1、淺談廣西積極到場中國東盟口岸互助的理論與思索論文關鍵詞廣西口岸中國東盟口岸互助建立目的生長途徑論文摘要本文通過對廣西口岸的近況闡發(fā)，結合現(xiàn)階段廣西怎樣使用后發(fā)上風和中國東盟自貿(mào)區(qū)和口岸互助建立時機，在環(huán)北部灣地區(qū)內(nèi)構建競爭上風的途徑，以構建廣西口岸群的焦點競爭力。廣西以南寧、北海、欽州和防城港四市為主體的口岸經(jīng)濟開拓區(qū)成為繼珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈之后中國的第四大經(jīng)濟增長極。對付廣西口岸群怎樣使用后發(fā)上風和中國東盟自貿(mào)區(qū)建立時機，在環(huán)北部灣地區(qū)內(nèi)構建競爭上風的途徑缺少深化地探究。文章通過對廣西口岸群的近況闡發(fā)，結合現(xiàn)階段廣西怎樣使用后發(fā)上風和中國東盟自貿(mào)區(qū)和口岸互助建立時機，對口岸舉行的重

2、化產(chǎn)業(yè)布局，針對生長歷程中制約因素提出相應的對策。一、廣西口岸近況及制約因素闡發(fā)根照?天下沿海口岸布局籌劃?，防城港與湛江港、?？诟垡黄鹜腥胩煜?4個重要口岸之一，北海、欽州港也被列為天下25個地域性緊張口岸。欽北防口岸群地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈及東盟經(jīng)濟圈結合部，地理位置上，它是中國最相近東盟的口岸，也是大西南最便捷的出?？冢碚撋蠎摮蔀榇笪髂县浧肥罩У氖走x口岸以及對東盟貨品收支口的重要口岸。但起步較早的廣東湛江港以其雄厚的氣力、低廉的本錢、優(yōu)惠的代價、優(yōu)質(zhì)的辦事和吸引著大西南的貨源，使廣西口岸吸納西南地域收支海貨源不敷10%。同時，海口港位于我國最大的經(jīng)濟特區(qū)海南省，依附著海港的地理

3、上風，積極吸引日本及東盟各國的往來貿(mào)易。廣西口岸群在面對湛江港的經(jīng)濟上風及?？诟鄣恼呱巷L時，缺少本身的特色和競爭上風。從口岸的生長近況上看，廣西口岸群相對付環(huán)北部灣的湛江港與?？诟鄱裕偁幈绢I上處于優(yōu)勢。從硬件上看，廣西口岸群的底子方法稍顯落伍。為了可以或許進步口岸本領，廣西籌劃到“十一五末，欽北防的口岸萬噸級以上泊位到達60個，年吞吐量將到達億噸?？v然是如許的建立速率，也只能是收縮與湛江港的差距。從口岸的辦事程度上看，廣西口岸群的當代航運辦事生長程度極低。固然裝卸和堆存用度低廉，但其他種種用度繁雜，款式不一，手續(xù)龐大，辦事程度遠不如湛江港、?？诟?。這些缺陷攔阻了貨主將其選擇為首選出?？诎?/p>

4、?？诎杜涮邹k事業(yè)市場發(fā)育很低，口岸辦事業(yè)上游企業(yè)空缺，中游企業(yè)稀缺，卑劣企業(yè)缺少范圍和范例。從口岸加工本領看，湛江港在石化、礦石加工已經(jīng)產(chǎn)生范圍效益，重化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湛江港臨港產(chǎn)業(yè)的主導財產(chǎn)，而廣西在“十一五期間做出將重化產(chǎn)業(yè)籌劃為廣西沿海都會的主導財產(chǎn)的戰(zhàn)略擺設，現(xiàn)階段僅有在欽州港方才啟動的中國石油廣西石化萬萬噸煉油工程，臨港財產(chǎn)布局遠未形成，口岸加工本領與湛江港差距甚遠。在軟硬件程度上處于優(yōu)勢，同時臨港財產(chǎn)及要地的經(jīng)濟生長程度落伍于競爭敵手的形勢下，廣西口岸群要想在短期內(nèi)形本錢身的競爭上風，在加速形成財產(chǎn)布局的同時，打破過于依靠臨港產(chǎn)業(yè)生長計謀，創(chuàng)新口岸的生長形式和辦理形式。中國東盟202

5、2年建立自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角互助、西部大開拓及北部灣廣西經(jīng)濟開拓區(qū)設立的配景，為在廣西口岸群的生長奠基了底子，使南寧及欽北防口岸地域成為環(huán)北部灣經(jīng)濟的中央。以廣西口岸群現(xiàn)有的條件，在實現(xiàn)這些目的時會碰到一些瓶頸。起首，鐵路運輸與口岸運輸不配套。向本地鐵路運輸?shù)谋绢I不敷，表如今車皮數(shù)目不敷，集疏本領差，特殊是口岸消費旺季，因鐵路運輸不暢，使口岸大批貨品壓港嚴峻。三港的貨品重要依靠南防鐵路運輸，而柳州是各省到廣西緊張的中轉站，由于柳州至防城港并無鐵路直接到達，必要通過南寧中轉，增長了鐵路運輸?shù)臅r間和用度，加之防城通關服從較低且通關用度偏高，西南的貨源每每由柳州直接運至湛江，造成了大量貨源的分流。廣

6、西正積極地舉行鐵路建立，如把洛湛鐵路引向北部灣出海，以便使西南、西北、華中、華北地域的鐵路運輸出海，會聚在北部灣地域收支。其次，海運與海事辦事貿(mào)易程度偏低。固然裝卸和堆存用度低廉，但通關服從低下及通關的用度居高不下，使口岸辦事業(yè)缺少范圍和范例。種種緣故原由使防城港在吸引貨源的本領上遠不如湛江港。進步辦事程度，為在港城落戶的貨主、貨運署理、船東、船舶署理、商品批發(fā)零售等提供商務辦事，不但可以提拔港區(qū)的成效，還可以發(fā)動海事金融、海事會展、數(shù)據(jù)信息辦事、離岸金融、航運保險、航務署理、海事咨詢等相干行業(yè)的集聚生長。第三，臨港產(chǎn)業(yè)薄弱。如今，廣西口岸仍以傳統(tǒng)的裝卸、儲存、轉運為主，成效單一、類似，不具備

7、對貨品舉行深度加工的本領。但廣西正加速對廣西口岸群臨港產(chǎn)業(yè)群的建立。三港臨港產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)立與美滿，才氣恒久吸引貨源。第四，旅游及辦事業(yè)薄弱。旅游業(yè)的興隆有助于進步地域的國際形象，因此旅游業(yè)成為當代打造都會品牌以致地區(qū)品牌的緊張方面。通過吸引游客前來旅游，繁榮口岸經(jīng)濟，促進口岸辦事業(yè)的生長，進而進步口岸的吸引力。而現(xiàn)階段，廣西口岸群的休閑、娛樂、飲食等相干辦事業(yè)條理較低，不克不及滿意外洋商務人士、海事事情職員的旅游、休閑必要。二、廣西到場中國東盟口岸互助的建立目的如今國表里經(jīng)濟生長程度較高的口岸，不單具有精良的區(qū)位上風和交通條件，并各自有踏實的產(chǎn)業(yè)底子和較美滿的財產(chǎn)集群，不單加強了地域經(jīng)濟氣力，興

8、隆的產(chǎn)業(yè)同時促進了第三財產(chǎn)的生長。因此興隆地域的口岸在航運、交通、金融等方面辦事程度較高，成為國際貿(mào)易中貨品運輸?shù)氖走x，并吸引國表里本錢舉行財產(chǎn)投資，從而形成了地區(qū)經(jīng)濟的良性循環(huán)生長。廣西口岸群雖尚未形成財產(chǎn)集群，口岸底子方法也尚不如鄰近的湛江港，但從最新的廣西口岸布局籌劃及對口岸的投資力度上看，硬件上的臨時落伍不會對口岸經(jīng)濟生長組成停滯。但辦理機構的理念、辦理程度及實行力的相對不敷，以及配套的航運、海事、金融辦事程度的落伍，很大程度上低落了港區(qū)投資的吸引力。加之廣西區(qū)內(nèi)尚未有本科級以上的海事學校僅有一所中專級的交通學校，使海事人才造就上缺失，港區(qū)的生長缺乏高條理的人才。因此，為了使廣西口岸群

9、實現(xiàn)趕超式生長，在自身軟硬件程度無法吸引投資或客源時，加大政策支持的力度，形成以下的目的財產(chǎn)格式，以進步地域吸引力?？诎督⑴c地域財產(chǎn)布局優(yōu)化是彼此促進的，口岸經(jīng)濟的生長可以或許優(yōu)化地域的財產(chǎn)布局，同時港區(qū)的美滿必要符合的財產(chǎn)布局作為支持。比擬興隆口岸的建立形式，結合廣西的口岸布局籌劃，可以形成以下的財產(chǎn)格式。一臨港產(chǎn)業(yè)配套美滿。創(chuàng)立配套加工財產(chǎn)，有本領對貨品舉行深度加工。按照06年12月剛通過的?廣西壯族自治區(qū)沿?？诎恫季只I劃?中的形貌，“十一五末，防城港將形成以鋼鐵為焦點的財產(chǎn)集群;欽州港將建成范圍化的電力以及石化的重化產(chǎn)業(yè)基地;而北海港將布局林漿紙一體化、農(nóng)產(chǎn)物加工、生物制藥等臨港制造業(yè)

10、集群，生長高新技能為主導的臨海產(chǎn)業(yè)，成為國度級出口加工區(qū)。對廣西欽北防三港的口岸做出明白的成效定位，有利于重化產(chǎn)業(yè)的建立和公正布局的形成，制止出現(xiàn)口岸成效重疊和重復建立，有助于廣西口岸群對貨品深度加工本領的形成。而對貨品深度加工本領將成為優(yōu)惠政策外，成為廣西口岸群吸引外洋貨品進港加工的重要因素。二交通運輸業(yè)興隆。興隆口岸的生長必要興隆的交通網(wǎng)絡支持，因此興隆的口岸在陸運與空運本領上，能與海運本領匹配。廣西口岸群運輸業(yè)的生長目的要求陸運與空運本領能與億噸的口岸吞吐本領相順應，使欽北防港真正成為中國大西南最便捷的出?？冢鋵嵃l(fā)揮大西南樞紐港的作用。配套的公路運輸、鐵路運輸和空中運輸?shù)谋绢I可以為開拓

11、廣西區(qū)內(nèi)的旅游資源，拉動經(jīng)濟，繁榮文化提供了便當?shù)臈l件。三旅游業(yè)及相干辦事業(yè)繁榮。相對付旅游業(yè)興隆的地域，北海以致廣西區(qū)內(nèi)的旅游資源的開拓更顯得大有潛力可挖。在現(xiàn)有北海銀灘旅游工程上，在精巧的海濱都會內(nèi)興建博物館，在增長旅游收入的同時，掘客廣西的文化資源，將北海建成天下相識廣西汗青、地理、天然及人文風采的窗口，同時提拔了都會的品位及文化內(nèi)在。通過繁榮旅游業(yè)，可以刺激娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、辦事業(yè)及會展業(yè)等財產(chǎn)的生長，促進地域的勞動力投向第三財產(chǎn)，繁榮辦事業(yè)，增長就業(yè)時機的同時，對種種行業(yè)的配套辦事程度也提出新的要求，使都會辦事程度進一步得到提拔。隨著交通運輸?shù)谋惝敾潭冗M步，北海的旅游業(yè)可以更進一步向

12、廣西區(qū)內(nèi)擴展，開拓廣西區(qū)內(nèi)的種種主題旅游途徑，廣西區(qū)內(nèi)旅游實現(xiàn)聯(lián)動式生長。四金融業(yè)辦事程度高。興隆的口岸均是地域以致天下的金融中央?？诎顿Q(mào)易特殊是跨國貿(mào)易一定陪同大量的貨品及資金活動，因此口岸的金融業(yè)包羅銀行業(yè)，保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)等都應該具備國際化的辦事程度。廣西口岸群在北部灣經(jīng)濟的戰(zhàn)略職位，要求欽北防口岸形成較為美滿的金融業(yè)與之匹配，使廣西北部灣經(jīng)濟開拓區(qū)成為環(huán)北部灣的地區(qū)金融中央。五港區(qū)要地財產(chǎn)興隆。臨港產(chǎn)業(yè)的生長，不單港區(qū)成為收支口的加工基地，并在此底子上延伸財產(chǎn)鏈，使港區(qū)要地形成完備的財產(chǎn)集群。廣西口岸群按照重化產(chǎn)業(yè)的布局定位，在港區(qū)要地漸漸生長配套的鋼鐵、石油、化工卑劣財產(chǎn)鏈，形

13、成重化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)物深加工財產(chǎn)，進步財產(chǎn)附加值，鞭策臨港財產(chǎn)及要地產(chǎn)業(yè)的生長。六切合口岸生長要求的教誨財產(chǎn)的形成。港區(qū)要地興隆的財產(chǎn)，必要高條理的人才為之辦事。在廣西北部灣經(jīng)濟開拓區(qū)的地區(qū)內(nèi)，必需形成各條理的海事人才造就和研究機構，以滿意口岸研究及種種人才的造就的必要。三、廣西到場中國東盟口岸互助的生長途徑通過對廣西口岸群的近況與目的財產(chǎn)格式的比擬闡發(fā)可知，廣西口岸群是在產(chǎn)業(yè)底子薄弱及航運辦事程度較低的條件下生長，為實現(xiàn)“十一五籌劃的戰(zhàn)略目的，使廣西北部灣經(jīng)濟開拓區(qū)真正成為中國經(jīng)濟的第四個增長極，在臨港重化產(chǎn)業(yè)布局尚未完成，沒有形成范圍消費本領前，必需打破單純依靠臨港產(chǎn)業(yè)生長的計謀，生長地域經(jīng)濟。為

14、實現(xiàn)廣西口岸群的生長目的，其建立的途徑可分為三個階段舉行:第一階段在沿海產(chǎn)業(yè)布局尚未完成之前，鼎力大舉生長過境貿(mào)易的貿(mào)易型口岸;第二階段漸漸美滿臨港財產(chǎn)集群，從貿(mào)易型口岸過渡為具備運輸、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、旅游成效的綜合型的口岸;末了階段實現(xiàn)區(qū)港經(jīng)濟一體化，即使用口岸成效的輻射，發(fā)動廣西區(qū)內(nèi)都會的生長。一創(chuàng)立貿(mào)易型口岸訂定優(yōu)惠的口岸政策，生長過境貿(mào)易，吸引外國船舶或貨品過境，從中獵取運費、堆棧費、加工費等。在生長過境貿(mào)易的歷程中，口岸的硬件方法與辦事程度成為吸引船只?？康臈l件。在硬件上，廣西正在加大投資，籌劃到“十一五末，欽北防三港將建立萬噸級以上的泊位60個，年吞吐量可到達億噸。轉運的貨品量的敏捷增

15、大，要求港區(qū)必需有相應的倉儲方法與之配套，因此必要在港區(qū)設置保稅堆棧。在東盟中國自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)立的配景下，廣西口岸群應積極奪取國度的政策支持，設立保稅區(qū)，并充實發(fā)揮保稅區(qū)的國際貿(mào)易、出口加工、保稅倉儲和物流分撥的根本成效。在軟件上，選擇國表里氣力雄厚的航運企業(yè)，他們?yōu)閺V西口岸帶來的客戶的同時，多年的運營履歷為口岸帶來先輩的辦理履歷與技能，范例口岸運作的尺度，進步口岸辦事的程度。并通過他們造就一批航運業(yè)的技能及辦理職員，漸漸進步廣西口岸的團體技能及辦理程度。加大內(nèi)聯(lián)交通的建立力度，實現(xiàn)鐵路直達口岸及海鐵聯(lián)運，做好種種運輸方法有用銜接，形成便捷、通暢、高效、寧靜的綜合交通運輸體系。貿(mào)易型口岸的重要作

16、用在于使用口岸運輸成效促進貿(mào)易和轉口貿(mào)易，成效單一，對拉動地域經(jīng)濟作用有限。但以此為時機，在廣西口岸產(chǎn)業(yè)布局尚未完成的階段內(nèi)，繁榮口岸群經(jīng)濟，為將廣西口岸群過渡成綜合型口岸制造有利條件。二生長成為綜合型口岸按照廣西對臨港財產(chǎn)的布局，漸漸將廣西口岸群生長為具備貿(mào)易及轉口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、出口加工、運輸?shù)犬敶诎冻尚У木C合型口岸。在港區(qū)內(nèi)，加工產(chǎn)業(yè)程度漸漸進步，可以通過自身的辦事，形成自我關閉運轉;港區(qū)內(nèi)種種成效彼此依托和影響，形成工貿(mào)相結合的口岸經(jīng)濟區(qū);開拓口岸旅游資源，形成商貿(mào)旅游相結合的港區(qū)經(jīng)濟。此階段，在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的配景下，東友邦度貿(mào)易貨品在服從有關衛(wèi)生、移民等項的執(zhí)法規(guī)章下可以免征關稅

17、收支欽北防港，可在口岸區(qū)內(nèi)加工、貯藏、交易、裝卸和重新包裝等。此時將廣西口岸群生長成集國際中轉與配送成效、海運辦事成效、海事金融及離岸金融成效、自由貿(mào)易成效及旅游辦事成效為一體的口岸。三實現(xiàn)區(qū)港經(jīng)濟一體此階段充實發(fā)揮口岸的輻射作用，發(fā)動廣西區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的生長，將實現(xiàn)區(qū)港經(jīng)濟的一體化，告竣目的財產(chǎn)格式的建立。表示為收支口貿(mào)易的繁榮，臨港加工產(chǎn)業(yè)配套美滿;港區(qū)要地財產(chǎn)得到生長，形成完備的財產(chǎn)集群;交通運輸便當，真正成為大西南的交通樞紐，并在東盟自貿(mào)區(qū)中的貨品中轉中發(fā)揮突出的作用;深度開掘區(qū)內(nèi)旅游資源，鞭策商貿(mào)、旅游及辦事業(yè)品級三財產(chǎn)的生長;美滿金融辦事體系，提供海事金融、離岸金融等多種金融成效;口岸研究及人才造就的本領進步