1、望城區(qū)政政府采購(gòu)購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁形募少?gòu)購(gòu)編號(hào)：望財(cái)采采計(jì)200148633-1代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編號(hào)：WCCCG-HHNZYY-JZZ2011411103采 購(gòu) 人：長(zhǎng)沙市市望城區(qū)區(qū)市政管管理局項(xiàng) 目 名 稱：望望城區(qū)數(shù)數(shù)字化城城市管理理和網(wǎng)格格化社會(huì)會(huì)治理信信息系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)務(wù)采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目湖南中育育招標(biāo)有有限公司司二零一四四年十二月目 錄TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc404327115 第一章投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng) PAGEREF _Toc404327115 h 3 HYPERLINK l _Toc404327116 第二章投投標(biāo)須知知 PAGEREF _Toc4043

2、27116 h 5 HYPERLINK l _Toc404327117 一說明 PAGEREF _Toc404327117 h 55 HYPERLINK l _Toc404327118 二投標(biāo)文文件的編編寫 PAGEREF _Toc404327118 h 6 HYPERLINK l _Toc404327119 三投標(biāo)文文件的遞遞交 PAGEREF _Toc404327119 h 7 HYPERLINK l _Toc404327120 四談判小小組的組組建 PAGEREF _Toc404327120 h 7 HYPERLINK l _Toc404327121 五開標(biāo)和和評(píng)標(biāo) PAGEREF _T

3、oc404327121 h 88 HYPERLINK l _Toc404327122 六評(píng)標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc404327122 h 100 HYPERLINK l _Toc404327123 七中標(biāo)及及合同簽簽訂 PAGEREF _Toc404327123 h 111 HYPERLINK l _Toc404327124 八質(zhì)疑與與投訴 PAGEREF _Toc404327124 h 111 HYPERLINK l _Toc404327125 九法律責(zé)責(zé)任 PAGEREF _Toc404327125 h 133 HYPERLINK l _Toc404327126 十政府采

4、采購(gòu)支持持中小企企業(yè)融資資和政府府采購(gòu)信信用擔(dān)保保政策功功能 PAGEREF _Toc404327126 h 144 HYPERLINK l _Toc404327127 十一其他他 PAGEREF _Toc404327127 h 14 HYPERLINK l _Toc404327128 第三章標(biāo)標(biāo)的清單單及說明明 PAGEREF _Toc404327128 h 20 HYPERLINK l _Toc404327129 一、項(xiàng)目目概述 PAGEREF _Toc404327129 h 220 HYPERLINK l _Toc404327130 二、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)性能要要求 PAGEREF _Toc4043

5、27130 h 211 HYPERLINK l _Toc404327131 三、項(xiàng)目目清單 PAGEREF _Toc404327131 h 221 HYPERLINK l _Toc404327132 四、其他他要求及及說明 PAGEREF _Toc404327132 h 222 HYPERLINK l _Toc404327133 第四章政政府采購(gòu)購(gòu)合同協(xié)協(xié)議書 PAGEREF _Toc404327133 h 225 HYPERLINK l _Toc404327134 第五章投投標(biāo)文件件編制 PAGEREF _Toc404327134 h 228 HYPERLINK l _Toc40432713

6、5 格式1 投標(biāo)標(biāo)承諾書書 PAGEREF _Toc404327135 h 29 HYPERLINK l _Toc404327136 格式2 投標(biāo)標(biāo)人基本本情況說說明 PAGEREF _Toc404327136 h 300 HYPERLINK l _Toc404327137 格式3 投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)表表 PAGEREF _Toc404327137 h 31 HYPERLINK l _Toc404327138 格式4 規(guī)格格響應(yīng)表表（響應(yīng)應(yīng)/偏離表表） PAGEREF _Toc404327138 h 322 HYPERLINK l _Toc404327139 格式5 服務(wù)務(wù)質(zhì)量保保證承諾諾書 PAGE

7、REF _Toc404327139 h 333 HYPERLINK l _Toc404327140 格式6 類似似項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)績(jī) PAGEREF _Toc404327140 h 34 HYPERLINK l _Toc404327141 格式7 投標(biāo)標(biāo)資格證證明文件件 PAGEREF _Toc404327141 h 35 HYPERLINK l _Toc404327142 格式8 投標(biāo)標(biāo)人認(rèn)為為需提供供的其他他資料 PAGEREF _Toc404327142 h 336第一章 投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)受長(zhǎng)沙市市望城區(qū)區(qū)市政管管理局的的委托，湖南中中育招標(biāo)標(biāo)有限公公司對(duì)望城區(qū)區(qū)數(shù)字化化城市管管理和網(wǎng)網(wǎng)格化社社

8、會(huì)治理理信息系系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服服務(wù)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)請(qǐng)符合資資格條件件的供應(yīng)應(yīng)商參加加談判。1、項(xiàng)目目名稱：望城區(qū)區(qū)數(shù)字化化城市管管理和網(wǎng)網(wǎng)格化社社會(huì)治理理信息系系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服服務(wù)采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目2、項(xiàng)目目編號(hào)：政府采采購(gòu)編號(hào)號(hào)：望財(cái)財(cái)采計(jì)2201448663-1代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編號(hào)：WCCCG-HHNZYY-JZZ20114111033、項(xiàng)目目預(yù)算：4055.888萬元4、投標(biāo)標(biāo)資質(zhì)：投標(biāo)人人應(yīng)提交交的資質(zhì)質(zhì)證明文文件及有有關(guān)格式式要求詳詳見本文文件“第五章章投標(biāo)文文件編制制”。5、談判判文件發(fā)發(fā)售時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)：5.1從從即日起起至20014年年月日（節(jié)節(jié)假日除除外），每日8

9、8：300177：300（北京京時(shí)間）到湖南南中育招招標(biāo)有限限公司【長(zhǎng)沙市市高新區(qū)區(qū)火炬城城M1-3棟22樓（銀銀盆南路路與景秀秀路交匯匯處西南南角東方方速印大大樓）】，持法法定代表表人身份份證明或或授權(quán)委委托書(附法定定代表人人身份證證明)、個(gè)人身身份證辦辦理投標(biāo)標(biāo)登記手手續(xù),否否則，其其投標(biāo)恕恕不接受受，談判判文件不不收取費(fèi)費(fèi)用。5.2投投標(biāo)者可可在政府府采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)領(lǐng)取招招標(biāo)文件件或登錄錄中國(guó)國(guó)湖南長(zhǎng)長(zhǎng)沙市政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)（htttp:/chhanggs.cccgpp-huunann.goov.ccn）、望望城區(qū)公公眾信息息網(wǎng)（htttp:/n/）下載談?wù)勁形募?.3談?wù)勁形募?/p>

10、紙質(zhì)質(zhì)和電子子版本，以在中國(guó)湖湖南長(zhǎng)沙沙市政府府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)公告告的為準(zhǔn)準(zhǔn)。6、投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間、開開標(biāo)時(shí)間間及地點(diǎn)點(diǎn)：6.1投投標(biāo)截止止：20014年年月日時(shí)止，超過截截止時(shí)間間的投標(biāo)標(biāo)將被拒拒絕（）。6.2開開標(biāo)時(shí)間間： 220144年月日時(shí)。6.3開開標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)：望城城區(qū)財(cái)政政局政府府采購(gòu)開開標(biāo)室（望城區(qū)區(qū)高塘嶺嶺鎮(zhèn)文源源中路229號(hào)）。 6.4法法人代表表或授權(quán)權(quán)代表須須準(zhǔn)時(shí)到到會(huì)，出出示身份份證原件件并簽名名以示出出席；否否則，其其投標(biāo)將將被拒絕絕。6.5逾逾期送達(dá)達(dá)或者不不按競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判文件要要求密封封的響應(yīng)應(yīng)文件，采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)將拒絕絕接收。7、保證證金：7.1遞遞交響應(yīng)應(yīng)文件前前

11、，供應(yīng)應(yīng)商須交交付保證證金人民民幣貳萬元整。7.2繳繳納方式式：銀行行轉(zhuǎn)賬、銀行電電匯或銀銀行匯票票，從各各投標(biāo)單單位基本本賬戶繳繳入到如如下賬戶戶（投標(biāo)標(biāo)保證金金托管專專戶），并在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬票據(jù)據(jù)用途欄欄或備注注欄中注注明所投投項(xiàng)目和和標(biāo)段名名稱，同同時(shí)告知知銀行應(yīng)應(yīng)錄入項(xiàng)項(xiàng)目和標(biāo)標(biāo)段名稱稱。 賬戶戶名：湖湖南中育育招標(biāo)有有限公司司政府采采購(gòu)保證證金專戶戶 開戶戶行：中中國(guó)工商商銀行長(zhǎng)長(zhǎng)沙岳麓麓山支行行 賬 號(hào)：19001 000800 29920 00117 77047.3繳繳納時(shí)間間：20014年年月日（開開標(biāo)時(shí)間間前一天天）177:300時(shí)前（含），以銀行行到賬回回單為準(zhǔn)準(zhǔn)。7.4未未按時(shí)

12、足足額繳納納保證金金的，其其響應(yīng)文文件將被被拒絕。8、本招招標(biāo)項(xiàng)目目不收取取標(biāo)書制制作費(fèi)和和招標(biāo)代代理服務(wù)務(wù)費(fèi)。9、聯(lián)系系方式：采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)：湖南中中育招標(biāo)標(biāo)有限公公司地 址：長(zhǎng)沙市市高新區(qū)區(qū)火炬城城M1-3棟22樓（銀銀盆南路路與景秀秀路交匯匯處西南南角東方方速印大大樓）聯(lián) 系 人：何何溢文 陽(yáng)寒寒梅簡(jiǎn)暢暢 郵編：41000088 電 話：07331-88556614995 88556616661 傳真：07331-88556614995采購(gòu)人：長(zhǎng)沙市市望城區(qū)區(qū)市政管管理局地 址址：望城城區(qū)高塘塘嶺鎮(zhèn)郭郭亮北路路3088號(hào)聯(lián)系人：李先生生電 話話：133974495997688 00731

13、1-88807994799政府采購(gòu)購(gòu)監(jiān)管部部門：望望城區(qū)政政府采購(gòu)購(gòu)監(jiān)督管管理辦公公室地 址：望城區(qū)區(qū)高塘嶺嶺鎮(zhèn)文源源中路229號(hào)聯(lián) 系 人：陽(yáng)陽(yáng)女士 電話（兼?zhèn)髡嬲妫?07311-88806110611網(wǎng) 址址：htttp:/inddexaareaa.cffm第二章 投標(biāo)標(biāo)須知一 說明明1適適用范圍圍1.1本文件件僅適用用于本投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)中所述述的采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目。2定定義2.1“采購(gòu)人人”系指實(shí)實(shí)際購(gòu)買買使用本本項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)的物的的單位。2.2“采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)”（簡(jiǎn)稱稱代理機(jī)機(jī)構(gòu)）系系指接受受采購(gòu)人人委托代代理本項(xiàng)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)事宜的的招標(biāo)公公司。2.3“招標(biāo)采采購(gòu)單位位”系指采采購(gòu)人和和采購(gòu)代代理

14、機(jī)構(gòu)構(gòu)。2.4“投標(biāo)人人”系指向向招標(biāo)采采購(gòu)單位位提交投投標(biāo)文件件的供應(yīng)應(yīng)商。2.5“成交人人”系指被被確定為為承接本本項(xiàng)目并并負(fù)責(zé)其其實(shí)施的的投標(biāo)人人。3投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)具備的的條件3.1符合中華人人民共和和國(guó)政府府采購(gòu)法法第二二十二條條款的規(guī)規(guī)定。3.2投標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)品（服服務(wù)）符符合國(guó)家家規(guī)定的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。3.3滿足本本文件規(guī)規(guī)定的資資質(zhì)要求求。3.4購(gòu)買本本文件并并已辦理理登記手手續(xù)。3.5符合財(cái)財(cái)政部及及省級(jí)人人民政府府規(guī)定的的其它條條件。3.6同一法法定代表表人的不不同公司司，參加加同一項(xiàng)項(xiàng)目的投投標(biāo)，其其投標(biāo)無無效（）。4.聯(lián)聯(lián)合體投投標(biāo)4.1本項(xiàng)目目不接受受聯(lián)合體體投標(biāo)（

15、）。5投投標(biāo)保證證金5.1 未未中標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)保證金金在中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)出后后五個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)無息退退還；成成交人的的投標(biāo)保保證金在在合同簽簽訂后五五個(gè)工作作日內(nèi)無無息退還還。退還還投標(biāo)保保證金時(shí)時(shí)，投標(biāo)標(biāo)人須憑憑代理機(jī)機(jī)構(gòu)開出出的收據(jù)據(jù)辦理。 5.2 發(fā)生生以下情情況之一一，投標(biāo)標(biāo)保證金金將不予予退還，由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)憑財(cái)財(cái)政部門門出具的的投標(biāo)標(biāo)保證金金沒收通通知書沒收投投標(biāo)人投投標(biāo)保證證金并上上繳國(guó)庫(kù)庫(kù)：（一）開開標(biāo)后，投標(biāo)人人在投標(biāo)標(biāo)有效期期內(nèi)撤回回投標(biāo)的的；（二）提提供虛假假材料謀謀取中標(biāo)標(biāo)的；（三）中中標(biāo)公示示前和中中標(biāo)公示示期間，成交候候選人無無正當(dāng)理理由放棄棄中標(biāo)資資格的；（

16、四）中中標(biāo)后，成交人人無正當(dāng)當(dāng)理由不不簽訂合合同或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、分分包項(xiàng)目目以及拒拒絕履行行合同義義務(wù)的。6投投標(biāo)有效效期6.1從開標(biāo)標(biāo)之日起起，投標(biāo)標(biāo)文件有有效期為為60天天。投標(biāo)標(biāo)有效期期不足的的，其投投標(biāo)無效效（）。6.2特殊情情況下，在投標(biāo)標(biāo)有效期期滿之前前，招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位可要要求投標(biāo)標(biāo)人同意意延長(zhǎng)有有效期，要求和和答復(fù)均均應(yīng)以書書面形式式。投標(biāo)標(biāo)人可拒拒絕上述述要求而而予以退退還投標(biāo)標(biāo)保證金金。對(duì)于于接受要要求的投投標(biāo)人，既不要要求也不不允許其其修改投投標(biāo)文件件，有關(guān)關(guān)投標(biāo)保保證金的的規(guī)定在在延長(zhǎng)期期內(nèi)繼續(xù)續(xù)有效。7本本文件的的澄清、修改7.1投標(biāo)人人收到本本文件時(shí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行檢查查；如

17、認(rèn)認(rèn)為采購(gòu)購(gòu)文件存存在不合合理?xiàng)l款款，公告告時(shí)間及及程序不不符合規(guī)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)時(shí)告知招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位澄澄清或處處理，并并抄送同同級(jí)政府府采購(gòu)管管理部門門。否則則，由投投標(biāo)人自自行承擔(dān)擔(dān)所造成成的不良良后果。7.2根據(jù)投投標(biāo)人提提出的問問題，招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位確確定是否否需統(tǒng)一一召開標(biāo)標(biāo)前踏勘勘及答疑疑會(huì)；如如統(tǒng)一召召開，將將通知所所有登記記購(gòu)買了了采購(gòu)文文件的投投標(biāo)人參參加。7.3招標(biāo)采采購(gòu)單位位對(duì)本文文件進(jìn)行行必要澄澄清或修修改的，應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)截截止時(shí)間間前。澄澄清或修修改（包包括踏勘勘及答疑疑會(huì)明確確的事項(xiàng)項(xiàng)）應(yīng)當(dāng)當(dāng)在中中國(guó)湖南南長(zhǎng)沙市市政府采采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布布，并以以書面形形式通知知所有已已

18、登記購(gòu)購(gòu)買本文文件的供供應(yīng)商。該澄清清或修改改的內(nèi)容容為本文文件的組組成部分分。7.4招標(biāo)采采購(gòu)單位位可酌情情延長(zhǎng)投投標(biāo)截止止時(shí)間和和開標(biāo)時(shí)時(shí)間，但但應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)截截止時(shí)間間前。變變更時(shí)間間應(yīng)當(dāng)在在中國(guó)國(guó)湖南長(zhǎng)長(zhǎng)沙市政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)上上發(fā)布，并書面面通知所所有已登登記購(gòu)買買本文件件的供應(yīng)應(yīng)商。8投投標(biāo)費(fèi)用用8.1無論投投標(biāo)結(jié)果果如何，投標(biāo)人人自行承承擔(dān)所有有與投標(biāo)標(biāo)有關(guān)的的全部費(fèi)費(fèi)用。二 投標(biāo)標(biāo)文件的的編寫9一一般要求求9.1投標(biāo)人人應(yīng)仔細(xì)細(xì)閱讀本本文件的的所有內(nèi)內(nèi)容，按按本文件件的要求求編制投投標(biāo)文件件，并保保證所提提供的全全部資料料真實(shí)有有效。9.2投標(biāo)文文件應(yīng)用用中文編編寫。9.3投標(biāo)文文

19、件的書書面內(nèi)容容不得有有加行、涂抹或或改寫。9.4投標(biāo)文文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用紙紙制書面面方式，由投標(biāo)標(biāo)人按照照本文件件指定的的投標(biāo)地地點(diǎn)進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)投投標(biāo)，招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位不不接受電電報(bào)、電電話、傳傳真、郵郵寄等方方式投標(biāo)標(biāo)。9.5以同一一投標(biāo)人人名義，遞送兩兩套或以以上的投投標(biāo)文件件，其投投標(biāo)無效效（）。10投標(biāo)文文件的組組成10.11投標(biāo)文文件應(yīng)包包括的內(nèi)內(nèi)容詳見見本文件件“第五章章投標(biāo)文文件編制制”。10.22除本文文件另有有規(guī)定外外，計(jì)量量單位為為我國(guó)法法定計(jì)量量單位。11投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)11.11投標(biāo)人人應(yīng)按本本文件提提出的采采購(gòu)范圍圍、內(nèi)容容及要求求進(jìn)行報(bào)報(bào)價(jià)。11.22除本文文件另有有規(guī)定外外

20、，投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)為為含稅價(jià)價(jià)，是指指完成本本文件規(guī)規(guī)定的項(xiàng)項(xiàng)目并通通過驗(yàn)收收后的價(jià)價(jià)格。11.33除本文文件另有有規(guī)定外外，投標(biāo)標(biāo)人對(duì)每每一標(biāo)的的只允許許有一個(gè)個(gè)方案或或報(bào)價(jià)，對(duì)同一一標(biāo)的提提交有選選擇的方方案或報(bào)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)標(biāo)無效（）。11.44如有優(yōu)優(yōu)惠折扣扣須在投投標(biāo)承諾諾書中注注明，做做到投標(biāo)標(biāo)承諾書書中的總總價(jià)與投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)表中的的總價(jià)一一致。三 投標(biāo)標(biāo)文件的的遞交12投標(biāo)文文件的送送達(dá)12.11投標(biāo)文文件應(yīng)在在投標(biāo)截截止時(shí)間間前送達(dá)達(dá)本文件件規(guī)定的的開標(biāo)地地點(diǎn)。13投標(biāo)文文件的補(bǔ)補(bǔ)充、修修改或撤撤回13.11投標(biāo)截截止時(shí)間間前，投投標(biāo)人可可對(duì)所遞遞交的投投標(biāo)文件件進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充、修修改或

21、撤撤回。13.22投標(biāo)人人補(bǔ)充、修改或或撤回時(shí)時(shí)，須向向招標(biāo)采采購(gòu)單位位出示加加蓋公章章、經(jīng)法法人代表表或授權(quán)權(quán)代表（需出示示有關(guān)證證明）簽簽字的函函件。13.33補(bǔ)充、修改的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照本文件件的規(guī)定定簽署蓋蓋章，并并密封。13.44補(bǔ)充、修改文文件是投投標(biāo)文件件的組成成部分。13.55投標(biāo)截截止后，投標(biāo)人人不得補(bǔ)補(bǔ)充、修修改或撤撤回投標(biāo)標(biāo)文件；但可以以在開標(biāo)標(biāo)前出示示加蓋公公章、經(jīng)經(jīng)法人代代表或授授權(quán)代表表（需出出示有關(guān)關(guān)證明）簽字的的函件通通知放棄棄投標(biāo)。四 談判判小組的的組建14談判小小組的組組成及職職責(zé)14.11依據(jù)政政府采購(gòu)購(gòu)相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)，從政政府采購(gòu)購(gòu)評(píng)審專專家?guī)熘兄须S

22、機(jī)抽抽取專家家及采購(gòu)購(gòu)人代表表組成談?wù)勁行〗M組。14.22談判事事務(wù)由談?wù)勁行〗M組負(fù)責(zé)，并獨(dú)立立履行下下列職責(zé)責(zé)：（一）審查投投標(biāo)文件件是否符符合本文文件要求求，并作作出評(píng)價(jià)價(jià)；（二）要求投投標(biāo)人對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件有關(guān)關(guān)事項(xiàng)作作出澄清清或答復(fù)復(fù)；（三）推薦成成交候選選人名單單，或者者直接確確定成交交人；（四）向招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位或者者有關(guān)部部門報(bào)告告非法干干預(yù)評(píng)標(biāo)標(biāo)工作的的行為。15談判小小組成員員的義務(wù)務(wù) （一一）遵紀(jì)紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地地履行職職責(zé)； （二二）按照照談判文文件規(guī)定定的談判判方法和和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行談判判，對(duì)評(píng)評(píng)審意見見承擔(dān)個(gè)個(gè)人責(zé)任任； （三三）對(duì)談?wù)勁羞^程程和結(jié)果果，以及及供應(yīng)

23、商商的商業(yè)業(yè)秘密保保密； （四四）參與與評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告的起起草； （五五）配合合財(cái)政部部門的投投訴處理理工作； （六六）配合合招標(biāo)采采購(gòu)單位位答復(fù)投投標(biāo)人提提出的質(zhì)質(zhì)疑。五 開標(biāo)標(biāo)和評(píng)標(biāo)標(biāo)16開標(biāo)程程序16.11按規(guī)定定的時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)開標(biāo)。確因特特殊情況況需要推推遲，在在開標(biāo)前前向監(jiān)委委和投標(biāo)標(biāo)人說明明。 （1）投投標(biāo)人、監(jiān)委按按規(guī)定簽簽到。 （2）代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)介紹開開標(biāo)會(huì)議議程，宣宣讀開標(biāo)標(biāo)會(huì)紀(jì)律律。16.22參加投投標(biāo)的供供應(yīng)商不不足三家家的，不不開標(biāo)唱唱標(biāo)，除除采購(gòu)任任務(wù)取消消外，如如談判文文件沒有有不合理理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)項(xiàng)目延期期公告，延長(zhǎng)三三個(gè)工作作日。延延長(zhǎng)期滿滿后，仍仍不足三三家的，

24、繼續(xù)進(jìn)進(jìn)入談判判程序。16.33開標(biāo)時(shí)時(shí),當(dāng)眾眾查驗(yàn)投投標(biāo)文件件的密封封狀況，經(jīng)監(jiān)委委、投標(biāo)標(biāo)人確認(rèn)認(rèn)無誤后后，不公公開拆標(biāo)標(biāo)、唱標(biāo)標(biāo)，直接接進(jìn)入談?wù)勁协h(huán)節(jié)節(jié)。16.44拆標(biāo)時(shí)時(shí)，投標(biāo)標(biāo)文件中中投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)表內(nèi)內(nèi)容與投投標(biāo)承諾諾書內(nèi)容容不一致致的，以以投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)表為準(zhǔn)準(zhǔn)。投標(biāo)標(biāo)文件的的大寫金金額和小小寫金額額不一致致的，以以大寫金金額為準(zhǔn)準(zhǔn)；總價(jià)價(jià)金額與與按單價(jià)價(jià)匯總金金額不一一致的，以單價(jià)價(jià)金額計(jì)計(jì)算結(jié)果果為準(zhǔn)；單價(jià)金金額小數(shù)數(shù)點(diǎn)有明明顯錯(cuò)位位的，應(yīng)應(yīng)以總價(jià)價(jià)為準(zhǔn)，并修改改單價(jià)；對(duì)不同同文字文文本投標(biāo)標(biāo)文件的的解釋發(fā)發(fā)生異議議的，以以中文文文本為準(zhǔn)準(zhǔn)。17評(píng)標(biāo)程程序17.11評(píng)委按按回避制制度

25、規(guī)定定，統(tǒng)一一簽署評(píng)委承承諾書。代理理機(jī)構(gòu)介介紹評(píng)標(biāo)標(biāo)會(huì)議程程，宣讀讀評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)紀(jì)律。17.22談判小小組推選選主任評(píng)評(píng)委，采采購(gòu)人評(píng)評(píng)委不得得擔(dān)任主主任評(píng)委委。主任任評(píng)委按按規(guī)定程程序主持持評(píng)審工工作。17.33談判小小組對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行初初審。初初審分為為資格性性和符合合性審查查。（一）資格性性審查，確定投投標(biāo)人是否具具備投標(biāo)標(biāo)資格。投標(biāo)人人無資格格或無能能力履行行合同，其投標(biāo)標(biāo)無效（）。（二）符合性性審查，確定投標(biāo)標(biāo)人是否否對(duì)本文件的的實(shí)質(zhì)性性要求作作出響應(yīng)應(yīng)，實(shí)質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)是指對(duì)對(duì)本文件件的規(guī)定定，沒有有重大偏偏離或保保留。非非實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)的的投標(biāo)人人將被拒拒絕。重重大偏離離或保留留是

26、指將將會(huì)影響響到本文文件中標(biāo)標(biāo)的清單單及技術(shù)術(shù)要求，或限制制了采購(gòu)購(gòu)人權(quán)力力和投標(biāo)標(biāo)人義務(wù)務(wù)的規(guī)定定，而糾糾正這些些偏離將將影響到到其他投投標(biāo)人的的公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)地位位。（三）投標(biāo)人人有下列列情形之之一的，視為無無效投標(biāo)標(biāo)。 （11）超出出營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍投投標(biāo)的； （2）投標(biāo)文文件所投投標(biāo)段中中的應(yīng)標(biāo)標(biāo)范圍小小于本文文件對(duì)應(yīng)應(yīng)標(biāo)段要要求的采采購(gòu)范圍圍的； （33）投標(biāo)標(biāo)文件與與事實(shí)不不符的； （44）經(jīng)談?wù)勁行〗M組一致認(rèn)認(rèn)定為重重大偏離離的； （5）不符合合本文件件中規(guī)定定的其他他實(shí)質(zhì)性性要求（標(biāo)注）的； （66）不符符合法律律、法規(guī)規(guī)有關(guān)規(guī)規(guī)定的。（四）報(bào)同一一品牌同同一型號(hào)號(hào)產(chǎn)品的的多家

27、投投標(biāo)人，作為11家有效效投標(biāo)人人計(jì)算。 （五）出出現(xiàn)下列列情形之之一的，本項(xiàng)目目作廢標(biāo)標(biāo)處理，除采購(gòu)購(gòu)任務(wù)取取消外，重新組組織采購(gòu)購(gòu)。 （1）本本文件存存在不合合理?xiàng)l款款，公告告時(shí)間及及程序不不符合規(guī)規(guī)定的； （2）出出現(xiàn)影響響采購(gòu)公公正的違違法、違違規(guī)行為為的； （3）投投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)均均超過了了采購(gòu)預(yù)預(yù)算，采采購(gòu)人不不能支付付的； （4）因因重大變變故，采采購(gòu)任務(wù)務(wù)取消的的。非以上情情形，有有效投標(biāo)標(biāo)人不足足三家但但達(dá)到二二家的，談判小小組認(rèn)為為繼續(xù)談?wù)勁心軌驂蛞鸪涑浞指?jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)且技術(shù)術(shù)上滿足足談判文文件要求求、報(bào)價(jià)價(jià)低于預(yù)預(yù)算，可可比照財(cái)財(cái)政部貨物和和服務(wù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理辦辦法第第43條

28、條規(guī)定，經(jīng)評(píng)委委、監(jiān)委委出具書書面意見見并簽字字認(rèn)可，報(bào)經(jīng)政政府采購(gòu)購(gòu)管理部部門同意意，書面面通知投投標(biāo)人當(dāng)當(dāng)場(chǎng)繼續(xù)續(xù)采用競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁?；有有效投?biāo)標(biāo)人只有有一家的的，廢標(biāo)標(biāo)后重新新組織采采購(gòu)。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)延延期或重重新組織織采購(gòu)后后，有效效投標(biāo)人人仍只有有一家的的，經(jīng)評(píng)評(píng)委、監(jiān)監(jiān)委出具具書面意意見并簽簽字認(rèn)可可，報(bào)經(jīng)經(jīng)政府采采購(gòu)管理理部門同同意，書書面通知知投標(biāo)人人當(dāng)場(chǎng)改改作單一一來源方方式采購(gòu)購(gòu)。（六）對(duì)資格格性符合合性審查查合格的的投標(biāo)人人進(jìn)行咨咨詢與答答復(fù)。（1）咨詢內(nèi)內(nèi)容包括括，商務(wù)務(wù)部分、技術(shù)部部分、報(bào)報(bào)價(jià)部分分，以及及談判小小組認(rèn)為為需要協(xié)協(xié)商的其其他內(nèi)容容。談判判小組應(yīng)應(yīng)采用書書面

29、形式式咨詢投投標(biāo)人，投標(biāo)人人的答復(fù)復(fù)也應(yīng)是是書面形形式。對(duì)對(duì)每家合合格投標(biāo)標(biāo)人的咨咨詢及其其答復(fù)均均采用相相同的程程序進(jìn)行行。 （2）咨詢答答復(fù)定為為2輪次次，遞交交投標(biāo)文文件為第第1輪次次，第22輪次確確定最終終報(bào)價(jià)。增加咨咨詢答復(fù)復(fù)輪次或或競(jìng)爭(zhēng)性性談判文文件有實(shí)實(shí)質(zhì)性變變動(dòng)的，談判小小組應(yīng)書書面通知知所有合合格投標(biāo)標(biāo)人。（3）評(píng)委閱閱讀競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判文件、投標(biāo)文文件，獨(dú)獨(dú)立記錄錄投標(biāo)文文件情況況，分別別提出需需咨詢的的問題。主任評(píng)評(píng)委匯總總整理形形成書面面的各投投標(biāo)人咨咨詢問題題（問題題應(yīng)包括括最終報(bào)報(bào)價(jià)及提提交答復(fù)復(fù)時(shí)間），統(tǒng)一一發(fā)給各各投標(biāo)人人。（4）投標(biāo)人人對(duì)咨詢?cè)兪马?xiàng)作作出書面面答

30、復(fù)，用信封封密封，按規(guī)定定時(shí)間統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)談?wù)勁行〗M組。（5）主任評(píng)評(píng)委向談?wù)勁行〗M組統(tǒng)一宣宣讀投標(biāo)標(biāo)人答復(fù)復(fù)，填寫寫投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)匯匯總表，評(píng)委委（監(jiān)委委）簽字字確認(rèn)。投標(biāo)人人最終報(bào)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)眾拆拆封，當(dāng)當(dāng)眾宣布布，并由由投標(biāo)供供應(yīng)商簽簽字確認(rèn)認(rèn)。17.44比較與與評(píng)價(jià)。（一）評(píng)評(píng)委根據(jù)據(jù)咨詢答答復(fù)情況況，對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行綜綜合比較較與評(píng)價(jià)價(jià)，按規(guī)規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)方法法，各自自獨(dú)立簽簽署評(píng)委委意見書書。（二）投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)以開開標(biāo)時(shí)承承認(rèn)的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，依次次對(duì)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)進(jìn)行算術(shù)術(shù)修正和和政府采采購(gòu)政策策優(yōu)惠價(jià)價(jià)格扣除除計(jì)算，主任評(píng)評(píng)委再通通報(bào)最終終投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，并并按報(bào)價(jià)價(jià)

31、高低確確定排名名順序。(三)根根據(jù)政府府采購(gòu)支支持中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展政策策規(guī)定，本項(xiàng)目目非專門門面向中中小企業(yè)業(yè)采購(gòu)：1、給予予小型和和微型企企業(yè)產(chǎn)品品的價(jià)格格給予66%-110%的的扣除，用扣除除后的價(jià)價(jià)格參與與評(píng)審，本項(xiàng)目目具體扣扣除比例例為 6 。2、給予予聯(lián)合體體2%-3%的的價(jià)格扣扣除。本本項(xiàng)目具具體扣除除比例為為 。3、給予予中型企企業(yè)產(chǎn)品品的價(jià)格格給予33%-55%的扣扣除，用用扣除后后的價(jià)格格參與評(píng)評(píng)審，本本項(xiàng)目具具體扣除除比例為為 33 。（四）有有融資需需求的，可向本本須知附附頁(yè)1所所列銀行行咨詢或或登陸中中國(guó)湖南南政府采采購(gòu)網(wǎng)查查詢。（五）涉涉及政府府采購(gòu)政政策優(yōu)惠惠的，按

32、按款第五五條規(guī)定定調(diào)整投投標(biāo)人的的技術(shù)、價(jià)格得得分或總總得分。17.55確定評(píng)評(píng)審結(jié)果果。（一）談?wù)勁行〗M組統(tǒng)一簽簽署評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)論書書，按投投票情況況推薦成成交候選選人或者者確定成成交人。成交候候選人數(shù)數(shù)量根據(jù)據(jù)采購(gòu)需需要確定定，并按按順序排排列。（二）談?wù)勁行〗M組認(rèn)為成成交候選選人投標(biāo)標(biāo)價(jià)或某某些分項(xiàng)項(xiàng)報(bào)價(jià)明明顯不合合理或低低于成本本，有可可能影響響商品質(zhì)質(zhì)量和不不能誠(chéng)信信履約的的，可要要求其在在規(guī)定期期限內(nèi)提提供書面面文件及及相關(guān)證證明材料料解釋說說明；否否則，可可取消其其候選資資格，按按排名順順序遞補(bǔ)補(bǔ)候選人人，以此此類推。18.評(píng)標(biāo)過過程的保保密性18.11在評(píng)標(biāo)標(biāo)過程中中和評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束后

33、后，談判判小組的的評(píng)定情情況和所所有投標(biāo)標(biāo)人的商商業(yè)秘密密都屬于于保密內(nèi)內(nèi)容。18.22有關(guān)投投標(biāo)文件件的審查查、澄清清、評(píng)估估和比較較以及有有關(guān)授予予合同的的意向等等情況都都不得透透露給任任何投標(biāo)標(biāo)人或與與上述工工作無關(guān)關(guān)的人員員。六 評(píng)標(biāo)標(biāo)方法及及標(biāo)準(zhǔn)19評(píng)標(biāo)方方法19.11采取綜綜合評(píng)優(yōu)優(yōu)、合理理低價(jià)中中標(biāo)的方方法。即即按照符符合采購(gòu)購(gòu)需求、質(zhì)量和和服務(wù)相相等且報(bào)報(bào)價(jià)最低低的原則則確定成成交人。同等條條件下，優(yōu)先采采購(gòu)節(jié)能能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)標(biāo)志性產(chǎn)產(chǎn)品（投投標(biāo)人在在投標(biāo)文文件中提提供所投投產(chǎn)品的的節(jié)能能產(chǎn)品政政府采購(gòu)購(gòu)清單、環(huán)環(huán)境標(biāo)志志性產(chǎn)品品政府采采購(gòu)清單單及相相關(guān)產(chǎn)品品認(rèn)證證證書）。19

34、.22投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)是評(píng)評(píng)標(biāo)的重重要依據(jù)據(jù)，但不不是評(píng)標(biāo)標(biāo)的唯一一依據(jù)。19.33 一一般商務(wù)務(wù)和技術(shù)術(shù)條款（參數(shù)），偏離離項(xiàng)數(shù)之之和5項(xiàng)將導(dǎo)導(dǎo)致無效效響應(yīng)。19.44一般商商務(wù)和技技術(shù)條款款的偏離離，每偏偏離一項(xiàng)項(xiàng)，則評(píng)評(píng)審報(bào)價(jià)價(jià)增加報(bào)報(bào)價(jià)的 1 (報(bào)價(jià)價(jià)調(diào)整取取值范圍圍為0.5-11%)。七 中標(biāo)標(biāo)及合同同簽訂20中標(biāo)通通知20.11評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)束，確確定成交交人后，招標(biāo)采采購(gòu)單位位在中中國(guó)湖南南長(zhǎng)沙市市政府采采購(gòu)網(wǎng)（htttp:/）上公告告評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果。20.22招標(biāo)采采購(gòu)單位位不向落落標(biāo)的投投標(biāo)人解解釋落標(biāo)標(biāo)原因，不退還還投標(biāo)文文件。20.33投標(biāo)人人對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果有有異議的的，按政政府采購(gòu)購(gòu)有關(guān)

35、質(zhì)質(zhì)疑、投投訴規(guī)定定辦理。21合同簽簽訂21.11簽訂合合同前，采購(gòu)人人可對(duì)成成交人的的投標(biāo)文文件（含含答復(fù)、補(bǔ)充文文件）進(jìn)進(jìn)行真實(shí)實(shí)性查驗(yàn)驗(yàn)，凡有有虛假的的，其中中標(biāo)無效效，并依依據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定給給予違法法違規(guī)處處理。21.22采購(gòu)人人在中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)布之之日起330日內(nèi)內(nèi)，與成成交人按按范本格格式制作作并簽訂訂政府采采購(gòu)合同同。合同由代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)政府府采購(gòu)管管理部門門登記編編號(hào)、備備案。項(xiàng)目數(shù)量量增減、合同條條款變更更、預(yù)算算追加等等按規(guī)定定報(bào)批后后，另行行簽訂補(bǔ)補(bǔ)充合同同。21.33本文件件（含補(bǔ)補(bǔ)充、修修改文件件）、成成交人的的投標(biāo)文文件（含含答復(fù)、補(bǔ)充文文件）均均為簽訂訂采購(gòu)合合同

36、的依依據(jù)。21.44采購(gòu)人人不得向向成交人人提出任任何不合合理的要要求，作作為簽訂訂合同的的條件；不得與與成交人人私下訂訂立背離離合同實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的協(xié)協(xié)議。21.55成交人人因不可可抗力或或自身原原因不能能簽訂采采購(gòu)合同同或者不不能履行行合同的的，參照照財(cái)政部部18號(hào)號(hào)令第882條款款，采購(gòu)購(gòu)人可以以按成交交候選順順序確定定新的成成交人并并簽訂合合同，以以此類推推，或重重新進(jìn)行行采購(gòu)。21.66采購(gòu)人人在授予予合同時(shí)時(shí)有權(quán)對(duì)對(duì)本文件件規(guī)定的的貨物和和服務(wù)予予以適當(dāng)當(dāng)?shù)脑黾蛹踊驕p少少，但不不得改變變單價(jià)或或其他條條款和條條件。合同有關(guān)關(guān)單價(jià)等等按成交交人最終終報(bào)價(jià)與與第1輪輪次報(bào)價(jià)價(jià)的變動(dòng)動(dòng)比

37、例作作相應(yīng)調(diào)調(diào)整。21.77合同履履行中，追加采采購(gòu)與合合同標(biāo)的的相同的的貨物或或服務(wù)的的，按規(guī)規(guī)定報(bào)批批后，簽簽訂補(bǔ)充充合同。21.88成交人人應(yīng)當(dāng)按按照合同同約定履履行義務(wù)務(wù)，完成成中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目，不不得將中中標(biāo)項(xiàng)目目轉(zhuǎn)讓給給他人。除本文文件另有有規(guī)定外外，也不不得將中中標(biāo)項(xiàng)目目進(jìn)行分分包給他他人。八 質(zhì)疑疑與投訴訴22質(zhì)疑22.11投標(biāo)人人對(duì)認(rèn)為為采購(gòu)過過程和中中標(biāo)結(jié)果果使自己己的權(quán)益益受到損損害的，可以在在知道或或者應(yīng)知知其權(quán)益益受到損損害之日日起七個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)，以以書面形形式向招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位提提出質(zhì)疑疑。22.22質(zhì)疑書書格式應(yīng)應(yīng)按湘財(cái)財(cái)購(gòu)220077244號(hào)湖湖南省財(cái)財(cái)政廳關(guān)關(guān)于規(guī)

38、范范政府采采購(gòu)供應(yīng)應(yīng)商質(zhì)疑疑處理工工作的通通知要要求，列列明理由由、依據(jù)據(jù)，法人人代表或或授權(quán)代代表簽字字，并加加蓋單位位公章。未署名名、未加加蓋投標(biāo)標(biāo)人公章章和非書書面形式式的質(zhì)疑疑，招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)單單位概不不受理。22.33投標(biāo)人人提出質(zhì)質(zhì)疑應(yīng)符符合下列列條件：（一）參參與了所所質(zhì)疑項(xiàng)項(xiàng)目的政政府采購(gòu)購(gòu)活動(dòng)；（二）在在質(zhì)疑有有效期內(nèi)內(nèi)提出質(zhì)質(zhì)疑；（三）質(zhì)質(zhì)疑書格格式和內(nèi)內(nèi)容均符符合本通通知規(guī)定定；（四）質(zhì)質(zhì)疑事項(xiàng)項(xiàng)屬于被被質(zhì)疑人人組織的的所質(zhì)疑疑采購(gòu)活活動(dòng)范圍圍內(nèi)的事事項(xiàng)；（五）證證據(jù)真實(shí)實(shí)，來源源合法；（六）財(cái)財(cái)政部門門規(guī)定的的其它條條件。22.44供應(yīng)商商無效質(zhì)質(zhì)疑一年年內(nèi)累計(jì)計(jì)超過兩兩次

39、（含含兩次）的，財(cái)財(cái)政部門門將其列列入不良良行為記記錄名單單并在中國(guó)湖湖南長(zhǎng)沙沙市政府府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)予以以公示。22.55招標(biāo)采采購(gòu)單位位應(yīng)當(dāng)在在收到投投標(biāo)人書書面質(zhì)疑疑后七個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)，對(duì)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)內(nèi)容作出出書面答答復(fù)，但但涉及商商業(yè)秘密密內(nèi)容的的除外。22.66投標(biāo)人人須對(duì)質(zhì)質(zhì)疑內(nèi)容容的真實(shí)實(shí)性承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。23投訴23.11質(zhì)疑供供應(yīng)商對(duì)對(duì)招標(biāo)采采購(gòu)單位位的答復(fù)復(fù)不滿意意或者招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位未未在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)答復(fù)的的，可以以在答復(fù)復(fù)期滿后后十五個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)按有有關(guān)規(guī)定定，向同同級(jí)人民民政府財(cái)財(cái)政部門門投訴。財(cái)政部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)在收到到投訴后后三十個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)，對(duì)對(duì)投訴事事項(xiàng)作出出處理決決定。

40、23.22處理投投訴事項(xiàng)項(xiàng)期間，財(cái)政部部門可以以視具體體情況書書面通知知招標(biāo)采采購(gòu)單位位暫停簽簽訂合同同等活動(dòng)動(dòng)，但暫暫停時(shí)間間最長(zhǎng)不不得超過過三十日日。23.33供應(yīng)商商投訴實(shí)實(shí)行實(shí)名名制，其其投訴應(yīng)應(yīng)當(dāng)有具具體的投投訴事項(xiàng)項(xiàng)及事實(shí)實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)進(jìn)行虛假假、惡意意投訴。23.44投訴人人提起投投訴應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下下列條件件：（一）投投訴人是是參與所所投訴政政府采購(gòu)購(gòu)活動(dòng)的的供應(yīng)商商；（二）提提起投訴訴前已依依法進(jìn)行行質(zhì)疑；（三）投投訴書內(nèi)內(nèi)容符合合政府府采購(gòu)供供應(yīng)商投投訴處理理辦法的規(guī)定定；（四）在在投訴有有效期限限內(nèi)提起起投訴；（五）屬屬于本財(cái)財(cái)政部門門管轄；（六）同同一投訴訴事項(xiàng)未未經(jīng)財(cái)政政

41、部門投投訴處理理；（七）國(guó)國(guó)務(wù)院財(cái)財(cái)政部門門規(guī)定的的其他條條件。23.55投訴人人有下列列情形之之一的，屬于虛虛假、惡惡意投訴訴，財(cái)政政部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)駁回回投訴，將其列列入不良良行為記記錄名單單，并依依法予以以處罰：一年內(nèi)三三次以上上投訴均均查無實(shí)實(shí)據(jù)的；捏造事實(shí)實(shí)或者提提供虛假假投訴材材料的。23.66 投投訴人對(duì)對(duì)財(cái)政部部門的投投訴處理理決定不不服或財(cái)財(cái)政部門門逾期未未作處理理的，可可以依法法向長(zhǎng)沙沙市人民民政府或或湖南省省財(cái)政廳廳申請(qǐng)行行政復(fù)議議，也可可向長(zhǎng)沙沙市望城城區(qū)人民民法院提提起行政政訴訟。九 法律律責(zé)任24法律責(zé)責(zé)任2411參照財(cái)財(cái)政部118號(hào)令令第744條款規(guī)規(guī)定，投投標(biāo)人有有下

42、列情情形之一一的，處處以政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)金額千千分之五五以上千千分之十十以下的的罰款，列入不不良行為為記錄名名單，在在一至三三年內(nèi)禁禁止參加加政府采采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)，并予予以公告告，有違違法所得得的，并并處沒收收違法所所得，情情節(jié)嚴(yán)重重的，由由工商行行政管理理機(jī)關(guān)吊吊銷營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯犯罪的，依法追追究刑事事責(zé)任：（一）提供虛虛假材料料謀取中中標(biāo)的；（二）采取不不正當(dāng)手手段詆毀毀、排擠擠其他投投標(biāo)人的的；（三）與采購(gòu)購(gòu)人、其其他投標(biāo)標(biāo)人或采采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)惡惡意串通通的；（四）向采購(gòu)購(gòu)人、采采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)行行賄或者者提供其其他不正正當(dāng)利益益的；投標(biāo)人人有前款款情形之之一的，中標(biāo)無無效（）。24

43、.22成交候候選人或或成交人人有下列列情形之之一的，不予退退還其交交納的投投標(biāo)保證證金；情情節(jié)嚴(yán)重重的，由由財(cái)政部部門將其其列入不不良行為為記錄名名單，在在一至三三年內(nèi)禁禁止參加加政府采采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)，并予予以通報(bào)報(bào)：（一）中標(biāo)公公示前和和中標(biāo)公公示期間間，成交交候選人人無正當(dāng)當(dāng)理由放放棄中標(biāo)標(biāo)資格的的；（二）中標(biāo)后后無正當(dāng)當(dāng)理由不不與采購(gòu)購(gòu)人簽訂訂合同，或者與與采購(gòu)人人另行訂訂立背離離合同實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的協(xié)協(xié)議的；（三）將中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給他他人，或或者在投投標(biāo)文件件中未說說明，且且未經(jīng)采采購(gòu)人同同意，將將中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目分包包給他人人的；（四）拒絕履履行合同同義務(wù)的的。有前款款情形之之一的，中標(biāo)無無

44、效（）。24.33按照以以上條款款規(guī)定，經(jīng)同級(jí)級(jí)或其上上級(jí)財(cái)政政部門認(rèn)認(rèn)定中標(biāo)標(biāo)無效的的，參照照財(cái)政部部18號(hào)號(hào)令第882條款款規(guī)定，可按成成交候選選順序重重新確定定，或重重新進(jìn)行行采購(gòu)。24.44政府采采購(gòu)當(dāng)事事人在合合同履約約和驗(yàn)收收工作中中，應(yīng)當(dāng)當(dāng)自覺接接受財(cái)政政部門和和對(duì)政府府采購(gòu)負(fù)負(fù)有行政政監(jiān)督職職責(zé)的政政府其他他有關(guān)部部門的監(jiān)監(jiān)督檢查查,在合合同履約約驗(yàn)收工工作中合合同當(dāng)事事人有下下列情形形的，將將追究相相關(guān)違法法、違紀(jì)紀(jì)責(zé)任：（1）甲甲方無正正當(dāng)理由由推遲項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收收時(shí)間的的；（2）甲甲乙雙方方相互串串通通過過減少貨貨物數(shù)量量、調(diào)換換物品、更改配配置、降降低服務(wù)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或或虛開發(fā)發(fā)

45、票等手手段，套套取財(cái)政政資金的的；（3）發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題未向財(cái)財(cái)政部門門反映，私自與與對(duì)方協(xié)協(xié)商改變變中標(biāo)、成交結(jié)結(jié)果的；（4）行行賄、受受賄或謀謀取不正正當(dāng)利益益的；（5）拒拒絕有關(guān)關(guān)部門依依法實(shí)施施監(jiān)督檢檢查的。十 政府府采購(gòu)支支持中小小企業(yè)融融資和政政府采購(gòu)購(gòu)信用擔(dān)擔(dān)保政策策功能25.11 政府府采購(gòu)支支持中小小企業(yè)融融資：有有融資需需求的，可向附附頁(yè)1所所列銀行行咨詢或或登陸中中國(guó)湖南南政府采采購(gòu)網(wǎng)查查詢。25.22 政府府采購(gòu)信信用擔(dān)保保：有履履約擔(dān)保?；蛉谫Y資擔(dān)保需需求的，可向附附頁(yè)2所所列擔(dān)保保機(jī)構(gòu)咨咨詢或登登陸中國(guó)國(guó)湖南政政府采購(gòu)購(gòu)網(wǎng)查詢?cè)?，格式式見附?yè)頁(yè)3、附附頁(yè)4。十 一 其其

46、他26招標(biāo)代代理服務(wù)務(wù)費(fèi)26.11 本項(xiàng)目目不收取取招標(biāo)代代理服務(wù)務(wù)費(fèi)。27. 責(zé)責(zé)任承擔(dān)擔(dān)：在政政府采購(gòu)購(gòu)活動(dòng)中中，供應(yīng)應(yīng)商需承承擔(dān)的相相應(yīng)責(zé)任任的情形形，參照照政府府采購(gòu)貨貨物和服服務(wù)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理辦法法（財(cái)財(cái)政部第第18號(hào)號(hào)令）第第六十條條、六十十二條、七十一一條、七七十五條條、七十十七條、八十二二條的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。成交交候選人人無正當(dāng)當(dāng)理由放放棄中標(biāo)標(biāo)資格的的，沒收收投標(biāo)保保證金，列入無無誠(chéng)信企企業(yè)名單單，一年年內(nèi)禁止止參加長(zhǎng)長(zhǎng)沙市政政府采購(gòu)購(gòu)活動(dòng)。附頁(yè)1湖南省政政府采購(gòu)購(gòu)支持中中小企業(yè)業(yè)融資合合作銀行行及聯(lián)系系人名單單銀行名稱稱聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話話交通銀行行湖南省省分行劉波名城支行

47、行客戶經(jīng)經(jīng)理13877499988773交通銀行行湖南省省分行肖勇光分行高級(jí)級(jí)經(jīng)理13755519926447中國(guó)民生生銀行長(zhǎng)長(zhǎng)沙分行行黃飛燕營(yíng)業(yè)部總總經(jīng)理13300846634668中國(guó)民生生銀行長(zhǎng)長(zhǎng)沙分行行蔣寒奇營(yíng)業(yè)部中中小企業(yè)業(yè)客戶經(jīng)經(jīng)理13544898829775興業(yè)銀行行長(zhǎng)沙分分行劉柵延支行行長(zhǎng)長(zhǎng)13333731164005興業(yè)銀行行長(zhǎng)沙分分行蔣修遠(yuǎn)支行客戶戶經(jīng)理18600731104222中國(guó)光大大銀行長(zhǎng)長(zhǎng)沙分行行鄧永勝岳麓支行行副行長(zhǎng)長(zhǎng)13611731196550中信銀行行長(zhǎng)沙分分行蔡學(xué)軍公司銀行行部負(fù)責(zé)責(zé)人13055516671995中信銀行行長(zhǎng)沙分分行宋學(xué)農(nóng)銀行部綜綜合管理理

48、部副總總經(jīng)理07311-844582221441招商銀行行長(zhǎng)沙分分行大河河西先導(dǎo)導(dǎo)區(qū)支行行伍超13577410027990附頁(yè)2湖南省政政府采購(gòu)購(gòu)信用擔(dān)擔(dān)保試點(diǎn)點(diǎn)工作的的信用擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)名單信用擔(dān)保保機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系電話話中國(guó)投資資擔(dān)保公公司何嘉010-8888226659/13771866422233湖南省中中小企業(yè)業(yè)信用擔(dān)擔(dān)保有限限責(zé)任公公司蔡建雄07311-84417223900-2001/115577319935555湖南農(nóng)業(yè)業(yè)信用擔(dān)擔(dān)保有限限公司彭球鄧霞英07311-89976117022/133875598009066 07731-8977617706/13557411258851附

49、頁(yè)3政府采購(gòu)購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)擔(dān)保函編號(hào)：（采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)）：鑒于（以以下簡(jiǎn)稱稱投標(biāo)人人）擬參參加編號(hào)號(hào)為的 項(xiàng)項(xiàng)目（以以下簡(jiǎn)稱稱“本項(xiàng)目目”）投標(biāo)標(biāo)，根據(jù)據(jù)本項(xiàng)目目招標(biāo)文文件，供供應(yīng)商參參加投標(biāo)標(biāo)時(shí)應(yīng)向向你方交交納投標(biāo)標(biāo)保證金金，且可可以投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保函函的形式式交納投投標(biāo)保證證金。應(yīng)應(yīng)供應(yīng)商商的申請(qǐng)請(qǐng)，我方方以保證證的方式式向你方方提供如如下投標(biāo)標(biāo)保證金金擔(dān)保： 一、保證證責(zé)任的的情形及及保證金金額 （一）在在投標(biāo)人人出現(xiàn)下下列情形形之一時(shí)時(shí)，我方方承擔(dān)保保證責(zé)任任： 1中標(biāo)標(biāo)后投標(biāo)標(biāo)人無正正當(dāng)理由由不與采采購(gòu)人或或者采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)簽訂訂政府府采購(gòu)合合同； 2招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)繳納納保

50、證金金的其他他情形。（二）我我方承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任的最最高金額額為人民民幣元（大寫），即本本項(xiàng)目的的投標(biāo)保保證金金金額。 二、保證證的方式式及保證證期間 我方保證證的方式式為：連連帶責(zé)任任保證。 我方的保保證期間間為：自自本保函函生效之之日起 個(gè)月止止。三、承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任的程程序 1你方方要求我我方承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任的，應(yīng)在本本保函保保證期間間內(nèi)向我我方發(fā)出出書面索索賠通知知。索賠賠通知應(yīng)應(yīng)寫明要要求索賠賠的金額額，支付付款項(xiàng)應(yīng)應(yīng)到達(dá)的的賬號(hào)，并附有有證明投投標(biāo)人發(fā)發(fā)生我方方應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任情形形的事實(shí)實(shí)材料。 2我方方在收到到索賠通通知及相相關(guān)證明明材料后后，在個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)進(jìn)行行審查，符合

51、應(yīng)應(yīng)承擔(dān)保保證責(zé)任任情形的的，我方方應(yīng)按照照你方的的要求代代投標(biāo)人人向你方方支付投投標(biāo)保證證金。 四、保證證責(zé)任的的終止 1保證證期間屆屆滿你方方未向我我方書面面主張保保證責(zé)任任的，自自保證期期間屆滿滿次日起起，我方方保證責(zé)責(zé)任自動(dòng)動(dòng)終止。 2我方方按照本本保函向向你方履履行了保保證責(zé)任任后，自自我方向向你方支支付款項(xiàng)項(xiàng)（支付付款項(xiàng)從從我方賬賬戶劃出出）之日日起，保保證責(zé)任任終止。 3按照照法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定或出出現(xiàn)我方方保證責(zé)責(zé)任終止止的其它它情形的的，我方方在本保保函項(xiàng)下下的保證證責(zé)任亦亦終止。 五、免責(zé)責(zé)條款 1依照照法律規(guī)規(guī)定或你你方與投投標(biāo)人的的另行約約定，全全部或者者部分免免除投標(biāo)

52、標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)保證金金義務(wù)時(shí)時(shí)，我方方亦免除除相應(yīng)的的保證責(zé)責(zé)任。2因你你方原因因致使投投標(biāo)人發(fā)發(fā)生本保保函第一一條第（一）款款約定情情形的，我方不不承擔(dān)保保證責(zé)任任。3因不不可抗力力造成投投標(biāo)人發(fā)發(fā)生本保保函第一一條約定定情形的的，我方方不承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任。4你方方或其他他有權(quán)機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)招招標(biāo)文件件進(jìn)行任任何澄清清或修改改，加重重我方保保證責(zé)任任的，我我方對(duì)加加重部分分不承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任，但但該澄清清或修改改經(jīng)我方方事先書書面同意意的除外外。 六、爭(zhēng)議議的解決決 因本保函函發(fā)生的的糾紛，由你我我雙方協(xié)協(xié)商解決決，協(xié)商商不成的的，通過過訴訟程程序解決決，訴訟訟管轄地地法院為為法院。七、保函函的生效效

53、 本保函自自我方加加蓋公章章之日起起生效。 保證人：（公章章） 年 月 日日附頁(yè)4政府采購(gòu)購(gòu)履約擔(dān)擔(dān)保函編號(hào)：（采購(gòu)人人）： 鑒于你方方與（以以下簡(jiǎn)稱稱供應(yīng)商商）于年年月日簽定定編號(hào)為為的政府府采購(gòu)合合同（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱主合合同），且依據(jù)據(jù)該合同同的約定定，供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)在在年月日前向向你方交交納履約約保證金金，且可可以履約約擔(dān)保函函的形式式交納履履約保證證金。應(yīng)應(yīng)供應(yīng)商商的申請(qǐng)請(qǐng)，我方方以保證證的方式式向你方方提供如如下履約約保證金金擔(dān)保：一、保證證責(zé)任的的情形及及保證金金額（一）在在供應(yīng)商商出現(xiàn)下下列情形形之一時(shí)時(shí)，我方方承擔(dān)保保證責(zé)任任：1將中中標(biāo)項(xiàng)目目轉(zhuǎn)讓給給他人，或者在在投標(biāo)文文件中未未說明

54、，且未經(jīng)經(jīng)采購(gòu)人人同意，將中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目分分包給他他人的；2主合合同約定定的應(yīng)當(dāng)當(dāng)繳納履履約保證證金的情情形: （1）未未按主合合同約定定的質(zhì)量量、數(shù)量量和期限限供應(yīng)建建設(shè)/提提供服務(wù)務(wù)/完成成工程的的； （2）。（二）我我方的保保證范圍圍是主合合同約定定的合同同價(jià)款總總額的%數(shù)額為為元（大大寫），幣種為為。（即即主合同同履約保保證金金金額）二、保證證的方式式及保證證期間 我方保證證的方式式為：連連帶責(zé)任任保證。 我方保證證的期間間為：自自本合同同生效之之日起至至供應(yīng)商商按照主主合同約約定的建建設(shè)/完完工期限限屆滿后后日內(nèi)。如果供應(yīng)應(yīng)商未按按主合同同約定向向貴方供供應(yīng)建設(shè)設(shè)/提供供服務(wù)/完成工工程

55、的，由我方方在保證證金額內(nèi)內(nèi)向你方方支付上上述款項(xiàng)項(xiàng)。 三、承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任的程程序1你方方要求我我方承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任的，應(yīng)在本本保函保保證期間間內(nèi)向我我方發(fā)出出書面索索賠通知知。索賠賠通知應(yīng)應(yīng)寫明要要求索賠賠的金額額，支付付款項(xiàng)應(yīng)應(yīng)到達(dá)的的帳號(hào)。并附有有證明供供應(yīng)商違違約事實(shí)實(shí)的證明明材料。 如果你方方與供應(yīng)應(yīng)商因貨貨物質(zhì)量量問題產(chǎn)產(chǎn)生爭(zhēng)議議，你方方還需同同時(shí)提供供部門出出具的質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)報(bào)告，或經(jīng)訴訴訟（仲仲裁）程程序裁決決后的裁裁決書、調(diào)解書書，本保保證人即即按照檢檢測(cè)結(jié)果果或裁決決書、調(diào)調(diào)解書決決定是否否承擔(dān)保保證責(zé)任任。2我方方收到你你方的書書面索賠賠通知及及相應(yīng)證證明材料料，在工工

56、作日內(nèi)內(nèi)進(jìn)行核核定后按按照本保保函的承承諾承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任。四、保證證責(zé)任的的終止1保證證期間屆屆滿你方方未向我我方書面面主張保保證責(zé)任任的，自自保證期期間屆滿滿次日起起，我方方保證責(zé)責(zé)任自動(dòng)動(dòng)終止。保證期期間屆滿滿前，主主合同約約定的建建設(shè)工工程服服務(wù)全部部驗(yàn)收合合格的，自驗(yàn)收收合格日日起，我我方保證證責(zé)任自自動(dòng)終止止。2我方方按照本本保函向向你方履履行了保保證責(zé)任任后，自自我方向向你方支支付款項(xiàng)項(xiàng)（支付付款項(xiàng)從從我方賬賬戶劃出出）之日日起，保保證責(zé)任任即終止止。3按照照法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定或出出現(xiàn)應(yīng)終終止我方方保證責(zé)責(zé)任的其其它情形形的，我我方在本本保函項(xiàng)項(xiàng)下的保保證責(zé)任任亦終止止。4你方方

57、與供應(yīng)應(yīng)商修改改主合同同，加重重我方保保證責(zé)任任的，我我方對(duì)加加重部分分不承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)責(zé)任，但但該等修修改事先先經(jīng)我方方書面同同意的除除外；你你方與供供應(yīng)商修修改主合合同履行行期限，我方保保證期間間仍依修修改前的的履行期期限計(jì)算算，但該該等修改改事先經(jīng)經(jīng)我方書書面同意意的除外外。五、免責(zé)責(zé)條款1因你你方違反反主合同同約定致致使供應(yīng)應(yīng)商不能能履行義義務(wù)的，我方不不承擔(dān)保保證責(zé)任任。2依照照法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定或你你方與供供應(yīng)商的的另行約約定，全全部或者者部分免免除供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)繳繳納的保保證金義義務(wù)的，我方亦亦免除相相應(yīng)的保保證責(zé)任任。3因不不可抗力力造成供供應(yīng)商不不能履行行供貨義義務(wù)的，我方不不承擔(dān)

58、保保證責(zé)任任。六、爭(zhēng)議議的解決決因本保函函發(fā)生的的糾紛，由你我我雙方協(xié)協(xié)商解決決，協(xié)商商不成的的，通過過訴訟程程序解決決，訴訟訟管轄地地法院為為法院。七、保函函的生效效 本保函自自我方加加蓋公章章之日起起生效。 保證人人：（公公章） 年月 日第三章 標(biāo)的的清單及及說明一、項(xiàng)目目概述“長(zhǎng)沙市市望城區(qū)區(qū)數(shù)字化化城市管管理和網(wǎng)網(wǎng)格化社社會(huì)治理理信息系系統(tǒng)”是根據(jù)據(jù)望城區(qū)區(qū)城鄉(xiāng)一一體化的的特點(diǎn)，以理順順望城區(qū)區(qū)城市管管理、社社會(huì)治理理體制和和機(jī)制為為抓手，采用精精細(xì)化的的管理方方法，應(yīng)應(yīng)用數(shù)字字化、信信息化的的管理手手段，及及時(shí)解決決望城區(qū)區(qū)城市管管理、社社會(huì)治理理中存在在的問題題，提升升望城區(qū)區(qū)城市

59、管管理和社社會(huì)治理理各相關(guān)關(guān)部門的的工作效效能。本次長(zhǎng)沙沙市望城城區(qū)數(shù)字字化城市市管理和和網(wǎng)格化化社會(huì)治治理信息息系統(tǒng)將將市政設(shè)設(shè)施、園園林綠化化、環(huán)境境衛(wèi)生、超限超超載、工工地管理理、管線線管理、廣告招招牌、夜夜間亮化化、建筑筑垃圾處處置、違違章查處處、河道道采砂、渣土揚(yáng)揚(yáng)塵、流流動(dòng)商販販、占道道管控、社會(huì)秩秩序管理理、戶外外廣告、社會(huì)治治理等管管理問題題都統(tǒng)一一納入了了建設(shè)計(jì)計(jì)劃中。本項(xiàng)目將將涉及到到望城區(qū)區(qū)城市管管理、社社會(huì)治理理的主要要部門全全部納入入到系統(tǒng)統(tǒng)中來，實(shí)現(xiàn)望望城區(qū)城城市管理理社會(huì)治治理案件件件件有有落實(shí)、事事有有回應(yīng)。同時(shí)也也希望通通過本系系統(tǒng)加大大望城市市民參政政意識(shí)和

60、和監(jiān)督意意識(shí)，有有效推進(jìn)進(jìn)望城區(qū)區(qū)政府民民主化進(jìn)進(jìn)程，真真正使“人民城城市人民民管”的理念念有了“落點(diǎn)”。本項(xiàng)目的的建設(shè)目目標(biāo)是，通過各各單位在在本平臺(tái)臺(tái)上的共共享接入入，各單單位專業(yè)業(yè)子系統(tǒng)統(tǒng)在本平平臺(tái)上的的新建接接入；在在本平臺(tái)臺(tái)逐步建建設(shè)完成成后，最最終能實(shí)實(shí)現(xiàn)望城城區(qū)城市市管理在在政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上通過過本平臺(tái)臺(tái)能一覽覽無余、一目了了然、一一呼百應(yīng)應(yīng)、一舉舉多得，提升望望城區(qū)的的管理水水平。而網(wǎng)絡(luò)運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)務(wù)是本項(xiàng)項(xiàng)目的基基礎(chǔ)保障障，依托托移動(dòng)通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，建立立移動(dòng)終終端與監(jiān)監(jiān)督指揮揮中心的的無線互互連，實(shí)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音音、數(shù)據(jù)據(jù)、短信信、定位位等業(yè)務(wù)務(wù)協(xié)同運(yùn)運(yùn)作?；谝苿?dòng)動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境境，（城