn)品已成為我國人均占有量大大低于世界平均水平最為突出的大宗農(nóng)產(chǎn)品。奶產(chǎn)品消費水平的偏低，已影響到全民族體質(zhì)的增強與智力的提高，影響到中華民族的復(fù)興大業(yè)。目前，我國肉蛋總產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一，肉類人均占有量達到48公斤，超出世界平均水平10公斤，蛋類人均占有量17.6公斤，已經(jīng)達到發(fā)達國家的水平，肉蛋國內(nèi)市場趨于飽和，只有奶，存在廣闊的市場前

49、景，孕育著極大的產(chǎn)業(yè)潛力。隨著人民生活水平的不斷提高，奶類消費量將大幅度增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心預(yù)測，在實施國家學(xué)生飲用奶計劃方案下，2015年我國乳品消費總量將達到25015千噸，人均消費達到17.87公斤。據(jù)權(quán)威機構(gòu)最新統(tǒng)計：目前世界年人均牛奶消費量為106公斤，即使是乳品市場尚處于發(fā)展階段的亞洲，年人均乳制品消費量也達40公斤，而我國還不足12公斤，與世界平均水平相比還有很大差距。只相當(dāng)于世界人均消費量的7%。這說明中國現(xiàn)在的乳品生產(chǎn)、消費還不能滿足人民生活水平不斷提高的需要，同時也說明中國乳業(yè)市場發(fā)展空間巨大。近年來，雖然在一些大城市的郊區(qū)飼養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶越來越多，但總體上講飼養(yǎng)規(guī)

50、模不大，不少牛奶加工企業(yè)仍處于缺奶的狀態(tài)。隨著人們消費觀念的變化，生活水平的不斷提高以及對下一代成長的重視等因素，我國牛奶市場將進入高速成長階段。2005年以來我國乳品市場容量將繼續(xù)增長，以20%左右的年產(chǎn)長速度，使消費乳制品成為了大中型城市的消費亮點。大力發(fā)展奶業(yè)關(guān)系著國民身體素質(zhì)的提高，已成為進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略核心內(nèi)容，奶業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。吳忠市的奶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年苦心經(jīng)營，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，引進、消化、吸收生物技術(shù)，將為吳忠市奶業(yè)發(fā)展注入強大的動力。4.2國內(nèi)外發(fā)展趨勢及前景分析奶業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)畜牧業(yè)乃至整個農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。加快奶業(yè)發(fā)展，

51、對于增加農(nóng)民收入、改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)、提高全民身體素質(zhì)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乃至建設(shè)社會主義新農(nóng)村，都具有十分重要的意義。奶產(chǎn)業(yè)節(jié)糧、高效，市場潛力巨大，是充滿活力、前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，已被國家列為今后優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。“十五”期間，我國奶業(yè)取得了較快的發(fā)展，生產(chǎn)水平顯著提高。到2005年底，全國奶牛存欄1216萬頭，牛奶總產(chǎn)量2862萬噸，人均奶類占有量21.7千克，分別比2000年增長2倍、2.1倍和1.5倍。奶業(yè)產(chǎn)值達503億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的4.1%。國內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的省市如北京等，經(jīng)過借鑒學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)，特別是在國家“十五”奶業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的支持和帶

52、動下，結(jié)合本地區(qū)實際情況，已初步探索和總結(jié)出了適合當(dāng)?shù)貤l件的奶業(yè)發(fā)展技術(shù)模式，生產(chǎn)水平得到了顯著的提高。北京三元公司35200頭奶牛成母牛平均單產(chǎn)達到9012千克，其中10850頭高產(chǎn)核心群奶牛305天產(chǎn)奶量達到9500千克以上，個別奶牛場年平均單產(chǎn)超過1萬千克，達到世界先進水平。同時，各地通過引進、消化、吸收國外先進技術(shù)，先后攻克了一系列技術(shù)難題，取得了多項研究成果、專利和發(fā)明創(chuàng)造。世界發(fā)達國家奶產(chǎn)業(yè)已成為一個成熟的產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)為質(zhì)量效益型。他們在奶業(yè)發(fā)展中研究、集成并推廣應(yīng)用了奶?，F(xiàn)代繁育、營養(yǎng)調(diào)控、規(guī)范化飼養(yǎng)管理等先進技術(shù)，并對牛群健康和原料奶質(zhì)量給予重點關(guān)注，技術(shù)的進步在生產(chǎn)中的表現(xiàn)為奶

53、牛存欄呈下降趨勢，單產(chǎn)水平顯著提高。如美國1950年到2004年奶牛頭數(shù)從2190萬頭下降為901萬頭，奶牛年均單產(chǎn)從2410千克提高到8606千克，加拿大和以色列年平均單產(chǎn)分別為6935千克和11000千克，世界平均水平為5500千克。而我國奶業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為明顯的數(shù)量擴張型，從2000年到2005年，全國奶牛存欄增長2倍，達到1216萬頭，成年母牛年平均單產(chǎn)為3643千克，寧夏為5700千克，陜西省為3692千克，新疆1489為千克。我國奶牛頭數(shù)是美國的1.33倍，但單產(chǎn)只是美國的42.3%，也就是說我國養(yǎng)2.36頭奶牛才相當(dāng)于美國1頭奶牛的產(chǎn)奶量。目前，奶牛不僅單產(chǎn)低，而且牛奶中的干物質(zhì)、乳

54、脂肪和乳蛋白等營養(yǎng)成分普遍比發(fā)達國家低15%30%。奶牛數(shù)量快速增加與較低產(chǎn)奶效率的不協(xié)調(diào)，嚴重制約了奶業(yè)整體水平的提高。因此，完善奶牛改良技術(shù)應(yīng)用體系，加快高產(chǎn)奶?？焖俜庇?、規(guī)范化飼養(yǎng)管理等奶業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究、集成及示范推廣，提高奶牛單產(chǎn)和牛奶質(zhì)量，是奶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展目標的關(guān)鍵措施和必由之路。吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了近30年的發(fā)展，形成了以個體奶牛養(yǎng)殖戶為主體，奶牛園區(qū)、規(guī)模奶牛場及個體奶牛養(yǎng)殖戶共同發(fā)展的格局。由于傳統(tǒng)觀念影響，忽視奶牛的選種選育工作，管理手段落后，奶牛整體生產(chǎn)水平不高，雖然個別奶牛場年均單產(chǎn)達到7000千克以上，但總的來說大部分奶牛場都在6000千克以下。由于受技術(shù)水

55、平等諸多因素的影響，采用胚胎移植的方法進行奶牛快繁的方法雖然得到了各方面的認可，但實施難度較大。吳忠市奶牛飼養(yǎng)分散，生產(chǎn)水平較低已成為奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，嚴重制約著奶牛業(yè)的進一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級。通過本項目的實施，可加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛的繁育，盡快提高奶牛生產(chǎn)水平和牛奶品質(zhì)，促進奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟效益的提高。未來10年，宏觀經(jīng)濟環(huán)境對乳業(yè)發(fā)展十分有利。從經(jīng)濟周期性波動規(guī)律看，我國經(jīng)濟已進入了穩(wěn)定增長期；加入WTO加快了國外直接投資的流入；西部大開發(fā)的實施，投資出現(xiàn)活躍局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)家的心理預(yù)期將好轉(zhuǎn)，這有助于民間投資的啟動。此外，社會保障體制改革進程的加快，對城市

56、居民支出和消費需求的增長將產(chǎn)生正面影響，而信息技術(shù)革命對經(jīng)濟增長的促進作用也會增大。因此，整個宏觀經(jīng)濟走勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，將會帶動乳業(yè)的同步增長。同時，國家把提高農(nóng)業(yè)收入和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今后工作的重點，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)作為兩個重要措施，這對發(fā)展奶源基地建設(shè)，改良奶牛品種資源具有重要的推進作用。乳業(yè)是節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力發(fā)乳業(yè)符合中國國情，是推動食品經(jīng)濟的全面增長，改善人民的生活，強壯國人的重要產(chǎn)業(yè)支撐點。乳業(yè)經(jīng)濟在改善我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加稅收、增加就業(yè)、解決“三農(nóng)”的特殊地位不可取代，可以說宏觀經(jīng)濟目前已經(jīng)不可缺少這支力量。我國奶業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例目前

57、只有1%左右，與發(fā)達國家超過2%的比例相距甚遠。從奶的總需求量、人均消費量來看，奶業(yè)有相當(dāng)大的發(fā)展空間。特別是隨著農(nóng)民收入的增長，農(nóng)村奶業(yè)市場前景廣闊，中國奶業(yè)的強勢發(fā)展已成為不爭的事實。鑒于乳業(yè)在中國的快速增長趨勢，以及中國與世界人均占有量的巨大差距，可以肯定乳業(yè)將是起未來中國極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。4.3項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析項目建設(shè)完成后，進入正常年份其整個生產(chǎn)過程系采用現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖技術(shù)和規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場信息管理技術(shù)，實現(xiàn)高產(chǎn)奶牛的快速擴繁增效。所產(chǎn)原奶蛋白、脂肪等含量高，無抗生素殘留，原奶質(zhì)量符合無抗奶的標準，遠遠高于農(nóng)戶分散飼養(yǎng)原奶質(zhì)量，市場收購價格高，競爭力強。4.4銷售策略和營銷

58、模式根據(jù)國內(nèi)鮮奶及乳品市場的現(xiàn)狀，結(jié)合項目自身的鮮奶生產(chǎn)優(yōu)勢條件，逐步建立市場化帶動戰(zhàn)略經(jīng)營體系，促進產(chǎn)品的銷售。 樹立“金元”清真乳品品牌形象，打造知名品牌，充分利用公司已建立的乳品銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)品優(yōu)勢，滿足國內(nèi)消費市場； 穩(wěn)固已經(jīng)建立的客戶群，依靠已經(jīng)建立的“基地+公司+營銷”營銷模式，逐步形成良種奶牛養(yǎng)殖、鮮奶加工生產(chǎn)銷售在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位； 根據(jù)營銷策略IP模式，逐項分析研究，以顧客需求為出發(fā)點和回歸點，確定營銷策略。充分利用目前公司的銷售網(wǎng)絡(luò)，進入目標市場。4.5銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 利用公司原有的部分銷售人員和項目區(qū)所在地新招聘部分人員，集中培訓(xùn)后上崗。 本著“產(chǎn)品等于人

59、品，質(zhì)量就是生命”，依托原有的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)品優(yōu)勢，打造品牌。 穩(wěn)步占領(lǐng)國內(nèi)主市場，并不斷開拓中東地區(qū)國家和地區(qū)的合作伙伴建立銷售聯(lián)絡(luò)點，形成規(guī)?；隹阡N售網(wǎng)絡(luò)。 第五章 項目工藝技術(shù)方案設(shè)計 PAGE PAGE 81第五章 項目工藝技術(shù)方案設(shè)計5.1 項目技術(shù)來源及技術(shù)水平本項目技術(shù)采用在2005-2007年間，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳畜牧工作站主持實施的國家科技部“奶業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范”項目中的奶牛性控凍精冷配、全混合日糧配方及設(shè)備選型、奶牛DHI生產(chǎn)性能測定、奶牛疫病監(jiān)測方法等。因“奶業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范”項目獲得自治區(qū)科技進步一等獎。5.1.1品種選擇根據(jù)近幾年國

60、內(nèi)引進高產(chǎn)奶牛品種成功的經(jīng)驗及項目區(qū)以往引進奶牛的情況，加之自2006年以來項目區(qū)享受國家奶牛良種補貼政策，繁育了近5萬多頭良種奶牛。因此項目前期所需引進的2000頭適齡能繁高產(chǎn)奶?？稍诋?dāng)?shù)剡x擇引進。項目所需用于牛場快速擴繁的性控凍精，經(jīng)過近年來項目區(qū)應(yīng)用效果，選擇天津XY種畜有限公司生產(chǎn)的細管性控精液。因項目區(qū)的寧夏夏進奶牛繁育科技有限公司于2006年采用“天津XY種畜有限公司”生產(chǎn)的細管性控精液進行試驗與推廣，經(jīng)過兩年的人工授精配種試驗，繁殖效果較妤。先后共采用性控精液授配青年母牛263頭、（每頭授配牛只配一個情期）受胎172頭、情期受胎率65.4。產(chǎn)犢105頭、成活88頭、產(chǎn)犢成活率84