1、 第六章 水工程施工與監(jiān)理法規(guī)三、建設工程安全生產管理制度1、建設單位的安全責任2、勘查、設計、工程監(jiān)理的安全責任3、施工單位的安全責任4、安全生產監(jiān)督管理2 、施工組織設計管理施工組織設計種類 1）施工條件設計 2）施工組織總設計 3）單位工程施工組織設計 4）分部分項施工組織設計第一節(jié) 水工程施工法規(guī)一、概述 水工程施工法規(guī)是指調整水工程施工活動中發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。二、施工建設管理1.項目經理負責制度 施工企業(yè)項目經理 建筑施工企業(yè)項目經理（以下簡稱項目經理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人 事

2、例 1991年12月20日，某水泥廠擴建工程破土動工，至1992年9月底，主體工程基本完成后將熟料堆棚這一單項工程交給良田鎮(zhèn)建筑公司張某某，并要求盡快安排施工隊進場施工。1992年9月24日，張某某與鎮(zhèn)水泥廠施工工地負責人王某某協(xié)商將熟料堆棚工程交由施工組段某某承擔。段某某接受任務后征得王某某、張某某同意，自行布筋繪圖，鋼筋下料，自行購進松原條作屋面模板支撐并將屋面支撐架及模板工程以每平方米23元包給從未做過這類工程的木工李某某。9月25日，李某某開始搭設支撐架，10月5日建筑公司副經理張某某現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)支撐架不合規(guī)范要求，于當日下達了整改通知書，10月7日又向李某某提了整改意見。10月1

3、0日上午8時許，由擴建工程指揮部工地現(xiàn)場管理員王某某和建筑公司見習施工員胡某某對隱蔽工程進行了驗收。王、胡兩在驗收屋面鋼筋模板后，就在隱蔽工程質量檢查記錄單中簽字同意下道工序施工。遲到工地的張某某也未提出異議，默認下道工序施工。上午9時左右，民工全部到齊后開始澆注混凝土。李某某在施工過程中發(fā)現(xiàn)大梁模板下沉的前期預兆，便對支撐架進行了局部加固，在澆注混凝土的施工中震動器突然發(fā)生故障，挑運混凝土的民工17人集中在屋面，加大了支撐架的壓力，從而導致支撐屋面模板倒塌約145平方米，傾斜面積約35平方米，造成9人死亡，5人重傷，7人輕傷的嚴重后果。 事故原因 對這起坍塌事故的原因，有關部門作了鑒定：熟料

4、堆棚屋面長25米、寬10米、建筑面積250平方米，離地10米無設計圖紙，未辦理報建質監(jiān)、施工許可證。屋面模板支撐不符合要求，搭設方法嚴重違背施工及驗收規(guī)范。其強度、剛度和穩(wěn)定性不夠，是造成這次人為的重大事故最主要、最直接的原因。 段某某接受熟料堆棚任務后，自行布筋、鋼筋下料，自購不合格的生杉條作模板支撐架材料；施工過程中未編制安全 施工方案，也未制定安全施工措施，在發(fā)現(xiàn)支撐架不合要求時，仍未采取有效的防范措施；熟料堆棚工程在未經甲、乙雙方驗收時就擅自先行澆注混凝土。 李某某，在不具備木板支撐工程知識的情況下，盲目接受高達19米的熟料堆棚支撐工程，冒險作業(yè)，偷工減料，在接到整改通知時，只作了局部

5、加固，未按要求徹底整改，尤其是當發(fā)現(xiàn)事故預兆時，未能采取有效措施防止事故發(fā)生。 上述二人盲目施工，冒險指揮，其行為已觸犯中華人民共和國刑法第114條規(guī)定，構成重大責任事故罪。 王某某身為技改工程指揮部工地管理負責人，在熟料堆棚單項施工中，對支撐架不符規(guī)范有察覺，口頭上要求施工組加固支撐，但在檢查驗收堆棚隱棚工程準備下道工序施工時，未對堆棚支架進行檢查的情況下，就盲目在隱蔽工程質量檢查記錄單中簽字，同意下道工序施工。 張某某身為鎮(zhèn)建筑公司副經理，主管該項工程的施工，在熟料堆棚建筑項目沒有正式設計圖紙，沒有簽訂合同的情況下，盲目接受施工任務，安排施工，發(fā)現(xiàn)木板支撐不合規(guī)范要求，雖然下了整改通知，但

6、沒有檢查落實，致使事故隱患沒有消除，在木樁支架驗收時，又默認下道工序施工。 第二節(jié) 水工程建設質量管理法規(guī)單擊此處添加標題文字單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容單擊此處添加標題文字單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容單擊此處添加標題文字單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容單擊此處添加標題文字單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容1234單擊此處添加標題文字單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容 單擊此處添加文字內容2施工單位的質量管理施工單位應按其資格（資質）等級承擔相應的工程任

7、務，不能承接超越其資格等級的業(yè)務范圍以外的任務，并對所承包的工程項目的施工質量負責。建設工程的質量保修制度建設工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內，應勘察設計、施工材料等原因造成的質量缺陷，應當有責任單位負責維修。建設工程質量的監(jiān)督政府的質量控制、施工單位的質量控制、社會監(jiān)理單位的質量控制134工程監(jiān)理單位的質量管理工程建設監(jiān)理單位應按其資格等級和批準的監(jiān)理業(yè)務范圍承接監(jiān)理業(yè)務，并與建設單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理單位的權利和義務。2第三節(jié) 建設工程監(jiān)理制度一、概述 監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對

8、工程建設實施的監(jiān)督管理。二、施工監(jiān)理內容施工質量監(jiān)理建設工期（施工進度）監(jiān)理建設資金使用監(jiān)理施工合同監(jiān)理事例 廣東省深圳市某供水網絡干線工程是深圳市重點工程，建設單位是深圳市東部某供水網絡工程建設指揮部，施工單位是鐵道部某工程局，質檢單位為市某工程質量監(jiān)督站，設計單位市水利規(guī)劃院和鐵道部隧道局設計院，監(jiān)理單位為某監(jiān)理公司。該工程由鐵道部某工程局項目部私自分包給平潭縣某建筑公司施工。2000年1月4日，鐵道部某工程局項目經理豐某因事暫離崗位，臨時安排助理工程師聶某負責全面工作，專職安全員謝某也于1月份探親，現(xiàn)場無專職安全員。 2000年1月30日，在鐵道部某工程局施工的廣東省深圳市東部某供水網絡

9、干線工程H標段，15時許，施工人員發(fā)現(xiàn)該段右側邊墻起拱線位置處出現(xiàn)裂縫，并有掉渣掉砼現(xiàn)象，施工隊即帶人加固支撐，因不起作用便組織施工人員撤離了施工現(xiàn)場，并報告了項目部與監(jiān)理部。 1月31日0時00分至3時30分，掘進班5人、電焊班2人、襯砌班4人繼續(xù)進行搶險。凌晨3時30分左右，在掘進班即將布設完成鋼筋網片，準備噴射砼時，原塌方處圍巖再次發(fā)生整體塌落，土量約20m3，將正在施工作業(yè)的7名作業(yè)人員埋人塌體中，項目部于凌晨5時左右挖出全部被埋人員，并送醫(yī)院搶救，其中5人搶救無效死亡，2人輕傷。 事故原因 施工單位項目部管理、技術力量薄弱，項目管理混亂，安全體制不健全，安全管理不到位，未按投標文件的

10、承諾配備管理與技術人員，現(xiàn)場主要工程技術人員無隧道施工經驗，項目經理無資質證，專職安全員回家探親后，現(xiàn)場無專職安全人員管理。 在施工生產過程中未嚴格按施工組織設計施工，搶險作業(yè)未按程序編制書面搶險方案和進行審批。沒有認真實施事故防范措施，對圍巖被水浸泡和以前的塌方認識不足，險情發(fā)生后盲目套用以前的搶險方案。因此，現(xiàn)場安全生產管理失控是此次事故的重要原因。 監(jiān)理、質量監(jiān)督工作不到位，對施工質量不符合設計要求的部位未嚴格要求整改，未按規(guī)定進行隱蔽工程驗收，總監(jiān)、監(jiān)理無證上崗。質量監(jiān)督單位對工程質量監(jiān)督不嚴也是此次事故的重要原因。 建設單位指揮部，未對監(jiān)理單位、施工單位實施有效的監(jiān)督管理是此次事故的重要管理原因。第四節(jié) 工程建設強制標準制度水工程強制標準一、水工程設計室外給水設計規(guī)范供水管井設計、施工及驗收規(guī)范含藻水給水處理設計規(guī)范高濁度水給水處理設計規(guī)范室外排水設計規(guī)范污水穩(wěn)定塘設計規(guī)范給水排水工程結構設計規(guī)范室外給水排水工程設施抗震鑒定標準室外給水排水和煤氣