1、ICS13.020.01Z 04備案：56029-2017DB11Z 04北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 14072017農(nóng)業(yè)清潔Th產(chǎn)審核技術(shù)通則General principles for cleaner production audit in agriculture2017-06-29發(fā)布2017-10-01實(shí)施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB11/T 14072017目次前言1范引文件1語(yǔ)定義1本2本3核3術(shù)5核告編寫(xiě)12附錄A（料附）種植業(yè)耗、耗、效低污重原分析容13附錄B（料附）畜禽殖業(yè)耗、耗高效低污重原因析容15附錄C（料附）水產(chǎn)殖業(yè)耗、耗高效低污重原因析容17參考19IDB11/T 1

2、4072017前言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 1.1給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京節(jié)能環(huán)保中心、北京科林藍(lán)宇環(huán)境技術(shù)有限公司、北京市農(nóng)林科學(xué)院。一。IIDB11/T 14072017農(nóng)業(yè)清潔Th產(chǎn)審核技術(shù)通則范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)（或農(nóng)業(yè)合作社）清潔生產(chǎn)審核工作的開(kāi)展。GB4285GB5084GB8321GB/T 12452GB17167GB/T 18407.1GB24789NY/T 39色品料用準(zhǔn)則NY/T391綠食品 產(chǎn)環(huán)境量NY/T393綠食品 農(nóng)使用HJ 555化使環(huán)全技導(dǎo)

3、DB11/T1406下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1農(nóng)業(yè)企業(yè) agriculture corporation從事農(nóng)、牧、漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有較高的商品率，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。3.2農(nóng)業(yè)清潔Th產(chǎn) agriculture cleaner production將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖過(guò)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率，要求生1DB11/T 14072017產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境友好的綠色農(nóng)用品，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減降農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖過(guò)程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品與產(chǎn)品中污染物的數(shù)量和毒性，以期減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程對(duì)環(huán)境和人類的風(fēng)險(xiǎn)性。3.3清潔Th產(chǎn)核clean

4、er productionaudit實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。3.4清潔Th產(chǎn)案cleaner productionsolution針對(duì)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖過(guò)程所查明的能耗高、物耗高、污染重的問(wèn)題及原因，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和能源、工藝技術(shù)、設(shè)備、過(guò)程控制、產(chǎn)品、廢物、管理及員工八個(gè)方面進(jìn)行分析并提出具有實(shí)施目的、方法、路徑、結(jié)果、時(shí)限及資金等要求的預(yù)防、解決措施。3.5審核期auditperiod開(kāi)展一輪清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)從起始日期到結(jié)束日期的時(shí)間段。3.6審核察期review period ofaudit開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)當(dāng)年回溯三個(gè)自然年的時(shí)間加上審核當(dāng)年年初到審核啟動(dòng)前的時(shí)間。3.

5、7審核準(zhǔn)期benchmark period ofaudit開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)當(dāng)年的上一個(gè)自然年度。合規(guī)性應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)、資源與能源節(jié)約等方面的法律法規(guī)要求，按照國(guó)家及本市相關(guān)管理部門(mén)的要求開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。真實(shí)性清潔生產(chǎn)審核工作對(duì)象、內(nèi)容及其結(jié)果應(yīng)以客觀的信息和真實(shí)有效的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。全員性開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)做到從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工全員參與。整體性2DB11/T 14072017預(yù)防性持續(xù)性為持續(xù)提高資源和能源利用效率、減少污染物的產(chǎn)生和排放，企業(yè)應(yīng)在完成本輪審核之后，繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)活動(dòng)。安全性開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中在保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全的前提下完成審核工作。目的開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

6、審核的目的包括：通過(guò)調(diào)查，明確農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所存在的物耗高、能耗高、效率低、污染重、管理薄弱等主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的部位、環(huán)節(jié)和性狀，獲得清晰明確的問(wèn)題及其產(chǎn)生源等信息，為下一步原因分析奠定基礎(chǔ)。Th原因Th及時(shí)、有效地實(shí)施所有可行的清潔生產(chǎn)方案。3第五階段：可行性分析調(diào)研并確定方案內(nèi)容；進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、環(huán)境評(píng)估和財(cái)務(wù)評(píng)估；推薦可實(shí)施中高費(fèi)方案。第四階段：方案的產(chǎn)生和篩選產(chǎn)生方案；匯總方案；第五階段：可行性分析調(diào)研并確定方案內(nèi)容；進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、環(huán)境評(píng)估和財(cái)務(wù)評(píng)估；推薦可實(shí)施中高費(fèi)方案。第四階段：方案的產(chǎn)生和篩選產(chǎn)生方案；匯總方案；篩選方案；繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案；清潔生產(chǎn)審核階段性總結(jié)。第三階段：

7、審核審核重點(diǎn)資料收集；實(shí)測(cè)輸入輸出物流；進(jìn)行物質(zhì)流分析或建立平衡關(guān)系；分析問(wèn)題產(chǎn)生原因；提出并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。中高費(fèi)方案可行性分析結(jié)果匯總；可行中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。各類清潔生產(chǎn)方案的匯總；推薦的供可行性分析的方案；階段總結(jié)。物質(zhì)流分析結(jié)論或平衡關(guān)系的建立及表達(dá)；問(wèn)題產(chǎn)生原因；清潔生產(chǎn)方案清單；清潔生產(chǎn)方案實(shí)施。清潔生產(chǎn)審核包括七個(gè)階段，各階段主要內(nèi)容和產(chǎn)出見(jiàn)圖 1。第二階段：預(yù)審核現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察；清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平分析與評(píng)估；確定審核重點(diǎn)；設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)；第二階段：預(yù)審核現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察；清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平分析與評(píng)估；確定審核重點(diǎn)；設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)；提出清潔生產(chǎn)方案。第一階段：審核準(zhǔn)備取

8、得領(lǐng)導(dǎo)支持；組建審核組織機(jī)構(gòu)；制定審核工作計(jì)劃；開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平評(píng)估分析結(jié)果；審核重點(diǎn)；清潔生產(chǎn)目標(biāo)；清潔生產(chǎn)方案清單；明顯易行的無(wú)低費(fèi)方案實(shí)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與；審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組；審核工作計(jì)劃；全員積極參與。持續(xù)清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；持續(xù)清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；健全的清潔生產(chǎn)管理制度；持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃；清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。第七階段：持續(xù)清潔生產(chǎn)完善清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；完善清潔生產(chǎn)管理制度；制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃；編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案成果分析結(jié)論；擬實(shí)施清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃與效果預(yù)測(cè)；清潔生產(chǎn)審核對(duì)企業(yè)的影響分析；清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。第六階段：方案的實(shí)施組織方案實(shí)

9、施；統(tǒng)計(jì)并匯總已實(shí)施方案效益；評(píng)價(jià)已實(shí)施的中高費(fèi)方案成果；分析總結(jié)清潔生產(chǎn)審核對(duì)企業(yè)的影響。圖1清生審程框架圖4DB11/T 14072017組建審核組織機(jī)構(gòu)的原則包括但不限于以下方面：與審核工作小組合并為審核小組；明確各階段的工作內(nèi)容、起止時(shí)間、負(fù)責(zé)人（或負(fù)責(zé)部門(mén)）及參與人（或參與部門(mén)）等，確定審核工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為按時(shí)限要求完成審核工作提供保障。宣傳培訓(xùn)工作應(yīng)貫穿于整個(gè)審核過(guò)程中，在不同階段、針對(duì)不同人員宜采取不同的宣傳培訓(xùn)方式，內(nèi)容包括但不限于：預(yù)審核現(xiàn)狀調(diào)研過(guò)程中所收集的資料應(yīng)包括但不限于：自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境狀況以及企業(yè)地理位置及其合規(guī)性；（5DB11/T 14072017（撐?，F(xiàn)場(chǎng)考

10、察重點(diǎn)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：6DB11/T 14072017（雛料及添加劑、藥品等；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)關(guān)注魚(yú)苗、飼料、藥品等儲(chǔ)存、輸送、投入部位；“”現(xiàn)場(chǎng)考察方法主要包括但不限于以下方面：GB/T18407.1 或NY/T391 信息等；GB 17167 和GB 24789 清潔Th清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平分析與評(píng)估主要包括但不限于以下方面：）淘汰要求；行業(yè)準(zhǔn)入條件；節(jié)能減排指標(biāo)、水耗定額與能耗限額；Th審核重點(diǎn)產(chǎn)生環(huán)節(jié)與部位主要包括但不限于以下方面：7DB11/T 14072017“”確定審核重點(diǎn)需視具體情況，可選用但不限于以下方法：與排放指標(biāo)及清潔生產(chǎn)潛力等情況，通過(guò)對(duì)比、分析和討論，確定審核重點(diǎn)。清

11、潔Th企業(yè)可根據(jù)自身情況，設(shè)置清潔生產(chǎn)近期、中期或遠(yuǎn)期目標(biāo)。清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置可分為企業(yè)整體和局部審核重點(diǎn)兩類。清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置的原則應(yīng)包括：設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)考慮但不限于以下方面：審核審核重點(diǎn)資料收集應(yīng)主要包括：審核重點(diǎn)概況、平面布置情況、組織機(jī)構(gòu)情況、種養(yǎng)殖工序及流程、各種養(yǎng)殖單元操作功能、污染物產(chǎn)排節(jié)點(diǎn)等。8DB11/T 14072017原則GB/T 12452 種植業(yè)應(yīng)綜合考慮但不限于以下方面：GB 4285、GB 5084GB 8321HJ 555 NY/T、NY/T393 畜禽養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)綜合考慮但不限于以下方面：情況進(jìn)行跟蹤實(shí)測(cè)，做進(jìn)一步分析；用率，雨污分流、清潔能源利用率等指標(biāo)。水產(chǎn)

12、養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)綜合考慮但不限于以下方面：9DB11/T 14072017原因分析的原則應(yīng)包括：和員工八個(gè)方面進(jìn)行整體排查、系統(tǒng)追蹤、深入分析，明確問(wèn)題的形成根源。A。清潔ThTh清潔ThTh清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生途徑主要包括但不限于：清潔Th利用簡(jiǎn)易篩選法對(duì)已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)備選方案進(jìn)行評(píng)估，篩選出可行的無(wú)低費(fèi)方案、初步可行的中高費(fèi)備選方案和不可行方案。主要步驟如下：合實(shí)際情況，確定篩選因素；初步可行中高費(fèi)方案研制的原則應(yīng)包括但不限于以下方面：10DB11/T 14072017的關(guān)系，確定新方案對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的影響，綜合考慮節(jié)能、降耗、減污、增效及改進(jìn)管理等效果；提高產(chǎn)品的環(huán)保性，削減有毒有害物質(zhì)的使用與產(chǎn)

13、生；中高費(fèi)方案可行性分析內(nèi)容如下：（技術(shù)評(píng)估應(yīng)包括但不限于：環(huán)境評(píng)估應(yīng)包括但不限于：財(cái)務(wù)評(píng)估應(yīng)包括但不限于：11DB11/T 14072017方案的實(shí)施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：Th持續(xù)清潔生產(chǎn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的具體內(nèi)容與編寫(xiě)要求見(jiàn) DB11/T 1406。12DB11/T 14072017附錄A（資料性附錄）種植企業(yè)物耗高、能耗高、效率低、污染重的原因分析內(nèi)容示例農(nóng)業(yè)Th有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和資源能源方面的原因，如：有關(guān)工藝技術(shù)方面的原因，如：設(shè)備有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備方面的原因，如：13DB11/T 14072017有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程控制方面的原因，如：）產(chǎn)品有關(guān)產(chǎn)品方面的原因，如

14、：廢物有關(guān)廢物方面的原因，如：管理有關(guān)生產(chǎn)管理方面的原因，如：?jiǎn)T工有關(guān)員工方面的原因，如：14DB11/T 1407201715DB11/T 14072017附錄B（資料性附錄）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)物耗高、能耗高、效率低、污染重的原因分析內(nèi)容示例農(nóng)業(yè)Th有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和資源能源方面的原因，如：飼料有關(guān)工藝技術(shù)方面的原因，如：設(shè)備有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備方面的原因，如：有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程控制方面的原因，如：16DB11/T 14072017）產(chǎn)品有關(guān)產(chǎn)品方面的原因，如：廢物有關(guān)廢物方面的原因，如：管理有關(guān)生產(chǎn)管理方面的原因，如：?jiǎn)T工有關(guān)員工方面的原因，如：17DB11/T 14072017附錄C（資料性附錄）水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)物耗高、能耗高、效率低、污染重的原因分析內(nèi)容示例農(nóng)業(yè)Th有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和資源能源方面的原因，如：飼料有關(guān)工藝技術(shù)方面的原因，如：設(shè)備有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備方面的原因，如：