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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年安全費用管理實施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費用,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,切實將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,避免或減少事故的發(fā)生,特制訂本辦法。第二條本辦法根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和_關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(國發(fā)_號)以及企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企_號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際制定。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)
2、企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。第四條安全費用的使用及管理應(yīng)堅持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。第五條本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項目部及專營公司。第二章安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)第六條公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位中,獨立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專營公司,以上年度實際營業(yè)收入(產(chǎn)值)為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)全年實際營業(yè)收入在_萬元及以下的,按照_%提?。?二)全年實際營業(yè)收入在_萬元至_萬元(含)的部分,按照_%提取;(三)全年實際營業(yè)收入在_萬元至_萬元(含)的部分,按照_%提取;(四)全年實際營業(yè)收入在_萬元以上的部分,按照_%提取。第七條對于非獨立繳
3、納企業(yè)所得稅的單位,統(tǒng)一納入公司安全費用計提范疇,由公司按照其上年度實際營業(yè)收入(產(chǎn)值)本辦法第六、七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別計算全年應(yīng)提取安全費用總額的下限。第三章安全費用的使用與管理第八條安全費用使用范圍(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括:1.施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;2.車間、庫房、庫區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防
4、腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第九條在本實施細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)
5、到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。第十條各單位由安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費用報銷時,須經(jīng)單位設(shè)備管理部門和安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。第十一條各單位非資產(chǎn)性安全費用報銷時,須經(jīng)本單位安全管理部門簽署意見,否則,不予報銷。第十二條公司提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。第十三條公司所屬各危險品生產(chǎn)與儲存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。第十四條公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等
6、變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第十五條公司對安全費用實行預(yù)算管理,公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實際需要,按規(guī)定的使用范圍制定安全費用計劃,編制安全費用預(yù)算,并于每年_月_日-_日將本年度的安全費用預(yù)算報公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批后執(zhí)行。各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,于每年三季度末對本單位安全費用提取和使用情況進(jìn)行一次匯總分析,以確保安全費用足額提取、充分使用。第十六條各單位應(yīng)建立安全費用使用情況臺賬,做好安全費用實施情況的詳細(xì)記錄。安全費用計劃編制流程圖第四
7、章安全費用的賬務(wù)處理與監(jiān)督第十七條安全費用的會計處理(一)公司提取的安全生產(chǎn)費,按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時記入專項儲備科目。(二)在使用提取的安全生產(chǎn)費時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。(三)使用提取的安全生產(chǎn)費形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時,按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備,并確認(rèn)相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。第十八條公司安全費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第十九條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入公司財務(wù)預(yù)算。
8、公司年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門備案。第二十條公司應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中,公司應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。第二十一條各單位財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對安全費用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計,并向上級主管部門和同級安全管理部門報告安全費用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第二十二條各單位每月向公司報送安全生產(chǎn)月報時,要有安全費用提取和使用情況的專題內(nèi)容。第二十三條各單位應(yīng)定期組織檢查安全費用的提取及使用情況,對不能落實到位的,要認(rèn)真分析,找出原因,采取措施,確保安全費用落實到位。第二十四條財務(wù)、審計、監(jiān)察、
9、工會、人力資源、安全管理等相關(guān)部門應(yīng)對安全費用提取及使用情況實施監(jiān)督檢查,督促安全費用管理制度落實到位。第二十五條對于各單位的安全費用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況,公司將視情節(jié)輕重,給予考核扣分、通報批評,直至取消評先表彰資格的處理。引發(fā)事故的,將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。(一)未建立安全費用管理制度;(二)未提取安全費用,或者提取的安全費用額度不足;(三)未按規(guī)定使用安全費用,或者將安全費用挪作它用;(四)未建立安全費用專用賬戶,對安全費用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。安全費用財務(wù)處理及監(jiān)督流程圖第五章附則第二十六條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自二零一五
10、年_月_日執(zhí)行。附件:1.安全費用預(yù)算申報表2.安全費用支出范圍明細(xì)2022年安全費用管理實施細(xì)則(二)1、熟知省、市管理部門對施工現(xiàn)場安全檢查、檢測驗收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和要求,認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)規(guī)定及各項規(guī)章制度,參加各項目部安全措施的制定工作。2、努力學(xué)習(xí)和掌握業(yè)務(wù)技術(shù)知識,工作過程中加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。3、按施工進(jìn)度及時督促有關(guān)人員整理上報安全技術(shù)資料,包括三級安全教育、安全技術(shù)交底、班前會等,內(nèi)容準(zhǔn)確真實,手續(xù)完備,字跡清晰工整,認(rèn)真及時歸納、分類,不弄虛作假,對資料的完整性負(fù)責(zé),資料完成后及時報送監(jiān)理驗收簽字,返回后存檔。4、做好安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)考核工作,考核記錄完整后歸檔存放。5、督促、指導(dǎo)、檢查各生產(chǎn)班組搞好班前、班后安全活動,總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗,配合有關(guān)人員搞好新工人入場教育,安全技術(shù)培訓(xùn)及變換工種教育,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳、組織活動。6、參加腳手架、模板、臨電、垂直運輸機(jī)械(包括基礎(chǔ))、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)等各種安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備的驗收工作,參
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