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文檔簡介
1、口摘要口本文首先簡單介紹了口后發(fā)優(yōu)勢理論及一些代表性觀點(diǎn)。其契從不同角度探討 了在開放的全球化條件下發(fā)展中國家現(xiàn)代化發(fā)展具有的六大優(yōu)勢口并就全球化條件下口后發(fā) 國家所面臨的外在發(fā)展劣勢進(jìn)行了分析口同時(shí)口對發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中的內(nèi)部失誤加 以總結(jié)??陉P(guān)鍵詞口發(fā)展中國家 發(fā)展優(yōu)勢 發(fā)展劣勢 現(xiàn)代化失誤從世界現(xiàn)代化進(jìn)程看許多國家都是抓住良好時(shí)機(jī)D實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛與發(fā)展。日德抓住日 世紀(jì)年代末國際經(jīng)濟(jì)第一次產(chǎn)業(yè)大調(diào)整及其他機(jī)遇日迅速在戰(zhàn)爭的廢墟上崛起日成為經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)國日:年代末國際經(jīng)濟(jì)第二次大調(diào)整躍出亞洲四小龍日將外國資本和先進(jìn)的技術(shù)與本國本 地區(qū)的優(yōu)勢人力資源相結(jié)合乘勢而上成為新興工業(yè)國、地區(qū)工日年代
2、泰國、馬來西亞、 印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)也迅速發(fā)展。這些國家的經(jīng)濟(jì)起飛都有一個(gè)共同點(diǎn)就是抓住世界性的新 技術(shù)革命的機(jī)遇及與更先進(jìn)國家的技術(shù)差距:利用比較寬松的國際自由貿(mào)易環(huán)境迅速崛起 與更先進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)落差與科技落差在推動(dòng)其現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。時(shí)異勢移 目前發(fā)展中國家的發(fā)展環(huán)境面臨新的內(nèi)外環(huán)境的變化需要客觀地分析對待全球化條件下 發(fā)展中國家面臨的發(fā)展優(yōu)勢與劣勢:未雨綢繆。一、后發(fā)效應(yīng)與發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢一個(gè)國家現(xiàn)代化的程度與速度取決于其內(nèi)部條件和國際環(huán)境兩方面因素前者是現(xiàn)代 化的內(nèi)在動(dòng)力后者是現(xiàn)代化的外在條件?,F(xiàn)代化是一個(gè)逐步走向全面開放的進(jìn)程:自始就與 近現(xiàn)代國際關(guān)系結(jié)下了不解之緣始終受
3、到世界體系、國際秩序及國際格局的強(qiáng)烈影響。是 否遇到寬松、有利的國際環(huán)境以及能否抓住這一發(fā)展機(jī)遇是其現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵。 經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界最顯著的特征世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加密 切。這種國際環(huán)境為發(fā)展中國家充分地利用客觀存在的發(fā)展優(yōu)勢最大限度地謀取后發(fā)展優(yōu) 勢所帶來的利益促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了良好的條件和難得的機(jī)遇。n后發(fā)優(yōu)勢理論概述先后是相對而言的時(shí)間維度后發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)地位相對落后而使之具有特殊的后發(fā)益處 即來自落后的后發(fā)優(yōu)勢日。這是年由美國著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍?jiān)诘?、俄、意?國經(jīng)濟(jì)追趕成功經(jīng)驗(yàn)的分析基礎(chǔ)上所創(chuàng)立的后發(fā)優(yōu)勢論。他認(rèn)為0工業(yè)化前提條件的差異將
4、 影響發(fā)展的進(jìn)程相對落后程度越高增長速度就越快。之后有多位學(xué)者繼續(xù)充實(shí)了后發(fā)優(yōu) 勢理論。阿伯拉莫維茨提出初始條件與經(jīng)濟(jì)增長速度呈反向關(guān)系換言之落差決定了 潛 在力量與速度但潛在的力量與速度只有在一定的限制條件下才能實(shí)現(xiàn):限制條件包括外在 的技術(shù)差距內(nèi)在的社會能力及該國歷史、現(xiàn)實(shí)及國際環(huán)境的變化。一國社會能力的不同決 定了后進(jìn)國家是縮小還是最終擴(kuò)大了與先進(jìn)國的發(fā)展差距。要使?jié)撛诘膬?yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢 就需要?jiǎng)?chuàng)造出一系列新的條件。赫爾希曼、南亮進(jìn)等通過對新興工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)高速增長 的分析提出后發(fā)國的經(jīng)濟(jì)增長能力將隨著與先發(fā)國技術(shù)差距的縮小而縮小甚至消失能否 保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長將取決于其能否成功實(shí)現(xiàn)
5、從模仿到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。伯利茲克魯格曼、茲 東提出蛙跳理論認(rèn)為相對于先發(fā)國基于原有技術(shù)的沉淀成本、資產(chǎn)專用性及技術(shù)轉(zhuǎn)換的 高機(jī)會成本后發(fā)國家有更多的機(jī)會與更低的成本采用有廣闊應(yīng)用前景的最新科技有機(jī)會 在某些領(lǐng)域、某些產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)趕超先進(jìn)國反而被鎖定在原有的技術(shù)水平上。蛙跳說明各國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展既有連續(xù)性、累積性又有跳躍性和更替性。頊日開放條件下發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢第一日資本的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家擁有大量的資金:后發(fā)國家可以依靠引進(jìn)外資解決本國 現(xiàn)代化起步階段的資本積累嚴(yán)重不足的問題日實(shí)現(xiàn)日借雞生蛋日之目的日這是由資本報(bào)酬遞減 規(guī)律所產(chǎn)生的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家的資本豐富日而發(fā)展中國家資本稀缺:資本報(bào)酬率
6、一般比發(fā) 達(dá)國家更高。自由流動(dòng)的國際資本將從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家流動(dòng)由此將會促使發(fā)展中國 家經(jīng)濟(jì)增長得更快。從絕對量來看:發(fā)達(dá)國家注入發(fā)展中國家的資金呈遞增狀態(tài)。流入的外 國資本對后發(fā)展國家持續(xù)保持較大的投資規(guī)模、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是十分必要的條件:如同日軍援 日、日經(jīng)援日對日本、臺灣等經(jīng)濟(jì)起飛起了重要作用。資本后發(fā)優(yōu)勢在后發(fā)國家不同階段的表 現(xiàn)與作用不同日早期偏向于對資本數(shù)量的需求后期則對資本的質(zhì)量提出更高的要求。在結(jié)構(gòu) 方面日外資的引進(jìn)過程日也就是先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)過程:并由此改善一國的技術(shù)結(jié) 構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二日技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家花費(fèi)巨資用于先進(jìn)科技的創(chuàng)新研究:發(fā)展中國家則可在
7、生產(chǎn)實(shí)踐中引用與應(yīng)用之。不僅具有時(shí)間成本上的優(yōu)勢0而且節(jié)約了發(fā)展中國家的大量資源日 從而縮短了與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距日在一定條件下超越技術(shù)發(fā)展的某些階段日直接進(jìn)入前沿 領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家展開競爭0實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展這方面旦本是一個(gè)典型?,F(xiàn)代信息技術(shù)已 成為新時(shí)代加速后發(fā)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化步伐、發(fā)揮技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢的重要支撐??鐕?的國際直接投資是技術(shù)轉(zhuǎn)移的主體0技術(shù)外溢效應(yīng)表現(xiàn)于多方面0一是對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的示范和 模仿作用0引起本土企業(yè)的技術(shù)模仿。二是對相關(guān)前向聯(lián)系與后向聯(lián)系企業(yè)的帶動(dòng)作用0促使 新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量水平的采用。三是對當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)水平、管理素質(zhì)的培訓(xùn)作用0并擴(kuò)散 技術(shù)和管理知識。第三0
8、人力的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展中國家勞動(dòng)力資源豐富、成本相對低廉0既是發(fā)展中國家的 比較優(yōu)勢0也是后發(fā)優(yōu)勢。這一優(yōu)勢被發(fā)達(dá)國家的工會認(rèn)為是造成本國產(chǎn)業(yè)空洞化的主要原 因0并認(rèn)為全球化條件下貿(mào)易、生產(chǎn)、投資的自由將進(jìn)一步增強(qiáng)建立在廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢基礎(chǔ) 上的對發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的沖擊0這是發(fā)達(dá)國家工會組織成為反全球化中堅(jiān)力量的一個(gè)主要原 因。東亞國家和地區(qū)曾經(jīng)是全球的制造中心0很大程度上得益于其龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力市場0 但也可能因此被0固化0于0加工廠0的角色0陷入比較優(yōu)勢的陷阱。成功的發(fā)展必須將高新技 術(shù)與本國豐富的勞動(dòng)力資源相結(jié)合0實(shí)現(xiàn)人力資本的增殖及由簡單勞動(dòng)密集型向復(fù)雜勞動(dòng)密 集型的轉(zhuǎn)變。全球化國際背景、教
9、育國際化、因特網(wǎng)的建立、遠(yuǎn)程教育的擴(kuò)展、跨國公司的 職員培訓(xùn)等都為發(fā)展中國家教宜的普及和人力資本水平的提高創(chuàng)造了便利0可極大地提高這 些國家勞動(dòng)力的素質(zhì)和水平。第四0制度的后發(fā)優(yōu)勢。社會現(xiàn)代化的重要組成之一即社會制度結(jié)構(gòu)及其功能的革命性 變遷0不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新與社會創(chuàng)造性活力。一種有效制度的形成0是一個(gè) 需要支付高額代價(jià)的不斷試錯(cuò)的過程。激烈的國際競爭0使后發(fā)國家制度選擇的空間有縮小 的趨勢0為了適應(yīng)國際競爭和合作的需要0其制度安排也逐漸向國際通行的制度靠攏0尤其是 那些具有國際慣例性質(zhì)的正式規(guī)則。通過制度的移植、模仿和創(chuàng)新0推動(dòng)現(xiàn)代化動(dòng)力因素的 發(fā)展0節(jié)約制度創(chuàng)新和變遷的成本
10、0特別是時(shí)間成本0降低創(chuàng)新制度承擔(dān)的社會風(fēng)險(xiǎn)0以相對 較小的社會成本和代價(jià)取得相對較大的發(fā)展收益。在技術(shù)、知識及人力資本等現(xiàn)代化動(dòng)力因 素難以在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的情況下0制度因素在后發(fā)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中0成為具有 決定性意義的關(guān)鍵變量日很大程度上直接決定著后發(fā)國家現(xiàn)代化的成敗。建構(gòu)形成新的社會 激勵(lì)結(jié)構(gòu)日才能打破舊的社會局面日為現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的社會秩序:在保護(hù)和催生 各種現(xiàn)代性因素的同時(shí)日逐步將它們整合成一種新的社會文明形態(tài)日為社會生活確立新的方 向日驅(qū)動(dòng)整個(gè)社會朝著先進(jìn)與文明的方向發(fā)展。第五日結(jié)構(gòu)的后發(fā)優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)全球化和信息化促進(jìn)了后發(fā)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和工業(yè)化進(jìn) 程的加快日從而
11、促進(jìn)發(fā)展中國家以更快的速度提高資源配置效率。發(fā)展中國家大都是農(nóng)業(yè)國日 經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程就是把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì):最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。落后的農(nóng) 業(yè)部門生產(chǎn)率較低日而工業(yè)部門的生產(chǎn)率較高日把農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力和資本轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門日 可以提高整個(gè)社會的資源配置效率從而促進(jìn)生產(chǎn)率較快的增長。這方面的后發(fā)優(yōu)勢在發(fā)達(dá) 國家是不存在的日因?yàn)樵谀抢锼胁块T都現(xiàn)代化了日生產(chǎn)率差異較小日至少?zèng)]有發(fā)展中國家農(nóng) 業(yè)與工業(yè)的生產(chǎn)率差別大。不考慮其他因素日僅就結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而言發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長速度 也要快于發(fā)達(dá)國家。第六日精神的后發(fā)優(yōu)勢。民族憂患意識經(jīng)過正確的引導(dǎo)將形成民族強(qiáng)大的凝聚力將注意 力集中于主要矛盾即經(jīng)濟(jì)
12、和社會發(fā)展上從而使政府參與和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的努力更為有效。 使整個(gè)國家上下一心日形成國家全面現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)烈的改革與發(fā)展意識。二、后發(fā)型國家現(xiàn)代化發(fā)展的劣勢與難題n日后發(fā)型國家后發(fā)劣勢的表現(xiàn)第一日后發(fā)國家地位的劣勢。必須清醒地認(rèn)識到日在經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)代化進(jìn)程中日發(fā)展中 國家的后發(fā)地位是其本質(zhì)性的最大劣勢n并因此決定了發(fā)展中國家發(fā)展與競爭的劣勢。如何 在推進(jìn)現(xiàn)代化的同時(shí)日縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距日避免在國際分工中繼續(xù)處于依附地位:是 后發(fā)國家面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與全球化的過程也是世界各國利益再分配的過程:各 國都力爭實(shí)現(xiàn)本國利益的最大化。由于發(fā)達(dá)國家是全球經(jīng)濟(jì)自由化的主要推動(dòng)者和全球化 游戲
13、規(guī)則日的主要制定者日為保持優(yōu)勢日兩條腿走路日一是加速自己的發(fā)展日從世界獲得資源和 要素發(fā)展自己日二是抑制競爭對手的發(fā)展日采用各種手段遏制對手的發(fā)展日包括政治的、外交 的、貿(mào)易的、技術(shù)的和文化的等日如誤導(dǎo)、限制、制裁等。廣大的發(fā)展中國家在這一過程中 處于相對不利的被動(dòng)地位日必須冷靜沉著地抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。此外日發(fā)展中國家內(nèi)部竭力 維護(hù)既得利益、反對變革的強(qiáng)大的保守勢力也是后發(fā)國家必須面對的嚴(yán)峻問題。第二日日益邊緣化的危險(xiǎn)。全球化時(shí)代的到來與國際環(huán)境的變化可能使后來者的現(xiàn)代化 進(jìn)程變得困難日甚至在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被日益邊緣化。跨國公司壟斷世界約丁的新技術(shù)和 工藝日是發(fā)展中國家獲得先進(jìn)技術(shù)的主要來源
14、日但其轉(zhuǎn)移的技術(shù)大部分是傳統(tǒng)技術(shù)或適宜技 術(shù)日最先進(jìn)的技術(shù)則被嚴(yán)格控制日旦本是實(shí)行本國技術(shù)保護(hù)的典型。為保證其領(lǐng)先地位以知 識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為旗幟日發(fā)達(dá)國家利用科技差距日采用技術(shù)的黑箱化或模擬黑箱化等各種手段:加 大后發(fā)國家科技進(jìn)步的難度。隨著以專利法和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的制度性建設(shè)在國際上逐 漸完善日后發(fā)國家學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)科技的難度將不斷增大0付出的代價(jià)也將越來越大0那種認(rèn)為 科技是全世界公共產(chǎn)品的想法天真而無知。同時(shí):現(xiàn)代化建設(shè)需要現(xiàn)代化的行為主體與相應(yīng) 的制度文化系統(tǒng)日包括管理制度、文化傳統(tǒng)、企業(yè)理念與勞動(dòng)者的全面素質(zhì)等:后發(fā)國家所引 進(jìn)的技術(shù)能否發(fā)揮作用與制度文化與人員素質(zhì)緊密相關(guān)日所引用的技
15、術(shù)產(chǎn)生淮南為桔日淮北 為椎日的尷尬效果在后發(fā)國家并不少見。第三日夕陽產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境破壞工業(yè)的轉(zhuǎn)入。發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中日把夕陽工業(yè)和 生態(tài)環(huán)境破壞性工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家輸出日污染日和日卑下日的勞動(dòng)。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家岡 納日繆爾達(dá)爾曾對發(fā)展中國家提出警告一個(gè)明顯的事實(shí)在經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中令人難解地被隱藏 起來日即發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步對不發(fā)達(dá)國家發(fā)生了、并正在發(fā)生一種總的說來有害其發(fā)展前 景的影響o在更多的發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅沒有帶來明顯的現(xiàn)代化水平的提升反而使 經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出沉重的代價(jià)加劇惡化了生態(tài)環(huán)境問題印度便是一個(gè)典型的例子。第四期望值挫折。后發(fā)國家將傳統(tǒng)性適應(yīng)現(xiàn)代性要求的秩序顛倒過來先經(jīng)過整合
16、再 運(yùn)用整合后國家政權(quán)的力量來推動(dòng)分化。作為現(xiàn)代化的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)行者的國家政權(quán) 起著異常重要的作用。獲得推動(dòng)現(xiàn)代化力量的首要條件是有效動(dòng)員物質(zhì)與社會資派其中獲 得各個(gè)階層和群體的支持又是首要因素。為此通常的做法是描繪現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景和步驟證明 現(xiàn)代化終將為社會各個(gè)階層帶來巨大利益以提高期望值獲得支持。較低的發(fā)展起點(diǎn)與政權(quán) 的作用容易造成一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)的高速增長加之媒介的放大功能人們的期望值急速膨脹 甚至認(rèn)為現(xiàn)代化最終實(shí)現(xiàn)指日可待。事實(shí)卻是經(jīng)濟(jì)高速增長造成了機(jī)能失調(diào)引起經(jīng)濟(jì)秩序 紊亂貧富差距迅速拉大傳統(tǒng)社會的機(jī)制仍在很大程度上發(fā)揮作用而政府缺乏足夠能力使 資源的重新分配適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的要求國家職能
17、機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)出對付困難的能力需要時(shí)間。但 期望值頗高的人們并不理解他們只看到物價(jià)飛漲和市場混亂原以為唾手可得的滿足無法 實(shí)現(xiàn)這時(shí)必然產(chǎn)生期望值的挫折這就是人們常說的對變化的承受能力不足社會的價(jià)值 體系容易出現(xiàn)紊亂的情形從而引起民眾意向的轉(zhuǎn)變甚至在一些國家引起動(dòng)亂和政權(quán)的變 動(dòng)。在面臨著以強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)勢科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的外來大眾文化侵蝕的同時(shí):傳統(tǒng)文化道德 價(jià)值體系崩潰但卻又未建立起適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代文化價(jià)值觀。舊的價(jià)值和規(guī)范系統(tǒng)的 迅速消失和不能發(fā)生作用新的價(jià)值和規(guī)范系統(tǒng)尚未確立形成價(jià)值真空現(xiàn)象。隨之而來的 是自我認(rèn)知、價(jià)值目標(biāo)和道德規(guī)范的混亂:悲觀渙散的情緒迷漫一國。第五發(fā)展中國家之間的嚴(yán)重分
18、歧與發(fā)達(dá)國家的抑制。發(fā)展中國家之間也存在諸多的矛 盾如殖民主義時(shí)代的歷史遺產(chǎn)各國之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性缺乏宗教與文化傳統(tǒng)的差異各國 對共同關(guān)注的重要問題如發(fā)展問題國際關(guān)系問題等的理解與主張不同導(dǎo)致發(fā)展中國家之 間產(chǎn)生嚴(yán)重的分歧再加上西方發(fā)達(dá)國家的分化作用及難以預(yù)料的突發(fā)性因素更使之障礙重 重。頊后發(fā)型國家的現(xiàn)代化失誤與早發(fā)內(nèi)生型現(xiàn)代化模式相比后發(fā)型現(xiàn)代化具有明顯的理性設(shè)計(jì)色彩具有明顯的一 攬子解決的特點(diǎn)。后發(fā)型國家的現(xiàn)代化不僅要追趕發(fā)達(dá)國家早已實(shí)現(xiàn)的歷史目標(biāo):還要適應(yīng) 先進(jìn)國家當(dāng)前的科技新發(fā)展面臨著日益加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會心理多重壓力。為實(shí)現(xiàn)快 速追趕大都實(shí)行經(jīng)濟(jì)第一 、日效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略希
19、冀依靠經(jīng)濟(jì)的增長使所有政治 和社會問題隨之迎刃而解實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式的發(fā)展。即以效率優(yōu)先為基礎(chǔ):先 增長、后分配。表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活中就是對GNP指標(biāo)的努力追求對高速度的強(qiáng)烈攀比。 為達(dá)到這一目標(biāo)需要大規(guī)模地增加投資而大規(guī)模投資又要求有較高的資本形成和儲蓄率 發(fā)達(dá)國家利用提供資金使后發(fā)國家成為附庸:受制于己導(dǎo)致殖民主義再版。同時(shí)后發(fā)國家 在利用與使用外資時(shí)缺乏智慧與眼光:資金浪費(fèi)、腐敗叢生已是司空見慣。這一發(fā)展戰(zhàn)略實(shí) 行結(jié)果在亞非、特別拉美一些國家出現(xiàn)高通脹率、高失業(yè)率、高低收入兩極分化和生存環(huán)境 惡化等引發(fā)的社會矛盾結(jié)果卻是現(xiàn)代化的衰退。經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略會帶來社會諸方面 現(xiàn)代化步伐的
20、參差不齊日這種發(fā)展戰(zhàn)略如今并不樂觀。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展無疑在現(xiàn)代化建設(shè)中 居于首要地位日但在經(jīng)濟(jì)起飛之后日僅靠經(jīng)濟(jì)單方面的增長日單純強(qiáng)調(diào)以物質(zhì)文明為主要內(nèi)容 的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和工業(yè)化并不能實(shí)現(xiàn)全社會的協(xié)調(diào)發(fā)展:它應(yīng)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化 科技和人的發(fā)展的綜合整體的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。英國社會學(xué)家英格爾斯特別強(qiáng)調(diào)日片面注重工業(yè)化 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的日如果沒有國民素質(zhì)與技能的整體提高日不可能成功地從落后國家 最終跨入發(fā)達(dá)國家的行列。德國社會學(xué)家馬克斯韋伯所提出的關(guān)于人的價(jià)值觀、思維方式與 發(fā)展之間有相關(guān)性的觀點(diǎn)早已受到世界的普遍認(rèn)可。后發(fā)型國家在實(shí)施:趕超戰(zhàn)略日時(shí)日應(yīng)認(rèn) 清自身所處的劣勢和優(yōu)勢日力爭在以人
21、為中心的全面、綜合、平衡與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針指 導(dǎo)下日逐步縮短與發(fā)達(dá)國家之間的距離。大多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后日科技水平低下日工農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢日資金缺乏。與制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的自然與物質(zhì)資源相比日高素質(zhì)人力資本的缺乏更為突出日存在著教育嚴(yán)重落后問題。社會成 員思想觀念落后日缺乏創(chuàng)新意識日人力資本對現(xiàn)代化的作用十分有限。更具嘲諷的是:發(fā)展中 國家高成本培養(yǎng)的本國人才亦流失嚴(yán)重0成為發(fā)達(dá)國家的人才供應(yīng)地。人才的匱乏與大量外 流使這些國家的現(xiàn)代化舉步維艱日正如馬太福音所言日富者將給予更多日窮人則將其僅有 的亦剝奪而去。如拉美國家人才外流嚴(yán)重日在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中技術(shù)創(chuàng)新滯后日產(chǎn)業(yè)升級缺乏保障日 外債迅速上升日無一例外都背上沉重的包御現(xiàn)代化進(jìn)程受到極為不利的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)與貧富收入的
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