1、產業(yè)園向產業(yè)城市發(fā)展案例研究2關鍵字：產業(yè)園、產業(yè)城市案例簡介：分析案例由產業(yè)園向產業(yè)城市的發(fā)展歷程，總結從產業(yè)園向產業(yè)城市發(fā)展的過程索非亞安蒂波里斯3臺灣新竹深圳蛇口索非亞安蒂波里斯概況索非亞坐落在藍色科特迪瓦-法國海濱-北線上，占地5750英畝（2300公頃），比鄰地中海，阿爾卑斯山，擁有良好的自然環(huán)境，科技城中2/3綠化可供原野慢跑、遠足、網球、高爾夫球、空氣清新園區(qū)所在的阿爾卑斯-濱海省多年來一直靠旅游業(yè)為生，經濟活動單一，園區(qū)的建立改變了這種狀況 .索菲亞安蒂科技城被視為是世界上最負盛名的志愿綜合經濟發(fā)展的參考，與年由P. Laffitte議員開始創(chuàng)建現(xiàn)在1300家公司進駐索菲亞安蒂

2、雇用約2.7萬人來自70不同國家，為當?shù)亻g接創(chuàng)造18000工作崗位。整個藍色海濱地區(qū)是擁有人口150萬的產業(yè)帶，其中12為國際人口，每年擁有850萬旅游人次目前,信息技術企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%，提供了就業(yè)崗位的25%; 服務公司為30%,提供了50%以上的就業(yè)機會; 高等教育訓練和研究工作占12%和5%的就業(yè)機會; 生命科學與化學占9%提供了4%的崗位。 4索非亞科技城發(fā)展歷程悠久，從最初的高科技孤島逐步發(fā)展為高科技城市，并且?guī)訁^(qū)域發(fā)展成為高科技陽光產業(yè)帶5階段一高技術孤島階段二國際化科技技術園階段三國際科學技術城階段四“陽光”產業(yè)帶60-72年，小規(guī)模科技園的創(chuàng)立，初始占地125公頃， I

3、BM和得克薩斯機械研發(fā)機構入駐，尼斯大學及其他三所法律、經濟、藝術大學的建立73-86年，成立SYMIVAL商會，用于在國際市場發(fā)展和推銷索非亞科技城。成立索非亞基金會負責科學園內環(huán)境和文化的融合建設。成立企業(yè)聯(lián)合組織，進行園區(qū)基礎設施建設。法航世界預定中心搬入園區(qū)，數(shù)字公司遷入，索非亞NOVOTEL酒店成立。87-99年可行性研究預定開發(fā)區(qū) ZAC成立，著手研究擴展科技城的可行性。創(chuàng)建具有活力的經濟環(huán)境，學術討論會、研討會等頻繁。使城內企業(yè)與世界企業(yè)交流。索菲亞安蒂配備了155兆的ATM平臺 ，城內具備完善的都市化配套設施，生活方便。00年-今，授予索非亞安蒂波里斯作為城市的權利，下設14個

4、公社，分布在科特迪瓦海濱沿岸上，索非亞變成SAEM索非亞海濱。產業(yè)聚集，重點轉向高科技導向的研發(fā)，海濱沿岸產業(yè)帶逐漸形成了產業(yè)融合的態(tài)勢，電子，通訊，自動化技術成為產業(yè)主導索非亞科技城交通方便，設施完善，機構完整，管理科學吸引了大批企業(yè)前來創(chuàng)業(yè)6距離索非亞安迪波里20公里的NICE 海濱機場是法國最繁忙的機場，每天兩班直達美國。方便的高速公路使索非亞安蒂波里斯處于通往歐洲大陸的大門，連接西班牙和意大利。距離安提伯（Antibes)10公里，嘎納（Cannes)15公里。交通狀況基礎設施方便公司和員工使用的基礎設備，光纖網絡，住房，國際學校，運動設備。開放的政策，處于歐洲科技園最低廉的入住費用和

5、服務配套使企業(yè)趨之若鶩SME發(fā)展模式，大公司幫助小公司微型公司發(fā)展模式，靈活，適應性強，發(fā)展迅速社區(qū)化發(fā)展，本地化區(qū)域化管理，公共化管理專業(yè)的孵化培訓機構（新興企業(yè)培植中心），知識，專有技術，技能培訓。完善的城市功能是索非亞安蒂波里斯科學城吸引人才和資金的有效手段索非亞安蒂波里斯擁有良好的居住環(huán)境，約有戶人居住，融娛樂，休閑，工作，學習為一體居住功能區(qū)目前正在擴建網絡化社區(qū)，通訊業(yè)發(fā)達，高科技為主題的俱樂部和協(xié)會方便人們交流溝通僅次于巴黎的高密度教育設施環(huán)境，大學和研究機構能夠培養(yǎng)眾多人才，各種企業(yè)的培訓機構也是人才的來源新興的住宅項目使居住配套設施進一步完善，飯店，超市，藥店，公共交通系統(tǒng).

6、7居住配套設施商務商業(yè)配套商業(yè)區(qū)擁有萬平方占地面積供使用，NOVOTEL為代表的酒店方便辦公交流擁有裝修完備的辦公場所供新入駐公司租用，為剛進園區(qū)的企業(yè)提供價格低廉的辦公場所，完善的配套設施企業(yè)擁有較大的自主選擇空間教育配套眾多科研單位和企業(yè)分支，獨具一體的教育科研中心和機構信息資源共享機制歐洲地區(qū)最密集的研究生培養(yǎng)機構，便于跨國企業(yè)建立研發(fā)機構及就近的資金投入近郊主要城鎮(zhèn)Cannes:發(fā)展迅速，擁有生產香料和香水的背景，正在研究擬開發(fā)10公頃的ZAC和圣瑪格麗特工業(yè)區(qū)Nice：擁有眾多跨國公司總部和服務業(yè)發(fā)展完善的Nice Arenas 和20萬平方米高質量辦公場所的城市商業(yè)聚集地的Nice

7、 Meridia。此外還有法國最繁忙，歐洲第二的尼斯國際機場。Antibes曾為歐洲最大港口，在藍色海濱地帶中是僅次于尼斯的第二大城市，為地中海沿岸熱門觀光城市，人口約7萬Valbonne座落于尼斯和安提比之間，通過 A8高速公路到尼斯國際機場15分鐘車程，valbonne懷抱一個12公頃的園林花園和兩個游泳池20個網球場、高爾夫球場、桑拿、體操、 酒吧. 會議設施可容納多達600人. 科技城規(guī)劃合理充分體現(xiàn)人文與科學的融合創(chuàng)造了適宜居住和科研為一體的環(huán)境索非亞科技城坐落在安迪彼北部藍色海濱地區(qū)，處于 Canne和Nice之間科技城注重綠化，如圖藍色地區(qū)為ZAC開發(fā)區(qū)于年修建，以下依次為保留地

8、區(qū)，冷凍地區(qū)，非商業(yè)地區(qū)和允許建設的地區(qū)科技城建設規(guī)劃分為三部分分別審批，公司科研部分，教育培訓部分，住宅辦公部分每個公司只允許修建占地面積的30%其余留用綠化，目的是保持科技城良好的自然環(huán)境8科技城實行政府為導向的競爭性聚簇設計，機械制造，IT電子，生物工程，風險管理等城市建設完善，公共交通，藝術館，飯店賓館等設施方便可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境規(guī)劃使城市環(huán)境出眾，集旅游，科研，教育，生活為一體索非亞產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以高新技術為主，通過企業(yè)孵化制度鼓勵創(chuàng)新，積極培養(yǎng)小公司9孵化過程申請成立小公司，聯(lián)系孵化機構孵化執(zhí)行機構聯(lián)系大公司進行篩選建立商業(yè)執(zhí)行計劃履行計劃，IPE控制措施孵化成功，收回投資，脫離大公司

9、組織機構索非亞-安蒂波利斯基金會索非亞-安蒂波利斯接待中心新興企業(yè)培植中心國際智密區(qū)俱樂部 產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重視高新技術企業(yè)的培育與扶持，在公司發(fā)展過程中隨時可以引進內部幫助與孵化機制通過仿效，增值、樹立形像過程，吸引原已建成的公司擴張和新公司的到來 通過公司間的合作，創(chuàng)立新思想的組織機制 索非亞安蒂波里斯的高科技發(fā)展帶動了藍色海濱地區(qū)的高科技產業(yè)帶的發(fā)展藍色海濱特征10擁有1百五十萬人口的大都市帶繼巴黎之后的法國最大的國際航空港超過110000公司機構提供約421400職位，流動外國人口37000左右37000學生,4000教師在110個公共的科研機構工作，超過60個的國際合作研究機構7個具有競

10、爭力的產業(yè)聚集點，包括世界上最強的通訊產業(yè)地帶有7個投資熱點正待開發(fā)大型跨國企業(yè)領導多選擇法國藍色海濱地帶作為他們投資和研發(fā)的焦點地區(qū)，因為這里是：通往歐洲的門戶國際的競爭環(huán)境充滿活力的進化場所產業(yè)結構和規(guī)模的改變居住環(huán)境和都市化的進步科研教育條件的升級藍色海濱規(guī)模里維埃拉大區(qū)（或者稱為藍色海岸大區(qū)）：是一塊小三角地，起自意大利的邊界，逾越戛納東西綿延公里，從北到南阿爾卑斯為公里。里維埃拉-藍色海岸大區(qū)位于法國的阿爾卑斯濱海省，包括：芒通，Eze，尼斯，昂蒂布，Juan les Pins, 戛納，格拉斯和Saint-Paul-de-Vence ，而索非亞安提波利正處于其核心位置，擁有優(yōu)秀的地理

11、位置和交通條件新竹是臺灣經濟發(fā)展的重要支柱、科技產業(yè)的心臟地帶和科技產業(yè)水準的象征 新竹市位于臺灣島的西北部，面臨臺灣海峽，背依竹南丘陵。全市總面積49平方千米，縱灌鐵路和南北高速公路均經過新竹市。全市工商企業(yè)1.38萬家。1980年在新竹市郊區(qū)設立“科學工業(yè)園區(qū)”，占地2100公頃，引進通訊，電腦，微電子技術，微生物技術等高科技產業(yè)。產品從硒芯片，集成電路到微電腦及電腦輔助設備終端機，成為臺灣尖端技術工業(yè)中心。新竹科技園科學人才集中，臺灣兩所著名的工科大學：臺灣清華大學和交通大學都設立在此，新竹市成為全島年平均收入最高的城市，碩士博士人口比例也占全臺之冠 新竹市加速各項文化建設與經濟建設將新

12、竹縣/市、竹南整合為一座 “新竹科學城”。11新竹建設方針為高科技化，學院化，社區(qū)化，國家化，吸引了大批優(yōu)秀人才和外資注入，成為了臺灣經濟發(fā)展的重要支柱、科技產業(yè)的心臟地帶和科技產業(yè)水準的象征 。新竹工業(yè)園區(qū)發(fā)展30多年在極具規(guī)劃性特色管理下分三階段，從大規(guī)模興建工業(yè)園區(qū)到成為世界同類科技園區(qū)發(fā)展最快園區(qū)之一發(fā)展重點12階段一：1980-1982階段二：1983-1985階段三：1987-1990發(fā)展舉措“科技引進，人才培育”,引進發(fā)展技術密集型工業(yè)所需的尖端技術和高級人才園區(qū)利用工程技術人員勞動成本低的優(yōu)勢、投資環(huán)境和優(yōu)惠措施著重引進一些戰(zhàn)略型工業(yè)：電子，信息處理，精密儀器所需人才科技生根，

13、市場拓展.重點是對引進技術的消化和創(chuàng)新大力發(fā)展材料與零件的供應，增加產品市場競爭力園區(qū)選定具有戰(zhàn)略意義和發(fā)展前景的六大高科技領域，形成以集成電路和電腦為支柱的產業(yè)格局，提高產業(yè)高科技含量科技突破，產品創(chuàng)新重點是鞏固引進成果使產品質量達到世界一流水準發(fā)展園區(qū)內技術密集型工業(yè)園區(qū)做了全面規(guī)劃，對引進的項目進行嚴格的選擇控制并提出一系列要求提出辦成亞洲“硅谷”的目標以大學為依托的科技園高新技術園區(qū)發(fā)展迅速的科學城擴大的高新技術產業(yè)帶階段四：1990-園區(qū)不斷擴大，城市配套完善，園區(qū)與城市融合。創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，由標準化生產轉向研發(fā)園區(qū)向外擴張，城市環(huán)保，交通日益改善。促進技術化資源合作，加強研發(fā)本地化進

14、程。形成具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)聚集帶新竹科技園產業(yè)發(fā)展重點突出，增長迅速產業(yè)總量高速增長，經濟效益逐年提高 132004年，企業(yè)總數(shù)為384家，同比增長3.8%；而銷售為10859億新臺幣，同比增長了30.9%，產業(yè)總體效益迅速提升。 產業(yè)特色明顯，主導產業(yè)結構以半導體產業(yè)為龍頭集成電路產業(yè)仍然是園區(qū)的龍頭產業(yè)，其營業(yè)額占總營業(yè)額的68.5%；電腦及周邊設（12.7%）、光電產業(yè)（12.1%）和通訊產業(yè)（5.6%） 實現(xiàn)了由代工為主的產業(yè)鏈低端不斷向產業(yè)價值鏈高端的演進半導體產業(yè)從“一無所有”逐步成長為全球產業(yè)龍頭集成電路產業(yè)技術差距和世界水平快速縮短，并到達世界頂級水平。 毗鄰眾多大學及研究所，

15、對于園區(qū)的技術研發(fā)、在職訓練及新創(chuàng)公司的育成有很大的幫助，加上政府研發(fā)獎助使園區(qū)發(fā)展迅速優(yōu)越的科研條件14新竹地區(qū)卓越的研究環(huán)境是奠定新竹科學工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要基石，名列臺灣理工科系前三名的清華大學與交通大學就緊鄰科學園區(qū)，兩所大學的學生總數(shù)共兩萬名，其中半數(shù)為研究生；臺灣最重要的產業(yè)研究所 - 工業(yè)技術研究院亦坐落于園內。目前科學園區(qū)里有40家以上的公司為工研院的衍生公司。有效的轉化與鼓勵機制加強人才延攬 ：就地取材與引人入園相結合鼓勵廠商開拓市場：管理局每年提供創(chuàng)新產品獎、研發(fā)成效獎與創(chuàng)新技術研究發(fā)展獎助計劃 合理的土地規(guī)劃和完善的配套服務形成巨大的綜合效應，促使大量的企業(yè)和人才入住合理的

16、土地規(guī)劃15園區(qū) 770 公頃的土地，主要規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、住宅休閑區(qū)、及學校區(qū)。 工業(yè)區(qū)提供土地及廠房，廠商可視需要租用現(xiàn)成的標準廠房或租用土地自建廠房，土地租期可長達 20 年，區(qū)內水電供應、網絡設備、污水處理設備及污水凈化再利用等基礎設施一應俱全。 完善的配套服務政府重視環(huán)境建設發(fā)展 提供園區(qū)廠商一貫化服務 設立的多功能展示中心 管理當局為園區(qū)規(guī)劃了保稅工業(yè)區(qū)，工業(yè)住宅區(qū)，風景保護區(qū)等，使園區(qū)建設有條不紊的運行。管理局引進相關分支單位，如財政部臺北關稅局、電力公司、電信公司、郵局、自來水公司、中國石油公司等，進駐園區(qū)設立營業(yè)處或支局 隨時注意廠商的需求，提供切實的服務是管理局一貫服務宗旨 新

17、竹工業(yè)園區(qū)一系列優(yōu)惠政策吸引了大量企業(yè)和人才自身具有兩所臺灣最優(yōu)秀學府清華大學和交通大學且學生半數(shù)為研究生管理局率同園區(qū)數(shù)二十多家廠商赴美、日高科技重鎮(zhèn)介紹新竹科學園工作環(huán)境及政府的優(yōu)惠措施，以協(xié)助廠商延攬海外高科技人才。 16新竹工業(yè)園區(qū)占地580公頃，卻擁有265家大小高科技公司，其中有103家是海外留學者回來建立的，共創(chuàng)造了68000多個就業(yè)機會，年產值高達4000億臺幣。 園區(qū)電子產品，像網絡卡、影像掃描器、終端機、桌上電腦等產值，均占全島50以上，在世界上也能排名一、二。臺灣地區(qū)IC產業(yè)的制造，包括電路設計、集成電路等，也由該園區(qū)壟斷 僅次于美國，日本，韓國。園區(qū)的法規(guī)優(yōu)勢為企業(yè)搭建

18、了一個理想的創(chuàng)業(yè)平臺，提供了大量的工作崗位重視人才延攬新竹市區(qū)以新竹科學園為中心的城市功能配套使科學園發(fā)展極為便利交通運輸方面，形成以高鐵，捷運系統(tǒng)，聯(lián)外道路系統(tǒng)及區(qū)位交通系統(tǒng)的規(guī)劃，形成密集的交通動脈，即將建成的高鐵六家站特定區(qū)域將成為新竹市交通運輸中心都市規(guī)劃方面，圍繞科學圓所形成的衛(wèi)星區(qū)域逐漸由單核心向多核心轉變，未來新竹市區(qū)發(fā)展有南北縱向發(fā)展之勢，但仍然以科學園為中心園區(qū)內分為工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、休閑區(qū)，建有國際水平的標準廠房、高級公寓、娛樂中心、實驗學校等設施，還有診所、郵局、海關、銀行和車站，是一個較為完善的小社會。園區(qū)綠化用地一直保持較大的空間預留，綠化用地占園區(qū)總面積的比例大概在3

19、.7%，從可比性看，并有污水處理等環(huán)保設施。17人口結構及密度新竹市區(qū)建筑總數(shù)近萬單位，住宅占.，空間分布而言，以科技園為依托的東區(qū)分布最多人口36萬,每戶人數(shù).新竹舊城區(qū)與新竹科學園通過功能和優(yōu)勢互補，共同發(fā)展成為完整的新竹高科技城市18城市發(fā)展 近兩年來新竹之六大產業(yè)發(fā)展、營業(yè)額、投資等極為亮麗，對全臺灣經濟發(fā)展帶動強勁，但土地飽和利用情況嚴重，生產重于研發(fā)成為新竹市發(fā)展的瓶頸新竹市極力開拓（科技）園市合一成果顯著，努力維護高科技平穩(wěn)單純生產發(fā)展環(huán)境，市政建設含括科技、人文，以民為本的、人性出發(fā)的動能，形成創(chuàng)新都市生活商圈，城市競爭力排名第二政府政策與資金投入傾力打造新竹文化科學城，制定園

20、市合一行政部署，發(fā)展新形態(tài)的土地利用與開發(fā)規(guī)劃管理機制，積極投入公共建設與規(guī)劃等新竹市著重規(guī)劃兩大商圈（火車站前商圈和光復商圈）依靠業(yè)態(tài)多樣化打造核心競爭力，成為帶動臺灣高新技術產業(yè)發(fā)展的引擎，新竹的GDP占臺灣地區(qū)的10%左右，城市競爭力排名臺灣第二制定清晰的藍圖與北臺灣區(qū)域發(fā)展形態(tài)已形成“臺北-新竹高科技產業(yè)都會帶”在區(qū)位優(yōu)勢和空間區(qū)域技能分工下新竹市被賦予扮演城市角色和未來發(fā)展之定位為：臺灣科技產業(yè)發(fā)展的引領角色新竹生活圈的中心都市、科學技術城之自足性地域中心高科技、高效率的國際化都會蓄涵豐富人文、歷史質感的北臺灣文化城深圳蛇口工業(yè)區(qū) 概況：蛇口工業(yè)區(qū)面積11平方公里，位于深圳特區(qū)西部、

21、南頭半島的最南端，依山靠海，東臨深圳灣，西依珠江口，與香港新界的元朗和流浮山、珠海經濟特區(qū)隔海相望背景：蛇口工業(yè)區(qū)成立于1979年，開發(fā)主體為招商局，受中央直接管轄，利用政策優(yōu)勢。初期工業(yè)區(qū)啟動資金只有6000萬元外匯人民幣，工業(yè)區(qū)向外商租讓部分土地以獲取資金再來投入建設蛇口工業(yè)區(qū)處于改革開放的前沿，是深圳特區(qū)改革開放的試驗田，蛇口改革的每一步都成為人們關注的焦點，蛇口的改革實踐因此被冠之為“蛇口模式”，影響深遠19蛇口工業(yè)區(qū)從最初的開放式工業(yè)園區(qū)轉變?yōu)閾碛卸嘣a業(yè)的產業(yè)新城20第一階段第二階段第三階段工業(yè)園區(qū)綜合性園區(qū)多核心產業(yè)新城1979-1987年依托特殊政策和香港出口加工基地轉移的時機

22、發(fā)展成以外資(港資)企業(yè)為主的低端制造業(yè)加工基地外資企業(yè)制造基地外遷，園區(qū)面臨產業(yè)空心化的威脅，園區(qū)主動剝離低端加工制造業(yè)完善城市配套設施將四大老工業(yè)基地改造成高科技孵化基地和產業(yè)化基地。加強與國內外科研機構的聯(lián)系，吸引國外專家。吸引了民營高科技企業(yè)進駐。1987-1995年1995-2001年涉及16個行業(yè)：航運、交通運輸、基礎設施、金融服務、房地產、貿易、船舶修理、制造業(yè)、酒店、旅游等以原有的產業(yè)基礎重點發(fā)展4大業(yè)務，同時提出口號進入高科技產業(yè)以地產、物流為核心產業(yè)，高科技、園區(qū)服務為主營業(yè)務的產業(yè)格局轉變措施涉及行業(yè)蛇口地理位置優(yōu)越，交通便利，高速公路、鐵路、民航和港口成為其快速發(fā)展的重

23、要因素目前，廣深鐵路與京廣鐵路溝通并延伸至香港九龍，深珠高速公路、深汕高等級公路以及107、205國道匯集于深圳，并通過城市快速路進入蛇口工業(yè)區(qū)，形成了四通八達的運輸網絡。21蛇口的地理位置優(yōu)越，無論到內地其他地區(qū)還是到國外，都非常方便。蛇口工業(yè)區(qū)已經成為珠江三角洲地區(qū)一個重要的現(xiàn)代化海、陸、空交通樞紐 機場：蛇口工業(yè)區(qū)距深圳機場僅二十分鐘車程，海上距香港新機場僅10海里 高速公路：走廣深高速公路，從蛇口到廣州只需八十分鐘 鐵路 ：平南鐵路（由蛇口到廣東的平湖）則直接將蛇口港和國內鐵路網連接起來 港口：蛇口擁有深圳最大的港口群落，工業(yè)區(qū)內有招商港務股份有限公司(SKP）經營的蛇口港，和蛇口集裝箱碼頭有限公司（SCT)經營的集裝箱碼頭；還有緊鄰工業(yè)區(qū)的蛇口漁港和赤灣港 此外，蛇口的客運碼頭和貨運碼頭也是十分的發(fā)達便捷蛇口給民營企業(yè)研發(fā)活動和歸國人員自主創(chuàng)業(yè)提供資本支持從而將老工業(yè)基地改造成高科技產業(yè)基地，實現(xiàn)產業(yè)升級經過兩年清理，工業(yè)區(qū)從一百幾十家低附加值的勞動密集型企業(yè)中退了出來，只保留下那些有發(fā)展前途的企業(yè),蛇口工業(yè)區(qū)對這些企業(yè)提供有力的資金支持，開始謀求從產業(yè)鏈的底端向中端和高端轉移。四