1、吳幼毅：海關(guān)信息化及對(duì)電信業(yè)的需求尊敬的劉會(huì)長(zhǎng)、各位嘉賓、女士們、先生們，下午好！很高興作為政府信息化的應(yīng)用部門(mén)代表在這次高層論壇會(huì)上和大家一起交流，這是我們了解 和學(xué)習(xí)電信業(yè)面向信息化創(chuàng)新與發(fā)展的極好機(jī)會(huì)，將對(duì)海關(guān)信息化規(guī)劃與發(fā)展發(fā)揮重要的借 鑒作用。今天我的發(fā)言題目是海關(guān)信息化及對(duì)電信業(yè)的需求”。主要從兩方面講：第一，簡(jiǎn) 要介紹一下海關(guān)信息化建設(shè)的簡(jiǎn)況；第二，海關(guān)信息化對(duì)電信業(yè)的需求。今天參會(huì)的多數(shù)是 運(yùn)營(yíng)商、制造商、SP、CP以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表，希望我的發(fā)言對(duì)大家有所幫助。 第一，海關(guān)信息化建設(shè)簡(jiǎn)況。中國(guó)海關(guān)從1978年開(kāi)始信息化建設(shè)，是過(guò)內(nèi)最早使用計(jì)算機(jī)技術(shù)的一個(gè)政府執(zhí)法部門(mén)之一， 近

2、30年經(jīng)歷了五個(gè)階段，分別單機(jī)應(yīng)用、系統(tǒng)化應(yīng)用、內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、跨部委聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以 及輔助決策應(yīng)用，所謂單機(jī)應(yīng)用就是當(dāng)時(shí)計(jì)劃之初對(duì)海關(guān)某一項(xiàng)業(yè)務(wù)里面某一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了 計(jì)算機(jī)化處理，發(fā)展到系統(tǒng)化應(yīng)用，是海關(guān)的一些主流核心業(yè)務(wù)一條龍作業(yè)，把所有環(huán)節(jié)都 進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理，90年代中葉時(shí)候，海關(guān)信息化應(yīng)用進(jìn)入了內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，全國(guó)海關(guān)跨關(guān) 區(qū)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，到了上世紀(jì)末，1998年左右時(shí)候，我們實(shí)現(xiàn)了在口岸管理環(huán)節(jié)上不同政府部 門(mén)管理上的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，跨出海關(guān)，跟管理的上游或者下游政府部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，本世紀(jì)初 我們又進(jìn)入了輔助決策應(yīng)用階段。近年來(lái)海關(guān)的信息化應(yīng)用已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電子海關(guān)、電子口岸、電子總署這樣的應(yīng)用格局

3、， 為海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管、稽察走私任務(wù)順利完成做出巨大貢獻(xiàn)，對(duì)全面提高海關(guān)執(zhí)法能 力和工作效率更好地維護(hù)國(guó)家利益和擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)的合法權(quán)益、促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持 續(xù)、健康、快速發(fā)展、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。電子海關(guān)，指覆蓋全國(guó)海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，連接海關(guān)各部門(mén)、各地區(qū)海關(guān)，以通關(guān)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、 物流監(jiān)控的智能化為主要特征的海關(guān)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。1998年以通關(guān)作業(yè)改革為突破口， 中國(guó)現(xiàn)代海關(guān)制度建設(shè)第一步發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施通關(guān)管理系統(tǒng)，從80年代末開(kāi)始，系統(tǒng)化 應(yīng)用階段開(kāi)發(fā)了 H883系統(tǒng)，這是我們海關(guān)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，到了 1998年時(shí)候，我們開(kāi)發(fā) 了第二代通關(guān)管理系統(tǒng)，現(xiàn)在稱之為

4、H2000系統(tǒng)，H2000系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)完成以及推廣應(yīng)用， 標(biāo)志著電子海關(guān)的初步建成，也標(biāo)志著電子海關(guān)已經(jīng)成熟，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)海關(guān)通關(guān)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、 物流監(jiān)控的智能化。具體看一下通關(guān)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，首先海關(guān)利用國(guó)家的電信公網(wǎng)，建成了連 接海關(guān)總署、全國(guó)46個(gè)直屬海關(guān)單位和700多個(gè)海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的海關(guān)三級(jí)虛擬專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn) 了通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)環(huán)節(jié)之間業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)與直屬海關(guān)之間、海關(guān)與海關(guān)之間的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，通 過(guò)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)網(wǎng)，形成了全程的連接，環(huán)環(huán)相扣，即互相支持又互相制約 的信息化作業(yè)流程，通過(guò)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)與直屬海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)審單和專業(yè)人員集中 審單的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化直屬海關(guān)對(duì)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)作業(yè)

5、管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性。從而從源頭 上有效的防范和打擊了利用假單證、假批文、假印章三假的走私違法行為，據(jù)統(tǒng)計(jì)在實(shí)現(xiàn)電 子海關(guān)之前，海關(guān)查獲三家走私，以1996年為例走私案值7億，1998年達(dá)到21億，1999 年實(shí)現(xiàn)了跨關(guān)區(qū)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)網(wǎng)，核查以后三家走私案件直線下降，1999年下降到3.1億， 而且3.1億基本上是1999年以前遺留下來(lái)的沒(méi)有處理的案件，2000年三家走私案件已經(jīng)絕 跡了。物流監(jiān)控智能化，計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)有集裝箱檢查設(shè)備、GPS衛(wèi)星定位、電子閘門(mén)、電子車(chē) 牌、攝像監(jiān)控等一系列技術(shù)設(shè)備相融合，對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物重量、狀況、位置信息等 進(jìn)行自動(dòng)核對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物全程、全方位、不間斷

6、的監(jiān)控；第二通過(guò)與港口倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、理 貨等相關(guān)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)采集進(jìn)出境運(yùn)輸工具以及荷載貨物的出入、裝卸、存放、移動(dòng)等各 種信息，建立電子底帳，作為海關(guān)通關(guān)管理的支持?jǐn)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)物流數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)判別以及自動(dòng)處 理。信息化還給海關(guān)帶來(lái)了業(yè)務(wù)的規(guī)范化，2004年底電子海關(guān)核心工程實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代， 在保證通關(guān)作業(yè)不間斷情況下海關(guān)自主開(kāi)發(fā)新一代通關(guān)作業(yè)管理系統(tǒng)，H2000系統(tǒng)，取代原 來(lái)H883系統(tǒng)，這是海關(guān)信息化建設(shè)新的里程碑，H2000系統(tǒng)成功推廣，使全國(guó)海關(guān)建立了 統(tǒng)一的通關(guān)作業(yè)模式、作業(yè)流程、作業(yè)規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管、高效通關(guān)、規(guī)范作業(yè)， 保證全國(guó)海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一性。H2000系統(tǒng)的推廣應(yīng)用達(dá)到嚴(yán)密

7、監(jiān)管、提高效率的目的，使中 國(guó)海關(guān)行政執(zhí)法能力有了一個(gè)跨越式發(fā)展。為配合國(guó)家政策實(shí)施和海關(guān)業(yè)務(wù)的改革，“十五” 期間還開(kāi)發(fā)許多適用于不同貨物的運(yùn)輸方式、通關(guān)要求的快通關(guān)、區(qū)域通關(guān)、路路通關(guān)等一 批海關(guān)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為進(jìn)出口企業(yè)提供了更加便捷的通關(guān)服務(wù)。應(yīng)該說(shuō)實(shí)現(xiàn)了通的快和管 的住的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)貿(mào)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。電子口岸，這個(gè)平臺(tái)集中存放了有關(guān)進(jìn)出口企業(yè)的信息流、貨物流、資金流等電子數(shù)據(jù)，為 公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)、交通、質(zhì)檢等國(guó)家行政執(zhí)法部門(mén)提供電子數(shù)據(jù)交換 和聯(lián)網(wǎng)核查，同時(shí)也向企業(yè)提供網(wǎng)上辦理報(bào)關(guān)、報(bào)檢、核銷(xiāo)、出口退稅、網(wǎng)上支付等等在線 服務(wù)，近年來(lái)電子口岸建設(shè)在國(guó)務(wù)

8、院領(lǐng)導(dǎo)直接推動(dòng)下得到了可喜發(fā)展，已經(jīng)在防范和打擊走 私等經(jīng)濟(jì)犯罪、提高行政效率、加快通關(guān)速度、降低貿(mào)易成本方面發(fā)揮了積極的作用，到目 前為止銀海關(guān)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)作業(yè)的部委國(guó)家局已經(jīng)達(dá)到16個(gè)，具體應(yīng)用項(xiàng)目已經(jīng)有20多個(gè)。電子總署，根據(jù)海關(guān)垂直管理特點(diǎn)，在電子海關(guān)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)控分析和輔助決策 的數(shù)字化，提高海關(guān)總署和各直屬海關(guān)兩級(jí)管理部門(mén)職能管理、行政辦公的科學(xué)化水平，它 的主要功能：一是能夠及時(shí)采集匯總?cè)珖?guó)海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行的數(shù)據(jù)，并應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法在線分 析處理技術(shù)，對(duì)全國(guó)海關(guān)執(zhí)法運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)際上是海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理；二是通過(guò)預(yù)先設(shè) 定的和動(dòng)態(tài)調(diào)整業(yè)務(wù)決策參數(shù)和執(zhí)行程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)

9、行的監(jiān)控管理；三是通過(guò) 辦公網(wǎng)絡(luò)，保證海關(guān)系統(tǒng)的政令暢通。電子總署的開(kāi)發(fā)應(yīng)用為海關(guān)總署和各直屬海關(guān)職能管 理提供了科學(xué)有效手段，能夠?qū)θ珖?guó)海關(guān)執(zhí)法、稅收等業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)預(yù) 警和全面分析，對(duì)提高國(guó)家宏觀調(diào)控的準(zhǔn)確性和科學(xué)決策水平、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā) 展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益等方面都發(fā)揮了重要作用。電子海關(guān)、電子口岸、電子總署應(yīng)用效益的發(fā)揮離不開(kāi)高可靠的海關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，海關(guān)網(wǎng) 絡(luò)通信系統(tǒng)建設(shè)離不開(kāi)電信業(yè)各運(yùn)營(yíng)商、制造商的支持，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通為海關(guān)提供了 高質(zhì)量的通信線路，中國(guó)移動(dòng)為海關(guān)提供了移動(dòng)虛擬網(wǎng)，中國(guó)聯(lián)通為海關(guān)提供短信平臺(tái)，中 國(guó)衛(wèi)通為海關(guān)提供了衛(wèi)星通信資源，思科、華

10、為、愛(ài)立信、摩托羅拉等等制造商為海關(guān)提供 了高性能網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，中國(guó)海關(guān)這些應(yīng)用都是由上述運(yùn)營(yíng)商和制造商提供的，是中國(guó)海關(guān) 值得信賴的戰(zhàn)略合作伙伴，在這里我代表海關(guān)向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海關(guān)信息化給予支持和幫助的電 信政府部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商、制造商和其他各單位表示衷心的感謝！正是因?yàn)榇蠹业闹С趾ｊP(guān)的信 息化應(yīng)用才取得了今天的成績(jī)，同時(shí)也希望大家繼續(xù)支持海關(guān)信息化工作。第二，海關(guān)信息化對(duì)電信業(yè)的需求。“十一五”期間海關(guān)信息化將緊緊圍繞全民提升海關(guān)信息化能力這個(gè)中心大力加強(qiáng)能力建設(shè)， 提升應(yīng)用開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行、規(guī)范管理和綜合保障能力，我們制訂的十一五” 期間的海關(guān)信息化規(guī)劃指導(dǎo)思想是按照科學(xué)發(fā)展觀的要

11、求，繼續(xù)貫徹實(shí)施科技強(qiáng)關(guān)的可持續(xù) 法略，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、安全第一、服務(wù)至上的海關(guān)信息化工作指導(dǎo)方針，以全面提升海關(guān)信 息化能力為中心，以安全運(yùn)行為重點(diǎn)，以建立規(guī)范化管理體系為突破口，實(shí)現(xiàn)海關(guān)信息化發(fā) 展從以系統(tǒng)建設(shè)為主向以能力建設(shè)為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，主動(dòng)適應(yīng)海關(guān)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和業(yè)務(wù)改革的需 要，保障以建立海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制為中心的現(xiàn)代海關(guān)制度第二部風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略的發(fā)展實(shí)施?！笆晃濉焙ｊP(guān)信息化工作主要目標(biāo)，到2010年基本建立起與全面建設(shè)數(shù)字化、智能化海關(guān) 相適應(yīng)，與先進(jìn)的現(xiàn)代海關(guān)制度相配套、與國(guó)際通行規(guī)則相銜接、項(xiàng)目建設(shè)與安全運(yùn)行管理 并重的信息化發(fā)展機(jī)制，建設(shè)成功能強(qiáng)大、應(yīng)用配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行安全的海關(guān)信息

12、化系 統(tǒng)，使海關(guān)總署到各直屬海關(guān)內(nèi)外骨干網(wǎng)可用性達(dá)到99.98%，我們的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)H2000 可用性達(dá)到99.9%，保持海關(guān)內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位，更多的需要靠網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng) 商和通信設(shè)備廠家提供高可用的服務(wù)和設(shè)備?！笆晃濉逼陂g海關(guān)信息化向電信業(yè)提出了更高 的要求，對(duì)電信業(yè)的要求將是一個(gè)全面的、智能的、開(kāi)放的和個(gè)性化的。著名市場(chǎng)分析專家考斯曾經(jīng)對(duì)當(dāng)今電信發(fā)展趨勢(shì)說(shuō)過(guò)一句比較精辟的話，他說(shuō)今天如果要辦 一個(gè)電話公司，你將不會(huì)再考慮是提供長(zhǎng)話服務(wù)還是市話服務(wù)，你只需要提供服務(wù)即可。我 們對(duì)電信的建議是電信業(yè)應(yīng)該主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一個(gè)是從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代 綜合信息服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)變

13、;第二從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商向高可用性網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)集 成商轉(zhuǎn)變，以此滿足社會(huì)各界包括海關(guān)日益增長(zhǎng)的個(gè)性化業(yè)務(wù)服務(wù)，促進(jìn)海關(guān)信息化應(yīng)用水 平的可持續(xù)發(fā)展。具體建議，第一提供智能化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，電信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用應(yīng)從單一的完成傳輸功能向智能化演進(jìn)， 因從單一的出租電路向一體化體語(yǔ)音、視頻、監(jiān)控、信息服務(wù)等智能應(yīng)用演進(jìn)，充分發(fā)揮網(wǎng) 絡(luò)的潛能，特別是軟件在通信網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，更能提高新一代通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的智能化水平; 第二提供開(kāi)放化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，IP技術(shù)已經(jīng)成為交換的主流技術(shù)，被廣 泛應(yīng)用于諸如基于軟交換下一代網(wǎng)絡(luò)通信中，IP技術(shù)本身就是一種開(kāi)放的互聯(lián)技術(shù)，它的 廣泛應(yīng)用必將導(dǎo)致通信網(wǎng)絡(luò)由基于內(nèi)

14、部的集中封閉結(jié)構(gòu)向面向業(yè)務(wù)開(kāi)放結(jié)構(gòu)的引進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)結(jié) 構(gòu)的開(kāi)放化是技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也是需求導(dǎo)向的必然產(chǎn)物；第三滿足個(gè)性化業(yè)務(wù)服務(wù)， 電信應(yīng)從自我導(dǎo)向向市場(chǎng)導(dǎo)向演變，原來(lái)電信提供什么樣的服務(wù)，用戶就使用什么樣的業(yè)務(wù)， 現(xiàn)在已逐步演變?yōu)橛脩粜枰裁礃拥姆?wù)電信就提供什么樣的服務(wù)，電信根據(jù)個(gè)性化業(yè)務(wù)需 求開(kāi)展業(yè)務(wù)，以滿足不同業(yè)務(wù)的需要?！笆晃濉逼陂g海關(guān)信息化對(duì)電信業(yè)的需求集中在以下幾方面：一是VoIP,從市場(chǎng)應(yīng)用的發(fā) 展看，VoIP是電信融合的一部分，面對(duì)不同市場(chǎng)，VoIP的融合體現(xiàn)為不同的應(yīng)用模式，它 的產(chǎn)品以及應(yīng)用模式的不斷成熟也將推動(dòng)其設(shè)備市場(chǎng)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，而海關(guān)對(duì)VoIP系統(tǒng) 的主要需求

15、來(lái)自于如何提高海關(guān)管理信息化水平，將語(yǔ)音與數(shù)據(jù)服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，拓展運(yùn) 用范圍，提升辦公效率，形成便于使用、便于管理的聯(lián)系渠道，建立全國(guó)海關(guān)官員一號(hào)通， 如何降低通信成本等等方面，目前VoIP系統(tǒng)應(yīng)用于海關(guān)系統(tǒng)主要問(wèn)題是如何將VoIP系統(tǒng)平 滑的與海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)相融合，如何將VoIP應(yīng)用與海關(guān)業(yè)務(wù)管理需求僅僅捆綁在一起，而這些 需求在傳統(tǒng)系統(tǒng)集成服務(wù)里是沒(méi)有的，這也是電信業(yè)對(duì)VoIP企業(yè)客戶市場(chǎng)的一種挑戰(zhàn)；第 二無(wú)線移動(dòng)辦公系統(tǒng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，越來(lái)越多的人員出差或者在家辦公都希望能 夠安全方便地接入單位的或者企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，訪問(wèn)單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)資源，并像在單位局域網(wǎng)內(nèi) 一樣地正常辦公，海關(guān)在這方

16、面的需求主要集中在港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、貨物堆場(chǎng)以及在打擊走 私犯罪行動(dòng)過(guò)程中移動(dòng)的辦公需求，傳統(tǒng)解決方法通過(guò)在單位設(shè)立撥號(hào)服務(wù)器方式解決，但 其占用的電話線路比較多，安全性也比較差，速度比較慢等等這樣一些缺陷，目前ADSL 寬帶接入方式已經(jīng)進(jìn)入了千家萬(wàn)戶和各個(gè)公共場(chǎng)所，并且費(fèi)用也比較低廉，基于因特網(wǎng)的 VPN解決方案能很好的支持移動(dòng)用戶隨時(shí)隨地地接入單位網(wǎng)絡(luò)，安全高效的開(kāi)展工作，但 無(wú)線移動(dòng)辦公仍存在諸多問(wèn)題，主要有接入安全性差和接入速度慢等等問(wèn)題，亟待電信業(yè)同 仁研究解決；第三分布式呼叫中心，呼叫中心集成了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電話通信技術(shù)， 為客戶提供自動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答服務(wù)和人工接聽(tīng)服務(wù)，包括查詢、

17、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)受理服務(wù)、信息 發(fā)布等等，對(duì)客戶來(lái)說(shuō)，利用呼叫中心獲得的服務(wù)應(yīng)該具有操作簡(jiǎn)單、方便、快捷這樣的特 點(diǎn)，呼叫中心將客戶服務(wù)通過(guò)電話線路、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)延伸到客戶辦公室內(nèi)、家中甚至旅行途 中，我們計(jì)劃在全國(guó)海關(guān)建立海關(guān)“110”，遇到事情打“110”就可以，這樣的需求越來(lái)越迫切， 我們計(jì)劃在各地海關(guān)建立分布式呼叫中心系統(tǒng)，應(yīng)具有靈活高效、易于建設(shè)、降低故障風(fēng)險(xiǎn) 和提供優(yōu)質(zhì)的本地化服務(wù)的特點(diǎn)，同時(shí)用兩個(gè)系統(tǒng)實(shí)行高復(fù)合的系統(tǒng)負(fù)載均衡，可實(shí)現(xiàn)多個(gè) 系統(tǒng)之間的備份，以分散單點(diǎn)發(fā)布故障的高風(fēng)險(xiǎn)，為此同樣需要電信的支持與配合；第四高 清視頻會(huì)議系統(tǒng)，在視頻會(huì)議中現(xiàn)在最好的數(shù)字視頻標(biāo)準(zhǔn)是高清視頻，以現(xiàn)有的視頻會(huì)議使 用的