1、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)有機食品系指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準生產(chǎn)加工， 并經(jīng)獨立的認證機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品。隨著我國人民生活水平的提高 和食品安全意識的增強，以及加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品面臨的激烈的國際競爭和出口 貿(mào)易中綠色壁壘的限制，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品受到政府、消費者和貿(mào)易 公司的廣泛重視。要進行有機食品開發(fā)，建設(shè)有機生產(chǎn)基地，首先要了解有機農(nóng) 業(yè)的準確內(nèi)涵。國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（簡稱IFOAM）對有機農(nóng)業(yè)的定義充 分概括了有機農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與指導(dǎo)思想，其具體內(nèi)容是：有機農(nóng)業(yè)包括所有能夠促 進環(huán)境、社會和經(jīng)濟良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)將當?shù)赝寥婪柿ψ鳛槌?功

2、生產(chǎn)的關(guān)鍵。通過尊重植物、動物和景觀的自然能力，達到使農(nóng)業(yè)和環(huán)境各方 面質(zhì)量都最完善的目標。有機農(nóng)業(yè)通過禁止使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥和藥品而 極大地減少外部物質(zhì)投入，相反它利用強有力的自然規(guī)律來增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和抗病 能力。IFOAM強調(diào)和支持發(fā)展地方和地區(qū)水平的自我支持系統(tǒng)，強調(diào)要根據(jù)當?shù)?的社會經(jīng)濟、地理氣候和文化背景具體實施。從此定義可知，進行有機生產(chǎn)要有 強烈的自然觀，即尊 重自然規(guī)律，與自然秩序相和諧；另外還要有很強的環(huán)境 保護、可持續(xù)發(fā)展的觀念，時刻注意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時保護環(huán)境的質(zhì)量；最終的 目標是要達到環(huán)境、經(jīng)濟和社會的良性發(fā)展。只有理解了有機農(nóng)業(yè)的真實意義 和目標，具備了有機的意識

3、，基地才能建設(shè)好。1有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的理論基礎(chǔ)有機農(nóng)業(yè)以拒絕使用人工合成的農(nóng)用化學(xué)品而著稱，但20世紀2040年代 德國的著名哲學(xué)家Steiner提出生物動力農(nóng)業(yè)，英國的Howard和Balfour提出 有機農(nóng)業(yè)概念時，首先是從健康的角度來提倡的，強調(diào)在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)循環(huán) 使用養(yǎng)分來培育土壤肥力和生命力，使作物能夠減少病害的發(fā)生，健康地生長， 從而生產(chǎn)健康的產(chǎn)品。他們不是簡單地看待人類疾病和導(dǎo)致疾病的原因，而是努 力從整個生態(tài)系統(tǒng)探索健康的根源。Balfour發(fā)表了對健康的著名的論述，即土 壤、植物、動物和人類的健康是息息相關(guān)不可分割的整體，認為只有土壤健康才 能獲得人類的健康，即“健康

4、的土壤一健康的作物一健康的動物一人類的健康”。 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康是指農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)免受發(fā)生“失調(diào)綜合癥”、處理脅迫的狀態(tài) 和滿足持續(xù)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的能力，它是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的前提和保障，只有在健康 的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)條件下才有可能生產(chǎn)出安全的農(nóng)產(chǎn)品。土壤健康是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 健康的基礎(chǔ)，保持生態(tài)系統(tǒng)健康強調(diào)預(yù)防性的措施和方法。因此，進行有機農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)基地建設(shè)，必須以生態(tài)系統(tǒng)健康理論為指導(dǎo)，循環(huán)使用系統(tǒng)中的各種有機 廢棄物，科學(xué)合理地施用充分腐熟的有機肥，種植綠肥，實行作物輪作和多樣性 種植，以培育健康的充滿生命活力的土壤，建立健康的生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)出安全 健康的有機食品。有機農(nóng)業(yè)強調(diào)充分發(fā)揮系統(tǒng)自身的自我調(diào)

5、節(jié)機制作為防治作物病蟲害的基 礎(chǔ)。這種理念與20世紀8090年代提出與研究的生態(tài)防治理論相吻合。生態(tài)防 治可定義為：依據(jù)整體觀點和經(jīng)濟生態(tài)學(xué)原則，選擇任何種類的單一或組合措 施，不斷改善和優(yōu)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，使其安全、健康、高效、低耗、穩(wěn)定、 持續(xù)，同時將害蟲維持在經(jīng)濟閾值水平之下。生態(tài)防治的顯著特征是強調(diào)整體效 能、系統(tǒng)健康和持續(xù)控制。在有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中，生態(tài)防治理論是病蟲防 治的基礎(chǔ)，要充分采取農(nóng)藝措施（耕作、抗性品種、輪作、間作套種、地面覆 蓋、肥水管理、清潔田園等），輔之于恰當?shù)纳锓乐危ūＷo利用自然天敵、釋 放天敵益蟲、B.t等微生物農(nóng)藥、植物性農(nóng)藥等）、物理防治（燈光誘殺、

6、防蟲 網(wǎng)、調(diào)節(jié)溫濕度等）措施，控制病蟲害的大量發(fā)生。對茶園、果園的研究結(jié)果證 明，生態(tài)防治具有良好的病蟲防治效果。有機農(nóng)業(yè)以“與自然秩序相和諧”為指導(dǎo)原則，要求在生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié) 都要尊重自然規(guī)律，尊重植物、動物與景觀的自然能力，在有機畜禽養(yǎng)殖過程中， 要尊重動物的天然習(xí)性，善待動物，給予動物一定的福利條件，禁止過分集約 化的動物養(yǎng)殖方法。這種觀念就是生態(tài)道德、環(huán)境倫理的體現(xiàn)，承認自然物有其 自身固有的權(quán)利與價值，否定了人是自然界的主人，人類可以征服自然的傳統(tǒng)世 界觀?；诖?，要求有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)者要具備生態(tài)文明、生態(tài)道德的思想 意識，在生產(chǎn)的同時注意對自然物的尊重與保護。生態(tài)道德觀是有

7、機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者 能否理解透徹有機農(nóng)業(yè)原理和有機認證標準，行動上能否自覺地按照這些原理與 標準去執(zhí)行的前提條件。2有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的基本原則根據(jù)近年來指導(dǎo)有機生產(chǎn)基地建設(shè)的經(jīng)驗，要建設(shè)好一個有機生產(chǎn)基地，應(yīng) 遵循以下三個基本原則。一是標準化與科學(xué)化相結(jié)合。有機生產(chǎn)標準化是指在有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過 程中要嚴格遵守有機認證標準和認證要求進行操作。有機農(nóng)業(yè)除了有一定的原理 外，還有詳細的標準規(guī)定什么行為與方法或物質(zhì)是允許的，什么是限制的，什 么又是禁止的，并且有專門的認證機構(gòu)按照有機生產(chǎn)標準對基地進行檢查認證， 如果違背了標準，基 地就不能通過認證機構(gòu)的認證，它生產(chǎn)的產(chǎn)品也不能以有 機產(chǎn)品出售。而科學(xué)化是

8、指在遵守標準的基礎(chǔ)上應(yīng)更深層次地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) 和經(jīng)營管理方法，如生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營等，對基地進行規(guī)劃與設(shè)計，提高基地的科技含量和綜合生產(chǎn)力，開拓市場的 能力，以全實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。目前我國有機生產(chǎn)基地強調(diào)標準化多，而科學(xué)性體現(xiàn)不足，多數(shù)基地只是進 行單一的替代式的生產(chǎn)，除了不使用農(nóng)藥、化肥外，與常規(guī)農(nóng)業(yè)沒有多大差別。 在經(jīng)濟效益方面，對產(chǎn)品價格過分依賴，一旦沒有獲得較好的價格，沒有進入有 機食品市場，則效益普遍不高，從而影響生產(chǎn)者的積極性。而且，為了做到標準 化或者說對標準的理解不透徹，禁錮了很多人的思想，只是被動地嚴守標準，而 非本質(zhì)上的理解，對有機

9、農(nóng)業(yè)始終沒有正確的認識，始終停留在不用農(nóng)藥與化肥 的界面上，并且經(jīng)常抱著懷疑的態(tài)度看待有機農(nóng)業(yè)。二是生產(chǎn)與市場開拓相結(jié)合。有機農(nóng)業(yè)作為安全、優(yōu)質(zhì)、健康的環(huán)保產(chǎn)品， 越來越受到人們的青睞，產(chǎn)品價格也普遍高于常規(guī)的30-50%，甚至翻幾倍，但 高價格的實現(xiàn)要以市場接受為前提。因此，基地建設(shè)過程中，要同時考慮市場開 拓問題，這正是很多生產(chǎn)基地面臨的難題。目前，有機生產(chǎn)通常有兩種情況，一 是一些貿(mào)易公司或龍頭企業(yè)有有機食品的出口訂單，再組織農(nóng)戶或農(nóng)場進行生產(chǎn)， 二是政府鼓勵農(nóng)民或農(nóng)場先進行有機生產(chǎn)轉(zhuǎn)換，再尋找市場。前者不存在眼前的 市場問題，也是很多生產(chǎn)基地所期待的生產(chǎn)組織方式，后者則經(jīng)常具有盲目性。

10、 因此，有機生產(chǎn)基地建者必須具備很強的市場意識，要充分考慮產(chǎn)品的市場前景， 做好產(chǎn)品的營銷策劃（如選擇出口、主供國內(nèi)大都市市場或基地周邊市場、直銷 或家庭配送等方式），否則很容易遭受挫敗。三是經(jīng)濟、環(huán)境、社會三大效益相結(jié)合。實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會三大效益是 各種可持續(xù)農(nóng)業(yè)方式的共同目標。有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中，生產(chǎn)、管理人員要 有實現(xiàn)三大效益的主觀意識。環(huán)境效益，包括對基地的綠化美化、建造豐富多彩 的田園景觀，保護野生生物和生物多樣性，對土地的保護，對水資源的保護，盡 量減少裸地，避免水土流失，減少面源污染等，保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是消費者愿 意花高價購買有機食品以激勵農(nóng)民從事有機生產(chǎn)的原因之一；經(jīng)

11、濟效益是有機生 產(chǎn)極為重要的目標，一方面要通過種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)再生、多層利用的農(nóng)業(yè)生態(tài) 工程方式來降低生產(chǎn)成本，提高基地的整體生產(chǎn)力，另一方面通過較高的價格回 報來實現(xiàn)高的經(jīng)濟效益，高價格是有機農(nóng)業(yè)高經(jīng)濟效益的重要保障；社會效益包 括為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的產(chǎn)品，為勞動者提供更多的就業(yè)機會， 提高整個社會的環(huán)境保護意識，強調(diào)社會公正性等。三大效益中，經(jīng)濟效益是 實現(xiàn)環(huán)境效益與社會效益的動力因素，但環(huán)境效益、社會效益又是經(jīng)濟效益的基 礎(chǔ)，三者是相輔相成的關(guān)系。有機生產(chǎn)基地建設(shè)過程中，要加強對基地的宣傳， 有意識地實現(xiàn)三大效益，并使它們能夠有機地結(jié)合起來。3有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的方法有機農(nóng)

12、業(yè)生產(chǎn)在標準、技術(shù)、管理諸方面都區(qū)別于常規(guī)農(nóng)業(yè)，基地建設(shè)要強 調(diào)以下幾方面內(nèi)容。一是選擇理想基地。有機農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，故原則上所有能進行常 規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方都可進行有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強調(diào)轉(zhuǎn)換期， 通過生產(chǎn)管理方式的轉(zhuǎn)換來恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的活力，降低土壤的農(nóng)殘含量， 而非強求首先要有一個非常清潔的、偏遠的生產(chǎn)環(huán)境。因此，有機生產(chǎn)基地的環(huán) 境質(zhì)量要求就是常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國家標準的相關(guān)要求，這樣，在選擇基地時， 只要按照農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準GB 5084-92和土壤環(huán)境質(zhì)量標準GB 15618-1995 檢測灌溉用水和田塊土壤質(zhì)量（尤其是懷疑水、土受到污染時），水質(zhì)要達到相 應(yīng)種植

13、作物的水質(zhì)標準，土壤至少要達到二級標準即可。在周圍存在潛在的大氣 污染源的情況下，要按照保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度GB 9137-88 對大氣質(zhì)量進行監(jiān)測。對于水產(chǎn)養(yǎng)殖，水質(zhì)要求比較高，要按照漁業(yè)水質(zhì)標準 GB 11607進行養(yǎng)殖水面的水質(zhì)檢測。選擇的基地，田塊要相對集中連片，并充分考慮周邊環(huán)境對基地產(chǎn)生的潛在 的影響，要遠離明顯的污染源如化工廠、水泥廠、石灰廠、礦廠、交通要道等， 也要盡量減少相鄰常規(guī)地塊對有機地塊的影響，如水的流入和施用農(nóng)用化學(xué)品對 有機地塊的影響等，設(shè)立明顯的緩沖隔離帶（根據(jù)美國OCIA認證標準的規(guī)定， 需要建立8m寬的緩沖帶）。另外對于基地的農(nóng)田基本建設(shè)狀況，產(chǎn)

14、品特色，勞 動力資源，農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)，交通運輸情況也要加以考慮。選擇產(chǎn)品知名度高， 農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)強，文化教育良好的地區(qū)作為有機生產(chǎn)基地，有機轉(zhuǎn)換可順利進行， 并實現(xiàn)產(chǎn)品的有機與優(yōu)質(zhì)相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。野生植物的有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，基地必須選擇在近三年內(nèi)沒有受到任何禁用物質(zhì) 污染的區(qū)域和非生態(tài)敏感的區(qū)域。二是進行科學(xué)規(guī)劃。有機農(nóng)業(yè)開發(fā)的一個重要特征是將企業(yè)化的管理方式 應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，因此對選擇好的基地或決定轉(zhuǎn)換的基地，非常重要的工作 是對其進行因地制宜的規(guī)劃。規(guī)劃整體設(shè)計上要以生態(tài)工程的原理為指導(dǎo)，參 照我國生態(tài)農(nóng)業(yè)中成功的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的模式，規(guī)劃設(shè)計符合當?shù)刈匀?、社會?環(huán)境條件的有機

15、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程系統(tǒng)；在具體細節(jié)上要決定基地的主要種植作物， 品種選擇，作物輪作計劃，土壤培肥、病蟲草害防治措施，基地生態(tài)保護與景觀 建設(shè)，基地將采取的管理與運作形式如公司加農(nóng)戶、公司反租倒包農(nóng)民土地、 公司租賃經(jīng)營、農(nóng)民以專業(yè)協(xié)會或合作社的形式組織生產(chǎn)等，基地建設(shè)的保障措 施如組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)資金保障，產(chǎn)品的營銷方案等都要全面策劃。通過制定規(guī) 劃，明確有機生產(chǎn)的目標，發(fā)展的規(guī)模與速度，保障有機生產(chǎn)的成功進行。三是重視人員培訓(xùn)。有機農(nóng)業(yè)是對現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)，是一種勞動、知識 與技術(shù)集約型的農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)生態(tài)工程牽涉的技術(shù)面更廣，因此使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技 術(shù)人員與生產(chǎn)人員了解并掌握有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)原理與生產(chǎn)技

16、術(shù)、掌握有機農(nóng)業(yè) 生態(tài)工程建設(shè)的原理與方法是有機農(nóng)業(yè)成功開發(fā)的關(guān)鍵。因此必須由有機農(nóng)業(yè)專 家和生態(tài)工程專家以及相應(yīng)種植、養(yǎng)殖領(lǐng)域的專家在基地召集與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 加工相關(guān)的技術(shù)人員、生產(chǎn)人員進行包括標準、技術(shù)、管理、銷售在內(nèi)的全方位 的培訓(xùn)。只有當生產(chǎn)者確實具備了有機生產(chǎn) 和生態(tài)工程的意識，消除了對有機 農(nóng)業(yè)的誤解，并掌握了相應(yīng)的技術(shù)后，基地建設(shè)才能順利進行。經(jīng)驗表明，有機 生產(chǎn)的成功轉(zhuǎn)換，首先在于生產(chǎn)者的意識與思想觀念的轉(zhuǎn)換，當他們能夠擺脫 常規(guī)生產(chǎn)的思路，用有機農(nóng)業(yè)的原理與技術(shù)方法來指導(dǎo)生產(chǎn)行為時，有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 換就離成功不遠。因此，有機基地建設(shè)一定要重視對生產(chǎn)者的培訓(xùn)和技術(shù)人才 的培養(yǎng)。四

17、是建立質(zhì)量控制體系。建立良好的內(nèi)部質(zhì)量控制體系是有機認證對生產(chǎn)基 地的基本要求。內(nèi)部質(zhì)量控制是指生產(chǎn)基地本身采取的保證質(zhì)量的措施，其實也 就是一種誠信的保證，每個生產(chǎn)基地只依賴于每年一次的有機檢查來控制質(zhì)量是 遠遠不夠的，如果缺乏誠信，有機生產(chǎn)的質(zhì)量就得不到保證。內(nèi)部控制包括兩個 部分，一是要建立起質(zhì)量管理體系，即建立從主要負責人至管理人員，再全生 產(chǎn)人員代表的質(zhì)量管理小組，要制定基地的生產(chǎn)管理方案，監(jiān)督基地的生產(chǎn)過程 嚴格遵守有機生產(chǎn)標準，與農(nóng)戶簽訂相應(yīng)的質(zhì)量保證合同與產(chǎn)品收購合同等； 再則是基地必須建立完整的質(zhì)量跟蹤審查體系，也即文檔記錄體系，通過基地地 塊分布圖、田塊種植歷史、農(nóng)事日記、

18、詳細的投入、產(chǎn)出、貯藏、運輸、銷售 記錄，產(chǎn)品標貼、產(chǎn)品批號來保證能從終產(chǎn)品追蹤到作物的生產(chǎn)地塊，從而保證 產(chǎn)品有機質(zhì)量的完整性。跟蹤審查文檔記錄同時還有助于生產(chǎn)者制定良好的生 產(chǎn)管理計劃。對于小農(nóng)戶認證，除做好文檔記錄外，還要求生產(chǎn)者彼此相鄰，種 植作物與農(nóng)事操作必須統(tǒng)一，使用同樣的投入物質(zhì)，產(chǎn)品統(tǒng)一加工和銷售，要有 內(nèi)部檢查員，并制定違反標準的懲罰制度等。那些通過ISO9000、ISO14000、HACCP 認證的企業(yè)，有機生產(chǎn)、加工的內(nèi)部質(zhì)量管理體系比較容易建立，因它們的要求 有很大的相似之處。除質(zhì)量控制外，質(zhì)量教育也是保證有機產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，只有當有機生 產(chǎn)、加工等各個環(huán)節(jié)的具體操作