1、第四章環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境目標(biāo)第一節(jié) 中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策體系第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系第三節(jié) 環(huán)境基準(zhǔn)第四節(jié) 制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)的方法第五節(jié) 環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境容量和總量控制第一節(jié) 中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和政策體系一、中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度三、環(huán)境法規(guī)體現(xiàn)的政策一、中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系憲法環(huán)境保護(hù)基本法環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)國際條約與協(xié)定憲法第9條：國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞這些自然資源。第26條：國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其

2、他公害。中華人民共和國憲法中的這些規(guī)定是環(huán)境保護(hù)立法的依據(jù)和指導(dǎo)原則。 環(huán)境保護(hù)基本法1979年中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）1989年中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法正式頒布2014年 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修訂2015年1月1日正式實(shí)施 除憲法外占有核心地位，有“環(huán)境憲法”之稱。環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)是由國務(wù)院制定并公布或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)主管部門公布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。根據(jù)法律受權(quán)制定的環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施細(xì)則或條例，如中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則。針對環(huán)境保護(hù)的某個(gè)領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定和辦法，如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例。 效力低于環(huán)境保護(hù)基本法和環(huán)境保護(hù)單行法。環(huán)境保護(hù)部門規(guī)

3、章 環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門單獨(dú)發(fā)布或與國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件，以及政府其他有關(guān)行政主管部門依法制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章是以環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)為依據(jù)而制定的，或者是針對某些尚未有相應(yīng)法律和行政法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域作出相應(yīng)規(guī)定。環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法、排放污染物申報(bào)登記辦法等 效力低于環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)上海市實(shí)施辦法（2004）上海市實(shí)施辦法（2007）上海市環(huán)境保護(hù)條例（2006）環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章是享有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)和地方政府機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件是根據(jù)本地實(shí)際情

4、況和特定環(huán)境問題制定的，并在本地區(qū)實(shí)施，有較強(qiáng)的可操作性。環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章不能和法律、國務(wù)院行政規(guī)章相抵觸。國際公約保護(hù)臭氧層維也納公約關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約南極條約環(huán)境保護(hù)國際公約是指我國締結(jié)和參加的環(huán)境保護(hù)國際公約、條約和議定書。國際公約與我國環(huán)境法有不同規(guī)定時(shí)，優(yōu)先適用國際公約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外。 憲法是根本大法，具有最高法律效力，一切法律、法規(guī)都不能與憲法相抵觸；我國締結(jié)或參加的國際條約同我國法律有不同規(guī)定的適用國際條約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外；環(huán)境保護(hù)法是國家環(huán)境保護(hù)的基本法，高于其他環(huán)境法律法規(guī)

5、；法律的效力高于法規(guī)，行政法規(guī)效力高于地方法規(guī)，地方法規(guī)效力高于本級或下級政府規(guī)章；新法代舊法；優(yōu)先執(zhí)行地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但地方標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)保法律、法規(guī)的關(guān)系（一）環(huán)境影響評價(jià)制度是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并按照法律程序進(jìn)行報(bào)批的環(huán)境法律制度。 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境影響評價(jià)制度區(qū)別一個(gè)科學(xué)上的概念，屬于學(xué)術(shù)研究的范疇一個(gè)法律上的概念，屬上層建筑的范疇聯(lián)系環(huán)境影響評價(jià)制度的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持環(huán)境影響評價(jià)在法律和環(huán)境管理中的具體體現(xiàn)和實(shí)際應(yīng)用二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度 1979年5月：全國環(huán)境保護(hù)

6、工作情況的報(bào)告指出我國環(huán)境評價(jià)制度的初步概念，即要從環(huán)境影響預(yù)評價(jià)等基本建設(shè)前期工程抓起，防止產(chǎn)生新的污染源。1979年9月：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行），第6條明確規(guī)定：“在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，必須提出對環(huán)境影響的報(bào)告書，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門和其他部門審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。” 1998年11月：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，第一次通過行政法規(guī)明確規(guī)定國家實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，標(biāo)志我國環(huán)境影響評價(jià)制度的實(shí)行進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。 2003年9月：中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法的實(shí)施，標(biāo)志著環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行進(jìn)入了一個(gè)新的階段，對促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。它提出的“規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)”

7、，構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策的管理機(jī)制。二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度 建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目或自然資源開發(fā)項(xiàng)目）需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 是我國最早實(shí)行的一項(xiàng)環(huán)境管理制度（1973）。 防止新的污染和生態(tài)破壞的重要措施。它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，使建設(shè)項(xiàng)目能夠在投產(chǎn)后最大限度地減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，完整地體現(xiàn) “預(yù)防為主”的原則。 保證了治理新污染所需大部分資金的投入。（二）“三同時(shí)”制度二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度是國家環(huán)境行政機(jī)構(gòu)依法對于向環(huán)境排放污染物的排污者，按所排放污染物的

8、種類、數(shù)量、濃度，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定收取一定的費(fèi)用。是常用的經(jīng)濟(jì)手段之一。運(yùn)用價(jià)值規(guī)律給排污者造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力，促使其減少或消除污染物的排放。開辟了一條可靠的污染治理資金渠道。 這是在20世紀(jì)70年代引進(jìn)的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。與環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度共同組成了中國的“老三項(xiàng)”環(huán)境管理制度，曾被譽(yù)為“中國環(huán)境管理的三大法寶”。 （三）排污收費(fèi)制度二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度是一項(xiàng)依據(jù)國家法律規(guī)定，具體落實(shí)到各級地方政府、有污染的單位對本轄區(qū)和所在單位環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。將一個(gè)區(qū)域、單位環(huán)境保護(hù)主要責(zé)任者和責(zé)任范圍以目標(biāo)責(zé)任書形式確定下來，運(yùn)用定量化、制度化的目標(biāo)管理辦法，有效貫徹環(huán)

9、境保護(hù)這一基本國策。加強(qiáng)了各級地方政府對環(huán)保工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。有利于由分散的單項(xiàng)治理轉(zhuǎn)向區(qū)域綜合治理，實(shí)現(xiàn)大環(huán)境的改善。 （四）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度是把城市作為一個(gè)系統(tǒng)整體，以城市生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，對城市的環(huán)境問題采取多層次、多渠道、綜合的對策和措施，對城市環(huán)境進(jìn)行綜合規(guī)劃、綜合治理、綜合控制，以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。它是與目標(biāo)責(zé)任制具有相同地位和作用的一項(xiàng)環(huán)境管理制度，是由城市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督，有關(guān)部門各盡其職、分工負(fù)責(zé)的管理制度。通過國家、省級的考核，使政府部門對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落到實(shí)處，是控制城市污染、改善城市環(huán)境質(zhì)量的有效措施。（五）城市環(huán)境綜合整

10、治定量考核制度二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度是指向環(huán)境中排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位，必須首先向環(huán)保行政主管部門申請領(lǐng)取排污許可證，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)證后，方可按照排污許可證上規(guī)定條件排放污染物的一項(xiàng)法律制度。它是在實(shí)行排污申報(bào)登記制度的前提下，對排污者排污行為的定量化管理。是實(shí)現(xiàn)由污染物濃度控制向總量控制與濃度控制雙重標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的重要思想。是對其他環(huán)境管理制度協(xié)調(diào)和深化（環(huán)境影響評價(jià)制度，“三同時(shí)”制度，限期治理制度）。（六）排污許可證制度二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度是指在一個(gè)特定范圍內(nèi)，為解決某些同類污染問題而建立的集中設(shè)施和采取相應(yīng)的管理措施，是強(qiáng)化環(huán)境管理的一種重要手段。 我國在污染源的分散治理上，花費(fèi)了

11、很大的財(cái)力、物力，但效果并不顯著。 各工業(yè)化國家的有害廢物處理和處理設(shè)施正向大型化、集中化方向發(fā)展，污染集中控制是環(huán)境治理的發(fā)展趨勢。 污染集中控制主要以改善流域、區(qū)域等控制單元的環(huán)境質(zhì)量為目的，用盡可能小的投入獲取盡可能大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。 （七）污染集中控制制度二、中國環(huán)境管理八項(xiàng)制度三、環(huán)境法規(guī)體現(xiàn)的政策預(yù)防政策治理政策強(qiáng)化環(huán)境管理的政策預(yù)防為主 政策思想：把消除污染，保護(hù)環(huán)境的措施實(shí)施在經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程之前或之中，從根本上消除環(huán)境問題產(chǎn)生的根源。政策關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變“先污染后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在宏觀層次上，把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃之中，進(jìn)行綜合平衡。把環(huán)境保護(hù)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布

12、局、優(yōu)化資源配置相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。在微觀層次上，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生，實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，大力推行清潔生產(chǎn)。強(qiáng)化環(huán)境管理 政策思想：加強(qiáng)環(huán)境立法執(zhí)法，健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度。逐漸建立和完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)和完善各級政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及完整的國家和地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立健全環(huán)境管理制度，實(shí)行地方各級政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，對重要城市實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核、排污許可制度，實(shí)行污染排放總量控制等。三項(xiàng)基本政策是一個(gè)有機(jī)整體，互為支撐，相互補(bǔ)充，缺一不可，不可替代。都是對環(huán)境保護(hù)工作的原則性規(guī)定?！邦A(yù)防為主”的環(huán)境政策是從

13、經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)規(guī)劃布局以及技術(shù)政策角度來考慮的。“誰污染、誰治理”的環(huán)境政策是針對造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞的主體，從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)角度來考慮的?！皬?qiáng)化環(huán)境管理”是從環(huán)境執(zhí)法、行政管理、宣傳教育角度來考慮的，是三大政策的核心?！叭笳摺钡南嗷リP(guān)系第二節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系一、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系一、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)的權(quán)威機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的一項(xiàng)特定標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果，它可采用下述表現(xiàn)形式：一項(xiàng)文件，規(guī)定一整套必須滿足的條件；一個(gè)基本單位或物理常數(shù)，如：安培、絕對零度；可用作實(shí)體比較的物體。對經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及其管理中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事物和概念所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。這種規(guī)定是為

14、獲得最佳秩序和社會效益，根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商同意，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)保護(hù)環(huán)境、控制環(huán)境污染與破壞的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。它是為了保護(hù)人群健康、社會物質(zhì)財(cái)富和促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，在綜合考慮自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，對環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)進(jìn)行規(guī)定，由國家按照法定程序制定和批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用制訂環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境計(jì)劃的主要依據(jù)；環(huán)境評價(jià)的準(zhǔn)繩；環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)；提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段。二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)與方法標(biāo)準(zhǔn)三類二級二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家

15、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)六類二級環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) 1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為了保護(hù)人類健康，維持生態(tài)良性平衡和保障社會物質(zhì)財(cái)富，并考慮技術(shù)條件，對各種環(huán)境要素（如大氣、水、土壤等）中的污染物或污染因子所規(guī)定的允許含量和要求，是衡量環(huán)境污染的尺度，也是環(huán)境保護(hù)及有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境管理、制訂污染排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 30951996代替GB 309582）（2）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002代替GB 383888 和GB 383883）（3）海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 30971997代替GB 30

16、9782）（4）漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 1160789）（5）生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 57492006）（6）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 30962008）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對污染源排入環(huán)境的污染物和產(chǎn)生的有害因子所做的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者說是環(huán)境污染物或有害因子的允許排放量（濃度）或限值。2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 濃度控制標(biāo)準(zhǔn)；總量控制標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)（排放系數(shù)）；污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978 1996）（2）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297 1996）（3）火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 13223 2003）（4）惡臭污染物排

17、放標(biāo)準(zhǔn)（GB 14554 93）（5）工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，對有指導(dǎo)意義的符號、指南、導(dǎo)則等的規(guī)定，是制訂其它環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。（1）制訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則與方法（GB 3839 83）（2）制訂地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則與方法（GB 3840 83）（3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則（HJ/T2.193）4、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)以全國普遍適用的試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、作業(yè)等方法為對象而制訂的標(biāo)準(zhǔn)。（1）地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）（2）機(jī)動車輛噪聲測量方法（GB 1496

18、79） （3）固定污染源排氣中二氧化硫的測定 定位電解法（HJ/T572000）5、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品必須達(dá)到的要求所做的規(guī)定。 大氣試驗(yàn)粉塵標(biāo)準(zhǔn)樣品 模擬大氣塵（GB1327091）6、環(huán)保儀器、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)為了保證污染治理設(shè)備的效率和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和可比性，對環(huán)保儀器、設(shè)備的技術(shù)要求所作的規(guī)定。 溶解氧（DO）水質(zhì)自動分析儀技術(shù)要求（HJ/T992003）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系執(zhí)行上地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家標(biāo)準(zhǔn)跨行業(yè)綜合性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則用綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。舉列: 某水泥廠，其大氣污染物排放時(shí)是執(zhí)

19、行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還是水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)？環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)，是制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之一 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要手段、措施 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是為制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)確定總的原則、程序和方法 環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)是制訂、執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)依據(jù)之一 常用環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008上海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃上海市水環(huán)境功能區(qū)劃上海市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃常用污染物排

20、放標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)第三節(jié)環(huán)境基準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須首先對環(huán)境中各種污染物對人體、生物以及物質(zhì)財(cái)富等的危害影響進(jìn)行綜合研究，分析污染物劑量效應(yīng)之間的相關(guān)性，關(guān)于這種相關(guān)性的系統(tǒng)資料稱為環(huán)境基準(zhǔn)。建立環(huán)境基準(zhǔn)的方法實(shí)驗(yàn)室研究；流行病調(diào)查；資料收集；WHO（世界衛(wèi)生組織）提供的基準(zhǔn)。世衛(wèi)組織有關(guān)大氣污染物的衛(wèi)生基準(zhǔn)大氣中SO2和煙塵在不同濃度時(shí)產(chǎn)生的后果（g/m3）水環(huán)境基準(zhǔn)應(yīng)包含的方面與人體健康有關(guān)的水質(zhì)基準(zhǔn)影響水質(zhì)感官性狀的基準(zhǔn)保護(hù)魚類及水生生物正常生長及水體自凈

21、作用的水質(zhì)基準(zhǔn)影響農(nóng)作物正常發(fā)育生長的水質(zhì)基準(zhǔn)其他如工業(yè)用水水質(zhì)基準(zhǔn)等。第四節(jié) 制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方法一、制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則二、制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方法一.制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則科學(xué)性；政策性；可行性；便于實(shí)施管理。二.制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方法一.組成多學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)編制組，制定工作計(jì)劃。二.全面開展調(diào)查研究，這是編制工作的技術(shù)基礎(chǔ)。環(huán)境基準(zhǔn)的調(diào)查研究。污染現(xiàn)狀調(diào)查及評價(jià)。監(jiān)測方法研究。技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查二.制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方法三.費(fèi)用效益分析。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有如下效益： （1）使人群死亡率和患病率降低（2）使土壤、河流、湖泊等地面水受害減輕，農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和其他生物產(chǎn)量質(zhì)量提高（3）使人民和社會財(cái)務(wù)，如

22、房屋、設(shè)備、各種構(gòu)筑物、文化設(shè)施等腐蝕損壞減少（4）使工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量提高（5）使能源，資源各種原材料的利用率提高，“三廢”損失減少等。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要考慮如下的費(fèi)用負(fù)擔(dān)： （1）調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和布局的投資（2）改革工藝更新設(shè)備的投資（3）進(jìn)行“三廢”處理和凈化的投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用（4）政府機(jī)關(guān)管理、科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測網(wǎng)里投資及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用等。四.初擬分級標(biāo)準(zhǔn)。五.根據(jù)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)修正。第五節(jié) 環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境容量和總量控制一、環(huán)境目標(biāo)二、環(huán)境容量和環(huán)境承載能力三、污染物總量控制一.環(huán)境目標(biāo)指能基本滿足區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)活動和人群健康要求的環(huán)境目標(biāo)；是各級政府為改善轄區(qū)（或流域）內(nèi)環(huán)境質(zhì)量而規(guī)定的在一定時(shí)段內(nèi)必須

23、達(dá)到的各種環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)值的總稱。每個(gè)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)值就是一個(gè)具體的目標(biāo)值。環(huán)境目標(biāo)是一個(gè)區(qū)域、城市、地區(qū)、國家制定環(huán)境規(guī)劃、進(jìn)行環(huán)境建設(shè)和管理的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一.環(huán)境目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)主要有大氣、水、噪聲、景觀和環(huán)境美學(xué)等等環(huán)境要素的質(zhì)量要求。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)依不同地域或功能區(qū)而不同。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)由一系列表征環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)來表達(dá)。污染物總量控制目標(biāo)環(huán)境污染物總量控制目標(biāo)主要由工業(yè)或行業(yè)污染控制目標(biāo)以及區(qū)域或城市的污染控制目標(biāo)構(gòu)成。它規(guī)定了一個(gè)區(qū)域或一個(gè)城市中各種污染物允許排放的總量。環(huán)境容量指區(qū)域自然環(huán)境或環(huán)境要素（如水體、空氣、土壤和生物等）對污染物的容許承受量或負(fù)荷量。它由靜態(tài)容量和動態(tài)容量組

24、成。靜態(tài)容量指在一定環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)下，一個(gè)區(qū)域內(nèi)各環(huán)境要素所能容納某種污染物的靜態(tài)最大量（最大負(fù)荷量）；動態(tài)容量指該區(qū)域內(nèi)各要素在一確定時(shí)段內(nèi)對該種污染物的動態(tài)自凈能力。二.環(huán)境容量和環(huán)境承載能力二.環(huán)境容量和環(huán)境承載能力環(huán)境承載能力指在不違反環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)前提下，一個(gè)區(qū)域環(huán)境能容納的經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展的限度以及相應(yīng)的污染物排放量。確定環(huán)境承載能力必須分析區(qū)域的增長變量和限制因素之間的定量關(guān)系。增長變量包括人口、生活水平、經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度和速度以及污染物的排放量等；限制因素包括自然環(huán)境質(zhì)量、資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施的能力和居民對環(huán)境狀況的心理承受力等。三.污染物總量控制從理論上說，一個(gè)區(qū)域允許排放的污染物總

25、量應(yīng)控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)。允許排放的污染物總量確定后，再在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理分配，進(jìn)一步確定區(qū)域內(nèi)每個(gè)污染源的允許排放量。允許排放的污染物總量也可理解為受納環(huán)境（區(qū)域或水域）的容許納污量。三.污染物總量控制目標(biāo)總量控制 是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料、根據(jù)環(huán)保目標(biāo)要求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,確定各地區(qū)污染物排放總量控制指標(biāo)的一種總量控制方法,即主要是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)來確定總量控制指標(biāo)。容量總量控制 是通過科學(xué)研究的成果,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境容量來確定污染物排放總量控制指標(biāo)的一種總量控制方法,即主要是根據(jù)環(huán)境容量確定總量控制指標(biāo)。習(xí)題我國的環(huán)境法規(guī)體系由哪幾部分組成？什么是“環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”？為什么要制定

26、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有何聯(lián)系與區(qū)別？什么是“排放標(biāo)準(zhǔn)”？為什么要制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)？排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系如何？何謂“環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)”？何謂“污染物總量控制目標(biāo)”？如何實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)？第五章 環(huán)境質(zhì)量評價(jià)第一節(jié) 概念和程序第二節(jié) 環(huán)境指數(shù)評價(jià)法第三節(jié) 環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)第四節(jié) 水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)第五節(jié) 模糊數(shù)學(xué)評價(jià)法第六節(jié) 生物指標(biāo)評價(jià)法第一節(jié) 概念和程序一.概念二.環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的方法學(xué)三.環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的環(huán)節(jié)和程序一.概念環(huán)境質(zhì)量評價(jià)是對環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的定量描述和評定，是認(rèn)識和研究環(huán)境的一種科學(xué)方法。在對環(huán)境的研究和開發(fā)利用中人們要確定環(huán)境質(zhì)量狀況對生存和發(fā)展的適宜性

27、就必須進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。目的是準(zhǔn)確反映環(huán)境質(zhì)量和污染狀況，指出其將來發(fā)展的趨勢，并找出當(dāng)前的主要環(huán)境問題，為針對性地采取措施，制定環(huán)境規(guī)劃和有關(guān)的管理以及治理技術(shù)對策提供科學(xué)依據(jù)。二.環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的方法學(xué)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)工作是建立在環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、監(jiān)測和趨勢研究等工作的基礎(chǔ)上并按照一定目的、要求和方法進(jìn)行的。環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的方法學(xué)就是研究如何用一個(gè)區(qū)域環(huán)境要素的各種質(zhì)量參數(shù)（因子）對區(qū)域的環(huán)境要素和總體環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。三.環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的環(huán)節(jié)和程序環(huán)境質(zhì)量評價(jià)是對客觀的環(huán)境狀況作評述和研究，其表達(dá)方式要求采用統(tǒng)一的評價(jià)方法和表達(dá)形式，以便對一個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況作歷史性的比較，并推測其趨勢；也便于

28、各個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行對比，以及統(tǒng)籌安排改善環(huán)境質(zhì)量的對策和措施。主要環(huán)節(jié)評價(jià)目的評價(jià)因子評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定權(quán)方法和評價(jià)方法1.評價(jià)目的指本次評價(jià)的性質(zhì)、要求和評價(jià)結(jié)果的作用。評價(jià)目的決定了評價(jià)區(qū)域的范圍、評價(jià)因子和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.評價(jià)因子指本次評價(jià)中選擇的能反映環(huán)境要素質(zhì)量和/或環(huán)境整體質(zhì)量的參數(shù)（因子）種類。3.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指本次評價(jià)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。通常用環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。4.定權(quán)方法和評價(jià)方法指本次評價(jià)過程中所使用的計(jì)算模式或計(jì)算方法。環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的方法環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法模糊數(shù)學(xué)法生物指標(biāo)法第二節(jié) 環(huán)境指數(shù)評價(jià)法環(huán)境指數(shù)分類指數(shù)的作用指數(shù)的設(shè)計(jì)原則指數(shù)法評價(jià)的主要環(huán)節(jié)指數(shù)的信息流模型指數(shù)的結(jié)構(gòu)形式指

29、數(shù)法評價(jià)的主要環(huán)節(jié)環(huán)境指數(shù)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)隨環(huán)境質(zhì)量提高而遞增環(huán)境污染指數(shù)隨環(huán)境污染增加而遞增環(huán)境指數(shù)分類指數(shù)的作用對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分級，利于比較、管理和決策。檢查環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。用于確定區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和分析變化趨勢。信息交流，向公眾公布環(huán)境質(zhì)量狀況。有利于科學(xué)研究，將大量數(shù)據(jù)歸納成少數(shù)有規(guī)律的指標(biāo)。指數(shù)的設(shè)計(jì)原則指數(shù)與代表評價(jià)因子相關(guān)的原則指數(shù)的可比性原則指數(shù)的直觀易懂原則指數(shù)法評價(jià)的主要環(huán)節(jié)收集、整理、分析所要評價(jià)的區(qū)域的環(huán)境要素背景的監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他資料。確定所要評價(jià)的環(huán)境要素及其評價(jià)因子。評價(jià)指數(shù)的設(shè)計(jì)、選用和綜合。環(huán)境質(zhì)量分級。指數(shù)的信息流模型環(huán)境監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)庫評價(jià)參數(shù)篩選指數(shù)單

30、元/分指數(shù)綜合評價(jià)指數(shù)指數(shù)的結(jié)構(gòu)形式指數(shù)單元分指數(shù)分指數(shù)綜合單因子指數(shù)多因子指數(shù)均值型多因子指數(shù) 計(jì)權(quán)型多因子環(huán)境質(zhì)量指數(shù) 多因子指數(shù)冪指數(shù)型向量模法多因子指數(shù)內(nèi)梅羅指數(shù)多因子指數(shù)內(nèi)梅羅指數(shù)在評價(jià)指標(biāo)較多時(shí)，評價(jià)結(jié)果受Imax影響，Iave作用不明顯多因子指數(shù)常用的環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)方法名稱指數(shù)模式注解算術(shù)平均值法消除了選用評價(jià)參數(shù)的項(xiàng)數(shù)對結(jié)果的影響。各環(huán)境因子對環(huán)境的影響是等權(quán)的。加權(quán)平均法權(quán)值的引入反映出不同污染物對環(huán)境的影響是不同的。用于水質(zhì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)單元相差不大的場合。向量模法用于突出污染嚴(yán)重的水質(zhì)參數(shù)的影響。冪指數(shù)法適于水質(zhì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)單元相差較大的場合。兼顧極值法內(nèi)梅羅法兼顧了平均

31、值和最大值。既考慮了主要污染因子在環(huán)境質(zhì)量評價(jià)中的作用，又避免了確定權(quán)重時(shí)的主觀影響。第三節(jié) 環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)格林大氣污染指數(shù)分級標(biāo)準(zhǔn)污染物希望水平警戒水平極限水平SO2(ppm)0.060.31.5煙霧系數(shù)(COH單位/1000英尺)0.93.010.0I2550100安大略空氣污染指數(shù)分級標(biāo)準(zhǔn)API0-1516-3233-5051-100101-600等級優(yōu)良中等差很差系數(shù)ABCD多倫多30.51260.21.35沙茲伯里111611.040.87哈密爾頓13.9104.52.50.8溫澤18.26157.50.781.06橡樹嶺大氣污染指數(shù)ORAQI20優(yōu)良=2039好=40 59尚可=

32、60 79差=80 99壞100危險(xiǎn)選擇參數(shù)：CO、SO2、NO2、氧化劑和顆粒物 沈陽地區(qū)大氣質(zhì)量指數(shù)AQI沈沈陽大氣質(zhì)量指數(shù)Ci某種污染物實(shí)測日均濃度(mg/m3) Si某種污染物日平均最高允許濃度(mg/m3)選擇參數(shù)：飄塵、SO2、CO、NOX、BaPAQI沈81-10061-8042-6035-4192010201824270.20.524891820401446240.51.0186814408010610181.02.01246108015061015122.05.061461503002152565.010.0301230002550310.0000500羅斯水質(zhì)指數(shù)分級標(biāo)準(zhǔn)W

33、QI10無污染W(wǎng)QI8輕污染W(wǎng)QI6污染W(wǎng)QI3嚴(yán)重污染W(wǎng)QI0水質(zhì)腐敗黃浦江污染指數(shù)當(dāng)污染指數(shù)5時(shí)，黃浦江出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。有機(jī)污染綜合評價(jià)參數(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)BOD4mg/lCOD6mg/lNH3-N1mg/lDO4mg/lA2表示水體開始受到有機(jī)污染。單項(xiàng)指數(shù)評價(jià)舉例 某監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)如下，請采用單項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)對其進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用GB38382002II類水體標(biāo)準(zhǔn)，見下表（單位：mg/l ）。 水溫/BOD5DOCuAs實(shí)測值231590.60.05標(biāo)準(zhǔn)-361.00.05單項(xiàng)指數(shù)評價(jià)舉例IBOD5=15/3=5DOf=468/(31.6+23)=8.57IDO=(9-8.57)/(8.57-6

34、)=0.167ICu=0.6/1.0=0.6IAs=0.05/0.05=1 計(jì)算可知，該監(jiān)測點(diǎn)只有BOD5超過了規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足要求，總砷的污染處于臨界狀態(tài)。習(xí)題對三好塢水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果如下（單位：mg/l ） ，請采用單項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)對其進(jìn)行評價(jià)。項(xiàng)目水溫/BOD5DONH3-N總磷實(shí)測值211757.21.04地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值項(xiàng)目類類類類類水溫（）人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在：周平均最大溫升1周平均最大溫降2pH值（無量綱）69溶解氧飽和率90（或7.5）6532化學(xué)需氧量(COD)1515203040五日生化需氧量（BOD5）334610氨氮（NH3-N）0.15

35、0.51.01.52.0總磷（以P計(jì)）0.020.10.20.30.4單位：mg/L習(xí)題項(xiàng)目水溫/BOD5DOTN總砷揮發(fā)酚總汞實(shí)測值256.53.40.900.0150.001標(biāo)準(zhǔn)4510.050.0050.0001某湖泊采樣點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果如下，請分別采用均值型多因子指數(shù)和內(nèi)梅羅水質(zhì)指數(shù)對該采樣點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用地表水III類水體標(biāo)準(zhǔn)。級別優(yōu)良良好較好較差極差綜合指數(shù)值0.80.82.52.54.254.257.27.2指數(shù)分級標(biāo)準(zhǔn)第五節(jié) 模糊數(shù)學(xué)評價(jià)法水質(zhì)綜合評價(jià)的模糊數(shù)學(xué)方法 用模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行水質(zhì)綜合評價(jià)，其優(yōu)點(diǎn)是用隸屬函數(shù)來描述水質(zhì)分級，并能夠刻畫出界線的模糊性。集合概念復(fù)習(xí)設(shè)

36、集合A=u1,u2,u3un; 則有：集合概念復(fù)習(xí)設(shè)集合A=1,2,3,4,5; B=2,4,6,8,10則有：并： AB =1,2,3,4,5,6,8,10 交：模糊集合定義：所謂空間X=x中的模糊集合A，就是以A(x)這個(gè)隸屬函數(shù)表示其特征的集合。若A(x)接近1，表示x屬于A的程度高；若A (x)靠近0，則表示x屬于A的程度低。模糊集合記法當(dāng)F為U的模糊子集時(shí)：模糊集合運(yùn)算定義為集合A和集合B的交集，則隸屬函數(shù)可以表示為：設(shè)C并：交：模糊集合運(yùn)算舉例模糊關(guān)系定義：設(shè)有兩個(gè)論域U和V，在此之間存在的一個(gè)關(guān)系矩陣R，就叫做U和V之間的模糊關(guān)系。若U=u1,u2,.un，V=v1,v2.vm都

37、是有限集合，則R可以用一個(gè)nm階矩陣表示：其中0rij 1，R矩陣稱為U和V的模糊關(guān)系矩陣。環(huán)境功能的模糊評判設(shè)環(huán)境質(zhì)量的因素集合為U=u1,u2,.un , ui為參與評價(jià)的n個(gè)監(jiān)測因子第i個(gè)的數(shù)值。而環(huán)境質(zhì)量的評語集合為V=v1,v2.vm， vj為相應(yīng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的第j個(gè)等級的集合。則存在模糊關(guān)系：環(huán)境功能評判中模糊關(guān)系的含義rij表示第i種污染物的環(huán)境質(zhì)量水平可以被評為第j級環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可能性，即i對j的隸屬度；R中的第i行Ri=（ri1,ri2,.rim)代表了第i個(gè)監(jiān)測因子對各級環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的隸屬性；第j列的Rj=（r1j,r2j,.rnj)代表了各個(gè)污染物監(jiān)測因子對j級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的隸

38、屬性。因素論域上的模糊子集如果因素論域U上的模糊子集為：式中ai表示單因素ui在所有因素中所起作用大小的度量，可以視為第i種污染因子在環(huán)境質(zhì)量諸因子中的權(quán)重系數(shù)。評語論域V上的模糊子集為：式中bj表示vj對綜合評定模糊子集的隸屬程度，也就是實(shí)際環(huán)境質(zhì)量對各級環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的隸屬程度。模糊評判計(jì)算公式在模糊向量A和模糊關(guān)系矩陣R已知時(shí)，綜合評判的模糊子集可以表達(dá)為：隸屬度的確定隸屬度rij表示第i種污染物可以被評為第j級環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可能性,可以用內(nèi)插法計(jì)算。系數(shù)ai的確定系數(shù)ai表示單因素ui在所有因素中比較，所起作用大小的度量：歸一化處理模糊評判計(jì)算例子已知某河斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)如下，采用松花江水

39、質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，試用模糊評判法對該斷面水質(zhì)進(jìn)行評判。項(xiàng)目DOBODCOD酚CNci2.692.507.730.00760.0040松花江水質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目級別(水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))一級二級三級四級五級DO7.05.03.02.01.0BOD1.52.03.05.08.0COD2.03.05.08.010.0酚0.0020.0050.010.020.03CN0.0010.0020.0050.010.02ai計(jì)算表：項(xiàng)目DOBODCOD酚CNCi2.692.507.730.00760.0040Si3.603.905.600.01340.00761.340.641.380.57000.53004.460.300.140

40、.310.13000.1200模糊關(guān)系矩陣計(jì)算注意問題最后評判結(jié)果只比較數(shù)值大小，并不與隸屬度掛鉤；有2個(gè)最大時(shí)，比較最大旁的數(shù)值；某監(jiān)測值的隸屬度只可能介于2個(gè)評語級別之間；在環(huán)境因素向量中各監(jiān)測因子的排列順序，應(yīng)和評語矩陣中的排列相同；Si=（+）/5，無論有否重復(fù)數(shù)據(jù)；ai可以歸一化，也可不。ai不歸一化其它評判模型主因素突出型習(xí)題已知河流水質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如表1所列，某河流一監(jiān)測斷面的水質(zhì)實(shí)際監(jiān)測值見表2，用模糊評價(jià)法對河流水質(zhì)進(jìn)行評價(jià)。表1 河流水質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)表2 河流水質(zhì)監(jiān)測值I類II類III類IV類V類BOD334610溶解氧7.56532總氰化物0.0050.050.20.20.2揮發(fā)

41、酚0.0020.0020.0050.010.01石油類0.050.050.050.51項(xiàng)目BODDO總氰揮發(fā)酚油類濃度5.54.250.0780.0230.72第六節(jié) 生物指標(biāo)評價(jià)法生物對環(huán)境污染的反應(yīng) （1）生物組成成分異常變化（2）生物體外部可見癥狀 （3）生物群落結(jié)構(gòu)變化空氣是生物賴以生存的條件，當(dāng)空氣受到污染時(shí)，某些植物就會有不同程度的反映；利用植物對空氣污染的異常反映可以監(jiān)測空氣污染的種類和含量，這就是空氣污染植物監(jiān)測。植物受空氣污染物的傷害一般分為兩類：受高濃度污染物的侵襲時(shí)，短期內(nèi)即在葉片上出現(xiàn)壞死傷斑，稱為急性傷害；長期與低濃度污染物接觸時(shí)，因長期受阻、發(fā)育不良，出現(xiàn)失綠早衰的

42、現(xiàn)象稱為慢性傷害。 大氣污染的生物監(jiān)測與評價(jià)幾種大氣污染物對植物的危害癥狀污染物危 害 癥 狀O3葉面出現(xiàn)白色或褐色不規(guī)則斑點(diǎn)或呈條斑分布，葉尖端變成褐色或壞死PAN葉子下表面變光滑或呈銀白色或青銅色NO2脈間組織和靠近葉緣邊出現(xiàn)不規(guī)則的白色或褐色潰傷SO2傷斑多分布于脈間，與健康組織區(qū)別明顯，闊葉植物脈間出現(xiàn)不規(guī)則壞死斑，單子葉植物平行脈間出現(xiàn)斑點(diǎn)或條狀壞死區(qū)HF葉尖和葉緣出現(xiàn)灼傷、退綠，傷區(qū)與健康組織區(qū)別明顯Cl2葉脈間變白，葉尖和葉緣出現(xiàn)灼傷及落葉酸霧葉上出現(xiàn)細(xì)密、近圓形壞死斑SO2對 樹葉的危害癥狀SO2監(jiān)測植物矮牽牛 氟化物對樹葉的危害癥狀氨指示植物木芙蓉 大氣污染的生物監(jiān)測與評價(jià)常

43、見大氣污染指示植物二氧化硫污染指示植物：如地衣、苔蘚、芝麻、向日葵、落葉松、加拿大白楊等氟化物污染指示植物：如郁金香、杏、葡萄、梅、雪松等二氧化氮污染指示植物：向日葵、番茄、秋海棠、煙草等地衣、苔蘚監(jiān)測法地衣、苔蘚作為指示植物的特點(diǎn)這兩類植物對二氧化硫和氟化氫等的反應(yīng)比高等植物敏感；例如SO2年平均濃度在0.0150.105 ppm范圍內(nèi)就可使地衣絕跡；濃度超過0.017ppm時(shí)大多數(shù)苔蘚植物不能生存。地衣、苔蘚所需水分和養(yǎng)分等全部依賴于雨水和露，同時(shí)以植物整體吸收養(yǎng)分，而高等植物靠氣孔來吸收大氣中的污染物，故前者吸收污染物的量相對較多。生長速度比高等植物慢，一旦受損不易恢復(fù)，有利于掌握長時(shí)間

44、的污染積累結(jié)果。兩者為多年生長綠色植物，一年四季均可作為監(jiān)測器。而高等植物往往冬季落葉，難以顯示受害情況。取材方便，成本低，有直觀效果，但在自然條件下難以獲得精確可靠的定量數(shù)據(jù)。形體小，分類困難，不經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)不易掌握辨識方法。水環(huán)境質(zhì)量的生物法評價(jià)水環(huán)境質(zhì)量生物法評價(jià)的基本依據(jù)和原理：水體受到污染后，對生存于其中的生物產(chǎn)生影響，生物對此作出不同的反應(yīng)和變化，其反應(yīng)和變化是水環(huán)境評價(jià)的良好指標(biāo)，這是水環(huán)境質(zhì)量生物學(xué)評價(jià)的基本依據(jù)和原理水環(huán)境質(zhì)量的生物法評價(jià)有以下幾種方法：一般描述對比法指示生物法污水生物系統(tǒng)法生物指數(shù)法水環(huán)境質(zhì)量的生物法評價(jià)1 一般描述對比法根據(jù)對調(diào)查水體的水生生物的區(qū)系組成

45、、種類、數(shù)量、生態(tài)分布、資源情況等的描述，對比區(qū)域內(nèi)同類型水體或同一水體的歷史資料，對目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀作出評價(jià)。這是常用的一種方法，但需要評價(jià)人員具有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，且資料的可比性較差，不易標(biāo)準(zhǔn)化。2 指示生物法水體污染指示生物常采用底棲動物中的環(huán)節(jié)動物、軟體動物、固著生活的甲殼動物以及水生昆蟲等。它們個(gè)體較大，在環(huán)境中相對位移小，生命周期較長，故成為水體污染指示生物的重要研究對象。常用的水體污染指示生物種類水體嚴(yán)重污染的指示生物，如顫蚓類、毛蠓（Ps -choda alternata)、細(xì)長搖蚊幼蟲(Tendipes attenu-atus)、綠色裸藻(Eu lena viridis)、靜裸藻(E.cau-data)、小顫藻(Oscillatoria tenuis)等，均有在低溶解氧條件下生活的能力。 指示水體中度污染的生物，如居櫛水虱（Asellus communis）、瓶螺（Ph saheteroteropha）、被甲柵藻（Scenedesmus armatus）、四角盤星藻（Pediastrum tetras）、環(huán)綠藻 （Ulothrix zonata）、脆弱剛毛藻(Cla