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1、實(shí)用文檔XXX高速公路2017年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)有效地做好防汛工作,在汛期能迅速有效地組織救 援,全面提高XXX高速公路雨季災(zāi)害防御能力,最大限度地降低 汛期洪澇災(zāi)害對(duì)高速公路的危害,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì) 損失,確保高速公路汛期內(nèi)安全暢通,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本 應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針, 雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀,雨后抓恢復(fù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小雨、中雨不 發(fā)生水毀,大雨、暴雨產(chǎn)生的水毀損失最低,做到及時(shí)預(yù)防,積 極搶修,徹底根治,以人為本,依靠科學(xué),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé), 部門協(xié)作,快速反應(yīng),保證防汛搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行,確保 高速公路在
2、汛期內(nèi)安全暢通。二、總體要求統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各 負(fù)其責(zé);完善預(yù)案,有備無患;措施得當(dāng),效果明顯。三、組織機(jī)構(gòu)成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組標(biāo)準(zhǔn)- - -4、大型水毀報(bào)送流程養(yǎng)護(hù)工區(qū) 防汛辦公室 分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定是否上報(bào)是,市高管局 報(bào)送相關(guān)資料五、防汛重點(diǎn)沿線大橋、特大橋橋頭錐坡及排水系統(tǒng),高填深挖路基交界處,匯水面積較大路段,沿線小橋錐坡、耳墻墻背等。六、防汛工作機(jī)制(1)汛期前期準(zhǔn)備養(yǎng)護(hù)工區(qū)在汛期前進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查 排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,橋梁墩臺(tái)、涵洞等是否被沖空或損壞,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械, 儲(chǔ)備必要
3、的搶險(xiǎn)物資,做到人員、材料、 機(jī)具 “三到位”,以防患于未然,同時(shí)要加強(qiáng)同沿線氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門、駐軍部隊(duì)及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路軍聯(lián)防、路路聯(lián)防。做好防大汛、搶大險(xiǎn)的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)將汛前道路排查情況以書面報(bào)告形式報(bào)處防汛辦公室。( 2)雨季道路養(yǎng)護(hù)原則認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)護(hù)原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防??;三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤巡路;二及時(shí):及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。七、預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1、I級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):天氣預(yù)報(bào)有大到暴雨。2、n級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):天氣預(yù)報(bào)有大雨。3、田級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):天氣預(yù)報(bào)有中雨。4、IV級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):天氣預(yù)報(bào)有小雨八、預(yù)警級(jí)別
4、及標(biāo)準(zhǔn)1、大到暴雨(I級(jí))紅色:已由現(xiàn)日降雨量 100毫米以上。2、大雨(n級(jí))橙色:由現(xiàn)日降雨量在 5099.9毫米之間。3、中雨(田級(jí))黃色:由現(xiàn)日降雨量在 49.9毫米以下。4、小雨(IV級(jí))藍(lán)色:雨量很小。九、水毀防治措施以及現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定( 1 )小型水毀:造成急流槽、邊溝、排水溝、錐坡等水毀為小型水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)自行組織實(shí)施,要分析水毀原因,按照養(yǎng)護(hù)維修要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù),根據(jù)實(shí)際情況邊修復(fù)邊上報(bào)處防汛辦公室。( 2)一般水毀:造成路基、構(gòu)造物等發(fā)生一般塌陷為一般水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)要認(rèn)真分析水毀原因,立即組織施工隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)維修,同時(shí)養(yǎng)護(hù)工程部有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定水毀影響程度,并立即上報(bào)處防汛辦公
5、室。( 3)較大水毀:造成某路段、構(gòu)造物等發(fā)生大面積塌陷,但未造成中斷交通的水毀病害為較大水毀。處防汛辦要立即上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定水毀影響程度,并確定搶修方案, 養(yǎng)護(hù)工區(qū)及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要按照搶修方案立即進(jìn)行搶險(xiǎn)維修。路政大隊(duì)要科學(xué)設(shè)置安全警示標(biāo)志,實(shí)行局部交通管制,維持交通秩序,保證水毀路段車輛安全通行。各收費(fèi)站要設(shè)置防汛專用通道,保證搶險(xiǎn)物資快速通行。( 4)大型水毀:造成高速公路出現(xiàn)或可能出現(xiàn)中斷交通的各項(xiàng)嚴(yán)重水毀為大型水毀。防汛辦要在10 分鐘內(nèi)上報(bào)上級(jí)防汛辦公室,隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情變化情況,并聯(lián)系沿線駐軍部隊(duì)、兄弟單位等迅速支援,群防群控,最大限度降低洪水災(zāi)害。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)
6、同有關(guān)單位立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)維修,防止水毀面積擴(kuò)大,避免人員、車輛傷亡事故發(fā)生。同時(shí),上報(bào)上級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由上級(jí)指派專家現(xiàn)場(chǎng)擬定應(yīng)急處治方案,制定具體搶險(xiǎn)措施。路政部門要配合交警部門封閉收費(fèi)站入口,開展緊急求助和分流、疏散滯留車輛,引導(dǎo)特殊車輛緩慢行駛,就最近收費(fèi)站進(jìn)行避災(zāi)、疏散,確保車輛安全。收費(fèi)及稽查部門要搞好收費(fèi)站點(diǎn)的治安管理,確保滯留車輛快速通行和設(shè)備安全運(yùn)行,同時(shí)在1 個(gè)小時(shí)內(nèi)將全部水毀情況形成書面材料與照片資料一并報(bào)送上級(jí)防汛辦公室。十、工作制度1、報(bào)告制度:發(fā)生汛情、險(xiǎn)情后,各部門、各單位必須在10分鐘內(nèi)向處防汛辦公室匯報(bào),要詳細(xì)說明汛情、險(xiǎn)情發(fā)生
7、的時(shí)間、地點(diǎn)及其他具體情況,防汛辦要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),查看險(xiǎn)情,根據(jù)險(xiǎn)情大小及時(shí)將處治意見報(bào)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)生大型水毀處防汛辦要在10 分鐘內(nèi)上報(bào)上級(jí)防汛辦公室。2、值班制度:值班工作要實(shí)行全天24 小時(shí)值班制,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班,不得出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。各單位、部門負(fù)責(zé)人必須保持手機(jī)24 小時(shí)開機(jī),確保信息暢通。值班期間值班人員要密切注意天氣變化,認(rèn)真填寫值班記錄,如遇中雨、大雨、暴雨應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班要到路上巡查。3、巡查制度:養(yǎng)護(hù)工區(qū)要加大路況巡查力度,要突出重點(diǎn),主要檢查排水系統(tǒng)、防護(hù)工程、橋梁等部位的變化情況,加強(qiáng)觀測(cè)并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)水毀要及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
8、辦公室。路政大隊(duì)要加大巡查頻率,最大限度提高巡查效能。4、責(zé)任追究制度:防汛救災(zāi)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作不力,措施不到位,延誤戰(zhàn)機(jī),造成工作失誤的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。5、聯(lián)系制度:養(yǎng)護(hù)部門要在立足養(yǎng)護(hù)防汛搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與路政、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)區(qū)以及交警部門的聯(lián)系,并與當(dāng)?shù)卣蜌庀蟛块T、以及相鄰路段兄弟單位建立聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,充分利用各方資源,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。十一、基本要求( 1 )防汛搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持由一把手親自抓,具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)施,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、快速反應(yīng)、及時(shí)控制的基本
9、要求。(2)各部門、單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救災(zāi)相結(jié)合”的工作思想,加強(qiáng)廣大員工對(duì)洪澇災(zāi)害處治應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高全員的安全防范意識(shí)。(3)各部門、單位要建立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制和機(jī)構(gòu),按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)明確分工,落實(shí)責(zé)任、相互配合,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。十二、注意事項(xiàng)( 1 )養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃臍夂驐l件、季節(jié)特點(diǎn)、公路狀況,分析掌握各路段、橋涵的抗災(zāi)害能力,完善應(yīng)急預(yù)案,制訂必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修技術(shù)方案。對(duì)易發(fā)生水毀路段,宜事先儲(chǔ)備必要的應(yīng)急燈、編織袋、砂石材料等防汛材料和機(jī)械設(shè)備,一旦發(fā)生水毀,要盡快組織搶修,保證公路正常通行,有效地提高公路抗御自然災(zāi)害的能力。( 2)收費(fèi)及機(jī)電部門要定期對(duì)收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維修,各收費(fèi)站要根據(jù)車流量情況開啟足夠車道,提高監(jiān)控和收費(fèi)人員的應(yīng)急處置能力,確保過往車輛快速通行。( 3)路政大隊(duì)要加大巡查力度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同搞好指揮調(diào)度工作,保障救援信息快速傳遞,提高路政快速反應(yīng)能力。要加大巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,立即上報(bào)處防汛辦公室。大型水毀發(fā)生后,要積極配合高速交警封閉收費(fèi)站入口,指揮協(xié)調(diào)道路交通,分流、疏散高速公路內(nèi)滯留車輛。( 4)信息中心要保證處值班電話24
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