1、效勞業(yè)開(kāi)展與河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化研究【摘要】效勞業(yè)開(kāi)展與河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化關(guān)系親密。目前，河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對(duì)效勞業(yè)開(kāi)展缺乏促進(jìn)作用，而效勞業(yè)開(kāi)展對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化也缺乏推進(jìn)作用。為促進(jìn)二者協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)大力開(kāi)展效勞業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，優(yōu)化效勞業(yè)開(kāi)展的制度環(huán)境，積極開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)，進(jìn)步效勞企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力?！娟P(guān)鍵詞】效勞業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，世界范圍的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)不斷深化，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“軟化趨勢(shì)，逐漸從以商品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)入以效勞業(yè)為主，開(kāi)始進(jìn)入“效勞經(jīng)濟(jì)時(shí)代。我國(guó)中央政府在“十二五規(guī)劃綱要中明確提出：“要把推動(dòng)效勞業(yè)大開(kāi)展作為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，營(yíng)造有利于效勞業(yè)開(kāi)展的

2、政策和體制環(huán)境，不斷進(jìn)步效勞業(yè)比重和程度。同時(shí)，中央提出“優(yōu)化效勞業(yè)開(kāi)展布局，推動(dòng)特大城市形成以效勞經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。在這樣的大背景下，我國(guó)各級(jí)政府都在研究討論，想方設(shè)法促進(jìn)效勞業(yè)開(kāi)展，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。當(dāng)前，河南省正面臨著新一輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整和世界科技開(kāi)展周期背景下國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，也迫切需要按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)，在各地競(jìng)相調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、搶占產(chǎn)業(yè)開(kāi)展制高點(diǎn)的背景下，河南如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整優(yōu)化來(lái)應(yīng)對(duì)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，形成持續(xù)增長(zhǎng)才能，抓住新的環(huán)境下科學(xué)開(kāi)展的機(jī)遇，已經(jīng)成為亟待研究的問(wèn)題。一效勞業(yè)開(kāi)展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化關(guān)系的理論研究。1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)

3、化促進(jìn)效勞業(yè)全面開(kāi)展。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化與效勞業(yè)開(kāi)展具有一致性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的研究說(shuō)明，效勞業(yè)地位的提升實(shí)際上是隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展而使得產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷演進(jìn)規(guī)律作用的結(jié)果。效勞業(yè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的初期所占比重非常低，在進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)以后，緩慢地有所進(jìn)步產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化之所以出現(xiàn)這種重心由農(nóng)業(yè)向工業(yè)，再向效勞業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)有其經(jīng)濟(jì)上的必然性。首先，只有在農(nóng)業(yè)充分開(kāi)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)消費(fèi)率大幅度進(jìn)步，一方面創(chuàng)造出高于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的剩余收入，另一方面提供大量農(nóng)業(yè)原料和剩余勞動(dòng)力的根底上，工業(yè)才能獲得開(kāi)展的條件。其次，隨著工業(yè)化的不斷深化，工業(yè)的高度開(kāi)展帶來(lái)人們收入程度的迅速進(jìn)步和物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，并為效勞業(yè)的開(kāi)展創(chuàng)造

4、了需求引力。同時(shí)，勞動(dòng)消費(fèi)率的迅速進(jìn)步提供了越來(lái)越多的剩余勞動(dòng)力，又為效勞業(yè)的開(kāi)展創(chuàng)造了的條件。當(dāng)工業(yè)化到達(dá)一個(gè)相當(dāng)高的程度后，效勞業(yè)能否充分開(kāi)展就成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否安康開(kāi)展的決定因素。因此，優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是有利于效勞業(yè)的快速開(kāi)展的。2.效勞業(yè)的開(kāi)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化。通過(guò)效勞業(yè)的開(kāi)展來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是近些年來(lái)國(guó)外產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的主要特征，這也是與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)的規(guī)律相符合的。近些年來(lái)，西方興隆國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程中最突出的表現(xiàn)就是效勞業(yè)的增加值和就業(yè)比重不斷地攀升，效勞業(yè)取代了制造業(yè)的社會(huì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，成為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的打破口。效勞業(yè)的開(kāi)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化最直接的表現(xiàn)就是效勞業(yè)的開(kāi)展可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造

5、的整體優(yōu)化。首先，效勞業(yè)本身作為三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的一個(gè)組成部分，它的增長(zhǎng)直接增加了第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例，進(jìn)而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化；另外效勞業(yè)的開(kāi)展可以降低產(chǎn)品消費(fèi)和交易的本錢，進(jìn)步效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，伴隨著效勞業(yè)的開(kāi)展其內(nèi)部構(gòu)造也是在不斷開(kāi)展變化的，新興產(chǎn)業(yè)的增多和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，使第三產(chǎn)業(yè)逐漸走上高級(jí)化，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。其次，效勞業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造整體優(yōu)化具有的重要推進(jìn)作用還表如今效勞業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)互相作用過(guò)程中的事實(shí)上的主導(dǎo)地位。三次產(chǎn)業(yè)的劃分并不代表著三次產(chǎn)業(yè)彼此之間是互相獨(dú)立的，事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)之間存在著復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，三次產(chǎn)業(yè)之間是互為因果、互為市場(chǎng)，彼此存在著供求關(guān)系，而這種關(guān)系的核心

6、和關(guān)鍵就是效勞業(yè)。效勞業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，可以通過(guò)向其他產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)技術(shù)密集型的中間投人：以進(jìn)步其他產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)效率，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化晉級(jí)。再次，效勞業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造整體優(yōu)化具有的重要推進(jìn)作用還表現(xiàn)效勞業(yè)是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及吸納的主要承載者。如今，效勞業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中增長(zhǎng)最快的行業(yè)，隨著效勞業(yè)的不斷開(kāi)展，效勞業(yè)就業(yè)比重也不斷進(jìn)步，效勞業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道，國(guó)內(nèi)外的開(kāi)展歷程都證明了這一點(diǎn)。不僅如此，效勞業(yè)內(nèi)部包含的行業(yè)眾多，既有勞動(dòng)密集型行業(yè)，也有技術(shù)、資本、知識(shí)密集型行業(yè)。由于它們對(duì)勞動(dòng)力需求有所不同，故其吸納勞動(dòng)力的才能也有很大的差異。最后，效勞業(yè)尤其是現(xiàn)代效勞業(yè)的開(kāi)展對(duì)推進(jìn)

7、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化具有更為重要的意義。以知識(shí)密集型為特征的現(xiàn)代效勞業(yè)是效勞業(yè)開(kāi)展的主流方向，以現(xiàn)代效勞業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造代表了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)的方向，因此現(xiàn)代效勞業(yè)的開(kāi)展對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的作用就吏為突出，它通過(guò)與高新技術(shù)的不斷交融，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化和高效化，繼而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。二河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對(duì)效勞業(yè)開(kāi)展促進(jìn)作用的分析。1.河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的開(kāi)展現(xiàn)狀。56.5：290，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造實(shí)現(xiàn)了由“二一三向“二三一的轉(zhuǎn)變，并漸漸開(kāi)始促使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造向“三二一的格局演進(jìn)。從就業(yè)人數(shù)來(lái)看，2000年至2022年河南第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量不斷減少，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量不斷增加，效勞業(yè)的從業(yè)人員數(shù)

8、量也不斷上升。而從就業(yè)構(gòu)造來(lái)看，20002022年河南省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增加10，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重逐步上升，2022年到達(dá)了25。這說(shuō)明河南省效勞業(yè)吸納就業(yè)的才能在逐年進(jìn)步，更多的勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái)，在效勞業(yè)各個(gè)行業(yè)就業(yè)。但是，從統(tǒng)計(jì)年鑒中可以看出，在河南省的就業(yè)構(gòu)造中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的仍然是第一產(chǎn)業(yè)，到達(dá)46。其次是第二產(chǎn)業(yè)，到達(dá)28。效勞業(yè)就業(yè)只占河南省總就業(yè)的25，就業(yè)構(gòu)造仍然呈“一二三格局。2.河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造存在的主要問(wèn)題分析。通過(guò)以上分析可以看出，目前河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理且缺乏高度化。詳細(xì)表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力最多，但是產(chǎn)值比重卻是最

9、低；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重最高，吸納的勞動(dòng)力數(shù)量上有所增加，但是吸納的勞動(dòng)力比重較少；效勞業(yè)產(chǎn)值比重較第一產(chǎn)業(yè)高，但就業(yè)比重比第一產(chǎn)業(yè)低21；從就業(yè)構(gòu)造上看，第一產(chǎn)業(yè)仍占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；從整體上來(lái)看，河南省效勞業(yè)吸納就業(yè)的才能還沒(méi)有凸；從產(chǎn)值構(gòu)造上看，效勞業(yè)亦沒(méi)有成為拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，第二產(chǎn)業(yè)在河南省gdp中所占的比重一直是最高的。這些表現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的一般規(guī)律是相違犯的，并最終導(dǎo)致了河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不合理且缺乏高度的狀態(tài)，而由此也造成河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對(duì)效勞業(yè)的開(kāi)展缺乏促進(jìn)作用。三河南省效勞業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的推進(jìn)作用分析。在?近十年河南效勞業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r與競(jìng)爭(zhēng)力研究?一文中，作者曾對(duì)河南省效勞業(yè)開(kāi)展

10、狀況進(jìn)展了全面的調(diào)查分析，設(shè)計(jì)了經(jīng)濟(jì)基儲(chǔ)效勞業(yè)總量程度、效勞業(yè)內(nèi)部構(gòu)造狀況、效勞業(yè)產(chǎn)出效率、效勞業(yè)可持續(xù)開(kāi)展?fàn)顩r五個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)綜合反映全國(guó)各個(gè)省區(qū)效勞業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)采用因子分析法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展綜合測(cè)量，以反映出省區(qū)效勞業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的真實(shí)程度、特點(diǎn)和在全國(guó)的位次。最后的實(shí)證結(jié)果顯示河南省效勞業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在調(diào)查的全國(guó)30個(gè)省區(qū)中排名第24位，整體開(kāi)展較落后。而從效勞業(yè)的內(nèi)部構(gòu)造來(lái)看，傳統(tǒng)效勞業(yè)仍占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，現(xiàn)代和新興效勞業(yè)開(kāi)展缺乏。效勞業(yè)內(nèi)部構(gòu)造的失衡狀態(tài)既是河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理化調(diào)整滯后的原因，又是河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化進(jìn)展緩慢的結(jié)果，這必然限制和影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的進(jìn)一步優(yōu)化。因此，就河南省效

11、勞業(yè)目前的開(kāi)展程度來(lái)看，它與其他產(chǎn)業(yè)的整合度差、交融性弱，對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的支持和帶動(dòng)作用不大，再加上效勞業(yè)內(nèi)部構(gòu)造不優(yōu)化，因此效勞業(yè)對(duì)優(yōu)化河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的作用也是相當(dāng)有限的。不僅如此，河南省效勞業(yè)的滯后開(kāi)展還是目前河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中存在的一個(gè)主要問(wèn)題，也是造成第一產(chǎn)業(yè)消費(fèi)效率較低、第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的主要原因。河南省效勞業(yè)事實(shí)上的總量和構(gòu)造上的問(wèn)題成為了制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的瓶頸，河南省效勞業(yè)自身低程度的開(kāi)展使其無(wú)法發(fā)揮對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用并形成互動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)而造成更為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不協(xié)調(diào)問(wèn)題，使得產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整更為困難和復(fù)雜。最后結(jié)論就是：河南省效勞業(yè)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化缺乏推進(jìn)作用。

12、四河南省開(kāi)展效勞業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的策略選擇。1.大力開(kāi)展效勞業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化。任何產(chǎn)業(yè)都具有客觀的生命周期，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的更迭。在一定的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造條件下，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用到達(dá)一定程度后，就要求有新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，以更替原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展不是個(gè)別產(chǎn)業(yè)部門，而是可以代表整個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展主流的產(chǎn)業(yè)群。不僅要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的附加值高，而且要求產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需求潛力大，對(duì)gdp增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率大；不僅要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主體是技術(shù)集約化程度高、消費(fèi)率上升快的產(chǎn)業(yè)，而且還要有一些可以吸納勞動(dòng)就業(yè)、增加收入的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為資源節(jié)約型、低污染排放的產(chǎn)業(yè)。雖然效勞業(yè)目前不是河南省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但從經(jīng)濟(jì)開(kāi)

13、展趨勢(shì)與從產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的角度來(lái)看，應(yīng)選擇效勞業(yè)為打破口，通過(guò)大力開(kāi)展效勞業(yè)來(lái)推動(dòng)河南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化。2.優(yōu)化效勞業(yè)開(kāi)展的制度環(huán)境。要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的要求，通過(guò)加大改革力度，打破壁壘，轉(zhuǎn)變政府職能、減少不當(dāng)干預(yù)，來(lái)促進(jìn)效勞業(yè)資源有效而合理的利用；要繼續(xù)加強(qiáng)和完善有關(guān)的法律法規(guī)，以保護(hù)效勞業(yè)市場(chǎng)的公正與誠(chéng)信；要進(jìn)一步發(fā)揮政府的能動(dòng)作用，政府相關(guān)部門應(yīng)考慮不同效勞部門在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的差異性，根據(jù)各效勞行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特性，制定不同的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策；施行向效勞業(yè)傾斜的財(cái)政政策，同時(shí)也要強(qiáng)化高新技術(shù)對(duì)效勞業(yè)的浸透與運(yùn)用，提升效勞業(yè)現(xiàn)代化程度，推動(dòng)我省效勞業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)

14、型與晉級(jí)。3.積極開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)。開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)既符合產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化的趨勢(shì)也被世界各國(guó)開(kāi)展理論所印證。立足于河南省的實(shí)際情況和既有的效勞業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r，河南省應(yīng)積極開(kāi)展以知識(shí)型效勞業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代效勞業(yè)，既要開(kāi)展基于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新興效勞業(yè)，又要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)效勞業(yè)的改造，進(jìn)步傳統(tǒng)效勞程度和科技含量，選好打破口，以提升效勞業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注信息效勞業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通效勞業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。4.進(jìn)步效勞企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。要在產(chǎn)業(yè)政策、科研開(kāi)發(fā)、重大工程、投融資等方面，大力扶持對(duì)效勞業(yè)開(kāi)展具有明顯帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)的開(kāi)展；優(yōu)化企業(yè)構(gòu)造，促進(jìn)管理創(chuàng)新；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善多元化的資本