1、北京市肉羊產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告北京市養(yǎng)羊業(yè)自改革開放以來保持了比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢，與其他畜種相比，生產(chǎn)產(chǎn)和效益益比較穩(wěn)穩(wěn)定，對京郊郊尤其是是邊遠山山區(qū)農(nóng)民民脫貧致致富起到到了積極極拉動作用，尤尤其本世世紀以來來的前 5 年，肉羊養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)模模擴張甚甚為迅速速。不過過隨著北北京建設(shè)都市型型現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)步伐伐的加快快，肉羊業(yè)業(yè)發(fā)展有有萎縮之之勢。肉肉羊業(yè)無無論從產(chǎn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)態(tài)還是產(chǎn)業(yè)業(yè)質(zhì)量上上看，都缺乏乏都市型型現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的發(fā)發(fā)展屬性性，與首都都社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展要要求還有有很大差差距，肉羊業(yè)業(yè)發(fā)展面面臨著嚴嚴峻的挑挑戰(zhàn)。但但是，大城市市強烈的的畜產(chǎn)品需需求和確確保首都都基本應(yīng)應(yīng)急供給給量的戰(zhàn)戰(zhàn)略需要要以及京

2、京郊地區(qū)區(qū)農(nóng)民增增收的需需要又拉動動著畜牧牧業(yè)包括括肉羊業(yè)業(yè)的生存存和發(fā)展展。因此此，如何建建立與都都市型現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)相匹配的的養(yǎng)羊業(yè)業(yè)，是當前前急需解解決的問問題。20099 年 7 月 4 日至 66 日，由中國國農(nóng)業(yè)科科學院飼飼料研究究所刁主主任組織織帶隊，中國農(nóng)業(yè)業(yè)科學院院北京畜畜牧獸醫(yī)醫(yī)研究所所儲明星星研究員員、中國國農(nóng)業(yè)科科學院蘭蘭州獸醫(yī)醫(yī)研究所邱昌昌慶研究究員、中中國農(nóng)業(yè)業(yè)大學李李秉龍教教授、北北京肉羊羊試驗站站羅桂河河站長等等參加，對北北京地區(qū)區(qū)的北京京市門頭頭溝種羊羊場、北北京八里里店養(yǎng)殖殖中心（合作社社）、北京京中洋牧業(yè)業(yè)有限公公司和北北京盛世世富民清清真食品品有限公公司就

3、肉肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀進行行了摸底調(diào)調(diào)查。本次調(diào)研研主要采采用典型型調(diào)研的的方法，以問卷卷、訪談?wù)?、會議議等方式式進行。本次調(diào)研的區(qū)區(qū)域主要要包括北北京市門門頭溝區(qū)區(qū)、延慶慶縣、昌昌平區(qū)，基本覆覆蓋了北北京市肉肉羊產(chǎn)業(yè)的代代表性區(qū)區(qū)域。通通過實地地調(diào)研和和與當?shù)氐厥袇^(qū)縣縣主管部部門及典典型羊場場負責人人的座談和資資料整理理形成如如下調(diào)查查報告。一、羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的歷史史回顧（一）成成長恢復復期（19449-119788）建國初期期，隨著國國民經(jīng)濟濟恢復，養(yǎng)羊業(yè)業(yè)保持了了較快的的增長勢勢頭，年遞增增 166%，到 19963 年末，全市存存欄羊由由 19949 年末的的 9.4 萬萬只達到到 7

4、55.2 萬只。后因林林牧矛盾解決不不當，受政策策限制，存欄急急劇下降降。到 19665 年年，全市綿綿山羊存存欄下降降到15747 萬萬只。一一直到 70 年代后后期，受價格格影響，綿山羊羊存欄徘徘徊在 55 萬只左左右。到 19978 年底，全市羊羊存欄 56.2 萬萬只，其中：山羊 47.6 萬萬只，綿羊 8.66 萬只只。這一時期期養(yǎng)羊生生產(chǎn)主要要集中在在山區(qū)，以山羊羊為主，基本為為地方土土種羊，出欄率率為47%，生產(chǎn)水水平低下下。（二）快快速發(fā)展展期（19778-119944）改革開放放搞活后后，綿山羊羊產(chǎn)品價價格趨于于合理，養(yǎng)羊熱熱情回升升，同時羊羊肉市場場 需求求增加，促使綿綿羊

5、改良良計劃的的啟動，也牽動動了北京京市養(yǎng)羊羊結(jié)構(gòu)的的轉(zhuǎn)變。19886年從山東東省梁山山縣引進進小尾寒寒羊 118700 只，開始了了以提高高繁殖力力和出欄欄率為目目標 的的綿羊改改良工作作。先后后建成了了昌平老老峪溝、密云番番字牌小小尾寒羊羊擴繁基基地，對綿 羊改良良做出有有益探索索和貢獻獻。經(jīng)過過十幾年年純繁、擴群、推廣，到 19997 年全市市普 查查時，小尾寒寒羊存欄欄達到 413396 只，其中能能繁母羊羊 2334622 只，配種公公羊 9963 只。 與此同同時，雜交改改良出取取得明顯顯效果，出欄率率達到 1444%。由由 19982 年到 19997 年年的綿羊品品種引進進和改良

6、良工作，是北京京市羊業(yè)業(yè)生產(chǎn)史史上的重重要轉(zhuǎn)折折期，促成了了畜種 結(jié)構(gòu)和和生產(chǎn)布布局的明明顯改變變，生產(chǎn)力力水平有有了質(zhì)的的飛躍。期間雖雖曾因生生豬、家家禽 業(yè)業(yè)受政策策支持迅迅速膨脹脹，養(yǎng)羊業(yè)業(yè)受到冷冷落，一度下下滑，19992 年年存欄羊羊減少到到 644萬只。之之后豬肉肉、雞肉肉、雞蛋蛋等大宗宗畜產(chǎn)品品相對過過剩，羊肉消消費穩(wěn)步步增長，全市 養(yǎng)羊業(yè)業(yè)逐步回回升，一些社社會游資資也轉(zhuǎn)向向投資養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)。到 119944 年，山、綿綿羊存欄欄 各占占 500%，養(yǎng)羊生生產(chǎn)重心心開始由由山區(qū)向向平原地地區(qū)傾斜斜，肉羊生生產(chǎn)效率率增加近近 2 倍。（三）發(fā)發(fā)展繁榮榮期（19994-220033）從

7、“九五五”后期到到“十五”期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整浪浪潮、農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合合開發(fā)、羊肉產(chǎn)品品市場需需求等一一系列因因素，將肉羊羊生產(chǎn)推推向歷史史顛峰。從 119977 年 11 月月北京聚聯(lián)畜畜牧養(yǎng)殖殖中心引引進 2210 枚純種種波爾山山羊胚胎胎開始，先后引引進國外外肉羊良良種和胚胎 56225 只只（枚），其中中：胎胎 32110 枚枚，種羊 24115 只只。品種種包括波波爾、無無角陶賽特、薩?？丝恕⒌驴丝速悹?、夏洛萊萊、東弗弗里森、杜泊等等，全市種種羊場達達到 223個，人工工授精、胚胎移移植等生生物技術(shù)術(shù)用于生生產(chǎn)。純純種擴繁繁、雜交交改良、易地育育肥等多種生生產(chǎn)形式式出現(xiàn)。規(guī)?；驁?/p>

8、和和養(yǎng)羊小小區(qū)也得得到大面面積推廣廣。此間間，生產(chǎn)技技術(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)模式、組織形形態(tài)、生生產(chǎn)水平平等多個個方面都都有大的的突破。到 220033 年，全158市羊存欄欄達到 1833 萬只只，其中：山羊 57.9 萬萬只，綿羊 1255.1 萬只，累計出出欄 3301萬只（自自繁出欄欄 1884 萬萬只，易地育育肥 1117 萬只），羊肉肉總產(chǎn) 4.77 萬噸噸。（四）調(diào)調(diào)整回落落期（20003-至至今）從 20003 年開始始，北京市市開始明明確提出出發(fā)展都都市型現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)。隨著著首都新新規(guī)劃和都市市型現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)對對北京及及其農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)功功能定位位的明確確，生態(tài)建建設(shè)力度度不斷強強化，養(yǎng)羊羊生

9、產(chǎn)受受到影響響。此后后，肉羊生生產(chǎn)便沖沖高回落落，20006 年年，全市羊羊存欄迅迅速下降到到 700.777 萬只只，其中：山羊 21.31 萬只，綿羊 49.46 萬只，累計出出欄 1126.10萬只，羊羊肉產(chǎn)量量 2 萬噸噸。350.0300.0250.0200.0150.0100.050.000.0197881980019822198441986619888199001992219944199661998820000200222004420066羊存欄山羊綿羊出欄圖 1 北京市市肉羊生生產(chǎn)歷年年情況二、羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的現(xiàn)狀狀及特征征（一）肉肉羊生產(chǎn)產(chǎn)不斷回回落，下降趨趨勢明顯顯通過表

10、1 以及及上述中中的歷史史回顧可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，北京市市肉羊生生產(chǎn)在 20003 年年達到頂峰，當當年肉羊羊年末存存欄量為為 1883 萬萬只，年出欄欄量達到到 3001 萬萬只，羊肉產(chǎn)產(chǎn)量為4.7 萬 t，這幾項項指標均均創(chuàng)歷史史新高。此后由由于受政政策影響響，便沖高高回落，到 20007159年分別降降為 778.888 萬萬只、1117.39 萬只和和 1.9 萬萬 t。無論論是絕對對指標還還是相對對指標均處于下下降趨勢勢，而且下下降幅度度明顯。表 1 20003-20007 北北京市肉肉羊生產(chǎn)產(chǎn)情況2003320044200552006620077年末出欄欄量（萬只） 3011.00031

11、5.90256.10126.10117.39年增長率率（%）4.955-18.93-50.76-6.991年末存欄欄量（萬只） 1833.000158.50126.0070.77778.888年增長率率（%）-13.39-20.51-43.83-11.46羊肉總產(chǎn)產(chǎn)量（萬 t）4.7004.9004.0002.0001.900年增長率率（%）4.266-18.37-50.00-5.000數(shù)據(jù)來源源：20004-220088北京京統(tǒng)計年年鑒（二）生生產(chǎn)水平平不斷提提高，各項指指標增加加明顯目前，北北京市肉肉羊年平平均出欄欄率為 1855%，與 19978 年的 47%相比，有了相相當大程度上上的

12、提高高。寒羊羊類實行行一年兩兩產(chǎn)或兩兩年三產(chǎn)產(chǎn)，平均產(chǎn)產(chǎn)羔率 2700%，成年公公羊體重 63 千千克，成年母母羊體重重 433 千克克，6 月齡齡公羊屠屠宰率 45.4%，凈肉率率 322.6%。絨用山羊羊類平均均產(chǎn)羔率率 1110%。成年公公羊體重重 422 千克克，平均產(chǎn)產(chǎn)絨量 8422（13775）克，細度度 166.5 微米，屠宰率率 455.9%，凈肉率率 344.6%。成年年母羊體體重 336 千千克，平均產(chǎn)絨量量 3552 克克，細度 15.5 微微米。（三）肉肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)飼料營營養(yǎng)供給給不平衡衡、飼養(yǎng)養(yǎng)管理落落后北京市政政府于 20001 年年開始實實施禁牧牧，推廣舍舍飼。由由

13、于舍飼飼成本遠遠高于放放牧補飼，除除規(guī)模較較大的種種羊場實實行全舍舍飼模式式外，絕大多多數(shù)實行行放牧補補飼模式式。20008年全市羊羊存欄下下降到 70.77 萬只，養(yǎng)殖的的肉羊品品種主要要有本地地寒羊、小尾寒寒羊及其雜交后后代，占綿羊羊存欄 61.6%，其余為為外國肉肉羊雜交交后代和和易地育育肥購入入細毛羊雜種；主要山山羊品種種是遼寧寧絨山羊羊及其雜雜交后代代，占山羊羊存欄的的 677.5%。引進進品種有無無角陶賽賽特、薩薩?？?、德克賽賽爾、夏夏洛萊、東弗里里森、杜杜泊和德德國美利利奴、波爾山羊羊等存欄欄近萬只只，以無角角陶賽特特、薩福福克為主主，占 800% 以以上。北京市肉肉羊養(yǎng)殖殖的飼

14、料料有玉米米青貯、玉米秸秸、豆秸秸、紅薯薯秧、樹樹葉、羊羊草和160苜蓿，夏夏季供給給一部分分青綠飼飼草。其其中玉米米青貯以以黃貯為為主，條件較較好的種種羊場 制作全全株玉米米青貯。精飼料料有玉米米、麩皮皮、豆粕粕、棉粕粕、磷酸酸氫鈣、石粉、貝殼 粉、食食鹽和預預混料。北京地區(qū)區(qū)可用作作肉羊粗粗飼料的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品較為為單一，主要是是玉米秸秸稈，其中部部 分由由肉羊養(yǎng)養(yǎng)殖場自自行生產(chǎn)產(chǎn)，大部分分外購。紅薯秧秧、豆秸秸、樹葉葉等盡管管供應(yīng)時時間短、 數(shù)量量有限，但價格格低廉，養(yǎng)殖場場常購入入作為粗粗飼料的的補充。羊草和和苜蓿由由于價格格 昂貴貴，日常飼飼喂中使使用少，主要用用于飼喂喂羔羊和和哺乳母

15、母羊。夏夏季各種種青綠飼飼料產(chǎn) 量豐富富，養(yǎng)殖場場可以購購買或雇雇工收割割用于養(yǎng)養(yǎng)羊。精飼料原原料中的的玉米、麩皮等等主要依依賴外購購。玉米米、麩皮皮等能量量飼料由由于價 格相對對低廉，是養(yǎng)殖殖場的主主要補飼飼飼料。豆粕和和棉粕等等蛋白質(zhì)質(zhì)飼料由由于價格格昂貴， 其用用量很大大程度受受肉羊價價格和原原料價格格的影響響。大部部分養(yǎng)殖殖場都明明確磷酸酸氫鈣、 石粉粉和貝殼殼粉的作作用并普普遍使用用。大部部分養(yǎng)殖殖場也了了解維生生素和微微量元素素預混料料 的作作用，但是受受肉羊價價格和預預混料價價格的影影響，養(yǎng)殖場場不能保保證全年年供給。肉羊的日日糧常由由玉米、麩皮、豆粕、棉粕、麥芽根根、酵母母粉、

16、磷磷酸氫鈣鈣、石 粉、維維生素和和微量元元素預混混料組成成。羔羊羊的精飼飼料日飼飼喂量約約 1000-2200 g，育肥 羊約 4000-10000 g，妊娠后后期母羊羊約 5500-7500 g，泌乳羊羊約 6600-7500 g，種公羊羊約500-7500 g。羔羊斷斷奶一般般為 22.5-3 月月齡，一產(chǎn)多多胎羔羊羊一般采采用寄養(yǎng)養(yǎng)、補喂喂牛奶，部分分養(yǎng)殖場場補喂代代乳粉。育肥羊羊日增重重在 2200-3000 g 左右。（四）肉肉羊疾病病情況肉羊疫病病防控情情況的基基本信息息見下表表 2。表 2 北京地地區(qū) 44 個肉肉羊場疫疫病控制制的基本本信息場名門頭溝種種羊場八里店養(yǎng)養(yǎng)殖中心心中

17、洋牧業(yè)業(yè)盛世富民民清真食食品羊存欄數(shù)數(shù)373 只520 只580700 只監(jiān)測疫病病口蹄疫，布病口蹄疫，布病口蹄疫，布病口蹄疫，布病監(jiān)測結(jié)果果無口蹄疫疫、布病病無口蹄疫疫、布病病無口蹄疫疫、布病病無口蹄疫疫、布病病疫苗接種種,口蹄疫，1000%口蹄疫，1000%口蹄疫，1000%口蹄疫，1000%接種密度度羊四聯(lián)苗苗，1000%羊四聯(lián)苗苗，1000%羊四聯(lián)苗苗，1000%羊四聯(lián)苗苗，1000%161未接種布病,羊羊痘,羊傳支支,炭布病,羊羊痘,羊傳支支,布病,羊羊痘,羊傳支支,炭布病,羊羊痘,羊傳支支,炭疫苗疽,大腸腸桿菌炭疽,大大腸桿菌菌疽,大腸腸桿菌疽,大腸腸桿菌發(fā)生的鉤端螺旋旋體病,疥螨

18、,焦焦蟲病,腸道疥螨,焦焦蟲病,腸道寄寄疥螨,焦焦蟲病,腸道寄寄生疫病疥螨,焦焦蟲病,腸道寄寄寄生蟲病病生蟲病蟲病生蟲病防治措施施服用伊維維菌素/丙硫咪咪服用伊維維菌素/丙硫服用伊維維菌素/丙硫咪咪服用伊維維菌素/丙硫咪咪唑唑等藥物物防治寄寄生蟲咪唑等藥藥物防治治寄唑等藥物物防治寄寄生蟲等藥物防防治寄生生蟲病病生蟲病病消毒每周 112 次,緊急情情況,每周 112 次,緊急情情每周 112 次,緊急情情況,每周 112 次,緊急情情況,每每周 33 次況,每周周 3 次每周 33 次周消毒 3 次消毒劑火堿,過過氧乙酸酸,氯制火堿,過過氧乙酸酸,氯火堿,過過氧乙酸酸,氯制火堿,過過氧乙酸酸,氯

19、制劑劑劑等,一一般由獸獸醫(yī)站免免制劑等,一般由由獸醫(yī)劑等,一一般由獸獸醫(yī)站免免等,一般般由獸醫(yī)醫(yī)站免費費提費提供站免費提提供費提供供獸醫(yī)人員員1003化驗室0001診療室1001病歷檔案案有無無有（五）生生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)上以肉肉用種羊羊為主，商品肉肉羊為輔輔從總體上上看，目前綿綿、山羊羊比例為為 8：2，生產(chǎn)方方向上已已形成肉肉羊為主主導的格局。用用于生產(chǎn)產(chǎn)的主流流綿羊品品種是本本地寒羊羊、小尾尾寒羊及及其雜交交后代，約 499 萬只（小尾尾寒羊 7 萬只只），占綿綿羊存欄欄 611.6%，另為外外國肉羊羊雜交后后代和易易地育肥肥購入細毛毛羊雜種種；主流山山羊品種種是遼寧寧絨山羊羊及其雜雜交后代代，

20、約 166 萬只只，占山羊存欄的的 677.5%。引進進品種有有波爾、無角陶陶賽特、薩?？丝?、德克克賽爾、夏洛萊萊、東弗里森森、杜泊泊和德國國美利奴奴，存欄近近萬只，以無角角陶賽特特、薩福?？藶橹髦?，占80%以以上。進一步細細分可以以發(fā)現(xiàn)，北京市市未來的的發(fā)展方方向是以以生產(chǎn)肉肉用種羊羊為主，商品肉羊為輔輔。目前前，全市存存欄適繁繁母綿羊羊 366.3 萬只，其中本本地綿羊羊適繁母母羊 330.33162萬只，小小尾寒羊羊適繁母母羊 66 萬只只，主要分分布在順順義、密密云、延延慶、昌昌平、門門頭溝等區(qū)縣，成為小小尾寒羊羊的主要要生產(chǎn)基基地。適適繁母山山羊 226.118 萬萬只，其中本本地山

21、羊羊適繁母羊羊 122 萬只只，絨山羊羊適繁母母羊 114.118 萬萬只。由表 22 可以以看到，北京市市有種羊羊場 114 個個，存欄繁繁殖母羊羊 95500 只。其其中種綿綿羊場 88 個，存欄繁繁殖母羊羊 71162 只；種山羊羊場 66 個，存欄繁繁殖母羊羊 22220 只。綿綿羊品種以小小尾寒羊羊做母本本，陶賽特特為父本本與小尾尾寒羊雜雜交，為商品品生產(chǎn)提提供雜交交一代母羊，用薩福?？恕⒌碌驴巳麪枲枮榻K端端父本雜雜交生產(chǎn)產(chǎn)商品羊羊，山羊用用波爾山山羊進行行改良；肉肉用綿羊羊品種有有無角陶陶賽特 8000 只，薩?？丝司d羊 2000 只，德克賽賽爾 1100只，其余余是小尾尾寒羊或或

22、雜交羊羊 80000 只左右右，分別由由興綠原原、金鑫鑫、高特特等公司司從澳大利利亞等國國引進；肉用山山羊是波波爾山羊羊有 4400 只，由錦繡繡大地、聚聯(lián)、高特等公司先先后從南南非、澳澳大利亞亞引進。表 2北京市種種羊場分分布狀況況區(qū) 縣場數(shù)母羊（只只）品 種門頭溝2800小尾寒羊羊昌 平平212000小尾寒羊羊、陶賽賽特順 義義635000小尾、陶陶賽特、薩?？丝恕⒌驴丝巳麪柎?興興212000小尾寒羊羊、陶賽賽特房山1500小尾寒羊羊、波爾爾平 谷谷1600小尾寒羊羊、陶賽賽特密 云云212000小尾寒羊羊、陶賽賽特延 慶慶1500小尾寒羊羊合 計計1795000（六）生生產(chǎn)布局局上，進

23、一步步向京郊郊邊遠山山區(qū)轉(zhuǎn)移移隨著首都都城市化化進程的的加快以以及發(fā)展展都市現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)戰(zhàn)略的的不斷推推進，包括肉肉羊在內(nèi)的的畜牧業(yè)業(yè)生產(chǎn)布布局也相相應(yīng)的不不斷調(diào)整整。這一一新的“圈地運運動”迫使肉肉羊養(yǎng)殖迅速向向京郊外外圍不斷斷轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出出“一進一一退”的演變變態(tài)勢。目前，近郊 5163區(qū)羊存欄欄降到 3 萬只只左右，門頭溝溝占半數(shù)數(shù)以上，主要是是絨山羊羊；絕大多多數(shù)分布布于9 個遠遠郊區(qū)縣縣，且多集集中在平平原地區(qū)區(qū)，以大興興、房山山、密云云和順義義為主產(chǎn)產(chǎn)區(qū)。450000040000003500000300000025000002000000150000010000005000000朝

24、 陽陽山 羊羊綿 羊羊2 北京京市肉羊羊養(yǎng)殖區(qū)區(qū)域分布布（七）生生產(chǎn)模式式上以農(nóng)農(nóng)戶散養(yǎng)養(yǎng)為主，舍飼、半舍飼飼發(fā)展迅迅速進入上世世紀九十十年代末末期，養(yǎng)殖結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整促使養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)快快速發(fā)展展，尤其是是 20000年開始，市政府府扶持養(yǎng)養(yǎng)殖小區(qū)區(qū)建設(shè)，舍飼綿綿山羊存存欄大幅幅度提高高， 20001 年年共有養(yǎng)羊小區(qū)區(qū) 5004 個個，入?yún)^(qū)戶戶數(shù) 667044 戶，20002 年年是養(yǎng)羊羊小區(qū)建建設(shè)的鼎鼎盛期，共有養(yǎng)養(yǎng)殖小區(qū) 6444 個，入?yún)^(qū)戶戶數(shù)達到到 83317 戶。即即便如此此，仍有占占絕大多多數(shù)的養(yǎng)養(yǎng)羊農(nóng)戶戶由于養(yǎng)殖殖規(guī)模不不符合入入?yún)^(qū)要求求而未能能進入小小區(qū)。220022 年末末入?yún)^(qū)舍

25、舍飼養(yǎng)殖殖羊存欄欄約 400 萬只只，占當年年羊存欄欄總數(shù)的的 233%，未能進進入養(yǎng)殖殖小區(qū)的的養(yǎng)殖戶戶飼養(yǎng)方方式仍以放牧補補飼為主主。目前，因因舍飼成成本遠高高于放牧牧補飼，實行全全舍飼模模式的除除規(guī)模較較大的種種羊場外，絕大大多數(shù)實實行放牧牧補飼模模式。220055 年對對全市養(yǎng)養(yǎng)羊單位位的飼養(yǎng)養(yǎng)規(guī)模和和生產(chǎn)模模式進行了了一次全全面調(diào)查查，結(jié)果表表明，全市有有養(yǎng)羊戶戶（場）516641 個，羊存欄欄 133852221164只，平均均飼養(yǎng)規(guī)規(guī)模為 25 只只。其中中，羊存欄欄在 1100 只以下下的養(yǎng)殖殖戶（場）504410個，存欄欄 111261185 只，分別占占總數(shù)的的 977.6

26、%和 811.3%，存欄 1000 只以以上的養(yǎng)養(yǎng)殖場（戶）112311 個，存欄 25990366 只，分別占占總數(shù)的的 2.4%和和 188.7%；大興、順義、通州等平原原區(qū)，養(yǎng)羊戶戶（場）共有 210091 個，存欄羊羊 59948336 只只，分別占占總數(shù)的的 400.8和 422.9。調(diào)查查顯示，存欄在在 100 只以以下及 1000 只以以上的群群體基本本不放牧牧，放牧群體大多多在 110-1100 只，共有養(yǎng)養(yǎng)殖戶 305538 戶，存欄 103311778 只只，分別占占總數(shù)的的59.11%和 744.4%。表 420055 年肉肉羊飼養(yǎng)養(yǎng)規(guī)模統(tǒng)統(tǒng)計單位：戶戶、%10只以下11

27、330 只只31550 只只51-999 只只100 只以上上戶數(shù)存欄戶數(shù)存欄戶數(shù)存欄戶數(shù)存欄戶數(shù)存欄19877295000716677333100048641134700635224435311111231125900366.9 32.3 223.99 166.7 25 10.1 225.55 2.4 118.77 （八）加加工上看看，肉類加加工企業(yè)業(yè)參差不不齊，專門化化肉羊屠屠宰企業(yè)業(yè)得到發(fā)展展全市有牛牛羊屠宰宰場（點）有 8000 余余個，其生產(chǎn)產(chǎn)加工能能力和條條件參差差不齊。實 行行機械化化屠宰的的大型屠屠宰廠只只有十幾幾家，如卓宸宸畜牧有有限公司司、御香香苑畜牧牧有限 公司和和隆昊食

28、食品有限限公司等等，實行公公司加農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)供供銷一體體化的生生產(chǎn)模式式，產(chǎn)品除除 供應(yīng)應(yīng)首都中中高檔市市場外，還可出出口創(chuàng)匯匯，年屠宰宰加工肉肉牛能力力達到 8 萬頭頭、肉羊羊 能力力 800 萬只只。中小小型牛羊羊屠宰廠廠有近 30 余余家，主要集集中在回回族居住住區(qū)，廠房的的 建造造、屠宰宰加工和和經(jīng)營管管理均按按照民族族習慣。以“地攤式式”屠宰和和季節(jié)性性屠宰為為 主的的屠宰戶戶有幾百百家，主要集集中在城城鄉(xiāng)結(jié)合合部或與與周邊省省市交界界處。屠屠宰廠、戶 屠屠宰的牛牛羊，經(jīng)檢疫疫后上市市，牛羊的的屠宰加加工管理理工作，沒有向向生豬屠屠宰那樣樣， 實施施定點屠屠宰、集集中檢疫疫。不過，隨隨著

29、市場場需求的的拉動和和消費者者對羊肉肉質(zhì)量要要求的提提高，北京市市已形成成 專門門的肉羊羊屠宰加加工龍頭頭企業(yè) 6 個（見表 5），加工工能力 1100 萬只只，分布在在大興、 順義義、房山山、昌平平。165表 5北京市肉肉羊屠宰宰加工龍龍頭企業(yè)業(yè)分布企業(yè)名稱稱屠宰能力力(萬只)地 點點北京清真真食品公公司30豐臺大紅紅門盛世富民民公司10昌平薛營清真真屠宰廠廠40大興龐各各莊金鑫現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)公公司10順義李遂遂綠都屠宰宰場10平谷王辛辛莊卓辰畜牧牧發(fā)展有有限公司司10房山官道道合計110（九） 從羊肉肉市場上上看，整體呈呈現(xiàn)供不不應(yīng)求，供需缺缺口依靠靠外地羊肉填填補北京市羊羊肉年需需求量約約為

30、 88 萬噸噸，其中自自產(chǎn) 33 萬噸噸，外埠進進京 55 萬噸噸，分別為總需求求的 337.55%和 62.5%。外埠羊羊肉主要要來自于于內(nèi)蒙古古自治區(qū)區(qū)、河北北省、山山東省、甘肅肅省、河河南省等等地。從羊肉提提供的市市場主體體來看，由于沒沒有分類類數(shù)據(jù)，這里包包括牛羊羊肉合計計數(shù)。其中由北北京市十十幾家大大型牛羊羊屠宰加加工企業(yè)業(yè)年供應(yīng)應(yīng)牛羊肉肉 2.72 萬噸，占需求求量18.66%；由外省省比較大大的屠宰宰加工企企業(yè)如內(nèi)內(nèi)蒙古的的親格勒勒清真肉肉食品公公司、河河北省的五豐豐福成有有限公司司、福華華肉類食食品有限限公司、華安清清真肉類類有限公公司、宏宏達清真食品品公司等等企業(yè)，提供的的牛

31、羊肉肉量約為為 3 萬噸噸，占需求求量的 20%左右。因此，現(xiàn)有的由由機械化化大型屠屠宰加工工企業(yè)供供應(yīng)的牛牛羊肉占占北京市市市場需需求比重重約 440%左右。三、羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展存在的的問題（一）肉肉羊生產(chǎn)產(chǎn)仍以農(nóng)農(nóng)戶小規(guī)規(guī)模散養(yǎng)養(yǎng)為主，生產(chǎn)方方式仍顯顯落后通過前面面的統(tǒng)計計數(shù)據(jù)可可知，全市有有養(yǎng)羊戶戶（場）516641 個，羊存欄欄 133852221只，平均均飼養(yǎng)規(guī)規(guī)模為 25 只只。其中中，羊存欄欄在 1100 只以下下的養(yǎng)殖殖戶（場）504410個，存欄欄 111261185 只，分別占占總數(shù)的的 977.6%和 811.3%，這表明明當前北北京市肉肉羊養(yǎng)166殖的主要要模式是是小規(guī)模

32、模散養(yǎng)（飼養(yǎng)規(guī)規(guī)模在 1000 只以以下）。在調(diào)調(diào)查中也也發(fā)現(xiàn)，北京市傳統(tǒng)養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)以以放牧為為主要形形式，以戶養(yǎng)養(yǎng)為主，大多數(shù)數(shù)養(yǎng)羊戶戶還兼營營他業(yè)，養(yǎng)羊只作為家家庭收入入的一部部分，飼養(yǎng)規(guī)規(guī)模一般般在 5520 只只。常年年混群放放牧，公母、大小不分群群，以冬羔羔和夏羔羔居多。冬春季季節(jié)補飼飼，飼料為為作物秸秸稈、秋秋干草，部分農(nóng)戶在母母羊妊娠娠期補給給玉米等等谷物飼飼料。低低水平飼飼養(yǎng)導致致出欄期期加長，羔羊一一般4 月齡齡斷奶，12 月齡以以上出欄欄，體重在在 355 公斤斤左右，胴體重重 144 公斤斤。是一一種低投入、低低產(chǎn)出、低效率率的生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)。多年來來，養(yǎng)羊業(yè)業(yè)雖然保保持著較較

33、為穩(wěn)定定的收益益，但這種收收益是建建立在農(nóng)農(nóng)戶不計計勞動力力成本，通過放放牧無償償利用天天然飼草草資源，以較長的生生產(chǎn)周期期為代價價而取得得的。雖雖然這一一相對落落后的生生產(chǎn)方式式在目前前我國大大多數(shù)地區(qū)仍仍具有經(jīng)經(jīng)濟和技技術(shù)上的的合理性性，仍是農(nóng)農(nóng)牧民增增收的一一種重要要方式。但這種種千家萬戶戶式的生生產(chǎn)模式式與北京京現(xiàn)代都都市農(nóng)業(yè)業(yè)的發(fā)展展要求相相差甚遠遠，受資金金約束不不能形成規(guī)規(guī)模，小生產(chǎn)產(chǎn)與大市市場的矛矛盾突出出。這種種生產(chǎn)方方式既給給重大疫疫病防治治和畜產(chǎn)品質(zhì)量量安全提提高帶來來巨大隱隱患，也嚴重重影響著著畜禽良良種、動動物營養(yǎng)養(yǎng)等先進進肉羊生產(chǎn)技術(shù)術(shù)的推廣廣普及，同時對對生態(tài)環(huán)環(huán)

34、境產(chǎn)生生壓力。在北京京突出表表現(xiàn)為：1. 良良種化程程度低與養(yǎng)豬和和養(yǎng)雞業(yè)業(yè)相比，北京市市養(yǎng)羊業(yè)業(yè)良種普普及率極極低。群群體中只只有遼寧寧絨山 羊和小小尾寒羊羊兩個地地方良種種,加上其其改良羊羊只占存存欄綿山山羊的 22%。其他他國際級級 良種種數(shù)量極極小，由于前前期瘋狂狂炒種，未真正正投入生生產(chǎn)。良種化程程度低嚴嚴重影響響了養(yǎng)羊羊業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)效率和和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量。發(fā)發(fā)達國家家肉羊平平均胴 體重都都在 119 kkg 以以上，其中美美國達 28 kg，荷蘭 25 kg，丹麥 22 kg。而北京京市 僅僅為 115 kkg，目前北北京市羊羊肉的增增加量主主要來自自于屠宰宰數(shù)量的的增加，生產(chǎn)技技術(shù)的 貢

35、獻率率不高。發(fā)達國國家肉羊羊生長周周期 66-8 個月，北京市市平均為為 122-155 個月月。本地地 羊飼飼料報酬酬低，生長速速度慢是是導致生生產(chǎn)周期期長的主主要因素素。從總總體上看看，肉用羊羊 良種種普及率率低，品種差差，是制約約肉羊發(fā)發(fā)展的主主要因素素。良種普及及的途徑徑有兩條條,一是引引進，二是育育種。北北京市養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)由由于長期期沒有 正確的的規(guī)劃目目標和政政策支持持，兩條路路上都顯顯得步履履艱難。種羊引引進盲目目性大，未能很好發(fā)發(fā)揮作用用，多數(shù)還還對生產(chǎn)產(chǎn)形成惡惡劣影響響，如引進進 1 萬多多只奶山山羊和近近千只 澳新細細毛、半半細毛羊羊。除遼遼寧絨山山羊和小小尾寒羊羊在生產(chǎn)產(chǎn)上得

36、到到應(yīng)用外外，其他全全部 流流散。建建國以來來，綿山羊羊育種只只有“絨山羊羊選育和和良種繁繁育研究究”一項列列為市科科167委項目，但因經(jīng)經(jīng)費問題題，沒能堅堅持下來來。2飼養(yǎng)養(yǎng)技術(shù)落落后飼料品種種比較單單一，精飼料料無法做做到科學學配制、營養(yǎng)全全價。飼飼料品種種主要以以 玉米米青貯和和秸稈為為主，部分養(yǎng)養(yǎng)殖場青青貯的加加工制作作和管理理不夠規(guī)規(guī)范，青貯原原料的 來源多多來自外外購。其其中由于于青貯窖窖設(shè)計不不合理或或者制作作時時間間過長以以及壓得得不嚴 實等原原因多有有不同程程度的霉霉變或開開窖后的的二次發(fā)發(fā)酵發(fā)生生，造成營營養(yǎng)物質(zhì)質(zhì)的損失失和 青青貯飼料料適口性性的下降降。由此此也間接接造成

37、了了對精飼飼料的消消耗量增增加。精精料的配配制 受受到肉羊羊行情和和原料價價格的限限制，尤其是是蛋白質(zhì)質(zhì)飼料的的添加，原料價價格上漲漲時往 往添加加量減少少。針對不同同生理階階段的肉肉羊缺乏乏有針對對性的配配合飼料料。肉羊羊養(yǎng)殖者者往往只只配制 一種精精飼料，不同生生理階段段的區(qū)別別只是飼飼喂量不不同。忽忽視了各各生理階階段肉羊羊營養(yǎng) 需要的的不同。忽視羔羊羊的營養(yǎng)養(yǎng)供給，特別是是一胎多多羔的羔羔羊。由由于母羊羊泌乳量量的差異異，羔羊的生長長速度差差別很大大，加之缺缺乏專門門化的羔羔羊開食食料，羔羊往往往隨母母羊采食食成 年年羊精料料，羔羊的的生長往往往無法法達到理理想水平平，斷奶體體重偏低低

38、。3飼料料資源開開發(fā)利用用水平低低飼草料資資源是養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)存存在的基基礎(chǔ)，飼草料料開發(fā)水水平低直直接影響響了養(yǎng)羊羊業(yè)規(guī)模模的擴大。首先是是土地資資源利用用不當。土地資資源沒有有按照現(xiàn)現(xiàn)代食品品生產(chǎn)觀觀念加以以利用，專門門化飼料料及牧草草種植面面積嚴重重不足，用余糧糧作飼料料實際是是土地資資源的浪浪費。以中等肥肥力水平平的耕地地為例，種植玉玉米和小小麥，可獲得得粗蛋白白約 1104kkg，而種紫紫花苜蓿可可獲粗蛋蛋白 11501900kg，且紫花花苜蓿氨氨基酸含含量高于于小麥和和玉米。同時，紫花苜蓿蓿屬多年年生牧草草，一年種種多年收收，投入也也低于玉玉米和小小麥。其其次是現(xiàn)現(xiàn)有作物秸稈有有效利用用

39、率極低低。全市市年產(chǎn)玉玉米和小小麥秸稈稈 2330 多多萬 tt，但多數(shù)數(shù)在政策策支持下直接接還田。有相當當一部分分被燒掉掉，還造成成環(huán)境污污染。用用作飼料料的部分分，通過青貯、氨氨化等處處理的不不足 220%，多數(shù)直直接飼喂喂，浪費嚴嚴重。4疫病病防控工工作薄弱弱（1）沒沒有給肉肉羊進行行布病疫疫苗計劃劃接種。北京市市是高消消費城市市，每天從我我國肉羊羊產(chǎn)區(qū)，如山西西、河北北、內(nèi)蒙蒙等地調(diào)調(diào)入大量量肉羊產(chǎn)產(chǎn)品，而這些些地區(qū)均存在布布病流行行，無疑給給本地養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)健健康發(fā)展展，以及人人民食品品安全帶帶來帶來來巨大168隱患。（2）基基層獸醫(yī)醫(yī)技術(shù)力力量薄弱弱。本次次調(diào)查了了 4 個羊場場，其中

40、 2 個羊場沒有專專職獸醫(yī)醫(yī)，也許羊羊場目前前規(guī)模太太小，沒有能能力設(shè)此此崗位，這將無無法保證證肉羊業(yè)健康康地可持持續(xù)性發(fā)發(fā)展。（3）北北京地區(qū)區(qū)羊病流流行情況況不清楚楚。有的的羊場流流行的寄寄生蟲病病，具體病原原（蟲種）并不知知道，盲目使使用廣譜譜驅(qū)蟲藥藥驅(qū)蟲，當時解解決問題題，長期下下去可能產(chǎn)產(chǎn)生抗藥藥性，使疾病病控制復復雜化。但要進進行蟲種種鑒定，也不是是一般獸獸醫(yī)站所能勝任任的。5、專業(yè)業(yè)化程度度低專業(yè)化程程度低也也影響了了生產(chǎn)效效率的提提高。絕絕大多數(shù)數(shù)養(yǎng)羊農(nóng)農(nóng)戶兼營營他業(yè)，而且隨著青壯壯年勞動動力向城城市流動動的加劇劇，大多數(shù)數(shù)從事養(yǎng)養(yǎng)羊的是是一些“老弱病病殘”，投入水平平低，沒有

41、形形成專業(yè)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)，嚴重降降低了勞勞動生產(chǎn)產(chǎn)率。目目前一般般農(nóng)戶養(yǎng)養(yǎng)羊存欄在 520 只只之間，而采取取集約化化飼養(yǎng)，每個勞勞動力可可管理 4000 只以以上的群群體。缺乏對專專業(yè)化養(yǎng)養(yǎng)羊方式式的研究究。奶牛牛、生豬豬、蛋雞雞、肉雞雞等產(chǎn)業(yè)業(yè)能形成成現(xiàn)在的的高效生產(chǎn)模模式，原因之之一就是是對其飼飼養(yǎng)方式式進行了了細致研研究，投入了了大量的的人力、物力和財財力。而而養(yǎng)羊業(yè)業(yè)在這方方面幾乎乎為零。（二）肉肉羊業(yè)發(fā)發(fā)展日益益受到資資源、環(huán)環(huán)境的制制約作為畜牧牧業(yè)中的的一個子子產(chǎn)業(yè)，肉羊業(yè)業(yè)的生存存和發(fā)展展與自然然資源包包括土地地、水、氣候和植植物資源源在內(nèi)的的資源承承載力密密切相關(guān)關(guān)。北京京市總面

42、面積 1164227.22Km22，山區(qū)面積占 62%，土地開開發(fā)面積積達到 96%。市區(qū)區(qū)規(guī)劃 10440 kkm2，其它區(qū)區(qū)域都在在郊區(qū)，4%的空空間為農(nóng)農(nóng)村部分分。郊區(qū)區(qū)包括 10 個遠郊郊區(qū)縣和和 4 個近郊郊的農(nóng)村村部分，共 2554個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù) 119977 年統(tǒng)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)人人口 3365 萬人，其中農(nóng)農(nóng)村勞動動力 1161 萬人，耕地34277 kmm2，農(nóng)業(yè)人人口平均均耕地低低于 110000m2。北京水水資源嚴嚴重短缺缺，可利用用水源41 億億 m33，缺水數(shù)數(shù)量平均均為 110 億億 m33。1999820000 年年持續(xù)干干旱，可供淡淡水面臨臨深刻危機，預計 20110 年

43、年將缺水水 199 億 m3，年降水水量 55506000mm，但西、北部山山區(qū)為少雨區(qū)區(qū)。因此此北京作作為一個個國際大大都市，人均資資源占有有率很低低，肉羊業(yè)業(yè)的發(fā)展展首先就會會受到客客觀資源源條件的的限制。隨著北京京城市化化的進一一步加速速，土地的的不斷商商品化和和京郊農(nóng)農(nóng)村勞動動力向非非農(nóng)169產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移的不斷斷加劇，使發(fā)展展畜牧業(yè)業(yè)所必須須的人力力資本和和土地資資源的機機會成本本遠遠高于其其它普通通地區(qū)。這樣就就使傳統(tǒng)統(tǒng)的比較較效益低低的肉羊羊業(yè)很難難融入到到北京的的都市現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展之中。雖然農(nóng)農(nóng)業(yè)在北北京的經(jīng)經(jīng)濟社會會發(fā)展之之中不可可或缺，但其走走的是都市現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)的高端端路線

44、，而傳統(tǒng)統(tǒng)的一般般性的商商品肉羊羊生產(chǎn)隨隨著機會會成本的的迅速提高，同時由由于規(guī)模?；B(yǎng)殖殖所產(chǎn)生生的環(huán)境境污染問問題，而使政政府出臺臺各種限限制政策，這一一系列不不利因素素制約了了肉羊業(yè)業(yè)的進一一步發(fā)展展。（三）肉肉羊生產(chǎn)產(chǎn)和加工工嚴重脫脫節(jié)，加工環(huán)環(huán)節(jié)監(jiān)督督管理機機制不健健全肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展有賴于于肉羊加加工業(yè)的的發(fā)展，但農(nóng)戶戶的小規(guī)規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)、肉羊羊加工業(yè)的原料料專門門化肉羊羊品種的的缺乏、優(yōu)質(zhì)肥肥羔供應(yīng)應(yīng)的嚴重重不足，使加工工業(yè)“巧婦難為無無米之炊炊”，不僅嚴嚴重制約約了羊肉肉加工的的專業(yè)化化和規(guī)模模化，也使現(xiàn)現(xiàn)有的規(guī)規(guī)模加工業(yè)業(yè)開工不不足、設(shè)設(shè)備閑置置，阻礙了了優(yōu)質(zhì)肉肉羊生產(chǎn)產(chǎn)及其

45、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展。通過課題題組的深深入調(diào)研研發(fā)現(xiàn)，目前北北京市肉肉羊屠宰宰加工企企業(yè)存在在如下問問題：一是牛羊羊屠宰設(shè)設(shè)施設(shè)備備整體水水平偏低低，達不到到肉類類加工廠廠衛(wèi)生規(guī)規(guī)范和和中華華人民共和和國動物物防疫法法的規(guī)規(guī)定；二是未未實行“定點屠屠宰，集中檢檢疫”，致使肉肉羊屠宰檢檢疫率達達不到 1000%，使不法法分子有有機可乘乘，病害肉肉、注水水肉流入入市場，難以保障障人們食食肉安全全和畜牧牧業(yè)健康康發(fā)展；三是肉肉羊屠宰宰不能納納入有序序管理，低質(zhì)、病害害、注水水肉有可可能混入入市場，造成惡惡性競爭爭，擾亂市市場秩序序，使正規(guī)規(guī)屠宰企業(yè)經(jīng)營營艱難。（四）產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈不不健全，產(chǎn)業(yè)化化組織程程度低、

46、作用弱弱在調(diào)研中中發(fā)現(xiàn)，肉羊生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈不不健全，產(chǎn)業(yè)化化組織程程度低。肉羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈涉及環(huán)節(jié)節(jié)多，利益主主體復雜雜，且分配配極不合合理。肉肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈除了了養(yǎng)殖者者和消費費者外，還包包括飼料料加工企企業(yè)、活活羊販運運商、屠屠宰加工工、批發(fā)發(fā)商與零零售商等等利益主主體。長期以來來，市場波波動的風風險基本本上由產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的兩個最最重要的的利益主主體，即消費費者和養(yǎng)殖者者來承擔擔。一般般在羊肉肉高價期期，消費者者必須承承擔絕大大部分的的負擔；在低價價期時，養(yǎng)養(yǎng)殖者卻卻必須承承擔產(chǎn)業(yè)業(yè)的大部部分虧損損。而飼飼料加工工企業(yè)、活羊販販運商、屠宰加工、批發(fā)商商與零售售商仍可可獲得固固定利潤潤，甚至利利潤

47、更豐豐厚。雖然通過過在產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈各環(huán)環(huán)節(jié)間成成立中間間組織，將各環(huán)環(huán)節(jié)的利利益主體體有機的的統(tǒng)一170起來，可可以有效效地化解解和分散散自然風風險、生生產(chǎn)風險險和市場場風險，合理的的分攤利利益。近年來北北京市農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化組織織發(fā)展速速度較快快，從 20000 年起農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化組織織數(shù)量便以年均均 288.6%的速度度遞增，到 20007 年總數(shù)數(shù)已達 36227 個個。從產(chǎn)產(chǎn)業(yè)類型型上看，36227個產(chǎn)業(yè)化化組織中中，種植業(yè)業(yè)為 118666 個，占總數(shù)數(shù)的 551.44%；畜牧業(yè)業(yè) 12288 個，占總數(shù)數(shù)的 355.5%；水產(chǎn)業(yè)業(yè) 1886 個個，占總數(shù)數(shù)的 55.1%；林特產(chǎn)產(chǎn)業(yè) 77

48、4 個個，占總數(shù)數(shù)的 22.0%；其它產(chǎn)業(yè) 2733 個，占總數(shù)數(shù)的 77.5%。其中中在 112888 個畜畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化組組織中，肉類 3966個，占 30.7%；奶類 3966 個，占 300.7%；其它畜畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化組組織 2244 個，占 188.9%。在調(diào)研過過程中，發(fā)現(xiàn)很很多產(chǎn)業(yè)業(yè)化組織織有名無無實，成立之之初的動動機有的的純粹是是為了響應(yīng)應(yīng)國家政政策的號號召，更有甚甚者就是是為了套套取各級級政府部部門的政政策優(yōu)惠惠。所以這些中中介組織織大都運運行機制制不健全全、協(xié)調(diào)調(diào)能力弱弱，致使肉肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈上的的肉羊繁繁殖、商品品肉羊生生產(chǎn)和出出欄羊的的屠宰、羊肉深深加工、批發(fā)零零售之間

49、間幾乎是是各自為為政，互為獨立立，并沒有有建立“風險共共擔、利利潤共享享”聯(lián)接機機制。這這直接導導致肉羊羊產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化程度度不高，多數(shù)企企業(yè)還是是以初級級加工為為主，產(chǎn)品附附加值低低，保鮮期期和貨架期短短，市場適適應(yīng)能力力差。因因此，很難形形成自己己的品牌牌，使北京京自身生生產(chǎn)的羊羊肉產(chǎn)品與與市場需需求存在在較大差差距。（五）政政策支持持少，投資力力度小眾所周知知，80 年年代后期期的規(guī)模?；B(yǎng)豬豬政策從從建場扶扶持到出出欄補貼貼，政策支支 持無無以復加加，使養(yǎng)豬豬業(yè)數(shù)量量和質(zhì)量量都上了了一個新新臺階。而養(yǎng)羊羊業(yè)就無無此殊榮榮了,造林不成成羊之罪罪，60 年年代一個個政策將將羊砍掉掉近一半

50、半，進入 80 年年代以后后，“封山 造林”興起，又將羊羊逼上絕絕路，19884 年年滑到不不足 550 萬萬只。而而隨著北北京提出出大力 發(fā)展都都市現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)的的目標后后，傳統(tǒng)養(yǎng)養(yǎng)羊業(yè)由由于其在在人們心心目中“臟、亂亂、差”的不雅形象象，自然是是很難受受到政策策的“眷顧”。為了生態(tài)態(tài)保護、動物疫疫病防控控和農(nóng)村村生活環(huán)環(huán)境的改改善，北京市市政府早早在 220011年就開始始禁止放放牧，推廣舍舍飼，但三令令五申，屢禁不不止，處于兩兩難的尷尷尬境地地。 其其主要原原因就是是舍飼的的高成本本讓生產(chǎn)產(chǎn)者望而而卻步，而放牧牧飼養(yǎng)每每年僅飼飼料投入入一 項項每只繁繁殖母羊羊即可節(jié)節(jié)約至少少 4000 元

51、元，舍飼養(yǎng)養(yǎng)羊投入入大效益益低是農(nóng)農(nóng)戶堅持持放牧的的 主要要原因。受禁牧牧政策影影響，絨山羊羊飼養(yǎng)受受到限制制，種羊的的選育工工作已非非支持對對 象，生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營隨之之下滑。全市 2 個選選育場 5 個擴擴繁場目目前只剩剩 1 個，群體規(guī)規(guī)模銳171減，遺傳傳進展緩緩慢。肉肉用種羊羊良繁體體系建設(shè)設(shè)同樣步步履艱難難，22 個個種羊場場目前只只剩 7 個，單品種種基礎(chǔ)群群隨之減減少，加之經(jīng)經(jīng)營困難難，育種投投入不足足，有 5 個場場選育工作停滯滯。四、對策策與建議議從歷史和和現(xiàn)狀看看，北京市市肉羊業(yè)業(yè)發(fā)展再再次處于于矛盾重重疊期。從經(jīng)濟濟角度看看，羊價的穩(wěn)穩(wěn)步上漲漲使養(yǎng)羊羊收益增增加可觀觀，而禁限

52、限牧政策策缺乏合合理的經(jīng)經(jīng)濟補償償機制；從政策角角度看，一方面面是市場場需求的的不斷增增加，提高畜畜產(chǎn)品自自給率的的要求，另一方面是生生態(tài)建設(shè)設(shè)和公共共衛(wèi)生壓壓力；從技術(shù)術(shù)角度看看，一方面面是舍飼飼成本高高的問題題尚未解決，另一方方面是都都市型現(xiàn)現(xiàn)代畜牧牧業(yè)高標標準的要要求；從經(jīng)營營角度看看，放牧是是一種古老而而經(jīng)濟的的養(yǎng)殖方方式，而北京京草地資資源又十十分有限限；從生產(chǎn)產(chǎn)力角度度看，傳統(tǒng)放牧養(yǎng)羊羊與多數(shù)數(shù)農(nóng)戶所所處的生生產(chǎn)力水水平相適適宜，而建設(shè)設(shè)都市現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)又必須須有高生產(chǎn)力內(nèi)內(nèi)涵。因因此，要想促促進北京京肉羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展必須須充分利利用本市市的資金、人才才、技術(shù)術(shù)和市場場等

53、多方方面的綜綜合優(yōu)勢勢，用都市市現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的要要求來改改造傳統(tǒng)統(tǒng)的肉羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。（一）建建立完善善良種繁繁育體系系政府要加加大良種種繁育體體系的建建設(shè)，解決分分散的養(yǎng)養(yǎng)殖戶沒沒有資金金、技術(shù)術(shù)、人才才和基礎(chǔ)條條件而很很難辦到到的事情情。1、搞好好肉羊品品種選育育。在加加強本地地品種的的選育和和提高的的同時，要通過雜交改改良，培育適適合當?shù)氐氐娜庋蜓蚱贩N。目前北北京市幾幾乎全是是引進的的肉用綿綿羊品種，北京京市還沒沒有自己己的肉用用綿羊品品種。由由于沒有有重視遺遺傳育種種，引進的的肉用綿綿羊品種存存在退化化現(xiàn)象。肉羊養(yǎng)養(yǎng)殖要上上規(guī)模、上水平平，就必須須從改良良品種做做起。優(yōu)優(yōu)良品種是是發(fā)展畜畜牧業(yè)

54、的的基礎(chǔ)，根據(jù)聯(lián)聯(lián)合國糧糧農(nóng)組織織和發(fā)達達國家對對養(yǎng)殖業(yè)業(yè)生產(chǎn)作作出的科學評評估，品種的的貢獻率率是 335%60%。因此此，選育肉肉用多胎胎綿羊新新品系是是提高我國羊羊肉生產(chǎn)產(chǎn)水平和和加速肉肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)化進程程的戰(zhàn)略略選擇。建議以以國外肉肉用綿羊羊品種（杜泊泊、薩福?？恕⑻靥乜巳麪枲?、多賽賽特、夏夏洛來、德國肉肉用美利利奴、南南非肉用用美利奴等）為父本本，以多胎胎并四季季發(fā)情的的我國地地方綿羊羊品種小小尾寒羊羊為母本本，應(yīng)用分子育種種技術(shù)對對所產(chǎn) F1 母母羊和公公羊進行行 FeecB 基因檢檢測，對含有有高繁殖殖力 FFecBB基因的 F1 母母羊和公公羊開展展橫交固固定，并應(yīng)用用胚胎工工程

55、加以以選擇擴擴繁，選育出出肉172用多胎綿綿羊新品品系，使該品品系既有有我國地地方良種種綿羊的的多胎基基因又有有引進種種羊的高產(chǎn)肉基基因，以期提提高我國國肉羊生生產(chǎn)水平平。2、加強強種羊場場管理。為適應(yīng)應(yīng)肉羊生生產(chǎn)需求求，根據(jù)國國務(wù)院種畜禽禽管理條例和農(nóng)業(yè)業(yè)部種種畜禽管管理條例例實施細細則，盡快驗驗收、整整頓現(xiàn)有有種羊場場，頒發(fā)種畜畜生產(chǎn)許許可證，建立良良種登記記制度，并要引引進良種種肉羊充充實良種種構(gòu)成。新建種羊場場要嚴格格按照審審批程序序辦理。3、開展展肉羊合合作育種種。建立立北京市市肉羊育育種協(xié)作作組織，開展品品種選育，提高高品種生生產(chǎn)性能能。開展展種羊評評比競賽賽，促進各各場選育育積極

56、性性。通過過各種手手段，在良良種羊繁繁育方面面搶占制制高點。（二）完完善飼料料營養(yǎng)供供給與飼飼草生產(chǎn)產(chǎn)體系1、制定定肉羊營營養(yǎng)需要要量標準準和建立立飼料參參數(shù)體系系。建立立肉羊營養(yǎng)需要要體系是是肉羊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的當當務(wù)之急急，飼料營營養(yǎng)消化化參數(shù)是是肉羊飼飼料配制制的必需需依據(jù)，只只有解決決了這些些基本問問題才會會使肉羊羊的營養(yǎng)養(yǎng)供給走走向合理理化和科科學化；鑒于目前我我國肉羊羊飼養(yǎng)無無據(jù)可依依的局面面，應(yīng)盡早早開展肉肉羊?qū)δ苣芰?、蛋蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)質(zhì)等營養(yǎng)素素的需要要量研究究，為肉羊羊的日糧糧合理配配合和科科學飼養(yǎng)養(yǎng)提供依依據(jù)，同時有有利于避免飼飼料浪費費、節(jié)約約飼養(yǎng)成成本。2、加強強粗飼料料的開發(fā)

57、發(fā)和利用用。多開開發(fā)和利利用當?shù)氐噩F(xiàn)有的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品等價格低低廉的資資源。加加強青貯貯飼料的的加工制制作和青青貯窖開開啟后的的利用，提高青青貯飼料的品品質(zhì)和營營養(yǎng)價值值。根據(jù)據(jù)青貯原原料的條條件可以以適當選選擇使用用微生物物青貯添添加劑提高青青貯品質(zhì)質(zhì)。3、分階階段營養(yǎng)養(yǎng)供給。根據(jù)不不同生理理階段肉肉羊的生生理特點點，針對性性地配制相應(yīng)應(yīng)的精飼飼料，滿足不不同生理理階段的的營養(yǎng)需需求。羔羔羊應(yīng)盡盡可能制制作顆粒粒飼料。當原料價價格上漲漲幅度大大時，應(yīng)積極極尋找替替代原料料降低飼飼料成本本，而不能能簡單地地減少高價格格原料的的使用。4、加強強羔羊的的營養(yǎng)供供給。尤尤其是對對于多羔羔產(chǎn)羔羊羊，應(yīng)及

58、時時進行寄寄養(yǎng)、補喂牛奶奶或代乳乳粉。同同時應(yīng)盡盡早供給給羔羊顆顆粒開食食料，保證羔羔羊攝入入足夠的的營養(yǎng)物質(zhì)，實實現(xiàn)及早早斷奶、減少斷斷奶應(yīng)激激。5、加強強羔羊、圍產(chǎn)母母羊管理理。將早早期斷奶奶管理、羔羊代代乳料、連173續(xù)產(chǎn)羔、圍產(chǎn)護護理、營營養(yǎng)補償償、飼料料組合效效應(yīng)、發(fā)發(fā)情控制制等項技技術(shù)系統(tǒng)統(tǒng)集成，組裝配套，以求實實現(xiàn)可持持續(xù)低成成本一年年兩產(chǎn)制制度。提提高母羊羊的利用用效率。6、功能能羊肉開開發(fā)。對對專用飼飼料、飼飼養(yǎng)制度度、肉品品加工進進行研究究，以期在商品品羊、羊羊肉產(chǎn)品品銷售價價格方面面有所提提升。目目前, 通過過在飼料料中添加加某些富富含 CLLA 物物質(zhì)，經(jīng)過 6 個小小

59、規(guī)模驗驗證試驗驗，在飼料料成本增增加不超超過 110%的的情況下下，可使羊肉肉中 ccis-9，traans-11CCLA 的含量量提高 1000%以上上（最高提提高了 1822%），同時羊肉中中對人體體健康有有利的多多不飽和和脂肪酸酸含量提提高了約約 900%，而對人人體健康康有害的十六六碳飽和和脂肪酸酸 （C166:0 脂肪酸酸被確認認為是造造成血膽膽甾醇過過多的脂脂肪酸）的含量降降低幅度度達到約約 200%。（三）完完善肉羊羊疫病防防控體系系1、建議議開展北北京地區(qū)區(qū)人間及及畜間布布病普查查，為本地地區(qū)布病病流行情情況提供供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此基基礎(chǔ)上，制定布布病防控控策略、布病免免疫規(guī)劃劃和

60、行動動措施。2、建議議集約化化羊場一一定要設(shè)設(shè)立獸醫(yī)醫(yī)，從大中中專畢業(yè)業(yè)生中挑挑選人才才引進。同時，上級級動物疫疫病控制制中心或或獸醫(yī)站站應(yīng)每年年舉辦 244 次羊羊病培訓訓班，讓各種種規(guī)模的羊場相相關(guān)人員員參加，傳授羊羊病的診診斷防治治技術(shù)，以提高高羊場人人員的素素質(zhì)。3、對肉肉羊場流流行的寄寄生蟲病病，例如，羊痘、羊口瘡瘡、羊傳傳支、羊羊衣原體體性流產(chǎn)、羊羊弓形蟲蟲病等進進行調(diào)查查。做好好羊場羊羊病記錄錄，發(fā)生疫疫病及時時上報和和會診。（四）建建立高效效生產(chǎn)技技術(shù)體系系，提高肉肉羊規(guī)模模化生產(chǎn)產(chǎn)水平1、建立立科學合合理的生生產(chǎn)組織織形式。突出高高效率、規(guī)模化化、專業(yè)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化化特點，堅持