1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年工商農(nóng)資監(jiān)管確保三農(nóng)發(fā)展總結(jié)為切實保護農(nóng)民群眾的利益，確?！叭r(nóng)”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我市各級工商機關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，職責(zé)到位切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的

2、查處和抽檢力度，嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴(yán)”措施“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫

3、磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為；嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段，冒充進口化肥行為；嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)_行為。龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家_第45_農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)

4、資監(jiān)管工作取得了成效。三、認(rèn)真檢查，強化監(jiān)管，確保實效肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義，進一步增強“紅盾護農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感，努力做到“四個統(tǒng)一”，牢牢把握“四個只有”，加大力度，把加強肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用，加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保農(nóng)資市場的有序競爭；二是保障農(nóng)資質(zhì)量，進一步完善農(nóng)資_模式。已形成了農(nóng)資公司農(nóng)資連鎖配送中心農(nóng)資連

5、鎖配送站村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。_-_月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資_個批次，配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品_個批次。通過檢測，有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品，堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。截至目前，我市各級工商機關(guān)共出動執(zhí)法車輛_臺次，執(zhí)法人員_人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶_戶次，檢查農(nóng)資市場_個次，立案查處農(nóng)資案件_件，案值_萬元，沒收查扣物質(zhì)_公斤臺、件，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶_戶，受理農(nóng)資投訴_件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失_萬元。四、存在的問題一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣

6、農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案農(nóng)資鑒定費居高不下，一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務(wù)農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣，限于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些“_”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗

7、族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想，流于形式。五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算(一)、進一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機制，積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。(二)、進一步規(guī)范農(nóng)資市場，要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查，實行可追溯管理，提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體，由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管，

8、向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品，以實施準(zhǔn)入制度為重點，實現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接，把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、_、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入，通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合，開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。(三)、加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極查辦農(nóng)資案件，力爭辦大案、要案，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。2022年工商農(nóng)資監(jiān)管確保三農(nóng)發(fā)展總結(jié)（二）今年以來，我局在開發(fā)區(qū)工商局和開發(fā)區(qū)黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以_和_為指導(dǎo)，以開展“_”學(xué)習(xí)教育活動為契機。以支持和服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為中心。始終堅持務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯?/p>

9、風(fēng)、超前創(chuàng)新的工作思路，不斷開拓創(chuàng)新、銳意進取，在提高隊伍素質(zhì)、整頓市場秩序、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面均取得了較好的成績。截止目前，我分局共完成個體管理費萬元，查處各類案件起，罰沒款萬元，收取會員費萬元。在上半年工作中我們著重作了以下幾方面的工作：一、加強理論和綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作效率進一步提高。1、繼續(xù)加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)和計算機基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。分局每個人根據(jù)自己的工作范圍制定學(xué)習(xí)方案并堅持每周集中學(xué)習(xí)一次雷打不動。通過學(xué)習(xí)和崗位練兵活動出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象，即：遇到案件查法律條文的少了，張口說出法律法規(guī)的多了；外來辦事人員排隊等待的少了，當(dāng)場辦結(jié)的多了；工作人員坐下閑聊的少了，討論法

10、律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的多了。無論是各項登記業(yè)務(wù)還是辦案水平都得到進一步提高。2、充分發(fā)揮登記職能，扶持企業(yè)進一步發(fā)展?fàn)畲?。工作中?yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、ab角制、“一口清、一口準(zhǔn)”工作制、即時辦結(jié)制。只要企業(yè)需要，隨到隨辦，即時辦結(jié)。今年年檢期間，我局工作人員多次到企業(yè)實地勘察場地，核對登記項目，告知年檢時間，指導(dǎo)企業(yè)正確填寫表格。我分局以熱情的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)良的服務(wù)行為贏得了轄區(qū)內(nèi)管理對象的一致好評。3、我分局積極開展_榮辱觀教育，增強干好工商工作的主動性。以開展“_”學(xué)習(xí)教育活動為契機，要求全體人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創(chuàng)新意識，切實為服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為推動工商事業(yè)發(fā)展做

11、幾件實事。二、進一步加大查處和收費力度，各項任務(wù)指標(biāo)均已超額完成1、根據(jù)年初區(qū)局下達的各項工作指標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)實際情況我分局進行了認(rèn)真的分析研究。針對轄區(qū)經(jīng)營戶數(shù)，評費、定費情況，把任務(wù)層層分解，責(zé)任到組到人，并按行業(yè)特點制定了具體的階段性收費計劃和獎懲措施。把任務(wù)完成與否作為半年和年終評優(yōu)評先的一項重要指標(biāo)，實行一票否決。從而極大調(diào)動了全體工作人員的工作積極性。截止目前，我局管理費任務(wù)已完成萬元，完成全年任務(wù)的，比去年同期增長。2、加大辦案力度。今年為充分調(diào)動工作人員積極性，進一步加大辦案力度，我分局打破以往組片界限在轄區(qū)內(nèi)辦案不分屬地、不分行業(yè)，采取誰發(fā)現(xiàn)誰辦案、誰接報案件誰查處。并制定了具

12、體的辦案獎懲辦法。極大調(diào)動了辦案積極性。截止目前，我分局共辦理各種案件起。罰沒款萬元。超額完成了區(qū)局下達的全年任務(wù)指標(biāo)，完成全年任務(wù)的_。3、私營企業(yè)會費已完成萬元，比去年同期增長。超額完成了全年任務(wù)指標(biāo)。此項工作我們在保證不出問題，堅持企業(yè)自愿的原則基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的方法，確保了此項工作的圓滿完成。三、市場監(jiān)管突出巡查與辦案，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成績顯著。1、嚴(yán)把“三關(guān)”，食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線，嚴(yán)把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口。今年以來，我局按照區(qū)局安排部署在春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間，對轄區(qū)食品市場、安全生產(chǎn)等開展了_次專項整治行動。共出動人員_多人次，車

13、輛_輛次。著重對食品經(jīng)營者、生產(chǎn)者進行了檢查，并將是否持有營業(yè)執(zhí)照、是否超范圍經(jīng)營、是否屬過期變質(zhì)食品、是否假冒侵權(quán)食品、是否屬三無產(chǎn)品、是否有進銷臺帳、作為主要檢查內(nèi)容，在轄區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶中逐戶檢查，并將食品經(jīng)營企業(yè)自律制度打印分發(fā)給食品生產(chǎn)、經(jīng)營者。防止有質(zhì)量問題的食品流入市場。另外，為進一步加強食品安全監(jiān)管，我們深入每個食品經(jīng)營戶中，與經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任書，要求經(jīng)營者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量承諾，不欺詐消費者。較好地維護了廣大消費者的權(quán)益。2、加強商標(biāo)廣告的監(jiān)管，打擊違法行為。大力宣傳商標(biāo)法，引導(dǎo)企業(yè)用法律武器保護本企業(yè)的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊假冒、仿冒他人商標(biāo)行為，保護名優(yōu)品牌。按照市局開

14、展“查商標(biāo)、保名牌”保護注冊商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法行動_精神，首先對轄區(qū)印刷企業(yè)進行了檢查，重點查看是否建立了商標(biāo)印制的各項制度，是否辦理了商標(biāo)注冊證和營業(yè)執(zhí)照，是否有商標(biāo)所有人的委托證明，印制的注冊商標(biāo)標(biāo)識與商標(biāo)注冊證上的商標(biāo)是否一致等。其次，對超市、專賣店進行了檢查，看是否建立索證索票制度，是否建立進銷貨臺帳。是否與生產(chǎn)廠家簽訂授權(quán)委托書或商標(biāo)使用許可合同，證照是否齊全，有無銷售其他品牌產(chǎn)品的行為等。同時，我們還把戶外廣告、印刷品廣告、店堂廣告納入巡查內(nèi)容，加大了巡查力度，嚴(yán)厲查處未經(jīng)備案擅自設(shè)置戶外廣告的行為。上半年，對三處未經(jīng)備案擅自設(shè)置戶外廣告企業(yè)進行了糾正，近期對世達乳業(yè)涉嫌商標(biāo)侵權(quán)行為進

15、行了處罰。今年以來，我局共查辦各類案件_起，罰沒金額達_萬元。較好地凈化了市工商分局上半年工作總結(jié)第2頁場環(huán)境。保護了廣大消費者的切身利益。受到了各界的好評。3、加強動態(tài)監(jiān)管、做好經(jīng)濟戶口和分類監(jiān)管工作。為更好的履行監(jiān)管職能，我們依據(jù)“經(jīng)濟戶口”資料，按照組片分工兩個巡查小組，堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結(jié)合，對轄區(qū)企業(yè)每年至少巡查兩次以上。在巡查中針對企業(yè)主體資格、競爭行為、交易行為等實行全方位監(jiān)管。切實做到了在巡查中搞好服務(wù)、發(fā)現(xiàn)案原、摸清底數(shù)、催繳兩費。極大增強了經(jīng)營者依法經(jīng)營和主動繳費意識。今年，我局上站繳費率達到70左右。四、堅持管理與服務(wù)并重，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1、我們根據(jù)上級統(tǒng)一安排，在規(guī)定的時間內(nèi)對企業(yè)、個體工商戶進行了年檢。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)審驗個體工商戶_戶，實驗_戶，注銷_戶，驗照率100