1、引 言言隨著市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的建建立和不不斷的完完善發(fā)展展，國(guó)有有企業(yè)改改革改制制正在如如火如荼荼的進(jìn)行行著，供供水企業(yè)業(yè)管理體體制與機(jī)機(jī)制上的的弊端正正逐漸暴暴露出來(lái)來(lái)。尤其其是近年年來(lái)，中中國(guó)加入入WTOO后，供供水企業(yè)業(yè)的外部部環(huán)境發(fā)發(fā)生了巨巨大的變變化，多多元化資資本、洋洋水務(wù)的的介入，使供水水行業(yè)面面臨的挑挑戰(zhàn)越來(lái)來(lái)越大。在市政政府的要要求下，無(wú)錫市市自來(lái)水水總公司司也曾先先后和法法國(guó)、新新加坡、香港等等水務(wù)集集團(tuán)初步步接觸，商討合合資或收收購(gòu)事宜宜。由于于總公司司消極應(yīng)應(yīng)付，目目前談判判還沒(méi)有有實(shí)質(zhì)性性的進(jìn)展展。如果果無(wú)錫市市自來(lái)水水總公司司不能及及時(shí)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變觀念念，提高高管理水水

2、平，實(shí)實(shí)現(xiàn)扭虧虧為盈，被收購(gòu)購(gòu)或者合合資只是是遲早之之事。作者于119988年8月到無(wú)無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司參參加工作作，轉(zhuǎn)眼眼間六年年已經(jīng)過(guò)過(guò)去了。在這六六年里，作者先先后在總總公司基基建部門(mén)門(mén)、水廠廠、設(shè)計(jì)計(jì)院任職職，還兼兼職做了了多年的的團(tuán)工作作，因此此對(duì)總公公司各部部門(mén)工作作情況比比較了解解。作為為一名有有著強(qiáng)烈烈責(zé)任感感的員工工，作者者深深的的為公司司的發(fā)展展前景擔(dān)擔(dān)憂。通過(guò)三年年MBAA課程的的學(xué)習(xí)，作者學(xué)學(xué)到了很很多管理理方面的的知識(shí)，意識(shí)水水平和綜綜合素質(zhì)質(zhì)都得到到了進(jìn)一一步的提提高，對(duì)對(duì)企業(yè)面面臨的困困境，能能夠“知其然然，知其其所以然然”，并找找出解決決問(wèn)題的的合理方方法。

3、作作者經(jīng)常常和一些些志同道道合的部部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)討論公公司內(nèi)部部的管理理問(wèn)題，也逐步步形成了了自己的的觀點(diǎn)和和看法。如本文文提到的的成立“供水熱熱線”、客戶(hù)戶(hù)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目BPPR等。正是這些些一點(diǎn)一一滴的小小成績(jī)，構(gòu)成了了作者不不斷成長(zhǎng)長(zhǎng)的過(guò)程程，因此此，本文文不僅是是對(duì)三年年來(lái)學(xué)業(yè)業(yè)的總結(jié)結(jié)，也是是作者熱熱愛(ài)供水水事業(yè)、關(guān)心公公司發(fā)展展的真實(shí)實(shí)反映。第一章 無(wú)錫市市自來(lái)水水總公司司背景與與現(xiàn)狀第一節(jié) 總公司司概況無(wú)錫市地地處江蘇蘇省南部部，北靠靠江陰，南臨太太湖，西西接武進(jìn)進(jìn)，東連連常熟、吳縣，風(fēng)景秀秀麗，市市區(qū)總面面積為116222平方公公里。無(wú)無(wú)錫市具具有優(yōu)越越的自然然條件和和良好的的發(fā)展基基

4、礎(chǔ)，自自古就是是江南漁漁米之鄉(xiāng)鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)繁榮，交通便便利，是是我國(guó)重重要的農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)基地和和近代民民族工業(yè)業(yè)的發(fā)源源地之一一，素有有太湖明明珠和小小上海的的美稱(chēng)，是國(guó)際際知名的的歷史文文化名城城和風(fēng)景景旅游城城市。無(wú)無(wú)錫市是是江蘇省省社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)比較較發(fā)達(dá)的的地區(qū)，是全國(guó)國(guó)十五個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)中中心城市市之一，主要以以電子、紡織、機(jī)械、化工等等為主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城市化化水平較較高。無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司始始建于119544年5月，是是全國(guó)解解放后建建設(shè)較早早的供水水企業(yè)之之一。經(jīng)經(jīng)過(guò)近五五十年努努力，從從當(dāng)初的的一個(gè)日日供水只只有1.06萬(wàn)萬(wàn)噸的小小型企業(yè)業(yè)，逐步步發(fā)展成成為今天天供水能能力達(dá)1128.8

5、8萬(wàn)m3/d的的全國(guó)自自來(lái)水行行業(yè)500家最大大企業(yè)之之一。目目前,無(wú)無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司擁?yè)碛?座座地面水水廠、22座水源源廠、110座加加壓站，固定資資產(chǎn)166.344億元，供水范范圍達(dá)110000多平方方公里 ，供水水管網(wǎng)總總長(zhǎng)度為為15000多公公里。市市區(qū)范圍圍內(nèi)除馬馬山鎮(zhèn)外外的其它它地區(qū)，都將納納入無(wú)錫錫市自來(lái)來(lái)水總公公司的供供水范圍圍，城市市供水普普及率為為1000%。表1-11無(wú)錫市市地表水水水源廠廠、水廠廠概況表表1水廠名稱(chēng)稱(chēng)水源廠名名稱(chēng)水源設(shè)計(jì)規(guī)模模（萬(wàn)m33/d）已建規(guī)模模（萬(wàn)m33/d）備注取水凈水取水凈水中橋水廠廠新系統(tǒng)小灣里梅梁湖80608060老系統(tǒng)五里湖13.

6、2213.22水源廠停停用梅園水廠廠梅梁湖14141414水源停用用貢湖水廠廠南泉太湖貢湖湖灣100505025充山水廠廠梅梁湖1.61.61.61.6錫東水廠廠太湖貢湖湖灣80303015合 計(jì)175.6128.8注：資料料來(lái)源于于無(wú)錫錫市自來(lái)來(lái)水總公公司志 20004無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司現(xiàn)現(xiàn)有職工工12996名（含勞務(wù)務(wù)工），20003年制制水總量量為2770899萬(wàn)噸，銷(xiāo)水總總量為2227000萬(wàn)噸噸，總收收入1994600.899萬(wàn)元，凈虧損損33114.551萬(wàn)元元。出現(xiàn)現(xiàn)政策性性虧損的的主要原原因?yàn)閮攦斶€水廠廠建設(shè)貸貸款、管管網(wǎng)改造造投入較較大、管管網(wǎng)漏失失率較高高、水費(fèi)費(fèi)拖欠情

7、情況嚴(yán)重重等。第二節(jié) 總公司司組織機(jī)機(jī)構(gòu)總公司的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)形式式在成立立之初為為典型的的直線制制，隨著著企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境境的變化化和企業(yè)業(yè)改革的的需要，其組織織形式逐逐步演變變成目前前的直線線職能參參謀制?？偣舅镜慕M織織結(jié)構(gòu)示示意圖如如下：公司總經(jīng)理室總工程師室辦公室基建處企管處計(jì)劃財(cái)務(wù)處宣傳教育處組織人事處生產(chǎn)技術(shù)處擴(kuò)建辦公室水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心工會(huì)團(tuán)委勞工安保處梅園水廠銷(xiāo) 水 公 司尤渡里增壓總站占給水設(shè)備廠牽龍口水源廠錫東水廠貢湖水廠中橋水廠充山水廠新區(qū)分公司城北營(yíng)業(yè)所城南營(yíng)業(yè)所圖1-11 無(wú)錫錫市自來(lái)來(lái)水總公公司組織織結(jié)構(gòu)圖圖1目前，總總公司已已成立子子公司77家，業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍涉及到到設(shè)計(jì)、

8、施工、物資供供應(yīng)、設(shè)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)、餐飲飲等各個(gè)個(gè)領(lǐng)域。無(wú)錫市自來(lái)水總公司無(wú)錫市給排水工程安裝公 司望梅超純水廠錫水實(shí)業(yè)公司大地賓館無(wú)錫市水表廠物資經(jīng)營(yíng)公司無(wú)錫市城鄉(xiāng)給排水工程設(shè)計(jì)院1-2 無(wú)錫市市自來(lái)水水總公司司子公司司設(shè)置圖圖1另外，各各水廠為為提高職職工福利利，增加加職工收收入，均均成立了了三產(chǎn)公公司，主主要承接接小口徑徑自來(lái)水水管網(wǎng)的的安裝、水表安安裝等業(yè)業(yè)務(wù)。第三節(jié) 總公司司管理上上存在的的主要問(wèn)問(wèn)題隨著社會(huì)會(huì)的進(jìn)步步，人們們生活水水平的不不斷提高高，自來(lái)來(lái)水在城城鎮(zhèn)居民民生活中中的地位位越來(lái)越越重要，供水服服務(wù)的好好壞也逐逐漸成為為百姓關(guān)關(guān)注的熱熱點(diǎn)。由由于供水水行業(yè)具具有一定定的特殊

9、殊性，它它關(guān)系到到人民的的生命安安全，而而且投入入資金巨巨大，運(yùn)運(yùn)營(yíng)成本本高，因因此在國(guó)國(guó)內(nèi)的大大部分地地區(qū)，自自來(lái)水公公司都是是當(dāng)?shù)匚ㄎㄒ坏墓┕┧髽I(yè)業(yè)。行業(yè)業(yè)的相對(duì)對(duì)壟斷，不可避避免地會(huì)會(huì)產(chǎn)生一一些不太太合理，甚至不不道德的的現(xiàn)象?，F(xiàn)結(jié)合合本企業(yè)業(yè)的實(shí)際際情況，分別進(jìn)進(jìn)行討論論如下：1.水廠廠生產(chǎn)管管理方面面：無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司現(xiàn)現(xiàn)有地面面水廠55座，現(xiàn)現(xiàn)以貢湖湖水廠雪雪浪凈水水廠為例例，分析析總公司司水廠管管理方面面存在的的問(wèn)題。雪浪凈水水廠現(xiàn)有有職工662人，其中管管理人員員9人，生產(chǎn)技技術(shù)人員員48人人，后勤勤人員55人，具具體崗位位及機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置見(jiàn)見(jiàn)圖 44-1。檢修班廠長(zhǎng)書(shū)記室

10、生產(chǎn)科三產(chǎn)辦分工會(huì)辦公室財(cái)務(wù)室排水泵房沖洗泵房化驗(yàn)室加藥間濾池二級(jí)泵房變電所倉(cāng)庫(kù)圖 4-1 雪雪浪凈水水廠組織織機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置圖水廠的生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)人員主主要分布布在生產(chǎn)產(chǎn)一線，分屬于于甲、乙乙、丙、丁四個(gè)個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)班班。由于于雪浪凈凈水廠地地理位置置較為偏偏僻，沒(méi)沒(méi)有采用用傳統(tǒng)的的四班三三運(yùn)轉(zhuǎn)工工作制，實(shí)行四四班兩運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，具具體排班班情況見(jiàn)見(jiàn)下表 4-11。表 4-1 雪雪浪凈水水廠運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)班排班班表第一天第二天第三天第四天早班甲班丙班丁班乙班中班乙班甲班丙班丁班夜班乙班甲班丙班丁班注：資料料來(lái)源于于雪浪凈凈水廠生生產(chǎn)科 20004這種排班班方法大大大的減減少了職職工上下下班途中中的時(shí)間間，降低低了接送

11、送車(chē)運(yùn)行行的成本本。但缺缺點(diǎn)也很很明顯，那就是是每天上上中班連連夜班的的職工要要連續(xù)工工作166個(gè)小時(shí)時(shí)，非常常辛苦，也為勞勞動(dòng)紀(jì)律律管理增增加了難難度。和一般的的生產(chǎn)企企業(yè)不同同，水廠廠的工作作節(jié)奏與與勞動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)度要低低的多，尤其是是非運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)班的管管理人員員和后勤勤人員。他們每每天的有有效工作作時(shí)間基基本上不不會(huì)超過(guò)過(guò)兩個(gè)小小時(shí)，其其余時(shí)間間就只要要喝喝茶茶、聊聊聊天。按按照總公公司現(xiàn)行行的工資資獎(jiǎng)金制制度，他他們和運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)班生生產(chǎn)人員員收入基基本相同同，唯一一的差別別就是少少了幾十十元的中中夜班補(bǔ)補(bǔ)貼。因因此，運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)班人人員千方方百計(jì)的的想調(diào)入入廠部，上常日日班。而而多數(shù)常常日班職職工都是是頗

12、有來(lái)來(lái)頭，互互相之間間攀比心心理嚴(yán)重重，他們們雖然不不肯到運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)班去去，卻又又認(rèn)為他他們可以以上兩天天班休息息兩天，對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)班也有有敵對(duì)的的情緒。長(zhǎng)期以以來(lái)，廠廠里形成成了兩個(gè)個(gè)階層，關(guān)系不不是十分分融洽。運(yùn)轉(zhuǎn)班上上的勞動(dòng)動(dòng)紀(jì)律一一直很難難管理。由于中中夜班工工作時(shí)間間太長(zhǎng)，超出了了人的生生理能夠夠承受的的正常范范圍，容容易出現(xiàn)現(xiàn)睡崗的的情況。在有些些崗位上上，通常常情況下下職工睡睡崗不會(huì)會(huì)給生產(chǎn)產(chǎn)帶來(lái)很很大的危危害，如如變電所所、泵房房等崗位位，設(shè)備備在正常常運(yùn)行時(shí)時(shí)，值班班工睡和和不睡對(duì)對(duì)生產(chǎn)并并沒(méi)有多多大區(qū)別別，只是是遵不遵遵守勞動(dòng)動(dòng)紀(jì)律問(wèn)問(wèn)題。但但加藥和和化驗(yàn)崗崗位就不不同了，由于水水

13、質(zhì)的不不同，投投入的藥藥劑量就就有所不不同。雖雖然加藥藥系統(tǒng)都都實(shí)現(xiàn)了了自動(dòng)化化控制，但儀表表數(shù)據(jù)不不準(zhǔn)確、設(shè)備故故障的情情況時(shí)有有發(fā)生，這要求求化驗(yàn)員員每小時(shí)時(shí)都要對(duì)對(duì)原水、出廠水水采集水水樣進(jìn)行行化驗(yàn)，加藥崗崗位每半半小時(shí)就就要巡檢檢一次，否則就就可能會(huì)會(huì)出現(xiàn)水水太渾、太清的的情況，供水水水質(zhì)就很很難得到到保障?？偣舅踞槍?duì)水水廠勞動(dòng)動(dòng)紀(jì)律渙渙散制定定了一系系列嚴(yán)懲懲措施，廠里也也制定了了自己的的管理辦辦法，如如廠里發(fā)發(fā)現(xiàn)職工工竄崗、睡崗一一次，扣扣除獎(jiǎng)金金5000元；被被總公司司發(fā)現(xiàn)的的，扣獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10000元元，通報(bào)報(bào)批評(píng)；被上級(jí)級(jí)主管部部門(mén)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的，內(nèi)內(nèi)部待崗崗處理。一系列列的嚴(yán)懲懲措

14、施并并沒(méi)有起起到積極極的作用用，大家家認(rèn)為被被抓到是是運(yùn)氣不不好，自自認(rèn)倒霉霉。加上上各廠職職工之間間互相通通風(fēng)報(bào)信信，每次次檢查基基本上只只會(huì)抓到到122人，起起不到敲敲山震虎虎的作用用。水廠的主主要運(yùn)行行成本就就是電費(fèi)費(fèi)和加氯氯、加礬礬的費(fèi)用用。成本本控制主主要體現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)加加礬量的的控制上上。因此此，公司司對(duì)水廠廠的加礬礬崗位設(shè)設(shè)立了特特殊的節(jié)節(jié)礬獎(jiǎng)，在保證證水質(zhì)的的情況下下，如果果每月的的用礬量量低于額額定量，職工會(huì)會(huì)得到一一定比例例節(jié)約獎(jiǎng)獎(jiǎng)。但如如果為了了節(jié)約用用礬，向向原水中中加入的的礬太少少，就會(huì)會(huì)出現(xiàn)水水太渾的的現(xiàn)象，就是渾渾水事故故，公司司也會(huì)進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)處罰。由于處處罰的金金

15、額遠(yuǎn)超超過(guò)節(jié)礬礬獎(jiǎng)的額額度，幾幾乎公司司所有的的加礬崗崗位所得得的獎(jiǎng)金金總數(shù)偏偏低。該該崗位成成了水廠廠內(nèi)部工工作最辛辛苦、責(zé)責(zé)任最大大、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)也最大大的崗位位，該崗崗位員工工的抱怨怨也最大大。水廠里最最需要解解決的問(wèn)問(wèn)題是職職工的綜綜合素質(zhì)質(zhì)不高，主要體體現(xiàn)在業(yè)業(yè)務(wù)技能能和責(zé)任任心兩個(gè)個(gè)方面。為了提提高職工工的業(yè)務(wù)務(wù)技能，廠部生生產(chǎn)科與與總公司司生產(chǎn)處處、宣教教處及工工會(huì)密切切配合，每年都都進(jìn)行崗崗位培訓(xùn)訓(xùn)和技術(shù)術(shù)練兵。但主要要是偏重重理論方方面的考考核，真真正能夠夠體現(xiàn)操操作技能能的不多多。如各各個(gè)工種種都會(huì)對(duì)對(duì)所在崗崗位的“應(yīng)知應(yīng)應(yīng)會(huì)”進(jìn)行理理論考試試，不及及格的降降低崗位位工資。大家在

16、在考試前前只要認(rèn)認(rèn)真復(fù)習(xí)習(xí)，基本本上都能能夠順利利通過(guò)考考核。但但在實(shí)際際工作中中，他們們很難及及時(shí)的發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全與事故故隱患，遇到事事故時(shí)，不一定定能夠妥妥善處理理，避免免事故擴(kuò)擴(kuò)大化。理論與與實(shí)踐的的脫節(jié)使使常規(guī)的的培訓(xùn)和和練兵流流于形式式，收效效不大。不少水廠廠的職工工缺乏必必要的責(zé)責(zé)任心和和使命感感。先避避開(kāi)中夜夜班睡崗崗不談，少數(shù)職職工早班班也睡覺(jué)覺(jué)，或者者竄崗聊聊天，上上班時(shí)間間聚眾賭賭博的情情況也出出現(xiàn)過(guò)。有些員員工不求求上進(jìn)，其操作作技能僅僅限于讀讀表、報(bào)報(bào)表，對(duì)對(duì)應(yīng)該掌掌握的知知識(shí)不求求甚解，甚至依依賴(lài)別的的同事，事事不不操心。有的加加礬工看看到別人人睡覺(jué)他他也睡，根本不不管

17、出渾渾水出清清水，更更有甚者者，拔掉掉相關(guān)的的監(jiān)測(cè)儀儀表，掩掩耳盜鈴鈴，置人人民的健健康、安安全于不不顧，性性質(zhì)非常常惡劣。2.客戶(hù)戶(hù)服務(wù)方方面：供水企業(yè)業(yè)由于自自來(lái)水產(chǎn)產(chǎn)品和銷(xiāo)銷(xiāo)售的特特點(diǎn)，決決定了它它的不可可缺和自自然壟斷斷性質(zhì)，它與電電力、燃燃?xì)庖粯訕邮且粋€(gè)個(gè)非競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織。因此，供水企企業(yè)客戶(hù)戶(hù)關(guān)系的的特點(diǎn)：一是穩(wěn)穩(wěn)定性，長(zhǎng)期固固定不變變，客戶(hù)戶(hù)只要這這個(gè)區(qū)域域里，他他只能與與該區(qū)域域的供水水企業(yè)發(fā)發(fā)生供需需關(guān)系；二是投投訴多，產(chǎn)品競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)業(yè)的客戶(hù)戶(hù)如對(duì)產(chǎn)產(chǎn)品不滿滿，除了了投訴解解決外，還可以以選擇別別的產(chǎn)品品，但供供水企業(yè)業(yè)的客戶(hù)戶(hù)沒(méi)有選選擇性，他們的的投訴如如不解決決，就會(huì)

18、會(huì)通過(guò)向向政府、媒體投投訴來(lái)解解決；三三是欠費(fèi)費(fèi)多，自自來(lái)水產(chǎn)產(chǎn)品的賣(mài)賣(mài)買(mǎi)慣例例一般是是先用后后付，客客戶(hù)如有有意見(jiàn)，往往會(huì)會(huì)以拒付付水費(fèi)來(lái)來(lái)表示，由于自自來(lái)水的的特殊性性，供水水企業(yè)要要中止供供水一般般較困難難。由此此可見(jiàn)，雖然從從表面看看，客戶(hù)戶(hù)滿意度度和忠誠(chéng)誠(chéng)度的高高低對(duì)供供水企業(yè)業(yè)客戶(hù)數(shù)數(shù)增減沒(méi)沒(méi)有很大大影響，但必然然會(huì)直接接或間接接地影響響供水企企業(yè)的成成本及形形象。由于供水水企業(yè)是是服務(wù)性性的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，必須確確立“用戶(hù)第第一”、“社會(huì)服服務(wù)效益益第一”的經(jīng)營(yíng)營(yíng)思想，為用戶(hù)戶(hù)提供優(yōu)優(yōu)質(zhì)的服服務(wù)。因因此供水水服務(wù)是是一項(xiàng)重重要的管管理工作作，其管管理成效效的好壞壞直接關(guān)關(guān)系到公公司的

19、對(duì)對(duì)外形象象和社會(huì)會(huì)聲譽(yù)，直接影影響到公公司的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會(huì)會(huì)效益。公司的對(duì)對(duì)外服務(wù)務(wù)部門(mén)主主要是銷(xiāo)銷(xiāo)水公司司，通過(guò)過(guò)其下屬屬的城南南營(yíng)業(yè)所所、城北北營(yíng)業(yè)所所和新區(qū)區(qū)分公司司，負(fù)責(zé)責(zé)解決用用戶(hù)的吃吃水難問(wèn)問(wèn)題、小小口徑管管網(wǎng)調(diào)整整、發(fā)展展新用戶(hù)戶(hù)、疑難難表整改改、供水水管網(wǎng)管管理、查查處違章章用水以以及全市市自來(lái)水水用戶(hù)的的勘察設(shè)設(shè)計(jì)、抄抄表、收收費(fèi)、水水表調(diào)換換、用戶(hù)戶(hù)管理等等供水服服務(wù)。用戶(hù)遇到到用水問(wèn)問(wèn)題，需需到所在在轄區(qū)的的營(yíng)業(yè)所所反映情情況，由由營(yíng)業(yè)所所工作人人員向總總公司匯匯報(bào)后，安排相相關(guān)部門(mén)門(mén)著手解解決。由由于長(zhǎng)期期養(yǎng)成的的懶散工工作作風(fēng)風(fēng)，一些些部門(mén)的的員工不不能夠“急用

20、戶(hù)戶(hù)所急，向用戶(hù)戶(hù)所想”，有時(shí)時(shí)候互相相推諉，各部門(mén)門(mén)之間踢踢皮球，讓用戶(hù)戶(hù)無(wú)所適適從。更更有甚者者，故意意拖延時(shí)時(shí)間，利利用手中中的權(quán)利利對(duì)用戶(hù)戶(hù)吃、拿拿、卡、要，嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p害害了公司司的形象象，敗壞壞了社會(huì)會(huì)風(fēng)氣。也有少少數(shù)員工工為了個(gè)個(gè)人利益益，置公公司的利利益于不不顧，只只要自己己撈到了了好處，什么事事都愿意意為用戶(hù)戶(hù)做，例例如幫用用戶(hù)私接接管道偷偷水、擅擅自減免免用戶(hù)水水費(fèi)，甚甚至幫用用戶(hù)把水水表調(diào)慢慢或倒撥撥。“沒(méi)有好好處不辦辦事，有有了好處處亂辦事事”，成了了用戶(hù)對(duì)對(duì)他們最最恰當(dāng)?shù)牡脑u(píng)價(jià)。在高溫季季節(jié)，由由于用水水量激增增，供水水管網(wǎng)的的壓力就就會(huì)比較較低，一一些老的的居民區(qū)區(qū)再加

21、上上管網(wǎng)老老化的原原因，不不少人家家就會(huì)用用水困難難。解決決方法主主要是更更換部分分老化管管道，并并沒(méi)有太太大的難難度。但但從接到到投訴、現(xiàn)場(chǎng)勘勘察、定定方案、設(shè)計(jì)、施工，整個(gè)流流程下來(lái)來(lái)，經(jīng)常常是拖上上一、兩兩個(gè)禮拜拜，雖然然有制度度上的原原因，但但其中人人為因素素更多。就是在正正常情況況下，由由于部門(mén)門(mén)之間操操作程序序繁雜，整個(gè)處處理過(guò)程程也比較較漫長(zhǎng)。甚至在在信息傳傳遞過(guò)程程中，可可能出現(xiàn)現(xiàn)信息滯滯后、失失真、漏漏失等情情況，讓讓用戶(hù)的的困難得得不到及及時(shí)的妥妥善解決決。例如，220033年6月月下旬，清揚(yáng)新新村1112#-1133#居民民向我公公司城南南營(yíng)業(yè)所所反映家家中自來(lái)來(lái)水壓力力

22、太低，四樓以以上基本本上已經(jīng)經(jīng)斷水。城南營(yíng)營(yíng)業(yè)所將將信息反反饋到銷(xiāo)銷(xiāo)水公司司用戶(hù)管管理科后后，用戶(hù)戶(hù)管理科科派工作作人員去去現(xiàn)場(chǎng)勘勘察，勘勘察后認(rèn)認(rèn)定斷水水原因是是居民樓樓內(nèi)部管管出問(wèn)題題，不是是我公司司責(zé)任范范圍，要要求其物物業(yè)管理理部門(mén)自自查。其其物管檢檢查后認(rèn)認(rèn)為內(nèi)部部管沒(méi)有有問(wèn)題，再次向向我公司司反映情情況。公公司派人人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)該該居民樓樓的進(jìn)水水總管銹銹蝕嚴(yán)重重，有效效管徑僅僅為原來(lái)來(lái)的二分分之一，需要進(jìn)進(jìn)行管網(wǎng)網(wǎng)調(diào)整。于是銷(xiāo)銷(xiāo)水公司司用管科科向總公公司分管管領(lǐng)導(dǎo)匯匯報(bào)，提提出管調(diào)調(diào)申請(qǐng)（總公司司出資）。獲得得批準(zhǔn)后后，由用用管科向向設(shè)計(jì)院院提供委委托書(shū)和和相關(guān)資資料，設(shè)設(shè)

23、計(jì)院勘勘查現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)后出施施工圖，轉(zhuǎn)交總總公司基基建處，由基建建處安排排施工。由于各各施工隊(duì)隊(duì)工程較較多，本本管調(diào)又又是小項(xiàng)項(xiàng)目，又又拖了一一周才到到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行施工工交底，進(jìn)場(chǎng)施施工。從從用戶(hù)投投訴到工工程竣工工恢復(fù)供供水，在在高溫天天氣下整整整233天該處處居民飽飽受缺水水、斷水水之苦，對(duì)自來(lái)來(lái)水公司司怨聲載載道。在20003年無(wú)無(wú)錫市開(kāi)開(kāi)展的公公用行業(yè)業(yè)14家家單位市市民滿意意度調(diào)查查中，無(wú)無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司的的綜合成成績(jī)位居居第144名，公公司的社社會(huì)形象象跌入谷谷底?？偪偣竟芄芾砩铣龀霈F(xiàn)這些些不正常常的情況況，既有有制度上上的原因因，也有有人的因因素。要要徹底消消除這些些弊端，必須從

24、從改變制制度入手手，大刀刀闊斧的的進(jìn)行改改革、改改良。第二章 無(wú)錫市市自來(lái)水水總公司司現(xiàn)行制制度分析析由于長(zhǎng)期期的自然然壟斷，無(wú)錫市市自來(lái)水水總公司司的管理理水平偏偏低，存存在不少少問(wèn)題，象人浮浮于事，職工的的服務(wù)意意識(shí)淡漠漠，官本本位思想想嚴(yán)重等等。造成成這種情情況的一一個(gè)主要要原因，就是公公司現(xiàn)行行的一些些基本制制度不再再適應(yīng)目目前的發(fā)發(fā)展形勢(shì)勢(shì)，甚至至影響了了職工的的積極性性，阻礙礙了公司司的發(fā)展展。第一節(jié) 公司基基本工資資制度無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司目目前的基基本工資資制度是是崗位技技能工資資制。在在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)軌的初初期，119944年企業(yè)業(yè)內(nèi)部工工資制度度由等級(jí)級(jí)工資制制轉(zhuǎn)化為為崗位技技

25、能工資資制。在在當(dāng)時(shí)的的環(huán)境下下，隨著著企業(yè)逐逐步走向向市場(chǎng)，這種工工資分配配制度對(duì)對(duì)調(diào)動(dòng)職職工的積積極性，促進(jìn)企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展展，起到到了積極極的推動(dòng)動(dòng)作用。崗位技能能工資制制是以按按勞分配配為原則則，以加加強(qiáng)工資資宏觀調(diào)調(diào)控為前前提，以以勞動(dòng)技技能、勞勞動(dòng)責(zé)任任、勞動(dòng)動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條條件等基基本勞動(dòng)動(dòng)要素來(lái)來(lái)評(píng)價(jià)為為基礎(chǔ)，以崗位位技能工工資為主主要內(nèi)容容，按職職工實(shí)際際勞動(dòng)貢貢獻(xiàn)來(lái)確確定勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬的的基本工工資制度度。隨著著社會(huì)主主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的逐逐步建立立和完善善，國(guó)有有企業(yè)的的改革的的不斷深深化，這這種分配配制度在在實(shí)際運(yùn)運(yùn)行中也也產(chǎn)生和和暴露出出不少問(wèn)問(wèn)題，缺缺陷越來(lái)來(lái)越明顯顯

26、，在一一定程度度上弱化化了企業(yè)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，阻阻礙了生生產(chǎn)的發(fā)發(fā)展。其其問(wèn)題主主要表現(xiàn)現(xiàn)在以下下幾個(gè)方方面：1. 工工資比例例失調(diào)，激勵(lì)職職能弱化化多年來(lái)，總公司司先后多多次通過(guò)過(guò)不同形形式調(diào)整整工資水水平，在在崗位技技能工資資中，技技能工資資、工齡齡工資、各種政政策性津津貼補(bǔ)助助等固定定部分在在職工收收入中的的比重越越來(lái)越大大，而崗崗位工資資和效益益工資等等變動(dòng)部部分比例例僅占220330%。崗位貢貢獻(xiàn)大小小、向苦苦臟累險(xiǎn)險(xiǎn)崗位和和重要崗崗位的傾傾斜無(wú)法法體現(xiàn)，崗位價(jià)價(jià)值不突突出，工工資分配配難以發(fā)發(fā)揮“杠桿”和導(dǎo)向向激勵(lì)作作用，導(dǎo)導(dǎo)致關(guān)鍵鍵崗位由由于責(zé)任任大、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)大而而回報(bào)不不高，大大家

27、都不不想去。如水廠廠的加氯氯、加礬礬崗位等等。2. 技技能工資資與職工工實(shí)際技技能水平平脫鉤技能工資資的高低低應(yīng)當(dāng)能能夠體現(xiàn)現(xiàn)出職工工的技能能水平和和勞動(dòng)效效率。崗崗位技能能工資制制實(shí)施之之初，技技能工資資是由原原來(lái)的等等級(jí)工資資演變而而來(lái)，近近年來(lái)職職業(yè)技能能鑒定工工作滯后后，加上上后來(lái)在在調(diào)資升升級(jí)過(guò)程程中沒(méi)有有考核技技術(shù)、能能力等方方面的因因素，而而是不斷斷的增加加技能工工資，進(jìn)進(jìn)一步增增加了技技能工資資的剛性性，技能能工資已已經(jīng)名存存實(shí)亡。致使崗崗位技能能工資制制中，技技能工資資等級(jí)設(shè)設(shè)置與職職工的崗崗位（職職務(wù)）和和實(shí)際技技能脫節(jié)節(jié)，缺乏乏有機(jī)聯(lián)聯(lián)系，不不能體現(xiàn)現(xiàn)崗位之之間、職職工個(gè)

28、體體之間的的技能差差別和貢貢獻(xiàn)差別別。崗位位技能工工資制度度不能把把職工的的技能水水平在勞勞動(dòng)報(bào)酬酬上得到到充分體體現(xiàn)，只只要是同同一年到到自來(lái)水水總公司司參加工工作，技技術(shù)水平平較高的的和一般般的拿同同樣的技技能工資資。導(dǎo)致致職工產(chǎn)產(chǎn)生寧可可跟著大大家齊步步走掙工工資，也也不愿通通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)技術(shù)、刻苦鍛鍛煉來(lái)提提高自己己的業(yè)務(wù)務(wù)技能的的思想。對(duì)企業(yè)業(yè)來(lái)講，沒(méi)有一一支高素素質(zhì)的職職工隊(duì)伍伍，就無(wú)無(wú)法在市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的環(huán)境境下求得得發(fā)展。3. 工工資結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜，不利于于工資的的有效使使用總公司現(xiàn)現(xiàn)行的崗崗位技能能工資組組成項(xiàng)目目繁多，限制性性各類(lèi)津津貼二十十余項(xiàng)，政出多多門(mén)，各各工資單單元之間間存在

29、職職能重復(fù)復(fù)交差的的現(xiàn)象。比如，技能工工資是從從舊的工工資等級(jí)級(jí)中調(diào)整整對(duì)套過(guò)過(guò)來(lái)的，工齡越越長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)越高，含有工工齡因素素，而工工資中也也有明確確的工齡齡工資，職能重重復(fù)明顯顯。這種種在多個(gè)個(gè)工資單單元中體體現(xiàn)出同同一種因因素的做做法是不不合理的的。單元元工資職職能不清清，不利利于對(duì)勞勞動(dòng)成果果的掛鉤鉤考核，也不利利于工資資發(fā)放過(guò)過(guò)程的監(jiān)監(jiān)督管理理。既給給職能部部門(mén)的日日常管理理帶來(lái)不不便，又又增加了了基層單單位搞活活內(nèi)部分分配和承承包工資資制的難難度。4. 技技能工資資標(biāo)準(zhǔn)不不科學(xué)，升級(jí)制制度不健健全總公司現(xiàn)現(xiàn)行的技技能工資資存在等等級(jí)越高高，級(jí)差差越大，呈加速速遞增狀狀態(tài)。比比如：335

30、周歲歲左右的的職工漲漲一級(jí)工工資的增增資額約約是255元，而而50歲歲左右的的職工，漲一級(jí)級(jí)工資大大約增加加40元元。這種種技能工工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，導(dǎo)致致的結(jié)果果是勞動(dòng)動(dòng)者工齡齡越長(zhǎng)升升一級(jí)工工資的增增資額越越高，沒(méi)沒(méi)有達(dá)到到高付出出高回報(bào)報(bào)，多勞勞多得的的目的。而且容容易助長(zhǎng)長(zhǎng)職工熬熬年頭、論資排排輩的思思想，嚴(yán)嚴(yán)重挫傷傷勞動(dòng)者者的積極極性、創(chuàng)創(chuàng)造性，使企業(yè)業(yè)喪失可可發(fā)展的的動(dòng)力，并與勞勞動(dòng)規(guī)律律相脫離離，與效效率優(yōu)先先、兼顧顧公平的的按勞分分配原則則相背離離。目前前，職工工工資升升級(jí)仍然然是大范范圍的普普調(diào)升級(jí)級(jí)辦法，沒(méi)有嚴(yán)嚴(yán)格的考考核。在在生產(chǎn)中中，領(lǐng)取取高級(jí)工工工資而而從事中中級(jí)技術(shù)術(shù)勞動(dòng)的

31、的現(xiàn)象相相當(dāng)普遍遍，只有有中級(jí)技技術(shù)水平平而從事事高級(jí)技技術(shù)勞動(dòng)動(dòng)的情況況也時(shí)有有發(fā)生，這種勞勞動(dòng)力資資源的不不合理配配置和使使用，既既造成了了勞動(dòng)力力資源的的浪費(fèi)，也影響響了企業(yè)業(yè)勞動(dòng)效效率的提提高?？瓶茖W(xué)的升升級(jí)方式式應(yīng)建立立在職工工理論水水平提高高、業(yè)務(wù)務(wù)技能進(jìn)進(jìn)步的基基礎(chǔ)上，遵循技技能等級(jí)級(jí)、工資資等級(jí)兩兩者相對(duì)對(duì)應(yīng)的原原則，按按照科學(xué)學(xué)規(guī)范的的升級(jí)程程序來(lái)進(jìn)進(jìn)行。5. 現(xiàn)現(xiàn)行的崗崗位技能能工資缺缺乏靈活活有效的的運(yùn)行機(jī)機(jī)制實(shí)施按勞勞分配的的可操作作性差。職工收收入只能能增加不不能減少少，平均均主義嚴(yán)嚴(yán)重。近近幾年來(lái)來(lái)，工資資調(diào)整雖雖然也采采取“三二一一零”等辦法法，一定定程度上上調(diào)動(dòng)

32、了了職工積積極性，但差距距拉得不不大，對(duì)對(duì)絕大多多數(shù)職工工來(lái)說(shuō)還還是普調(diào)調(diào)。而且且技能工工資跟人人走，崗崗位發(fā)生生變化而而工資基基本不動(dòng)動(dòng)，成為為死工資資。同時(shí)時(shí)，由于于長(zhǎng)期以以來(lái)勞動(dòng)動(dòng)定額沒(méi)沒(méi)有及時(shí)時(shí)調(diào)整，企業(yè)效效益與職職工工資資水平無(wú)無(wú)法有機(jī)機(jī)結(jié)合，無(wú)論企企業(yè)效益益好壞，職工都都是旱澇澇保收。尤其是是綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)，本應(yīng)應(yīng)是支付付給職工工超額勞勞動(dòng)的報(bào)報(bào)酬，現(xiàn)現(xiàn)在基本本成為職職工的固固定收入入，人人人有份。而當(dāng)企企業(yè)處于于困難時(shí)時(shí)期，如如水費(fèi)拖拖欠嚴(yán)重重，資金金不能及及時(shí)回籠籠時(shí)，企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益下下降需減減發(fā)工資資時(shí)，職職工卻認(rèn)認(rèn)為企業(yè)業(yè)拖欠工工資，侵侵害了個(gè)個(gè)人利益益，而造造成不必必要的思思

33、想混亂亂和企業(yè)業(yè)負(fù)擔(dān)。由此可可見(jiàn)，現(xiàn)現(xiàn)行的崗崗位技能能工資制制并不能能有效的的解決勞勞動(dòng)報(bào)酬酬與勞動(dòng)動(dòng)實(shí)現(xiàn)形形態(tài)緊密密結(jié)合的的問(wèn)題。2第二節(jié) 公司獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配配情況獎(jiǎng)金作為為薪酬體體系的一一個(gè)重要要組成部部分，應(yīng)應(yīng)根據(jù)公公司的經(jīng)經(jīng)營(yíng)獲利利情況和和職工的的具體貢貢獻(xiàn)進(jìn)行行分配。而目前前總公司司的獎(jiǎng)金金分配體體系主要要是標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)獎(jiǎng)金加加系數(shù)，系數(shù)是是由職工工的職務(wù)務(wù)、職稱(chēng)稱(chēng)、所在在部門(mén)地地理位置置等決定定。具體體系數(shù)見(jiàn)見(jiàn)下表：表2-11 無(wú)錫錫市自來(lái)來(lái)水總公公司獎(jiǎng)金金系數(shù)表表職 務(wù)普通職工工1.0中層副職職1.355中層正職職1.4職 稱(chēng)普通職工工1.0中級(jí)職稱(chēng)稱(chēng)1.2高級(jí)職稱(chēng)稱(chēng)1.3地理位置置市 區(qū)

34、1.0近 郊1.055遠(yuǎn) 郊1.11.22注：資料料來(lái)源于于總公司司勞工安安保處220044 上表中的的系數(shù)不不累計(jì)。例如，公司99月份發(fā)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10000元元，總公公司科室室工作人人員的獎(jiǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)數(shù)為1.0，因因此得獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10000元元；水廠廠廠長(zhǎng)為為公司中中層正職職，系數(shù)數(shù)是1.4，因因此得獎(jiǎng)獎(jiǎng)金14400元元；某水水廠普通通職工系系數(shù)為11.155，則應(yīng)應(yīng)得獎(jiǎng)金金為11150元元；而該該水廠里里的設(shè)備備工程師師，其職職稱(chēng)系數(shù)數(shù)為1.2，得得獎(jiǎng)金112000元，而而不是1100001.221.115=113800元。每月標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)獎(jiǎng)金的的多少隨隨總公司司的經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況略略有變化化，但大大體持

35、平平，并沒(méi)沒(méi)有和經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益直接掛掛鉤，而而且員工工所得到到的獎(jiǎng)金金僅和他他本人應(yīng)應(yīng)得的獎(jiǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)數(shù)有關(guān)，和他所所做的工工作性質(zhì)質(zhì)、工作作量的大大小及貢貢獻(xiàn)程度度沒(méi)有關(guān)關(guān)系，干干多干少少一個(gè)樣樣。在這這種情況況下，大大家都想想到工作作環(huán)境好好、清閑閑、獎(jiǎng)金金又高的的部門(mén)去去，有門(mén)門(mén)路的紛紛紛活動(dòng)動(dòng)，沒(méi)辦辦法的消消極怠工工，影響響了企業(yè)業(yè)的正常常工作。而且這這也導(dǎo)致致了某些些部門(mén)由由于員工工的“能量”太高，管理起起來(lái)難度度太大，造成了了極壞的的影響。而且，根根據(jù)員工工的職務(wù)務(wù)、職稱(chēng)稱(chēng)決定其其獎(jiǎng)金系系數(shù)，這這與基本本工資中中的崗位位工資、技能工工資職能能重復(fù)，使獎(jiǎng)金金失去作作為一種種對(duì)員工工貢獻(xiàn)的

36、的激勵(lì)作作用。同同時(shí)，這這種重復(fù)復(fù)的獎(jiǎng)金金分配制制度，加加大了員員工收入入的兩極極分化，影響了了最基層層生產(chǎn)人人員的工工作積極極性，甚甚至在一一定程度度上形成成了敵對(duì)對(duì)情緒。根據(jù)上表表，可以以發(fā)現(xiàn)職職務(wù)對(duì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)數(shù)的影響響明顯高高于職稱(chēng)稱(chēng)。供水水行業(yè)作作為典型型的國(guó)有有企業(yè)，其技術(shù)術(shù)含量并并不高，因此技技術(shù)人才才在這里里并不受受重視。甚至有有些水廠廠的老職職工認(rèn)為為，“要大學(xué)學(xué)生有什什么用，少了他他們機(jī)器器還不是是一樣的的正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)?！倍恍┬┐髮W(xué)生生也感覺(jué)覺(jué)到這個(gè)個(gè)行業(yè)技技術(shù)落后后，在這這里單純純搞技術(shù)術(shù)既沒(méi)有有長(zhǎng)進(jìn)又又沒(méi)有前前途，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如做做管理實(shí)實(shí)惠，發(fā)發(fā)展方向向起了變變化。這這也造成

37、成了公司司內(nèi)某些些技術(shù)人人才的實(shí)實(shí)際業(yè)務(wù)務(wù)水平長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間的的得不到到提高，真正出出現(xiàn)了問(wèn)問(wèn)題時(shí)，解決不不了困難難，有職職稱(chēng)沒(méi)技技術(shù)。由此可見(jiàn)見(jiàn)，缺乏乏必要的的考核機(jī)機(jī)制和不不盡合理理的分配配制度影影響和制制約了總總公司的的發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有有分配制制度進(jìn)行行適當(dāng)?shù)牡恼{(diào)整和和變革，充分調(diào)調(diào)動(dòng)職工工的工作作積極性性，勢(shì)在在必行。第三節(jié) 公司企企業(yè)文化化與員工工教育培培訓(xùn)企業(yè)文化化是為一一個(gè)企業(yè)業(yè)廣大員員工所共共有的一一系列價(jià)價(jià)值觀念念和行為為方式的的總和，它是受受社會(huì)文文化影響響和制約約的，以以企業(yè)規(guī)規(guī)章制度度和物質(zhì)質(zhì)現(xiàn)象為為載體的的一種經(jīng)經(jīng)濟(jì)文化化。文化化管理強(qiáng)強(qiáng)調(diào)以企企業(yè)管理理哲學(xué)和和企業(yè)價(jià)價(jià)值觀為為

38、核心，從而達(dá)達(dá)到凝聚聚企業(yè)員員工歸屬屬感、提提高員工工積極性性和發(fā)揮揮員工創(chuàng)創(chuàng)造性的的目的。企業(yè)文化化通常是是由企業(yè)業(yè)的精神神文化、企業(yè)的的制度文文化、企企業(yè)的行行為文化化和企業(yè)業(yè)的物質(zhì)質(zhì)文化等等四個(gè)層層次構(gòu)成成的。1. 企企業(yè)的精精神文化化 企業(yè)的精精神文化化是用以以指導(dǎo)企企業(yè)開(kāi)展展生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的各種種行為規(guī)規(guī)范、群群體意識(shí)識(shí)和價(jià)值值觀念，是以企企業(yè)精神神為核心心的價(jià)值值體系。企業(yè)精精神是企企業(yè)價(jià)值值觀的核核心,是企業(yè)業(yè)廣大員員工在長(zhǎng)長(zhǎng)期的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)中中逐步形形成的，并經(jīng)過(guò)過(guò)企業(yè)家家有意識(shí)識(shí)的概括括、總結(jié)結(jié)、提煉煉而得到到確立的的思想成成果和精精神力量量，它是是企業(yè)優(yōu)優(yōu)良傳統(tǒng)統(tǒng)的結(jié)

39、晶晶，是維維系企業(yè)業(yè)生存發(fā)發(fā)展的精精神支柱柱。企業(yè)業(yè)精神具具有號(hào)召召力、凝凝聚力和和向心力力，是一一個(gè)企業(yè)業(yè)最寶貴貴的經(jīng)營(yíng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和和精神財(cái)財(cái)富。無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司原原有的企企業(yè)精神神為：“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新”。像這樣樣口號(hào)式式的企業(yè)業(yè)精抻，千篇一一律，流流于形式式，既體體現(xiàn)不出出行業(yè)特特點(diǎn)，也也看不出出企業(yè)的的個(gè)性，基本上上對(duì)內(nèi)起起不到激激勵(lì)職工工的作用用。近幾幾年來(lái)，通過(guò)廣廣泛征集集，公司司的企業(yè)業(yè)精神被被重新確確定為“全心全全意為民民供水”，行業(yè)業(yè)口號(hào)為為“供水不不忘用水水人”。2. 企企業(yè)制度度文化企業(yè)制度度文化是是由企業(yè)業(yè)的法律律形態(tài)、組織形形態(tài)和管管理形態(tài)態(tài)構(gòu)成的的外顯文文化

40、，它它是企業(yè)業(yè)文化的的中堅(jiān)和和橋梁，把企業(yè)業(yè)文化中中的物質(zhì)質(zhì)文化和和精神文化化有機(jī)地地結(jié)合成成一個(gè)整整體。企企業(yè)的制制度文化化一般包包括企業(yè)業(yè)法規(guī)、企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)制制度和企企業(yè)的管管理制度度。和大多數(shù)數(shù)國(guó)有企企業(yè)一樣樣，無(wú)錫錫市自來(lái)來(lái)水總公公司有著著嚴(yán)格的的管理制制度，而而且種類(lèi)類(lèi)繁多，都能夠夠做到制制度上墻墻，但在在執(zhí)行方方面缺乏乏力度，經(jīng)常出出現(xiàn)“執(zhí)法不不嚴(yán)、有有法不依依”的情況況。 3. 企企業(yè)行為為文化企業(yè)行為為文化是是指企業(yè)業(yè)員工在在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)、學(xué)學(xué)習(xí)娛樂(lè)樂(lè)中產(chǎn)生生的活動(dòng)動(dòng)文化。它包括括企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)、教教育宣傳傳、人際際關(guān)系活活動(dòng)、文文娛體育育活動(dòng)中中產(chǎn)生的的文化現(xiàn)現(xiàn)象。它它是企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)

41、作作風(fēng)、精精神面貌貌、人際際關(guān)系的的動(dòng)態(tài)體體現(xiàn)，也也是企業(yè)業(yè)價(jià)值觀觀的折射射。33由于行業(yè)業(yè)的相對(duì)對(duì)壟斷，公司一一些對(duì)外外窗口的的職員官官本位思思想嚴(yán)重重，養(yǎng)成成一副朝朝南面孔孔，對(duì)客客戶(hù)服務(wù)務(wù)熱情不不夠，辦辦事不力力，不能能做到急急用戶(hù)所所急、想想用戶(hù)所所想。甚甚至有少少數(shù)人，利用企企業(yè)賦予予他們的的職權(quán)，在服務(wù)務(wù)過(guò)程中中對(duì)用戶(hù)戶(hù)吃、拿拿、卡、要 ，不滿意意就百般般刁難，極大的的影響了了公司的的形象。4. 企企業(yè)物質(zhì)質(zhì)文化企業(yè)文化化作為社社會(huì)文化化的一個(gè)個(gè)子系統(tǒng)統(tǒng)，其顯顯著的特特點(diǎn)是以以物質(zhì)為為載體，物質(zhì)文文化是它它的外部部表現(xiàn)形形式。優(yōu)優(yōu)秀的企企業(yè)文化化是通過(guò)過(guò)重視產(chǎn)產(chǎn)品的開(kāi)開(kāi)發(fā)、服服務(wù)的

42、質(zhì)質(zhì)量、產(chǎn)產(chǎn)品的信信譽(yù)和企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)環(huán)境、文文化設(shè)施施等物質(zhì)質(zhì)現(xiàn)象來(lái)來(lái)體現(xiàn)的的。就這這一點(diǎn)而而言，公公司花園園式的水水廠、現(xiàn)現(xiàn)代化的的辦公樓樓、營(yíng)業(yè)業(yè)廳，這這些硬件件方面都都做得不不錯(cuò)，但但在改善善供水水水質(zhì)、提提高供水水服務(wù)質(zhì)質(zhì)量方面面的工作作還有待待進(jìn)一步步展開(kāi)。員工的教教育和培培訓(xùn)是企企業(yè)文化化建設(shè)的的一個(gè)重重要組成成部分?？偣舅竞拖聦賹俑鞑块T(mén)門(mén)都開(kāi)展展了形式式多樣的的教育活活動(dòng)，包包括思想想政治教教育、崗崗位培訓(xùn)訓(xùn)、技術(shù)術(shù)練兵、學(xué)歷教教育和繼繼續(xù)教育育等。主主要著力力于建設(shè)設(shè)三支隊(duì)隊(duì)伍：一一支掌握握現(xiàn)代化化管理知知識(shí)、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)配套套、具有有大中專(zhuān)專(zhuān)學(xué)歷的的政治素素質(zhì)良好好的

43、干部部隊(duì)伍；一支掌掌握現(xiàn)代代化科技技知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、學(xué)學(xué)歷結(jié)構(gòu)構(gòu)、年齡齡結(jié)構(gòu)比比較合理理的政治治素質(zhì)良良好的科科技專(zhuān)業(yè)業(yè)人員隊(duì)隊(duì)伍；一一支以技技師、高高級(jí)工為為龍頭，中級(jí)工工為主體體，初級(jí)級(jí)工為基基礎(chǔ)的具具有中等等文化和和相應(yīng)技技術(shù)水平平，專(zhuān)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)比比較合理理、政治治素質(zhì)良良好的工工人隊(duì)伍伍。公司長(zhǎng)期期堅(jiān)持思思想政治治教育工工作，在在黨工作作、團(tuán)工工作方面面也獲得得了不少少榮譽(yù)，取得了了一定的的成績(jī)，但不少少員工在在實(shí)際工工作中并并沒(méi)有以以黨員、團(tuán)員的的標(biāo)準(zhǔn)要要求自己己，思想想政治素素質(zhì)不過(guò)過(guò)關(guān)，不不能夠堅(jiān)堅(jiān)持原則則，服務(wù)務(wù)意識(shí)不不強(qiáng)，思思想政治治工作的的效果不不明顯。同時(shí)，公司還還對(duì)職工

44、工普遍進(jìn)進(jìn)行了職職業(yè)責(zé)任任、職業(yè)業(yè)道德、和職業(yè)業(yè)紀(jì)律的的教育，還對(duì)一一些窗口口部門(mén)進(jìn)進(jìn)行規(guī)范范化服務(wù)務(wù)培訓(xùn)，但結(jié)果果都是雷雷聲大、雨點(diǎn)小小，沒(méi)有有達(dá)到預(yù)預(yù)期的效效果。為了進(jìn)一一步提高高職工素素質(zhì)，總總公司鼓鼓勵(lì)員工工參與學(xué)學(xué)歷教育育和繼續(xù)續(xù)教育。不少職職工主動(dòng)動(dòng)報(bào)名參參加了自自學(xué)考試試和成人人高考，通過(guò)努努力拿到到了相應(yīng)應(yīng)的文憑憑，如財(cái)財(cái)會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理等專(zhuān)業(yè)業(yè)，但由由于和實(shí)實(shí)際工作作沒(méi)有太太多的聯(lián)聯(lián)系，長(zhǎng)長(zhǎng)期缺乏乏實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，文文憑只能能體現(xiàn)在在一張學(xué)學(xué)歷證書(shū)書(shū)上，起起不到太太大的作作用。還還有公司司安排的的領(lǐng)導(dǎo)干干部學(xué)歷歷培訓(xùn)，大多數(shù)數(shù)成為他他們鍍金金的過(guò)程程，甚至至出現(xiàn)了了少數(shù)初初中畢業(yè)

45、業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部很很快拿到到了大學(xué)學(xué)文憑的的現(xiàn)象，造成了了一些不不良影響響。而繼繼續(xù)教育育本是為為了讓職職工堅(jiān)持持學(xué)習(xí)，不斷更更新知識(shí)識(shí)，跟上上時(shí)代潮潮流，結(jié)結(jié)果由于于和職稱(chēng)稱(chēng)評(píng)定直直接掛鉤鉤，成為為評(píng)職稱(chēng)稱(chēng)的必要要條件，大家認(rèn)認(rèn)為參加加繼續(xù)教教育就是是為了通通過(guò)一門(mén)門(mén)考試，拿到一一張證書(shū)書(shū)，失去去了繼續(xù)續(xù)教育本本來(lái)的意意義。公司下屬屬水廠及及其他部部門(mén)的崗崗位培訓(xùn)訓(xùn)和技術(shù)術(shù)練兵雖雖然每年年都進(jìn)行行，但主主要是偏偏重理論論方面的的考核，真正能能夠體現(xiàn)現(xiàn)操作技技能的不不多。大大多數(shù)職職工都能能夠順利利通過(guò)考考核，但但實(shí)際工工作中遇遇到問(wèn)題題時(shí)，不不一定能能夠妥善善處理，對(duì)所在在崗位的的“應(yīng)知應(yīng)應(yīng)會(huì)

46、”掌握不不夠，培培訓(xùn)和練練兵流于于形式 。由此可見(jiàn)見(jiàn)，無(wú)錫錫市自來(lái)來(lái)水總公公司和一一些國(guó)有有企業(yè)一一樣，長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)來(lái)形成了了一種懶懶散、頹頹廢的企企業(yè)文化化，不僅僅不能對(duì)對(duì)企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)發(fā)發(fā)展起到到積極的的促進(jìn)作作用，反反而使企企業(yè)正常常的決策策在執(zhí)行行過(guò)程中中發(fā)生了了變化，達(dá)不到到預(yù)期的的效果。企業(yè)文文化的再再建設(shè)，是擺在在企業(yè)發(fā)發(fā)展道路路上的重重要而且且艱巨的的任務(wù)之之一。第三章建建立有效效的績(jī)效效考核體體系第一節(jié) 建立績(jī)績(jī)效考核核的目的的與原則則無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司原原有的一一些考核核，注重重的多是是對(duì)部門(mén)門(mén)、班組組一級(jí)的的考核，忽視了了崗位、個(gè)人的的考核，結(jié)果是是許多工工作不能能有效的

47、的落到實(shí)實(shí)處。作作者認(rèn)為為，應(yīng)該該加強(qiáng)對(duì)對(duì)崗位的的管理和和考核，通過(guò)對(duì)對(duì)各部門(mén)門(mén)、水廠廠及班組組承擔(dān)的的生產(chǎn)和和經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)層層層分解到到崗位、個(gè)人，并把職職工個(gè)人人完成其其所承擔(dān)擔(dān)的崗位位目標(biāo)和和崗位責(zé)責(zé)任的狀狀況同所所得的工工資直接接聯(lián)系起起來(lái)。因因此，無(wú)無(wú)錫市自自來(lái)水總總公司應(yīng)應(yīng)該根據(jù)據(jù)其企業(yè)業(yè)特點(diǎn)建建立目標(biāo)標(biāo)管理與與崗位責(zé)責(zé)任制相相結(jié)合的的一套崗崗位績(jī)效效考核體體系，來(lái)來(lái)公平的的決定員員工的工工資待遇遇；體現(xiàn)現(xiàn)工資收收入的差差別，發(fā)發(fā)揮工資資分配的的激勵(lì)和和約束作作用，提提高維持持企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的高高效率和和高效益益；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)員工的的潛質(zhì)，促進(jìn)人人才合理理開(kāi)發(fā)和和使用；制定公公開(kāi)、透透明、科科

48、學(xué)的管管理體制制，穩(wěn)定定企業(yè)與與員工之之間的和和諧關(guān)系系。在建立崗崗位績(jī)效效考核體體系之前前，首先先必須明明確其建建立的原原則：一、公開(kāi)開(kāi)透明原原則崗位績(jī)效效考核的的標(biāo)準(zhǔn)、程序、責(zé)任都都要有明明確的規(guī)規(guī)定，在在全體員員工中公公開(kāi)，在在績(jī)效考考核過(guò)程程中嚴(yán)格格遵守。二、客觀觀公正原原則員工崗位位績(jī)效考考核，要要根據(jù)明明確規(guī)定定的考核核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)客客觀考核核資料進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)，用事事實(shí)說(shuō)話話，避免免主觀性性和感情情色彩，考核對(duì)對(duì)事不對(duì)對(duì)人。三、可操操作性原原則對(duì)下屬各各部門(mén)、水廠的的各種崗崗位，應(yīng)應(yīng)結(jié)合其其崗位特特點(diǎn)，制制定有針針對(duì)性的的、不同同的崗位位績(jī)效考考核內(nèi)容容，不可可千篇一一律；考考核指標(biāo)

49、標(biāo)均要細(xì)細(xì)化、量量化，打打分權(quán)重重要有所所側(cè)重?？己藘?nèi)內(nèi)容要少少而精，既能反反映崗位位的主要要績(jī)效，而又不不繁瑣，具有很很強(qiáng)的可可操作性性。四、逐級(jí)級(jí)考核原原則 對(duì)公司處處級(jí)及以以下各級(jí)級(jí)全民單單位在崗崗員工，都要實(shí)實(shí)行崗位位績(jī)效考考核，考考核可采采用打分分法，上上級(jí)考核核下級(jí)，班組考考核到員員工的逐逐級(jí)考核核方式。第二節(jié) 實(shí)行行目標(biāo)管管理與崗崗位責(zé)任任制相結(jié)結(jié)合目標(biāo)管理理是美國(guó)國(guó)管理學(xué)學(xué)家彼得得.杜拉拉克于119544年提出出的一種種管理方方法。它它通過(guò)企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)與員工工一起協(xié)協(xié)商制定定目標(biāo)，確定彼彼此的成成果責(zé)任任，并通通過(guò)自我我控制和和自我評(píng)評(píng)定，發(fā)發(fā)揮員工工的潛能能，達(dá)成成目標(biāo)。簡(jiǎn)言

50、之之，目標(biāo)標(biāo)管理是是上下級(jí)級(jí)共同制制定目標(biāo)標(biāo)，決定定方針，使之有有效達(dá)成成，同時(shí)時(shí)是對(duì)結(jié)結(jié)果嚴(yán)格格評(píng)核的的一種管管理程序序，又是是一種可可以測(cè)量量的成功功標(biāo)準(zhǔn)，包括使使命、目目的對(duì)象象、指標(biāo)標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)達(dá)標(biāo)時(shí)限限、程序序要素等等。他認(rèn)認(rèn)為：企企業(yè)的目目的和任任務(wù)，必必須轉(zhuǎn)化化為目標(biāo)標(biāo)。企業(yè)業(yè)管理人人員應(yīng)該該通過(guò)目目標(biāo)進(jìn)行行領(lǐng)導(dǎo)，保證企企業(yè)總目目標(biāo)的完完成。每每個(gè)管理理人員和和員工的的分目標(biāo)標(biāo)，就是是企業(yè)總總目標(biāo)對(duì)對(duì)他們的的要求，也就是是他們對(duì)對(duì)于總目目標(biāo)的責(zé)責(zé)任和貢貢獻(xiàn)。企企業(yè)要根根據(jù)分目目標(biāo)進(jìn)行行考核，只有每每個(gè)員工工都達(dá)到到了自己己的目標(biāo)標(biāo)，企業(yè)業(yè)的總目目標(biāo)才能能完成。企業(yè)要要根

51、據(jù)目目標(biāo)完成成情況和和取得的的成果大大小進(jìn)行行評(píng)價(jià)和和獎(jiǎng)勵(lì)。一、目標(biāo)標(biāo)的分類(lèi)類(lèi)及其制制定原則則（一）目目標(biāo)的分分類(lèi)實(shí)行目標(biāo)標(biāo)管理，首先要要對(duì)目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行分分類(lèi)。目目標(biāo)一般般有以下下幾類(lèi)：1.總目目標(biāo)分成成任務(wù)目目標(biāo)和自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo)總目標(biāo)是是在整體體性的社社會(huì)目標(biāo)標(biāo)的制約約下的工工作任務(wù)務(wù)目標(biāo)和和自身建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)的統(tǒng)一一。每個(gè)個(gè)企業(yè)的的職能部部門(mén)都有有自己的的任務(wù)。為了完完成目標(biāo)標(biāo)，必須須加強(qiáng)自自身建設(shè)設(shè)，包括括人員的的思想心心理素質(zhì)質(zhì)，文化化專(zhuān)業(yè)素素質(zhì)的提提高和技技術(shù)設(shè)備備的更新新，管理理制度，管理秩秩序的建建設(shè)等。2.企業(yè)業(yè)目標(biāo)和和個(gè)人成成員目標(biāo)標(biāo)企業(yè)目標(biāo)標(biāo)是一種種把企業(yè)業(yè)人格化化的表述述。

52、通過(guò)過(guò)手段目的的鏈，企企業(yè)目標(biāo)標(biāo)分解為為具體的的員工目目標(biāo)。3.遠(yuǎn)期期、中期期、近期期目標(biāo)遠(yuǎn)、中、近期的的劃分是是相對(duì)的的時(shí)限目目標(biāo)。如如果把五五年計(jì)劃劃稱(chēng)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)期計(jì)劃劃，那么么兩年、三年分分段目標(biāo)標(biāo)就是中中期目標(biāo)標(biāo)，年度度目標(biāo)就就是近期期目標(biāo)。（二）目目標(biāo)的制制定原則則在了解了了目標(biāo)的的分類(lèi)之之后，為為了建立立以目標(biāo)標(biāo)管理為為主的績(jī)績(jī)效考核核體系，首要任任務(wù)就是是對(duì)各類(lèi)類(lèi)目標(biāo)進(jìn)進(jìn)行制定定。目標(biāo)制定定的指導(dǎo)導(dǎo)原則如如下：1.整體體性制定總目目標(biāo)時(shí)要要把提高高社會(huì)效效能放在在首位，以保證證經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)能能持續(xù)發(fā)發(fā)展。同同時(shí)要使使每個(gè)成成員的目目標(biāo)和企企業(yè)的總總目標(biāo)符符合，協(xié)協(xié)調(diào)一直直，保持持完整

53、性性。2.激勵(lì)勵(lì)性無(wú)論是企企業(yè)的總總目標(biāo)還還是分目目標(biāo)，以以及個(gè)人人的分目目標(biāo)，都都應(yīng)當(dāng)高高于現(xiàn)有有水平和和能力，要盡力力才能達(dá)達(dá)到，使使目標(biāo)帶帶有激勵(lì)勵(lì)作用。3.可行行性制定的目目標(biāo)既要要略高于于現(xiàn)狀具具有挑戰(zhàn)戰(zhàn)性，又又要適當(dāng)當(dāng)?shù)牧粲杏杏嗟?，防止可可望不可可及，其其?biāo)準(zhǔn)是是在付出出一定程程度的努努力后，可以達(dá)達(dá)到既定定的目標(biāo)標(biāo)。這樣樣可以使使員工產(chǎn)產(chǎn)生一種種勝任感感和自信信感。4.應(yīng)變變性由于公司司所處的的環(huán)境瞬瞬息萬(wàn)變變，競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日益激激烈。企企業(yè)的目目標(biāo)既要要有相對(duì)對(duì)的穩(wěn)定定性，又又要有一一定的靈靈活性。要根據(jù)據(jù)客觀情情況的變變化，及及時(shí)的調(diào)調(diào)整目標(biāo)標(biāo)，以使使公司在在以后的的市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中具

54、具有良好好的應(yīng)變變能力。5.針對(duì)對(duì)性要把最關(guān)關(guān)鍵的問(wèn)問(wèn)題列入入目標(biāo)管管理考核核體系，不要把把所有問(wèn)問(wèn)題都列列為總目目標(biāo)。否否則，會(huì)會(huì)使目標(biāo)標(biāo)管理由由于雜亂亂而顯得得無(wú)效。二、目標(biāo)標(biāo)管理體體系的建建立（一）建建立目標(biāo)標(biāo)體系的的一致性性管理的傳傳統(tǒng)觀念念是操縱縱、支配配、馭使使他人，現(xiàn)代觀觀念則是是管理者者與他人人及群體體合作共共事，對(duì)對(duì)所擁有有的資源源（人員員、資源源、物資資、時(shí)間間、信息息、制度度等）做做有效的的整合，在充分分發(fā)揮單單體效能能的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，謀謀求企業(yè)業(yè)的整體體高效，以達(dá)成成企業(yè)的的目標(biāo)和和員工個(gè)個(gè)人的目目標(biāo)。因因此，進(jìn)進(jìn)行目標(biāo)標(biāo)管理，建立目目標(biāo)體系系要具有有一致性性。1.任務(wù)務(wù)目

55、標(biāo)與與自身建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)要具有有一致性性。任何一個(gè)個(gè)企業(yè)都都擔(dān)負(fù)著著一定明明確的工工作任務(wù)務(wù)，并且且，社會(huì)會(huì)往往僅僅以任務(wù)務(wù)目標(biāo)的的達(dá)成情情況作為為判斷優(yōu)優(yōu)劣的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或尺尺度。任任務(wù)目標(biāo)標(biāo)的完成成，往往往取決于于自身建建設(shè)水平平的提高高。不能能不斷的的提高自自身素質(zhì)質(zhì)，從而而推進(jìn)任任務(wù)目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。當(dāng)今今，科學(xué)學(xué)技術(shù)因因素的作作用都大大大提高高了，只只有充分分認(rèn)識(shí)自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo)和和任務(wù)目目標(biāo)的一一致性，不斷提提高自身身的素質(zhì)質(zhì)，包括括技術(shù)素素質(zhì)和心心理素質(zhì)質(zhì)，才能能在努力力完成任任務(wù)的同同時(shí)，提提高企業(yè)業(yè)自身素素質(zhì)，才才能在激激烈的市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中立于于不敗之之地。2.企業(yè)業(yè)目標(biāo)與與員工目目標(biāo)

56、應(yīng)具具有一致致性。企業(yè)效益益好，員員工工資資、福利利、用于于教育培培訓(xùn)的經(jīng)經(jīng)費(fèi)才會(huì)會(huì)高一些些。同理理，只有有員工有有良好的的待遇，企業(yè)才才可能有有更好的的業(yè)績(jī)。3.遠(yuǎn)期期、中期期、近期期目標(biāo)應(yīng)應(yīng)具有一一致性。一般而言言，中期期、近期期目標(biāo)都都是為遠(yuǎn)遠(yuǎn)期目標(biāo)標(biāo)服務(wù)的的，遠(yuǎn)期期目標(biāo)和和中期、近期目目標(biāo)的動(dòng)動(dòng)機(jī)和目目的應(yīng)是是基本一一致的。（二）建建立目標(biāo)標(biāo)體系的的一體化化在很大程程度上，一個(gè)目目標(biāo)體系系中一致致性和矛矛盾性是是兼而有有之的。沒(méi)有一一定的一一致性，就談不不上發(fā)展展。但完完全一致致又是不不可能的的，權(quán)力力，利益益的沖突突到處存存在。所所以，要要建立目目標(biāo)體系系的一體體化。目標(biāo)體系系一體化

57、化是公司司一體化化的基本本條件，它可以以降低并并消除總總目標(biāo)和和各種分分目標(biāo)之之間的沖沖突。目目標(biāo)體系系一體化化可以使使員工產(chǎn)產(chǎn)生三種種特殊感感情： 1.與企業(yè)業(yè)使命的的一致感感； 2.對(duì)工作作的責(zé)任任感； 3.對(duì)企業(yè)業(yè)的愛(ài)戴戴感。這些感情情往往使使以工作作成績(jī)?yōu)闉榛A(chǔ)的的獎(jiǎng)勵(lì)和和處罰制制度的有有效實(shí)施施所形成成的。因因此要使使目標(biāo)體體系一體體化，就就要增進(jìn)進(jìn)目標(biāo)體體系的一一致性，削減目目標(biāo)體系系的矛盾盾面，也也就要對(duì)對(duì)目標(biāo)體體系進(jìn)行行有效的的整合。有效整合合的關(guān)鍵鍵是首先先應(yīng)科學(xué)學(xué)的制定定公司的的總目標(biāo)標(biāo)?？偰磕繕?biāo)是行行動(dòng)的旗旗幟，也也是統(tǒng)一一思想、統(tǒng)一計(jì)計(jì)劃、統(tǒng)統(tǒng)一政策策、統(tǒng)一一行動(dòng)的的指

58、南，因而是是管理的的第一關(guān)關(guān)鍵。其次要對(duì)對(duì)總目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行分分解?？偪偰繕?biāo)的的分解要要堅(jiān)持“縱向到到底，橫橫向到邊邊”的分解解原則，盡量消消滅“管理盲盲區(qū)”與“失控點(diǎn)點(diǎn)”，以形形成目標(biāo)標(biāo)連鎖體體系，形形成一體體化結(jié)構(gòu)構(gòu)。為達(dá)達(dá)成公司司總目標(biāo)標(biāo)，要將將總目標(biāo)標(biāo)進(jìn)一步步細(xì)分成成橫向目目標(biāo)與縱縱向目標(biāo)標(biāo)?？偰磕繕?biāo)可以以細(xì)分成成若干部部門(mén)目標(biāo)標(biāo)和低一一級(jí)部門(mén)門(mén)目標(biāo)，直至分分解到具具體崗位位。這樣樣既可以以反映部部門(mén)和層層級(jí)的利利益，又又能反映映他們的的任務(wù)，使總目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)落到到了實(shí)處處，從而而形成了了左右關(guān)關(guān)聯(lián)、上上下貫通通、彼此此呼應(yīng)的的目標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)，為崗崗位績(jī)效效考核奠奠定了基基礎(chǔ)，為為考核的的實(shí)施提

59、提供了具具體目標(biāo)標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)絡(luò)渠道。目標(biāo)網(wǎng)的的分解、建立過(guò)過(guò)程中要要對(duì)各種種目標(biāo)關(guān)關(guān)系進(jìn)行行整合。整合方方法介紹紹如下：1. 總總目標(biāo)和和任務(wù)目目標(biāo)、自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo)的的整合方方法任務(wù)目標(biāo)標(biāo) 任務(wù)務(wù)目標(biāo) 任務(wù)目目標(biāo)總目標(biāo) 總目目標(biāo) 總目標(biāo)標(biāo)自身建設(shè)設(shè)目標(biāo) 自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo) 自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo)2. 總總目標(biāo)和和企業(yè)管管理者目目標(biāo)、一一般員工工目標(biāo)的的整合方方法企業(yè)管理理者目標(biāo)標(biāo) 企企業(yè)管理理者目標(biāo)標(biāo) 企業(yè)管管理者目目標(biāo) 總目標(biāo) 總目標(biāo)標(biāo) 總目標(biāo)標(biāo)自身建設(shè)設(shè)目標(biāo) 自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo) 自自身建設(shè)設(shè)目標(biāo)3. 長(zhǎng)長(zhǎng)期目標(biāo)標(biāo)和中期期目標(biāo)、短期目目標(biāo)的整整合方法法短期目標(biāo)標(biāo) 短短期目標(biāo)標(biāo) 短期目目標(biāo)長(zhǎng)期目標(biāo)標(biāo) 長(zhǎng)期

60、期目標(biāo) 長(zhǎng)期目目標(biāo)中期目標(biāo)標(biāo) 中中期目標(biāo)標(biāo) 中中期目標(biāo)標(biāo)這三組整整合圖說(shuō)說(shuō)明：1兩個(gè)個(gè)分目標(biāo)標(biāo)越靠近近總目標(biāo)標(biāo)，達(dá)成成度越大大；2兩個(gè)個(gè)分目標(biāo)標(biāo)中有一一個(gè)或兩兩個(gè)與總總目標(biāo)（或長(zhǎng)期期目標(biāo)）反向時(shí)時(shí)，無(wú)法法達(dá)成總總目標(biāo)或或長(zhǎng)期目目標(biāo)，只只有損失失度。三、目標(biāo)標(biāo)管理與與崗位責(zé)責(zé)任制相相結(jié)合作者認(rèn)為為，進(jìn)行行目標(biāo)管管理應(yīng)與與崗位責(zé)責(zé)任制緊緊密結(jié)合合。公司中普普遍存在在著職責(zé)責(zé)不清、人浮于于事、辦辦事效率率低的狀狀況，平平均主義義的思想想意識(shí)根根深蒂固固。員工工對(duì)工作作應(yīng)該做做什么、怎么做做、何時(shí)時(shí)完成、完成與與否的結(jié)結(jié)果等缺缺乏具體體要求和和客觀評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，員工工的主觀觀能動(dòng)性性和創(chuàng)造造性不能能充