1、第6頁共6頁2022年鄉(xiāng)村應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)喬木鄉(xiāng)黨委、政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管副書記和黨委委員為副組長的喬木鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)_全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修工作，同時(shí)督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。抽調(diào)人員，成立了喬木鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作_，由黨政綜合辦公室主任擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修和演練工作。目前，全鄉(xiāng)的總體、部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作，截至_年底，鄉(xiāng)政府共編制應(yīng)急預(yù)案_個(gè)，其中總體應(yīng)急預(yù)案_個(gè)，部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案_個(gè)，涉及自然災(zāi)害及救助、企

2、業(yè)安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生及校園校車安全等。根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，我鄉(xiāng)突出預(yù)防氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、動物疫情、公共衛(wèi)生、_等重點(diǎn)，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。_年內(nèi)共開展_次應(yīng)急演練，其中鄉(xiāng)人民政府_次，鄉(xiāng)中小學(xué)_次，村_次，企業(yè)_次，鄉(xiāng)直各單位_次。_年鄉(xiāng)內(nèi)共舉行重大活動_次，制定重大活動預(yù)案_個(gè)。二、目前存在的主要問題和不足一是在應(yīng)急預(yù)案的編制上，對應(yīng)急預(yù)案體系認(rèn)識不足，僅限于制定上級政府、部門安排的預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定的比較少，部分內(nèi)容沒有制定預(yù)案，比如環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等，部分應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。二是應(yīng)急演練上，次數(shù)偏少，效果有待提高。三是向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳教育的力度還不夠。三、建

3、議鄉(xiāng)政府作為最基層的單位，人員少、專業(yè)性技術(shù)不強(qiáng)，應(yīng)急工作實(shí)踐不多。在_業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)時(shí)，受工作范圍、實(shí)踐活動、業(yè)務(wù)層次等所限，影響效果的提高。建議縣應(yīng)急辦_適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)交流，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)能力的保持和提高。四、下步工作打算1、對各類可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行進(jìn)一步分析、預(yù)測，并有針對性地制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，大力防范突發(fā)公共事件的發(fā)生。2、進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處理工作，各鄉(xiāng)直部門、各村、各企業(yè)和中小學(xué)、幼兒園，各司其職，相互配合，不斷加大對群眾的應(yīng)急知識宣傳教育力度，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3、進(jìn)一步完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備，

4、增強(qiáng)應(yīng)急處理能力；依靠科學(xué)，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。2022年鄉(xiāng)村應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)（二）為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的突出問題，確定在全辦開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，具體實(shí)施方案如下。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，堅(jiān)持以提高農(nóng)村干部的政策水平和政治素質(zhì)為抓手，堅(jiān)持糾防結(jié)合、注重預(yù)防的方針和全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用安全為重點(diǎn)，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扎實(shí)有效的專

5、項(xiàng)監(jiān)督檢查活動，全面了解掌握我辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的突出問題，不斷規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。二、檢查范圍和檢查內(nèi)容主要檢查年以來各級財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的管理使用情況。重點(diǎn)檢查：(一)對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金，主要包括農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼；(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，主要包括農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金；(三)農(nóng)村社會事業(yè)投入，主要包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新

6、型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金；(四)其他重點(diǎn)_，主要包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、產(chǎn)糧獎勵(lì)補(bǔ)助資金等。三、方法步驟和時(shí)間安排采取自查自糾和重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，自年_月開始，至年_月底結(jié)束。共分四個(gè)階段：(一)動員部署、宣傳發(fā)動階段(年_月底前)成立全辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全辦專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的_協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各村成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研和梳理。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行

7、的自覺性和解決問題的主動性。充分發(fā)揮群眾參與專項(xiàng)監(jiān)督檢查的積極性和主動性。(二)自查自糾、全面整改階段(年_月底前)從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對年以來各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查和糾正以下幾個(gè)方面問題：(1)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳落實(shí)是否到位，管理制度是否完善；(2)各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定，對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶；(3)是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等問題；(4)是否存在截留、擠占、挪用、抵扣代扣其他款項(xiàng)以及_、私分資金等問題；(5)財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的

8、問題，有無和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存、個(gè)人保管等現(xiàn)象；(6)違反制度規(guī)定的其他問題。(三)重點(diǎn)檢查、督促落實(shí)階段(年_月底前)在自查自糾的基礎(chǔ)上，辦事處對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查采取隨機(jī)抽查、進(jìn)村入戶調(diào)查等方式，對相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金從項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)到資金撥付、使用和發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)檢查核實(shí)。對檢查出來的問題，各村自查自糾階段前已經(jīng)整改到位或正在進(jìn)行整改的，從輕處理；對自查自糾階段工作認(rèn)識不到位、措施不得力，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)糾正、弄虛作假欺騙_的，一律依紀(jì)依法從重處理。(四)建章立制、總結(jié)提高階段(年_月底前)重點(diǎn)抓好建章立制工作，建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的配套

9、措施，規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)監(jiān)督檢查成果。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在全辦范圍內(nèi)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)_倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各村要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重要性和必要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。要克服畏難情緒和僥幸過關(guān)心理，真正把思想和行動統(tǒng)一到辦事處的部署和要求上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，各村要把這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作擺在突出位置，納入目標(biāo)管理，統(tǒng)籌安排，精心_。要逐級建立責(zé)任制，明確工作規(guī)范，落實(shí)責(zé)任分工，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。(三)認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查重在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各村積極動員部署，認(rèn)真開展自查自糾，全面查找問題和不足，深入挖掘問題根源。要緊緊抓住整改環(huán)節(jié)，按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，對專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，做到整改目標(biāo)