1、合水縣生態(tài)文明建立與環(huán)境保護存在的問題及解決對策合水縣生態(tài)文明建立與環(huán)境保護存在的問題及解決對策合水古稱樂蟠，位于甘肅省最東部，是著名的黃河象故里，古石刻之鄉(xiāng)。黨的十八大報告首次單篇闡述生態(tài)文明，首次把美麗中國作為將來生態(tài)文明建立的宏偉目的?？梢哉f，生態(tài)文明是人類社會出現(xiàn)最晚的文明，是人類解決根本溫飽之后才加以重視和追求的一種文明。在我國，自從把防治污染、治理環(huán)境提上議事日程那一天起，也就等于是在實際上開場了重視生態(tài)文明的歷程。建立生態(tài)文明，本質(zhì)上就是要建立以資源環(huán)境承載力為基儲以自然規(guī)律為準那么、以可持續(xù)開展為目的的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。一、合水縣生態(tài)文明建立與環(huán)境保護的現(xiàn)狀境內(nèi)川塬交

2、織，土地肥沃，經(jīng)過合水人民近幾十年的努力，形成了子午嶺250多萬畝森林覆蓋全縣56.9%的土地。合水光照充足，雨量充分，四季清楚，氣候宜人，是慶陽市的后花園和天然氧吧。年總?cè)照諘r數(shù)2457.2小時，無霜日155.2天，年均降雨量560.3毫米，平均海拔1298.7米。我縣在退耕還林、植樹造林等方面都已探索出了一些經(jīng)歷和路子，中國黃土高原上面積最大、植被最好的水源修養(yǎng)林子午嶺橫貫全境，有北地江南之美譽，梅花鹿、狐、黃羊、野豬等140余種野生動物與200多萬畝森林依棲相伴，生息繁衍。嶺下隴東小江南太白鎮(zhèn)青山藍天、碧水流云、魚肥稻香。二、合水縣生態(tài)文明建立與環(huán)境保護存在的問題近年來，我縣生態(tài)環(huán)境建立

3、雖然獲得一定成效，生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復，這極大地促進了經(jīng)濟社會開展和改善了人們的居住環(huán)境，但是我縣的環(huán)保事業(yè)還存在一定的困難和問題。1.生態(tài)環(huán)境意識淡薄，思想認識有待進一步進步。目前，仍有少數(shù)指導干部對生態(tài)文明建立的認識還存在誤區(qū)，認為我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，無需再重視、再加強，順其自然開展就可以了。有的認為抓經(jīng)濟開展、抓財政收入是頭等大事，沒有時間和精力抓生態(tài)文明建立。有的認為生態(tài)文明建立是林業(yè)、環(huán)保、水利等部門的事，與己無關。農(nóng)村干部群眾對環(huán)境保護意識普遍比擬淡薄，對環(huán)境污染的危害性缺乏足夠認識。2.農(nóng)村污染問題突出，環(huán)境改善有待進一步重視。隨著農(nóng)業(yè)的開展，農(nóng)藥、化肥對農(nóng)產(chǎn)品的污染及農(nóng)膜產(chǎn)生的白

4、色污染大量增多，村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生大量的生活污水和垃圾，燃燒秸稈造成大氣污染，規(guī)?；B(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染也愈加嚴重。農(nóng)村居民環(huán)保意識不強，再加上根底設施比擬落后，已成為污染治理的突出問題。大多數(shù)鄉(xiāng)村垃圾被隨意堆放，環(huán)境質(zhì)量較差。個別垃圾清運的鄉(xiāng)村也只是將垃圾搜集倒入塬邊溝畔之中，填埋場未做防滲漏處理，對地下水和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成潛在威脅；污水未作集中處理，直接排入地表，飲用水平安問題令人擔憂。3.資金投入缺乏，環(huán)保力度有本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理待進一步加強。據(jù)統(tǒng)計，自上世紀90年代以來，合水縣共發(fā)生水災12次，直接經(jīng)濟損失達600多萬元。這是人類破壞生態(tài)環(huán)境所釀成的惡果，也是大自然對人們破壞植被

5、所給予的回報。1近年來，我縣生態(tài)文明建立投入力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境得到不斷改善和進步，有力地促進了地方經(jīng)濟社會的開展。但從總體來看，生態(tài)環(huán)境建立特別是根底設施投入缺乏，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間資金投入不平衡，生態(tài)環(huán)境建立效果上也存在很大差異。森林公園、自然保護區(qū)硬件設施建立相對落后；缺乏載體支撐，促使生態(tài)文化形象化、詳細化的平臺和宣傳手段比擬薄弱。4.資源開采影響較大，需進一步加強環(huán)境保護。石油、煤炭開采造成的水土流失現(xiàn)象仍較突出，先破壞、后治理的現(xiàn)象仍然存在，對生態(tài)環(huán)境影響較大。尤其是石油開采對生態(tài)的影響較為嚴重，目前地企雙方雖然落實了治理責任，但油田過去掠奪式、破壞性開采造成的生態(tài)損失一時半會難以修

6、復，加之歷年開發(fā)建立工程造成的水土流失還沒有得到徹底治理，嚴重影響著當?shù)厝罕姷南M生活。5.環(huán)保機制不完善，政府職能作用有待進一步發(fā)揮。由于考核體制機制的不完善、不健全、不科學，直接導致政府職能嚴重向經(jīng)濟增長集中，一定程度上無視了社會建立、生態(tài)建立，以及經(jīng)濟開展中社會要素、生態(tài)要素的利用和維護。環(huán)保管理體制機制不健全，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保管理機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋整個農(nóng)村地區(qū)，污染事故的處理和環(huán)保咨詢落實不到位。如何進展生態(tài)文明建立，胡錦濤總書記在十八大報告中作出詳細闡述，已經(jīng)給出答案，就是要著力推進綠色開展、循環(huán)開展、低碳開展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、消費

7、方式、生活方式；就是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建立。三、合水縣生態(tài)文明建立與環(huán)境保護的對策1.深化開展環(huán)保宣傳，進步居民環(huán)保意識。利用電視、電臺、網(wǎng)絡等大力宣傳保護環(huán)境的意義，不斷進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導和廣闊居民的環(huán)境意識，使人人自覺遵守環(huán)保法律、法規(guī)，關心環(huán)境，為保護和改善自己生活、居住的環(huán)境成為每一個人的自覺行動。使居民認識到搞好環(huán)境保護，是建立美妙的家園，為子孫后代造福，利在當代，功在千秋的好事。我們要大力開展環(huán)境保護的宣傳，不斷強化全民生態(tài)文明觀念，對于建成生態(tài)文明城鎮(zhèn)具有非常重要的意義。2.加大資金扶持力度，確保生態(tài)文明建立的力度

8、。生態(tài)文明建立是一項投資大、周期長、見效慢的公益事業(yè)，需投入大量的人力、物力和財力，僅靠政府的投入是遠遠不夠的，我們必須積極爭取國家、省上和市上工程投資，為生態(tài)文明建立提供強有力的資金保障和物質(zhì)支撐。此外，我縣還應該調(diào)整和轉(zhuǎn)變收費資金使用方向，將本縣內(nèi)相關的林業(yè)、水利、環(huán)保等規(guī)費收入真正用到生態(tài)建立當中去；結(jié)合石油、煤炭資源開發(fā)實際，解決生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)費短缺的問題。3.展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)生態(tài)環(huán)保之路。我縣應圍繞紅、黑、綠、黃四大優(yōu)勢資源，積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，大力開展生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟。應把建立生態(tài)環(huán)境與落實產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣戰(zhàn)略結(jié)合起來，依托子午嶺豐富的自然景觀和

9、人文景觀，突出開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。此外，應改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費、劣質(zhì)消費等習慣。倡導與我國國情相適應的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費形式，比方，少用一次性飯盒、筷子，不浪費紙張，隨手關燈關水龍頭，節(jié)約水電，使用環(huán)保電池等等。加快形成能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、增長方式和消費形式。24.完善監(jiān)管機制，建立綠色GDP制度。生態(tài)文明建立是一項立足長遠的系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)各領域，任務繁重，必需要有一個強有力的組織保障和高效務實的指揮系統(tǒng)。為此，建議各級政府成立由主要指導擔任組長的生態(tài)文明建立工作指導小組，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、自然村四級聯(lián)動機制，真正做到一級抓一級，層層抓落實。要健全和完善生態(tài)保護方面的法制，使生態(tài)保護有法可依；要實在采取行政、法律手段對各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為進展懲辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建立是實現(xiàn)生態(tài)文明的重要組成局部，是一項長期的工作任務。我縣在退耕還林、植