1、多元化用工模式下的用人單位風險 主講嘉賓：張憲民 上海市勞動和社會保障局監(jiān)察處處長2019年7月1日多元化用工模式下的用人單位風險 主講嘉賓：張憲民 多元化用工模式常見類型多元化用工模式常見類型 勞動合同立法調(diào)整對現(xiàn)有的勞動關系格局、企業(yè)勞動關系管理模式、當事人之間的勞動權利義務等問題，都將帶來重大的影響?；趧趧雨P系剛性化程度的提高，執(zhí)行和應對的技術要求大幅度增加，企業(yè)的用工風險和成本也會隨之增加。 勞動合同立法調(diào)整對現(xiàn)有的勞動關系格局、企業(yè)勞動關 “勞動法”和即將通過的“勞動合同法”主要適用于標準勞動關系，須適用全部的勞動標準。 （一）標準勞動關系的構(gòu)成條件。按勞動保障部規(guī)定，具備以下條件

2、，勞動關系成立： 雙方主體符合法律規(guī)定的條件； 勞動者在企業(yè)管理下從事有報酬勞動； 勞動者工作的業(yè)務屬于企業(yè)的組成部分。 一、標準勞動關系問題 “勞動法”和即將通過的“勞動合同法”主要適用 （二）事實勞動關系應按標準勞動關系對待。勞動合同立法調(diào)整中要求用工后1個月內(nèi)簽訂書面勞動合同，未簽訂的發(fā)雙倍工資，超過1年未簽訂的作為無定期勞動合同處理。 （三）標準勞動關系不按戶藉劃分，不論是否具有本市戶藉，也不論參加何種社會保險，只要符合勞動關系成立條件的，均作為標準勞動關系對待。 （二）事實勞動關系應按標準勞動關系對待。勞動合同立法 （四）標準勞動關系的風險控制。 1、把握法律調(diào)整中的變化，仔細與原操

3、作的勞動法律規(guī)范的比較，防止操作中由于法律認識失誤形成的風險； 2、本企業(yè)的勞動合同清理，強化勞動合同在勞動關系調(diào)整中的作用； 3、本企業(yè)的規(guī)章制度清理，保證規(guī)章制度的有效性、可操作性、準確性；同時要注意發(fā)揮集體合同在勞動關系調(diào)整中的作用； 4、本企業(yè)的勞動管理方式、管理權限、管理慣例的清理和調(diào)整，形成能夠符合勞動合同立法調(diào)整后的有效內(nèi)部管理機制。 （四）標準勞動關系的風險控制。二、非標準勞動關系問題 勞動合同立法調(diào)整中確定了兩種非標準勞動關系，即勞務派遣和非全日制用工。 （一）勞務派遣的法律規(guī)制更為嚴格 1、對勞務派遣公司的規(guī)制更為嚴格； 2、對實際用工單位的規(guī)制更為嚴格； 3、確定勞務派遣

4、公司和實際用工單位對勞動者的連帶賠償責任。 4、對勞務派遣的法律規(guī)制不分戶藉，外勞力的派遣同樣適用法律。 二、非標準勞動關系問題 勞動合同立法調(diào)整中確定了兩 （二）勞務派遣的風險控制 1、各類合同的簽訂和完善； 2、使用期限的合理化確定； 3、勞務派遣公司和實際用工單位的利益平衡； 4、管理方式與三方性關系的調(diào)整相適應。 （二）勞務派遣的風險控制 （三）非全日制用工的法律規(guī)制采用靈活的辦法。 1、合同方式靈活； 2、勞動關系終結(jié)靈活； 3、雙方權利義務履行靈活。 （四）非全日制用工的風險控制。 1、非全日制勞動者的身份確認； 2、非全日制勞動者的社會保險繳納確定。 （三）非全日制用工的法律規(guī)制

5、采用靈活的辦法。三、非勞動關系人員的的風險問題 1、非勞動關系人員的條件確認，雙方應當不存在從屬性的管理關系，不需要遵守勞動規(guī)則，完全以完成的某項業(yè)務進行費用結(jié)算； 2、防止在使用中與勞動關系的管理關系混同； 3、承包關系中需明確承包方是否具有用工資格，如屬個人承包又招用勞動者的，發(fā)包方與承包方需承擔連帶賠償責任。三、非勞動關系人員的的風險問題 1、非勞動關系人員的勞動關系的含義勞動關系人與自然人與人勞動者與勞動者勞動者與用人單位 勞動關系指勞動力所有者與勞動力使用者之間在實現(xiàn)勞動過程中發(fā)生的社會關系。事實勞動關系特殊勞動關系勞動關系的含義勞動關系人與自然人與人勞動者與勞動者勞動者與用勞務關系

6、勞務關系勞動法的概念和調(diào)整對象（二）勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的概念勞動關系與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系勞動法的概念和調(diào)整對象（二）勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法的概與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系附隨勞動法律關系勞動行政法律關系勞動服務法律關系工會活動法律關系勞動力資源開發(fā)與配置工資、勞動保護和社會保險勞動爭議處理勞動監(jiān)察與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系附隨勞動法律關系勞動行政法律附隨勞動法律關系勞動行政法律關系勞動服務法律關系工會活動法律關系失業(yè)登記職業(yè)介紹職業(yè)培訓社會保險附隨勞動法律關系勞動行政法律關系勞動服務法律關系工會活動法律附隨勞動法律關系勞動行政法律關系勞動服務法律關系工會活

7、動法律關系為職工提供服務簽訂集體合同監(jiān)督用人單位參與勞動爭議的調(diào)解與仲裁附隨勞動法律關系勞動行政法律關系勞動服務法律關系工會活動法律各類用工模式的風險控制各類用工模式的風險控制勞動合同法過渡期的應對上海斯米克建筑陶瓷股份有限公司戴崇德 人力資源總監(jiān)勞動合同法過渡期的應對上海斯米克建筑陶瓷股份有限公司一 、人力資源規(guī)劃應加強對政策資源的研究1、政策是資源注意政策對資源的影響,如、,等2、做人事費用預算時不僅要考慮顯性成本還要考慮法律成本（風險成本），充分平衡人事費用的總盤子（增長幅度、結(jié)構(gòu)）；一 、人力資源規(guī)劃應加強對政策資源的研究1、政策是資源二、人力資源人員的理念要更新：（一）樹立三個意識：

8、市場意識、老板意識和經(jīng)營意識（二）以前瞻思路去做規(guī)劃，合理改善勞動組織和用工模式企業(yè)發(fā)展的需要（擴張和儲備）用人單位的補充二、人力資源人員的理念要更新：（一）樹立三個意識：市場意1、借助外力-擴張例：本公司銷售進行體制和機制的改革，將直營直銷改為直營經(jīng)銷，在加強對市場掌控力的同時，充分利用經(jīng)銷商資源，支持擴張，在擴張中少增人，不增人，減少人；對經(jīng)營者采用承包經(jīng)營方式，改善人事費用的用途。1、借助外力-擴張例：本公司銷售進行體制和機制2、社會化轉(zhuǎn)制-“瘦身”例：本公司在生產(chǎn)系統(tǒng)中鼓勵輔助生產(chǎn)和生活服務等部門員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，利用專業(yè)公司力量承包本公司的生產(chǎn)項目，將部分員工轉(zhuǎn)向社會化，達到公司，專業(yè)公司、員工“三贏”例：管理業(yè)務外包或轉(zhuǎn)制為經(jīng)營-法務部門：律師事務所開進公司，法務人員進入專業(yè)事務所人事招聘和培訓部門：人力資源服務經(jīng)營化，跳下海、拓市場、找外力審計部門：審計事務社會化3、擴大自動化、機械化，以一次性的投資，化解多次投資和遞增投資的風險和壓力2、社會化轉(zhuǎn)制-“瘦身”例：本公司在生產(chǎn)系統(tǒng)中鼓三、規(guī)范勞動合同和規(guī)章制度1、改變千人一面的勞動合同文