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文檔簡介
1、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度目的為規(guī)范對事故/ 事件的報(bào)告、 調(diào)查分析與處理, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),降低或消除對本廠員工及相關(guān)方人員的傷害,防止類似事故再次發(fā)生,制定本制度。范圍本制度適用于本廠對生產(chǎn)事故/ 事件的報(bào)告、 調(diào)查和處理。適用于本廠員工及在本廠區(qū)域內(nèi)工作的承包商在工作過程中發(fā)生的人身傷、亡事故。職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)事故/ 事件的報(bào)告、調(diào)查和處理工作。內(nèi)容事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)本廠負(fù)責(zé)人(安全管理人員) 。 對有人身傷亡的交通、 火災(zāi)、 爆炸事故和中毒事故,應(yīng)立即拔打 110 、 120 、 119 電話報(bào)警和請求救援。負(fù)責(zé)人 (安全管理人員)
2、 接到事故報(bào)告后, 應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并根據(jù)事故情況及時(shí)( 1 小時(shí)內(nèi))向所屬街道安監(jiān)辦等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) (包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施。其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故調(diào)查當(dāng)發(fā)生涉及人員傷亡的事故時(shí), 企業(yè)應(yīng)配合政府相關(guān)部門的調(diào)查。交通事故由地方公安交通部門調(diào)查、處理,企業(yè)協(xié)助調(diào)查、處理。委托工程外方發(fā)生的事故, 由外方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理,企業(yè)配合調(diào)查工作。發(fā)生特別重大事故、重大
3、事故、較大事故、一般事故分別由國家、省級、市級、區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。死亡事故, 報(bào)所屬街道安監(jiān)辦及晉江市安監(jiān)局,企業(yè)協(xié)助安監(jiān)等政府部門事故調(diào)查。重傷事故, 報(bào)所屬街道安監(jiān)辦, 企業(yè)協(xié)助安監(jiān)辦事故調(diào)查。輕傷事故,由本廠組織事故調(diào)查。事故調(diào)查組的成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:具有事故調(diào)查所需要的知識和專長。與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的品德。事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過、 原因、 人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向事故有關(guān)單位和人員了解事故有關(guān)的情況,并要求
4、提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故處理發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故,由政府相關(guān)部門進(jìn)行處理。輕傷、重傷事故:應(yīng)自事故傷害發(fā)生之日起三十日內(nèi),向勞動(dòng)保障部門提出工傷認(rèn)定申請,并協(xié)助進(jìn)行工傷認(rèn)定、處理、結(jié)案工作。提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:()工傷認(rèn)定申請表(當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門領(lǐng)?。?)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明書(包括門診病歷、急診病歷、住院病歷的復(fù)印件) ;生產(chǎn)事故、 設(shè)備損害事故: 生產(chǎn)事故、 設(shè)備損壞導(dǎo)致停產(chǎn),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。事故處理堅(jiān)持 “四不放過” 的原則, 即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改
5、措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。事故原因分析事故原因分為直接原因和間接原因。1 )直接原因:人的不安全行為和機(jī)構(gòu)、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。2 )間接原因:a)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)構(gòu)設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。b) 教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、 缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識。c)勞動(dòng)組織不合理。d)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。e)沒有安全操作規(guī)程或不健全。f) 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施, 對事故隱患整改不力。4.9 事故責(zé)任追究事故責(zé)任分直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(1)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)
6、系的人員。(2)主要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時(shí), 應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任 :)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的 ;2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的 ;3 ) 違反勞動(dòng)紀(jì)律、 擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。 (3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 :1 )由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的 ;2)未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的 ;3)機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的 ;4)作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的 ;5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。整改措施的落實(shí)負(fù)責(zé)人(安全管理人員)應(yīng)根據(jù)事故分析的原因制定相應(yīng)的整改措施,
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