1、多樣化軍事任務(wù)需求條件下的新型指揮人才培養(yǎng)課程體系優(yōu)化討論習(xí)近平主席在關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建立的重要闡述中指出，遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，是新時(shí)期軍隊(duì)履行職責(zé)使命很重要的一個(gè)方面，是踐行我軍根本宗旨、維護(hù)人民利益的必然要求。要深化研究和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新兵力運(yùn)用方式方法，加強(qiáng)遂行多樣化軍事任務(wù)才能建立，增強(qiáng)軍事力量建立和運(yùn)用的質(zhì)量和效益，圓滿完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命任務(wù)。多樣化軍事任務(wù)，指的是我軍既要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)平安威脅，又要應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)平安威脅；既要維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，又要積極參與國(guó)際維和、反恐、人道主義救援等國(guó)際和地區(qū)平安合作，為維護(hù)世界和平奉獻(xiàn)力量。為應(yīng)對(duì)多種平安威脅、完成多樣化軍事任務(wù)

2、的重大使命，軍隊(duì)院校要認(rèn)真研究新軍事變革中軍隊(duì)院校人才培養(yǎng)的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新要求、新舉措，這是適應(yīng)新軍事變革的客觀要求，是推進(jìn)院校教學(xué)改革的必由之路。一、滿足多樣化軍事任務(wù)需求，對(duì)新型指揮人才培養(yǎng)課程體系提出的新要求多樣化軍事任務(wù)，其主要款式包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、處置邊海、空防突發(fā)事件、維護(hù)國(guó)家權(quán)益、參與國(guó)際維和等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)。近些年來(lái)，外軍非常注重軍事院校的人才培養(yǎng)，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的課程已然是人才培養(yǎng)方案中不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。并且，外軍重視將軍事力量投入到應(yīng)對(duì)恐懼活動(dòng)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的緊急救援行動(dòng)之中。美軍在震驚世界的911事件后，陸、海、空軍陸續(xù)頒發(fā)了非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)各有關(guān)條令

3、條例，大力提供給急性救援活動(dòng)。俄軍根據(jù)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的不同特點(diǎn)，積極構(gòu)建起應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害與危機(jī)的有效機(jī)制，不斷加強(qiáng)施行緊急救援、結(jié)合軍演、國(guó)際維和、反恐維穩(wěn)等協(xié)同演練。英軍近些年來(lái)不斷加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義救援、反恐維穩(wěn)、海上攔截等為重點(diǎn)內(nèi)容的演練，并將其正式納入軍隊(duì)條令和正規(guī)訓(xùn)練工程，同時(shí)進(jìn)展嚴(yán)格的考核。我軍也陸續(xù)在軍隊(duì)院校的課程體系中參加了非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)課程，著力培養(yǎng)軍校學(xué)員的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)才能，讓學(xué)員在進(jìn)入部隊(duì)后，迅速適應(yīng)各種環(huán)境，具備多種才能。為滿足多樣化軍事任務(wù)需求，一是要求把培養(yǎng)具有打贏信息化條件下部分戰(zhàn)爭(zhēng)才能的高素質(zhì)人才放在核心位置，同時(shí)又把培養(yǎng)應(yīng)急處置各類突發(fā)事件的復(fù)合型指揮人才

4、擺在重要位置，主次清楚，充實(shí)軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種平安威脅、完成多樣化軍事任務(wù)人才要求理論體系。二是要求改革教學(xué)內(nèi)容，增加多樣化軍事任務(wù)理論性環(huán)節(jié)，克制多樣化軍事任務(wù)教學(xué)內(nèi)容多而課時(shí)少、教材中根底知識(shí)多而詳細(xì)理論少的單一形式，改善任務(wù)行動(dòng)款式多而教學(xué)保障器材少的困難場(chǎng)面，優(yōu)化人才培養(yǎng)形式。二、分析多樣化軍事任務(wù)需求，認(rèn)識(shí)新型指揮人才培養(yǎng)課程體系存在的短板軍隊(duì)打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的才能是核心軍事才能，也是遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)才能的根底，而非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)才能那么是核心軍事才能的拓展。軍隊(duì)院校任職教育本科學(xué)員，是地方高校的國(guó)防生畢業(yè)后人校的青年學(xué)生，其軍事專業(yè)學(xué)習(xí)的時(shí)間僅一年，在有限的時(shí)間內(nèi)，既要學(xué)好相應(yīng)的軍事專業(yè)的課程，

5、又要掌握?qǐng)?zhí)行多樣化軍事任務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)步人才執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的專業(yè)素養(yǎng)。學(xué)歷教育合訓(xùn)學(xué)員在校時(shí)間長(zhǎng)，課程學(xué)習(xí)較系統(tǒng)，但在人才培養(yǎng)形式上，主體仍是重技術(shù)、重專業(yè)、輕理論、輕多能，在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，如何循序漸進(jìn)地安排相關(guān)多樣化軍事任務(wù)的課程及理論，培養(yǎng)應(yīng)急處置各類突發(fā)事件的才能，適應(yīng)多樣化軍事任務(wù)的需要，還有大量的問(wèn)題值得研究。無(wú)論是任職教育還是學(xué)歷教育本科學(xué)員的人才培養(yǎng)，增加執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)所需的相關(guān)課程內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃課程設(shè)置，加強(qiáng)針對(duì)性和適應(yīng)性，積極探究先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，改革和優(yōu)化人才培養(yǎng)形式，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和研究?jī)r(jià)值。近年來(lái)，我軍部分軍事院校相繼開(kāi)設(shè)了多樣化軍事任務(wù)的相關(guān)

6、課程，對(duì)這一內(nèi)容的教學(xué)進(jìn)展了討論與研究，獲得了一定的成果。在人才培養(yǎng)方案的制定過(guò)程中，有部分軍事院校已將執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)才能作為培養(yǎng)學(xué)員的一個(gè)重要內(nèi)容，并在人才培養(yǎng)方案中制定了一些詳細(xì)的課程，國(guó)防科技大學(xué)就開(kāi)設(shè)了?非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)概論?反恐工程支援與搶險(xiǎn)技術(shù)?工程兵遂行多樣化軍事任務(wù)概論?非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)技術(shù)?等選修課程。但仍然存在學(xué)時(shí)不多，理論操作內(nèi)容過(guò)少，對(duì)非戰(zhàn)才能的評(píng)價(jià)體系、結(jié)合培養(yǎng)機(jī)制不健全等的明顯短板。三、完成多樣化軍事任務(wù)需求，優(yōu)化新型指揮人才培養(yǎng)課程體系采取的措施為完成多樣化軍事任務(wù)需求，優(yōu)化軍隊(duì)院校新型指揮人才培養(yǎng)課程體系可采取以下措施：一是深化把握多樣化軍事任務(wù)的內(nèi)涵，研究軍隊(duì)

7、院校任職教育學(xué)員的新型指揮人才培養(yǎng)形式。在人才培養(yǎng)形式上，合理分配任職教育本科學(xué)員在校一年的時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，突出抓好理論性教學(xué)環(huán)節(jié)，將多樣化軍事任務(wù)的內(nèi)容有機(jī)穿插在課程學(xué)習(xí)中。二是積極改革軍隊(duì)院校學(xué)歷教育合訓(xùn)指揮人才培養(yǎng)形式，研究調(diào)整課程體系。在學(xué)歷教育合訓(xùn)學(xué)員的多樣化軍事任務(wù)課程設(shè)置上，建議開(kāi)設(shè)必修課，要將國(guó)際維和、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突、緊急救援等多樣化軍事任務(wù)的內(nèi)容有機(jī)地融入到課程設(shè)計(jì)中。三是研究整合資源、結(jié)合培養(yǎng)的指揮人才培養(yǎng)機(jī)制。集中精銳，整合資源，研究如何構(gòu)建軍內(nèi)外、院校內(nèi)外結(jié)合平臺(tái)，在開(kāi)設(shè)多樣化軍事行動(dòng)課程體系的根底上，研究能否實(shí)現(xiàn)跨軍種、跨兵種、跨專業(yè)教員互聘制度，多渠道、多方式保證教學(xué)質(zhì)量。四是研究開(kāi)放式辦學(xué)形式，革新教學(xué)手段。研究能否做到開(kāi)放辦學(xué)，充分利用多種渠道，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。第一是研究對(duì)部隊(duì)開(kāi)放。聘請(qǐng)參與多樣化軍事行動(dòng)經(jīng)歷豐富的部隊(duì)指導(dǎo)、一線指戰(zhàn)員及專家到軍校講學(xué)。第二是研究對(duì)地方高校開(kāi)放。把地方高校作為軍校人才培養(yǎng)的補(bǔ)充，加強(qiáng)地方高校國(guó)防生的教育，提早普及多樣化軍事任務(wù)的內(nèi)容。第三是研究對(duì)外軍開(kāi)放。研究如何把我軍的人才培養(yǎng)形式放到世界環(huán)境中去比擬、鑒別，并在交流和借鑒