1、勞動用工合規(guī)實務(wù)-“三期”女職工管理演講人：XXX目錄一孕期女職工管理二產(chǎn)假管理三哺乳期管理四“三期”女職工勞動合同的解除五“三期”女職工勞動合同的終止 “三期”女職工是指處于孕期、產(chǎn)假期、哺乳期間的女職工。 關(guān)于“三期”女職工的管理，女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定及其他勞動法律作出了諸多特殊規(guī)定，以保障其權(quán)益。 所以說“三期”女職工的管理，是企業(yè)用人管理的重點和難點。引 言孕期女職工管理一（一）產(chǎn)檢假1.產(chǎn)檢假的概念 女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第六條第三款規(guī)定，懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查所需時間，被稱為“產(chǎn)檢假”。 實踐中，產(chǎn)檢假應(yīng)該包含

2、女職工實際檢查時間、等待時間和在途往來時間。一、孕期女職工管理2.產(chǎn)檢假的次數(shù)與限制 孕產(chǎn)期保健工作管理辦法第十一條規(guī)定，在整個妊娠期間至少提供5次產(chǎn)前檢查，發(fā)現(xiàn)異常者應(yīng)當(dāng)酌情增加檢查次數(shù)。根據(jù)孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范規(guī)定，孕期應(yīng)當(dāng)至少檢查5次。其中孕早期至少進(jìn)行1次，孕中期至少2次（建議分別在孕16-20周、孕21-24周各進(jìn)行1次），孕晚期至少2次（其中至少在孕36周后進(jìn)行1次），發(fā)現(xiàn)異常者應(yīng)當(dāng)酌情增加檢查次數(shù)。一、孕期女職工管理 需要注意的是，上述規(guī)定屬于對產(chǎn)檢假的一個下限規(guī)定，但是該規(guī)定僅僅是從孕期保健的角度做出的規(guī)定，不能作為用人單位限制女職工進(jìn)行產(chǎn)檢時間與次數(shù)的依據(jù)。在實踐中，女職工是否

3、需要產(chǎn)檢以及產(chǎn)檢的次數(shù)等問題，屬于醫(yī)生的專業(yè)判斷范疇的問題。為了保障女職工的孕期健康，只要女職工提供了醫(yī)院出具的證明，用人單位就應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)檢的時間計入工作時間。一、孕期女職工管理3.產(chǎn)檢假的待遇 女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第六條第三款規(guī)定，懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。 既然法律規(guī)定將女職工的產(chǎn)檢時間計入勞動時間，用人單位便不應(yīng)該因為女職工產(chǎn)檢而扣發(fā)工資，而應(yīng)該按照其正常工作的待遇進(jìn)行發(fā)放。一、孕期女職工管理（二）孕期女職工的調(diào)崗問題 女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第六條規(guī)定，女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動

4、。一、孕期女職工管理 同時，女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第五條規(guī)定，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。 可見，對于“三期”女職工，法律禁止用人單位因為懷孕進(jìn)行崗位調(diào)整而降低其工資待遇。一、孕期女職工管理 但是，用人單位并非絕對不可以對“三期”女職工進(jìn)行調(diào)崗，只是不可以因為“懷孕”這一情形而對女職工進(jìn)行任意調(diào)崗。在下述三種情形下，用人單位可以對女職工進(jìn)行調(diào)崗：一、孕期女職工管理1. 女職工不能勝任工作或醫(yī)療期滿不能從事原工作等其他與“懷孕”無關(guān)的合法事由；2. 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，用人單位應(yīng)予以減輕勞動量或者安排其他能夠適

5、應(yīng)的勞動；3. 與女職工協(xié)商一致進(jìn)行調(diào)崗。一、孕期女職工管理產(chǎn)假管理二（一）產(chǎn)假的天數(shù)女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第七條規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。中華人民共和國人口與計劃生育法第25條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。在此基礎(chǔ)上，各地的人口與計劃生育條例對女職工的產(chǎn)假天數(shù)做出了不同的規(guī)定。二、產(chǎn)假管理地區(qū)法律規(guī)定施行時間法律依據(jù)北京1.正常產(chǎn)假：98天+60天獎勵假（產(chǎn)前可以休假15天）2.難產(chǎn)產(chǎn)假：98天+60天獎勵假+15天難產(chǎn)假提示：(1)生育多

6、胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。(2)經(jīng)所在機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織同意，還可以再增加假期一至三個月。2021.11.26北京人口與計劃生育條例（2021修正）上海1.正常產(chǎn)假：98天+60天獎勵假（產(chǎn)前可以休假15天）2.難產(chǎn)產(chǎn)假：98天+60天獎勵假+15天難產(chǎn)假3.生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，再增加產(chǎn)假15天2021.11.25上海市人口與計劃生育條例（2021修正）重慶產(chǎn)假：98天+80天難產(chǎn)：98天+15天+80天提示：(1)生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。(2)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工，在產(chǎn)假或者護(hù)理假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休

7、育兒假至子女一周歲止。2021.11.25重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改重慶市人口與計劃生育條例的決定（2021）武漢1.正常產(chǎn)假：98天+60天獎勵假（產(chǎn)前可以休假15天）2.難產(chǎn)產(chǎn)假：98天+60天獎勵假+15天難產(chǎn)假3.生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，再增加產(chǎn)假15天2021.11.26湖北省人口與計劃生育條例（2021修訂）合肥產(chǎn)假：98天+60天難產(chǎn)：98天+15天+60天提示：生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天2022.01.01女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第七條安徽省人口與計劃生育條例（2021修正）廣州1.正常產(chǎn)假：98天+80天獎勵假（產(chǎn)前可以休假15天）2.難產(chǎn)

8、產(chǎn)假：98天+80天獎勵假+30天難產(chǎn)假3.生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，再增加產(chǎn)假15天2021.12.01女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定廣東省人口與計劃生育條例（2021修訂）杭州1.正常產(chǎn)假：98天+60天2.難產(chǎn)產(chǎn)假：98天+15天+60天（生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天）2021.11.25浙江省人口與計劃生育條例（2021修正）成都 1.正常產(chǎn)假：98天+60天獎勵假（產(chǎn)前可以休假15天） 2.難產(chǎn)產(chǎn)假：98天+60天獎勵假+15天難產(chǎn)假 3.生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，再增加產(chǎn)假15天2021.09.29女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定四川省人口與計劃生育條例（2021修正）

9、鄭州 1.正常產(chǎn)假：98天+90天獎勵假（產(chǎn)前可以休假15天） 2.難產(chǎn)產(chǎn)假：98天+90天獎勵假+15天難產(chǎn)假 3.生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，再增加產(chǎn)假15天2016.05.27女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定河南省人口與計劃生育條例（2016修正）（二）產(chǎn)假的待遇 女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定第八條規(guī)定，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。 在此基礎(chǔ)上，各地對生育津貼的具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了不同規(guī)定二、產(chǎn)假管理地區(qū)法律規(guī)定施行時間法律依據(jù)北京一、生育津貼以參保職工本人終止妊

10、娠之月所在用人單位月繳費平均工資除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計發(fā)。生育津貼即為產(chǎn)假工資，生育津貼高于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位不得克扣；生育津貼低于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由用人單位補足。二、參保職工分娩前連續(xù)繳費不足9個月，其生育津貼由用人單位支付；分娩前連續(xù)繳費不足9個月，分娩之月后（含分娩月）連續(xù)繳費滿12個月的，職工的生育津貼由生育保險基金予以補支。補支辦法按照本通知第一條規(guī)定執(zhí)行。2020.01.01北京市醫(yī)保局關(guān)于規(guī)范生育保險津貼待遇支付有關(guān)問題的通知地區(qū)法律規(guī)定施行時間法律依據(jù)廣州生育津貼計算：職工應(yīng)當(dāng)享受的生育津貼，按照職工生育或者施行計劃生育手術(shù)時用人單位上年度職工月平均工資

11、除以30再乘以規(guī)定的假期天數(shù)計發(fā)。用人單位上年度職工月平均工資按照本單位上一自然年度參保職工各月繳費工資之和，除以其各月參保職工數(shù)之和確定。本年度新參保的用人單位，生育津貼以該單位本年度參保職工月平均工資為基數(shù)計算。生育津貼計算天數(shù)：職工享受生育津貼的假期天數(shù)，按照下列規(guī)定計算：（一）女職工生育享受產(chǎn)假：順產(chǎn)的，計98天；難產(chǎn)的，增加30天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加15天。（二）女職工終止妊娠享受產(chǎn)假：懷孕未滿4個月終止妊娠的，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的意見，計15天至30天；懷孕4個月以上7個月以下終止妊娠的，計42天；懷孕滿7個月終止妊娠的，計75天。（三）職工享受計劃生育手術(shù)休假：取出宮

12、內(nèi)節(jié)育器的，計1天；放置宮內(nèi)節(jié)育器的，計2天；施行輸卵管結(jié)扎的，計21天；施行輸精管結(jié)扎的，計7天；施行輸卵管或者輸精管復(fù)通手術(shù)的，計14天。同時存在兩種以上計劃生育手術(shù)情形，或者同時存在生育和計劃生育手術(shù)情形的，合并計算享受生育津貼的假期天數(shù)。2021.10.1廣東省實施辦法廣東省職工生育保險規(guī)定（2021）、地區(qū)法律規(guī)定施行時間法律依據(jù)杭州(1)女職工參加生育保險的，按照本辦法規(guī)定的產(chǎn)假天數(shù)享受產(chǎn)假期間的生育津貼。生育津貼按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付，用人單位不再支付產(chǎn)假期間工資。生育津貼計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)高于女職工產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位不得克扣差額部分；低于女職工產(chǎn)

13、假前工資標(biāo)準(zhǔn)的，有條件的用人單位可以對差額部分予以補足。(2)女職工未參加生育保險的，由用人單位按照女職工產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)支付其產(chǎn)假期間的工資。2017.06.01浙江省女職工勞動保護(hù)辦法（2017）南京1.生育津貼按照國家和省規(guī)定的職工產(chǎn)假、計劃生育手術(shù)休假或者護(hù)理假天數(shù)計發(fā)，計發(fā)基數(shù)為職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30。2.符合省人口與計劃生育條例規(guī)定生育的，享受128天的生育津貼，其中難產(chǎn)的，增加15天的生育津貼；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加15天的生育津貼。3.符合國家和省有關(guān)規(guī)定享受護(hù)理假的，享受15天的生育津貼。2016.01.01江蘇省人力資源社會保障廳 省財政廳

14、關(guān)于調(diào)整生育津貼計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的通知地區(qū)法律規(guī)定施行時間法律依據(jù)重慶一、機關(guān)事業(yè)單位女職工產(chǎn)假期間由領(lǐng)取工資改按生育保險規(guī)定享受生育生活津貼。如享受生育生活津貼總額與本人工資待遇總額不一致的，按就高不就低的原則執(zhí)行。即：女職工產(chǎn)假期間享受的生育生活津貼高于本人工資待遇的，按本人生育生活津貼執(zhí)行；女職工產(chǎn)假期間享受的生育生活津貼低于本人工資待遇的，單位應(yīng)補足其工資待遇的差額部分，所需經(jīng)費渠道和發(fā)放方式不變。“本人工資待遇”是指女職工產(chǎn)假期間應(yīng)發(fā)放的工資待遇，包括：機關(guān)女職工為本人應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、規(guī)范后津貼補貼、保留津補貼、老糧貼之和；事業(yè)單位女職工為本人應(yīng)發(fā)的

15、基本工資、國家規(guī)定的特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、績效工資、保留津補貼、老糧貼之和。其中，績效工資按本單位經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的績效工資考核分配辦法有關(guān)規(guī)定計算。二、機關(guān)事業(yè)單位女職工“生育上年本人月平均工資”的計算辦法是：本人生育上年全年工資收入12（四舍五入到元）。其中，機關(guān)女職工“本人生育上年全年工資收入”為本人上年全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、規(guī)范后津貼補貼、保留津補貼、老糧貼及年終一次性獎金之和；事業(yè)單位女職工“本人生育上年全年工資收入”為本人上年全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、績效工資、保留津補貼、老糧貼之和。2014.01

16、.01重慶市人力資源和社會保障局于機關(guān)事業(yè)單位女職工享受生育生活津貼期間工資待遇問題的處理意見哺乳期管理三（一）哺乳時間 根據(jù)女職工保護(hù)特別規(guī)定第九條規(guī)定，對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。據(jù)此，哺乳時間是哺乳期女職工享受的每天1小時的法定待遇。三、哺乳期管理 女職工保護(hù)特別規(guī)定第五條同時規(guī)定，用人單位不得因女職哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?？梢?，用人單位不能因為女職工享受哺乳時間而降低其待遇或者予以辭退。三、哺

17、乳期管理（二）哺乳假 部分地區(qū)的勞動法規(guī)定，女職工產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難，經(jīng)本人申請，所在單位批準(zhǔn)，才可以享受哺乳假。哺乳假期間，女職工不需要上班，具體待遇也會低于正常上班期間。三、哺乳期管理如上海市女職工勞動保護(hù)辦法（2010修正）第十六條規(guī)定，女職工生育后，若有困難且工作許可，由本人提出申請，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可請哺乳假六個半月。同時，第十八條規(guī)定，按本規(guī)定享受的哺乳假的工資按本人原工資的百分之八十發(fā)給。三、哺乳期管理（三）哺乳時間與哺乳假的區(qū)別哺乳時間和哺乳假是兩個完全不同的概念，在實務(wù)中應(yīng)該予以區(qū)分：1. 女職工是否上班。 享有哺乳時間的女職工需要每天正常上班，只是在上班期間可以享受一個小

18、時的哺乳時間（比如提前一小時下班）；而享有哺乳假的女職工是不上班的。三、哺乳期管理2. 工資待遇。 享受哺乳時間的女職工不因哺乳而降低工資待遇；而享受哺乳假的女職工領(lǐng)取的工資會低于正常工資。3. 單位是否有決定權(quán)。 哺乳時間屬于女職工的法定權(quán)益，用人單位沒有決定權(quán)；而哺乳假則屬于單位可以自由決定的事項，需要經(jīng)過單位批準(zhǔn)。三、哺乳期管理“三期”女職工勞動合同的解除四（一）禁止解除的情形 勞動法對“三期”女職工進(jìn)行了諸多的解雇保護(hù)，但是并非決定性不可解除。勞動合同法第四十二條規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得依照第四十條和第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。四、“三期”女職工勞動合同的解除

19、具體而言，對于“三期”女職工，用人單位不能以以下理由進(jìn)行勞動合同的解除：1. 勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（勞動合同法第四十條）四、“三期”女職工勞動合同的解除2. 勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（勞動合同法第四十條）3. 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。（勞動合同法第四十條）4.經(jīng)濟(jì)性裁員。（勞動合同法第四十一條）四、“三期”女職工勞動合同的解除（二）可以解除的情形在上述禁止解除的情形之外，勞動合同

20、法規(guī)定的其他解除情形均可以適用于“三期”女職工，具體包括：1. 協(xié)商一致解除勞動合同法第三十六條規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。該條同樣適用于“三期”女職工。當(dāng)然，如果是由用人單位提出，需要按照規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補償金。四、“三期”女職工勞動合同的解除2.過失解除勞動合同法第三十九條規(guī)定，勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；四、“三期”女職工勞動合同的解除(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；(五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；(六)被依法追究刑事責(zé)任的?？梢姡绻叭凇迸毠ご嬖谏鲜鲞^失性情形，用人單位依舊可以按照規(guī)定單方解除勞動合同，且無需支付經(jīng)濟(jì)補償金。四、“三期”女職工勞動合同的解除（三）違法解除的法律后果 根據(jù)勞動合同法第四十八條和第八十七條規(guī)定，用人單位違法與“三期”女職工解除