1、如何構(gòu)建融入杜邦安全文化理念的企業(yè)安全文化 郭金玉【摘要】：杜邦公司是1802 年成立，由生產(chǎn)火藥開(kāi)始起家的，經(jīng)歷兩百多年的進(jìn)展，現(xiàn)在的杜邦公司已成為：世界范圍工業(yè)安全的標(biāo)桿，并逐步形成了杜邦公司的十大安全理念。盡管我國(guó)企業(yè)的安全文化建設(shè)取得了突出的成效，然而，從仍需要全面的觀點(diǎn)、理性的思維、機(jī)制的角度來(lái)審視，目前企業(yè)安全文化建設(shè)工作還需要接著探究系統(tǒng)化、深層次、規(guī)律性的問(wèn)題，本文論述“五個(gè)層次”來(lái)深化企業(yè)安全文化建設(shè)，并指出用杜邦安全文化理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)，為企業(yè)健康進(jìn)展提供安全保障。 【關(guān)鍵詞】：杜邦安全文化理念；企業(yè)安全文化；結(jié)構(gòu)模式；一 杜邦安全文化的形成楔子：想象一下你是工程包商,承接某

2、公司的一個(gè)案子, 上午九點(diǎn)整帶著施工機(jī)具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,先聽(tīng)取該公司的安全衛(wèi)生環(huán)保規(guī)定, 再同意完全的人員裝備檢查, 過(guò)程中大概有點(diǎn)不合規(guī)定,雙方人員數(shù)度開(kāi)會(huì)研商, 并做一些調(diào)整動(dòng)作, 眼看差不多十一點(diǎn)半了, 終于簽了承攬商工作安全檔, 獲得動(dòng)工許可” 那個(gè)寧愿花兩個(gè)半小時(shí)確認(rèn)安全無(wú)虞才同意動(dòng)工的公司確實(shí)是杜邦。1802 年,杜邦公司成立,在第一個(gè)100 年里,杜邦要緊是一家火藥制造商,專(zhuān)門(mén)的行業(yè)造就了杜邦對(duì)安全的重視。杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司。杜邦公司通過(guò)200 多年的進(jìn)展,差不多形成了自己的企業(yè)安全文化,并把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價(jià)值之一。據(jù)2001 年統(tǒng)計(jì),杜邦公司屬下的

3、370 個(gè)工廠和部門(mén)中,80 %沒(méi)有發(fā)生過(guò)工傷病假及以上的安全事故,至少50 %的工廠沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)工業(yè)損害紀(jì)錄,有20 %的工廠超過(guò)10 年以上沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全損害紀(jì)錄。2003 年9 月9 日杜邦公司被Occu p at ionalHaz ards雜志評(píng)為最安全的美國(guó)公司之一。杜邦200 年來(lái)逐漸形成的企業(yè)安全文化即:杜邦把安全、健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價(jià)值之一,每位職員不僅對(duì)自己的安全負(fù)責(zé),而且也要對(duì)同事的安全負(fù)責(zé)。這種個(gè)人和集體負(fù)責(zé)的概念,連同以任何事故都可預(yù)防的信念為指導(dǎo)原則,企業(yè)上下一致實(shí)現(xiàn)零損害、零疾病、零事故的目標(biāo)。其結(jié)果為杜邦在工業(yè)安全方面奠定了領(lǐng)先地位,具有非凡的記錄,并在安全

4、治理方面享有全球的信譽(yù)。杜邦所取得的成就與杜邦的十大安全理念是分不開(kāi)的。杜邦十大安全理念是: 所有的安全事故差不多上能夠幸免的; 各級(jí)治理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé); 所有安全操作隱患是能夠操縱的; 安全是被雇傭的條件;職員必須同意嚴(yán)格的安全培訓(xùn); 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查; 發(fā)覺(jué)安全隱患必須及時(shí)消除; 工作外的安全和工作內(nèi)安全同樣重要; 安全操作是一項(xiàng)精明的生意策略; 職員的直接參與是關(guān)鍵。二構(gòu)建中國(guó)的特色企業(yè)安全文化杜邦給了我們專(zhuān)門(mén)好的啟發(fā)，在我國(guó)的專(zhuān)門(mén)多行業(yè)、地區(qū)都有傷亡事故率的概念，講是因?yàn)榇嬖诓豢尚颐獾囊蛩?，結(jié)果是給專(zhuān)門(mén)多單位和部門(mén)都提早給自己留下了后路，心存僥幸，認(rèn)為自己出問(wèn)題的幾率專(zhuān)

5、門(mén)小，即使有點(diǎn)小問(wèn)題，也能夠上下通融消化在指標(biāo)之內(nèi)，如此久而久之安全工作就被置于腦后，在與其他工作發(fā)生沖突時(shí)，往往犧牲安全工作，積小成大，從而導(dǎo)致了我國(guó)安全治理工作的松懈，因此一直以來(lái)我國(guó)的特大、重大安全事故不斷出現(xiàn)就不足為奇了。 盡管通過(guò)近些年的努力，我國(guó)企業(yè)特不是國(guó)有企業(yè)的安全文化建設(shè)取得了突出的成效，展示了能動(dòng)的功能，發(fā)揮了獨(dú)特的作用，使企業(yè)安全工作初步從行政治理、經(jīng)濟(jì)治理時(shí)期進(jìn)展到了人本治理、文化治理時(shí)期。然而，從全面的觀點(diǎn)、理性的思維、機(jī)制的角度來(lái)審視，目前企業(yè)安全文化建設(shè)工作還需要接著探究系統(tǒng)化、深層次、規(guī)律性的問(wèn)題，最后使得安全文化的建設(shè)就在于超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督安全治理的局限，用安

6、全文化去塑造每一位職員，從更深的文化層面來(lái)激發(fā)職員“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，樹(shù)立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。筆者通過(guò)調(diào)研認(rèn)為，能夠采納“五個(gè)層次”來(lái)深化企業(yè)安全文化建設(shè)，逐步形成具有創(chuàng)新性、警示性、前瞻性、歷史性、接近性的安全文化體系，為企業(yè)健康進(jìn)展提供安全保障 。構(gòu)建企業(yè)安全文化五個(gè)層次（如圖1所示）：1企業(yè)安全觀念意識(shí)文化企業(yè)安全文化從本質(zhì)上看，它是企業(yè)職員的安全文化生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，它是企業(yè)職員在外部客觀世界和自身內(nèi)心世界對(duì)安全的認(rèn)識(shí)能力與辨識(shí)結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)。企業(yè)安全觀念意識(shí)文化是企業(yè)職員長(zhǎng)期實(shí)踐形成的心理和思維的產(chǎn)物，反映企業(yè)職員對(duì)“安

7、全第一、預(yù)防為主”方針的貫徹，對(duì)安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺(jué)性；反映企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標(biāo)追求和企業(yè)職員的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)；反映企業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程和保障安全操作和安全產(chǎn)品的質(zhì)量；反映企業(yè)職員關(guān)懷企業(yè)、關(guān)懷集體、關(guān)懷他人的安全態(tài)度和風(fēng)貌；反映企業(yè)職員自覺(jué)學(xué)習(xí)安全技能，自救互救的應(yīng)急訓(xùn)練的熱情及對(duì)企業(yè)安全承諾與承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動(dòng)。企業(yè)安全觀念意識(shí)文化存在于社會(huì)群體的文化結(jié)構(gòu)中，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有至關(guān)重要的地位。 企業(yè)安全文化建設(shè) 安全觀念意識(shí)文化建設(shè)正確的安全觀和意識(shí)流；科學(xué)的態(tài)度、理論的認(rèn)知；崇尚的倫理、品德和情感安全文化競(jìng)賽活動(dòng)模式建設(shè)安全文化專(zhuān)題活動(dòng)模式

8、建設(shè)安全治理制度文化建設(shè)嚴(yán)明的法律明確的責(zé)任規(guī)范的治理安全治理文化模式建設(shè)安全評(píng)價(jià)激勵(lì)模式建設(shè)職員安全行為文化建設(shè)準(zhǔn)章守紀(jì)行為規(guī)范人機(jī)協(xié)調(diào)操作高效安全文化狀態(tài)檢查模式建設(shè)安全文化技能實(shí)練模式建設(shè)安全宣傳教育形象化建設(shè)宣傳培訓(xùn)文明活動(dòng)身心健康安全文化宣傳模式安全教育模式建設(shè)安全物態(tài)文化建設(shè)隱患操縱本質(zhì)化安全有效應(yīng)急措施信息警示環(huán)境與氣象人機(jī)環(huán)境協(xié)調(diào)安全科技文化研討報(bào)告模式建設(shè)安全科技文化建設(shè)圖1 企業(yè)安全文化建設(shè)2企業(yè)安全治理制度文化企業(yè)安全治理制度帶有歷史性、集約性和抽象性，它是在鮮血、汗水、案例的基礎(chǔ)上構(gòu)成的。用制度來(lái)規(guī)范人的行為，是做好安全的基礎(chǔ)性方法。運(yùn)用這一方法，首先必須使制度簡(jiǎn)潔、明

9、了、好明白、易記；其次必須可操作，讓制度轉(zhuǎn)化為工種、工序、崗位、動(dòng)作安全要領(lǐng)；其三應(yīng)輔之以一套嚴(yán)格的考核系統(tǒng)及考核方法。具體講確實(shí)是各種崗位和工藝的安全操作條款和規(guī)定；安全檢查與檢驗(yàn)制度；安全知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)制度；安全技能考核認(rèn)證（操作、防火、自救等）制度；安全教育和宣傳的制度；安全班組建設(shè)及其活動(dòng)制度；事故治理及處理、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)等一系列的安全治理制度文化建設(shè)。要高效的運(yùn)作這些制度、標(biāo)準(zhǔn)，使其真正落到實(shí)處，這才是治理制度安全文化建設(shè)的目的所在。依照企業(yè)的具體情況，在建立和實(shí)施企業(yè)安全治理制度文化中應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：建立強(qiáng)健的企業(yè)安全治理機(jī)制。要緊指建立起切實(shí)可行的“企業(yè)負(fù)責(zé)”，各方面各層

10、次責(zé)任落實(shí)，橫向到邊，縱向到底，高效運(yùn)作，職員隊(duì)伍素養(yǎng)高的企業(yè)安全治理網(wǎng)絡(luò)；建立履行“群眾監(jiān)督”的職責(zé)，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，上下結(jié)合，對(duì)各層次進(jìn)行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)監(jiān)督體系。要建立完善企業(yè)安全治理的各項(xiàng)差不多制度、專(zhuān)業(yè)安全規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度等，使其規(guī)范化、科學(xué)化、適用化并嚴(yán)格執(zhí)行。清理、修訂、不斷完善原有的安全操作技術(shù)規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造中采納的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)施相匹配的各項(xiàng)安全操作技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持企業(yè)安全治理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為重點(diǎn)的基層班組安全建設(shè)。突出建設(shè)班隊(duì)骨干群體。班隊(duì)骨干群體既是生產(chǎn)建設(shè)中的絕對(duì)主力，也是安全工作中的強(qiáng)力

11、支撐。3.企業(yè)職員安全行為文化企業(yè)職員安全行為文化反映的是企業(yè)職員在生產(chǎn)中采取任何行為前對(duì)其行為的安全審視和推斷是否符合安全技術(shù)要求和安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。它存在于企業(yè)職員的內(nèi)心，溶于企業(yè)職員思想，引導(dǎo)企業(yè)職員思維，制約著企業(yè)職員的生產(chǎn)安全行為，成為企業(yè)職員的安全行為規(guī)范的導(dǎo)向和思想基礎(chǔ)。企業(yè)職員安全行為文化取決于企業(yè)職員的安全人生觀，并時(shí)刻阻礙著企業(yè)職員的心態(tài)和行為，是最不容易變更的，一旦改變，會(huì)對(duì)企業(yè)職員的安全價(jià)值及企業(yè)職員的安全行為產(chǎn)生巨大的阻礙甚至產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。企業(yè)職員安全行為文化表現(xiàn)在個(gè)人和集體方面確實(shí)是企業(yè)職員個(gè)人行為和企業(yè)行為。個(gè)人行為確實(shí)是職員生產(chǎn)操作行為和自我愛(ài)護(hù)行為；企業(yè)安全行為確

12、實(shí)是企業(yè)為達(dá)到安全的目的所開(kāi)展的一系列的活動(dòng)，如安全培訓(xùn)、安全檢查、安全評(píng)估、安全制度的編寫(xiě)、安全法規(guī)的制定、安全文藝演出、安全治理學(xué)術(shù)研討、安全電視電話會(huì)議等。企業(yè)職員安全行為文化的形成和進(jìn)展差不多上通過(guò)集體認(rèn)同的價(jià)值觀念，只有把各種不同的個(gè)人在信念上和心態(tài)上綜合于一個(gè)整體、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)方向，才能發(fā)生深刻的、革命的變化。因此，企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范層次被認(rèn)為是它所屬的企業(yè)職員安全行為文化系統(tǒng)的特征和核心。而治理者是安全文化建設(shè)的重要因素。經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 處于核心地位, 是安全生產(chǎn)的最關(guān)鍵因素, 經(jīng)理提倡什么、反對(duì)什么, 決定著一個(gè)單位的安全風(fēng)氣。其他的領(lǐng)導(dǎo)者是治理的中堅(jiān)力量,既

13、是治理者, 又是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者, 他們的安全理念和軀體力行對(duì)企業(yè)安全文化的進(jìn)展以及職員的安全行為有著專(zhuān)門(mén)大阻礙。筆者認(rèn)為, 治理者要真正掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 工作中做到有章可循, 有法可依, 絕不違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè); 其次, 要刻苦鉆研業(yè)務(wù), 提高安全治理技能, 不斷更新安全觀念, 積極支持配合HSE 貫標(biāo)認(rèn)證工作, 使安全治理更科學(xué)化、規(guī)范化, 絕不能存在僥幸心理,真正做到安全講起來(lái)、做起來(lái)、忙起來(lái)都重要。4.企業(yè)安全宣傳教育形象化由于職員文化、技能、素養(yǎng)的參差不齊，由于專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)受到時(shí)刻、師資、場(chǎng)地等的限制，安全教育的形象化就應(yīng)運(yùn)而生了。形象化的

14、目的，是讓人從一開(kāi)始走上工作崗位，就從聽(tīng)覺(jué)、視角、觸角等全方位地感受安全文化，就置身于安全文化的浸潤(rùn)、陶冶、熔煉之中。安全的形象化能夠從五個(gè)方面進(jìn)行提升：提煉安全理念。理念是安全形象化的內(nèi)核和精華。成熟的安全理念是安全文化的核心。將符合安全規(guī)律、貼近企業(yè)實(shí)際的一些經(jīng)典安全共識(shí)進(jìn)行概括、提煉，通過(guò)廣泛的討論、爭(zhēng)辯，被絕大多數(shù)職工認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)定、認(rèn)同，成為引領(lǐng)和支撐安全文化的靈魂。越來(lái)越多的企業(yè)正在進(jìn)行著這一有益的實(shí)踐。強(qiáng)化安全藝術(shù)。用藝術(shù)的手段來(lái)展示安全是一種特不受歡迎的模式。它的要旨是在無(wú)意識(shí)中喚起職員對(duì)生命價(jià)值的尊重，讓職員受到心靈的震撼和藝術(shù)的感染，讓職員在真與假、善與惡、美與丑中來(lái)把握

15、安全的真諦。一些企業(yè)培育“安全輕騎兵”，組織“安全文藝巡演”，讓職員在喜聞樂(lè)見(jiàn)中同意教育，確實(shí)是有益的嘗試。建設(shè)安全陣地。陣地具有相對(duì)長(zhǎng)期性、直觀性、固定性的特點(diǎn)。企業(yè)的報(bào)紙、電視、廣播組織安全專(zhuān)題節(jié)目，企業(yè)的板報(bào)、專(zhuān)欄、櫥窗開(kāi)發(fā)安全專(zhuān)刊，企業(yè)的大門(mén)、廠區(qū)、固定標(biāo)語(yǔ)融入安全元素，差不多較為普遍。近年來(lái)一些企業(yè)創(chuàng)建的“安全室”、“安全長(zhǎng)廊”、“安全一條街”、“安全文化社區(qū)”等新陣地，更是受到贊揚(yáng)。創(chuàng)新安全活動(dòng)。安全活動(dòng)除了它的創(chuàng)新性、趣味性、知識(shí)性外，更受歡迎的是它的參與性。讓職工參與其中，置心于內(nèi)，身臨其境，其感受更現(xiàn)實(shí)、更直接、更真切。許多企業(yè)近年組織的“安全效益生命”主題活動(dòng)， “安全文化

16、大擂臺(tái)”活動(dòng)， “安全萬(wàn)人抽獎(jiǎng)”活動(dòng)， “安全萬(wàn)人簽名”活動(dòng)，均注重實(shí)現(xiàn)全員化、全方位、全覆蓋，極受職員歡迎。濃厚安全氛圍。另外還能夠把安全教育外延到8 小時(shí)工作外, 拓展到職工家屬的安全意識(shí)培養(yǎng)中, 在全體職員及其家屬中形成一張充滿(mǎn)溫情的安全網(wǎng), 形成一種“安全第一”的氛圍。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)、職工的參與、家屬的互動(dòng)、媒體的呼應(yīng)，許多企業(yè)差不多形成“安全光榮、違章可恥”的良好風(fēng)尚，差不多形成“安全利人，三違害人”的是非觀念，差不多形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處注意安全的“安全小氣候”和“企業(yè)小環(huán)境”。許多企業(yè)提倡的“任何時(shí)候都不能不記得安全，任何地點(diǎn)都不能忽視安全，任何情況都不能沖擊安全，任何人都有

17、責(zé)任搞好安全”觀念，正在成為寬敞職工的共識(shí)。5.企業(yè)安全物態(tài)文化人機(jī)物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化是企業(yè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo), 也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必定要求。要抓緊隱患項(xiàng)目治理, 關(guān)于安全隱患的治理, 要定人、定時(shí)、定措施加以整改, 不留死角; 按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 結(jié)合崗位實(shí)際需求配備必須的勞動(dòng)防護(hù)用品; 依照生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所需求配備安全技術(shù)裝備, 淘汰不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施, 從硬件上為安全生產(chǎn)提供有力的保障; 大力推廣和開(kāi)發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施, 使生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施具有可靠的安全品質(zhì)特性; 加大環(huán)境愛(ài)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)資金的投入, 不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境, 加強(qiáng)塵毒治理, 為職員制造一個(gè)安全、文

18、明、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境, 同時(shí)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé), 樹(shù)立良好的社會(huì)形象。機(jī)物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化建設(shè)要緊包括三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）企業(yè)工藝過(guò)程本質(zhì)安全化企業(yè)工藝過(guò)程要緊是指對(duì)生產(chǎn)操作、質(zhì)量等方面的操縱過(guò)程。工藝過(guò)程本質(zhì)安全化要求操作者要了解物料、原料的性質(zhì)，還要正確操縱好溫度、壓力、質(zhì)量等參數(shù)。必須有嚴(yán)格的工藝技術(shù)治理制度，如操作規(guī)程、崗位操作法、工藝卡片、職員培訓(xùn)、事故演習(xí)、技術(shù)分析、裝置達(dá)標(biāo)、危險(xiǎn)分析等制度加以保障；同時(shí)，企業(yè)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人、科室負(fù)責(zé)日常工藝過(guò)程治理，認(rèn)真監(jiān)督操作紀(jì)律和工藝紀(jì)律的執(zhí)行。（2）設(shè)備操縱過(guò)程的本質(zhì)安全化要求加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的治理。從設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、訂貨等都要考慮其防護(hù)能力、可靠性和穩(wěn)定性，大力推廣開(kāi)發(fā)和應(yīng)用安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施，采納先進(jìn)的安全檢測(cè)設(shè)備，這是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的物質(zhì)條件，既要抓設(shè)備“正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、技術(shù)攻關(guān)、革新改造”，又要抓好設(shè)備、工藝、電氣的連鎖和靜止設(shè)備的安全愛(ài)護(hù)措施。（3）整體環(huán)境的本質(zhì)安全它要緊是為作業(yè)環(huán)境制造安全、