1、強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓行動計劃一、實施成果轉化計劃建立完善成果轉化機制。成立“重慶市高?？萍汲晒D化服務中 心”，打造“政產(chǎn)學研金介用”全要素一體化服務平臺，聯(lián)合區(qū)縣、 專業(yè)機構常態(tài)化開展高校科技創(chuàng)新和大學生創(chuàng)業(yè)成果轉移轉化工作， 定期舉辦成果發(fā)布會，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對接長效 機制，促進大學生雙創(chuàng)成果在有關行業(yè)企業(yè)推廣應用。強化激勵導向, 加快落實以增加知識價值為導向的分配政策，完善落實成果轉化獎勵 和收益分配機制。支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股等形式 將科技成果轉移轉化，鼓勵教師帶著學生共同創(chuàng)業(yè)。健全成果轉化服務體系。支持行業(yè)企業(yè)面向大學生發(fā)布企業(yè)需求 清單，引導大學

2、生精準創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)面向高校和大學生 發(fā)布技術創(chuàng)新需求，開展“揭榜掛帥”。推動區(qū)縣、企業(yè)和大學生創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)團隊加強合作對接，各區(qū)縣科技園、產(chǎn)業(yè)園要積極承接高?？?技成果和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程入園落地開展。做好大學生創(chuàng)新工程知 識產(chǎn)權保護工作，鼓勵有條件的學校開展知識產(chǎn)權選修課程，引導推 薦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程申請專利。支持西部（重慶）科學城大創(chuàng)谷各 高校園區(qū)、環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈學校試點開設科技成果轉化系統(tǒng)課程，對高校師生進行專業(yè)培訓輔導。推動高校建設一批成果轉化服務機構 或基地，培養(yǎng)不少于200人的技術經(jīng)紀人隊伍。促進大賽工程落地轉化。優(yōu)化大賽工程落地服務體系，匯集企業(yè)、 高校及社會資源，

3、加強對在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+ ”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽 等市級以上大賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程的后續(xù)跟蹤支持，落 實科技成果轉化相關稅收優(yōu)惠政策，推動一批大賽優(yōu)秀工程落地。支 持獲獎工程成果轉化，推動形成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范效應，對在“互 聯(lián)網(wǎng)+ ” “中國創(chuàng)翼” “創(chuàng)客中國” “中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)” “創(chuàng)青春”等國 家級大賽中獲得獎項及市級大賽獲得一等獎的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，1 年內在市內完成企業(yè)注冊登記，經(jīng)評估符合條件的，可納入“渝創(chuàng)渝 新”創(chuàng)業(yè)啟航計劃進行扶持；鼓勵各區(qū)縣結合實際制定獎勵政策和標 準，吸引更多大賽獲獎工程落地開展。二、實施工程扶持計劃加大創(chuàng)業(yè)工程扶持力度。實施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”工程扶持計

4、劃，每年 擇優(yōu)遴選50個左右大學生創(chuàng)業(yè)工程，給予一次性不低于2萬元的扶持 資金，并安排導師跟蹤幫扶1年。實施“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)啟航計劃， 每年擇優(yōu)遴選100個左右高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工程，根據(jù)工程質量給予最 高10萬元的資金補助。通過精心指導幫扶，力爭在“十四五”期間成 功培育打造500個以上大學生成功創(chuàng)業(yè)典型示范工程。落實減稅降費優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經(jīng)營 且符合規(guī)定條件的，在3年內按一定限額依次扣減其當年實際應繳納 的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得 稅。對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值 稅；適用3%預征率的預繳增值稅工程，暫停

5、預繳增值稅。對小微企業(yè) 和個體工商戶按規(guī)定減免所得稅；對國家級、省級科技企業(yè)孵化器和 大學科技園，以及國家備案眾創(chuàng)空間，按規(guī)定免征增值稅、房產(chǎn)稅、 城鎮(zhèn)土地使用稅。強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務。鼓勵金融機構按照市場化、商業(yè) 可持續(xù)原那么對大學生創(chuàng)業(yè)工程提供金融服務，解決大學生創(chuàng)業(yè)融資難 題。強化大學生誠信創(chuàng)業(yè)和企業(yè)征信評價，優(yōu)化“政擔銀” “銀稅互 動”金融服務模式，引導金融機構量身定制大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品 提供更加方便快捷的金融支持服務。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策及貼息政 策，將高校畢業(yè)生個人最高貸款額度提高至20萬元，對10萬元以下 貸款、獲得區(qū)縣級以上榮譽的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔保要求；對

6、高校畢業(yè)生設立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度提高至300萬 元；降低貸款利率，簡化貸款申報審核流程，提高貸款便利性，支持 符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導社會力量支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮社會資本作用，以 市場化機制促進社會資源與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求更好對接，引導創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)平臺投資基金和社會資本參與大學生創(chuàng)業(yè)工程早期投資與投智。 鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設立大學生創(chuàng)業(yè)風險基 金，完善創(chuàng)業(yè)投資引導資金、社會公益基金、天使投資基金、股權投 資基金多元扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資開展, 對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人投資于未上市的中小高新技術企業(yè)以及 種子期、初創(chuàng)

7、期科技型企業(yè)的投資額，按規(guī)定抵扣所得稅應納稅所得 額。三、實施服務增效計劃完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務工作機制。各高校要建立健全大學生創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)教育和指導服務專門機構，配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指 導專職教師隊伍，確保機構、人員、場地、經(jīng)費“四到位”。支持有 條件的高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，進一步理順工作機制，加強資源統(tǒng)籌 協(xié)調，切實提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務效率和水平，努力創(chuàng)立一批國家級、 市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地。改進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務方式。持續(xù)提升企業(yè)開辦服務能力，為大學生 創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的登記服務。加快推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事” 聯(lián)辦，打造大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務平臺。鼓勵各區(qū)縣向高

8、校師生領辦、參辦的科技型企業(yè)提供科技研發(fā)與合作、試驗研究、檢驗 檢測、技術轉讓，以及財務、法律、管理咨詢等方面的服務，降低高 校師生創(chuàng)業(yè)本錢，提升科技型小微企業(yè)存活率。各區(qū)縣向社會力量購 買服務工程時，在同等條件下優(yōu)先選擇大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)。優(yōu)化 人才服務環(huán)境，探索建立校友榮譽制度，重點吸引在渝校友企業(yè)及以 校友企業(yè)為紐帶的社會企業(yè)在校投資創(chuàng)業(yè)，以“先創(chuàng)”帶動“后創(chuàng)”。落實大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障政策。加強支持引導，發(fā)揮市場主渠道 作用，鼓勵有條件的區(qū)縣探索建立大學生創(chuàng)業(yè)風險救助機制。畢業(yè)后 創(chuàng)業(yè)的大學生可按規(guī)定繳納“五險一金”，減少大學生創(chuàng)業(yè)的后顧之 憂。畢業(yè)2年內登記失業(yè)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體 經(jīng)營且正常經(jīng)營1年以上3年以下、帶動就業(yè)3人以上并按規(guī)定繳納 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，給予8000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)補助。落實 大學生創(chuàng)業(yè)幫扶政策，強化對創(chuàng)業(yè)失敗大學生的指導幫扶，按規(guī)定提 供就業(yè)服務、就業(yè)援助和社會救助。對首次創(chuàng)業(yè)失敗且在企業(yè)注銷后 登記失業(yè)并以個人身份續(xù)繳社會保險費的離校2年內的大學生，可按 規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社會保險補貼。四、強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓打造一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓活動品牌，落實大學生創(chuàng)業(yè)培訓政策, 支持培訓機構研發(fā)適用于大學生的創(chuàng)業(yè)培訓課程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè) 培訓”“技能培訓+創(chuàng)業(yè)培訓”等新型培訓模式。鼓勵高校結合年度教 學計劃，合理安排