1、8/8【法規(guī)名稱】審計法施行細則【頒布部門】【正 文】審計法施行細則 第 條 本細則依審計法 (以下簡稱本法） 第八十一條規(guī)定訂定之. 第 條 依本法第四條規(guī)定，審計處 （室)辦理在各該省（市） 或縣(市) 之中央機關及其所屬機關財務之審計，應以審計部所指定辦理者為限,辦理結果,應呈報審計部。其依本法第七條規(guī)定，兼辦未設審計處 (室)者之財務審計,其辦理結果,應由該被指定兼理之審計處 (室) 負責. 第 3 條審計機關依本法第八條規(guī)定委讬其他審計機關辦理之審計事務，或依本法第九條規(guī)定委讬其他機關團體或專門技術人員辦理審計上涉及特殊技術及監(jiān)視、鑒定等事項，應將委讬事務范圍及其他必要事項，以書面通

2、知之。 受委讬審計機關所作決定，應負其責任,遇有再審查時,并應由該受委讬審計機關辦理之。委讬其他機關、團體或專門技術人員辦理事項，其結果應由原委讬之審計機關決定之。 第 4 條 審計機關依本法第十二條規(guī)定,派員赴各機關就地辦理審計事務,或辦理送審機關之抽查審計，其應行審核事項,由審計機關規(guī)定之。 第 5 條 前條辦理就地審計事務或抽查人員,遇有應行查詢、更正、補送等事項，得以書面送達各該被審核機關。 第 6 條 審計人員赴各機關執(zhí)行職務，應提示審計機關派遣文件。 第 7條 審計人員依本法第十五條規(guī)定使用之審計部稽察證，由該管審計機關長官核發(fā)，稽察證須載明事由、地點、時日及持用人職別姓名。 稽察

3、證使用規(guī)則，由審計部定之。 第8 條 審計機關行使稽察職權，有需各機關團體協(xié)助時，各機關團體應負協(xié)助之責。 第 條 審計人員依本法第十六條規(guī)定執(zhí)行封鎖時，應制作筆錄,記明封鎖物之種類件數后加封，于封面簽名或蓋章，并令物之所有人或其關系人，于筆錄及封面簽名或蓋章. 上項封銷物，應令物之所有人或其關系人負責保管，不得擅自拆封。 第 10 條 審計人員依本法第十六條規(guī)定執(zhí)行提取時，應制作筆錄,記明提取物之種類件數,并出具收據交物之所有人或其關系人收執(zhí)。 第 11 條 審計人員赴各機關執(zhí)行職務，必要時得通知該機關長官或其上級機關派員蒞視，其結果得制作筆錄，由關系人及蒞視人簽名或蓋章。 第 12條 審計

4、人員在外執(zhí)行職務，應于每一機關任務完畢后，隨即制作翔實報告，陳報該管審計機關核辦，除特殊案件經呈奉核準者外,其報告不得超過二十日。 第 13 條 審計機關依本法規(guī)定發(fā)出之通知，應取得送達日期之回證或以掛號郵件送達。同一案件,受通知之機關有二個以上時，應分別送達。 第 14 條 審計機關發(fā)給各機關之審核通知，除涉及修正、剔除、繳還或賠償事項，應依本法第二十三條至第二十五條之規(guī)定處理外,其余通知事項，亦應限期將辦理情形，函復審計機關。被審核機關如有逾期未函復者,審計機關應予催告，經催告后，仍不函復者,得依本法第十七條規(guī)定辦理。 第 條 受通知處分之機關，應依通知之內容執(zhí)行，并將處分結果報告審計機關

5、。 第16 條 審計機關依本法第十七條規(guī)定通知各該機關長官處分之案件,應以副本抄送監(jiān)察院。其情節(jié)重大者,應專案報請監(jiān)察院依法處理，俟監(jiān)察院決定后再行通知各該機關。 第17 條 依本法第十七條規(guī)定審計機關移送法辦之案件,或有關財務訴訟案件之曾經審計程序者,司法機關為明了案情或搜集證據，得向審計機關查詢或調閱有關案卷，其經辦案件之審計人員,不受傳訊，但有涉及私人行為者,不在此限。 第 18條 審計機關對于各機關會計報告，有關剔除、減列、繳還、賠償事項之聲復,應詳為覆核，分別予以準駁,于全案決定后,發(fā)給核準通知。 第 1 條 審計機關對于依本法第二十七條再審查案件所為之決定,各機關仍堅持異議者，得于

6、接到通知之日起三十日內提出聲請覆核,原核定之審計機關應附具意見，檢同關系文件,陳送上級審計機關覆核，原核定之審計機關為審計部時，不予覆核。聲請覆核，以一次為限. 本法第二十七條所稱決定之日,系指總決算公布或令行之日。 本法第七十二條至第七十六條應負損害賠償責任決定之日，系指該負責機關之長官接到審計機關依本法第七十八條通知之日。 第 20 條審計機關對于聲請覆議，再審查及聲請覆核案件所為之準駁，本法第二十三條所為之逕行決定，及第七十七條所為之免除賠償責任或糾正之處置，均應以審計會議或審核會議決議行之。 第 21 條 審計機關依本法第二十九條、第三十二條所為之公告，于各級政府公報或審計部公報為之。

7、 第 2 條 各機關依本法第三十五條規(guī)定應送審計機關之已核定分配預算、施政計劃、及其實施計劃，其送達期限由該管審計機關定之。其不依期限送達者，審計機關應予催告，經催告后仍不編送者,得依本法第十七條之規(guī)定辦理。 前項分配預算，必須與計劃實施進度相配合。審計機關經查核后,詳予紀錄,以為核簽公庫支撥經費款項之書據、憑單或公庫支票,及審核各該機關財務收支暨決算之依據。 第 23條 各機關或各種基金會計報告送審之期限,適用會計法第三十二條之規(guī)定。 第 24 條各機關之會計報告及年度決算,應直接送達于該管審計機關。審計機關之審核通知、核準通知及審定書，應直接送達于各該機關.其有特殊情形，經審計機關同意者,

8、得由各該機關之上級機關收轉。 第 2 條各機關委讬其他機關或學校團體辦理之經費,應檢附支出有關原始憑證，隨同月份會計報告送該管審計機關審核.但有特殊情形,報經該管審計機關同意,得免附送有關憑證,由該管審計機關派員就地抽查之. 各機關補助其他機關學校之款項，除已列入受補助機關預算者外,其支出有關憑證之查核，依照前項規(guī)定辦理。 第 2 條 各機關編送會計報告除應依本法第三十六條、第六十三條及第六十四條規(guī)定辦理外,必要時該管審計機關得通知附送其他書表. 第 7條 依本法第三十七條規(guī)定駐審人員辦理駐審事務,遇有應行查詢、補正等事項，須以書面送達支用機關者，應報由該管審計機關為之。 第 8 條 駐在公庫

9、及各地區(qū)支付機構依本法第三十八條規(guī)定，送經審計機關或駐審人員核簽之公庫支撥經費款項之書據、憑單及公庫支票，應按照實需份數連同憑證,送經駐審人員核簽后,分別退還或存查。 地區(qū)支付機構已據以簽發(fā)之公庫支票,經支用機關申請注銷、換發(fā)或補發(fā)時,其申請書應送審計機關或駐審人員核簽. 第29 條 審計機關或駐審人員依本法第三十九條第一項規(guī)定拒絕核簽公庫支撥經費款項之書據、憑單或公庫支票時，應將拒簽事由通知于簽發(fā)機關或駐在機關。其因收支法案或有關文件未經送達，不能于法定期限內簽證時，審計機關或駐審人員不負遲延之責。 第3 條 審計機關或駐審人員對公庫支撥經費款項之書據、憑單或公庫支票、及收支憑證，因有調查必

10、要或不得已事由，不能于本法第三十九條第二項所定期限內核簽者，應于期限內通知不能核簽之事由。 第 條 財政機關依國庫法第二十三條、公庫法第十三條及預算法第七十六條之規(guī)定為緊急支出時，審計機關得憑簽發(fā)命令機關之負責文件核簽之. 前項支出，在未完成法定預算程序前，其責任由財政機關負之. 第 32 條 各機關在其分配預算或以前年度歲出應付款未經核定前,或核定案尚未送達審計機關前，基于事實需要由公庫支撥款項時,審計機關或駐審人員得憑財政機關之暫付文件核簽之。 前項支出如逾越核定之分配數或應付額或不符核定之條件，財政機關應負責追回繳庫。 第 33 條 審計機關派員赴征收機關,辦理賦稅捐費審計事務，應抽查其

11、帳冊報表憑證，核明其查定征收納庫等情形,如發(fā)現有計算錯誤或違反法令情事，應以書面通知該管機關查明，依法處理，其情節(jié)重大者,得依本法第十七條規(guī)定辦理。 第 4 條 （公營事業(yè)報表之查核) 審計機關對公有營業(yè)及公有事業(yè)機關,依本法第四十九條規(guī)定，所送營業(yè)或事業(yè)計劃及預算、分期實施計劃、收支估計表,應詳為查核，如有錯誤或不當,應通知更正或重編，以為審核會計月報、結算表及年度決算之依據。 前項計劃及預算、分期實施計劃、收支合計表，其送達期限由該管審計機關定之。其不依期限送達者，審計機關應予催告，經催告后仍不編送者,得依本法第十七條規(guī)定辦理。 第 35 條(會計月報及結算表應注意辦理事項) 審計機關審核

12、公有營業(yè)及公有事業(yè)機關,依本法第四十九條及第五十條規(guī)定編送之會計月報及結算表,應注意辦理左列事項: 一查核營業(yè)收支及盈虧預算執(zhí)行情形，如實際數與預算數有重大差異,應追查其原因。 二考核主要產品實際產銷數量、單位成本、單位售價之變動情形，如與預算數發(fā)生重大差異或產銷量值不相配合，應追查其原因. 三分析資產、負債、業(yè)主權益之結構，及重要財務比率，如有異?；蝻@然衰退之趨勢,應追查其原因。四審核各項收支計算，如發(fā)現遺漏、錯誤,應即查詢或通知更正. 五對于預算執(zhí)行發(fā)生重大變動者應通知檢討改善,如發(fā)現不當情事或重大特殊問題,應派員深入調查迅速依法辦理. 第 36 條 (辦理審計或稽察時應注意事項) 審計機

13、關依本法第十二條、第十三條之規(guī)定,派員赴各公營事業(yè)機關就地辦理審計事務或稽察其一切收支及財物時,除依本法第六十五條、第六十六條及第六十七條規(guī)定辦理外，并應注意左列事項: 一查證公營事業(yè)機關送審資料之正確性暨審核通知事項辦理情形及其改進成效。 二考核產銷 (營運） 計劃實施之成效,應注意產銷之配合及各項設備、人員之利用情形. 三查核營(事) 業(yè)各項收支之內容，應注意違背預算或有關法令之不當支出，并分析預算數與實際數差異之原因。 四查核產品成本，應注意各種產品成本之計算，單位成本之分析,成本與售價之比較。 五查核資本支出預算之執(zhí)行,應注意：(一) 計劃及法定預算數。 （二） 支出之內容. （三)

14、預算之流用及保留。 （四) 工程之進度。 （五） 興建后之效能。 六查核長期債務之舉借與償還，應注意其與預算數差異之原因。 七查核各項轉投資,應注意法定預算及其效益。 八各項債權如有逾期或久懸，應查明: （一) 債權之性質及發(fā)生原因。 (二) 債權之增減變動。 (三） 債權之保全及催收處理。 （四）債權之轉銷程序。 （五） 未盡善良管理人應有之注意或不法情事。 九查核原物料之采購、存儲、領用及呆廢料情形。 一審度各機關內部控制之執(zhí)行，應詳細考核其實施之有效程度。 第 37 條 本法第五十二條所稱法定程序，系指法定預算及預算法規(guī)定盈余分配及虧損填補之程序。 第 38 條 各機關依本法第五十三條規(guī)

15、定,所送固定資產重估價之有關資料,應經審計機關核備后始得列帳，其因特殊情形經審計機關同意先行列帳并計算折舊者,仍應于審計機關審核后調整之。 第 9 條 審計機關派員調查或查核本法第五十五條、第五十六條所列事項，對于產權憑證，庫存財物之實地盤查,得會同被查機關人員作成盤查紀錄并簽證之。必要時，并得依本細則第九條、第十條規(guī)定辦理。 第 0 條 本法第五十七條所稱經管財物之使用年限，依固定資產耐用年數表規(guī)定,所稱一定金額,應由行政院訂定并征得審計部之同意，凡未達耐用年限之報廢案件，應敘明事實與理由，報經其主管機關核定轉送該管審計機關審核. 凡在一定金額以上不能利用之廢品，及已屆滿保存期限之會計憑證、

16、簿籍、報表等，各機關于處理或聲請銷毀時，應造具清冊報經該管審計機關同意后為之。 第 41 條 本法第五十八所稱其他資產，系指政府或各機關所有之債權及其他財產上之權利。各機關遇有本法第五十八條所列損失情事,應即檢同有關證件報該管審計機關審核。其情節(jié)重大者，并應報經主管機關核轉，審計機關認為必要時，得派員調查之。 前項所稱有關證件,系指司法、警憲、公證、檢驗、商會等機關、團體之證明文件、鑒定報告、人證筆錄、現場照片、其他物證以及依事實經過取具之合適證明與經管人員所應負職責之說明。 第 條 (刪除） 第 4條（刪除）第 4 條 （刪除) 第 條（刪除) 第 6 條 （刪除） 第 4 條 (刪除） 第

17、 8 條 (刪除） 第 49 條(刪除） 第 0條 (刪除） 第 51 條(刪除) 第 52 條 （刪除） 第 3 條 （刪除） 第54 條 （刪除） 第 5 條 （刪除) 第 6 條 （刪除） 第 57 條 (刪除) 第 條 (刪除） 第 59條 （刪除） 第 6 條(刪除） 第 61 條 (刪除） 第 62 條 （刪除) 第 6條 （刪除） 第 條 （刪除) 第 5 條 （刪除) 第 6 條 （刪除） 第 67 條 (刪除） 第 68條（刪除） 第 69 條 經管債券機關，于債券抽簽還本及銷毀時，應造冊通知審計機關，必要時，審計機關得派員監(jiān)視辦理. 第條 各級主管機關對其所屬機關各項計劃實

18、施完成進度,收支預算執(zhí)行狀況，應將按月或分期考核之結果，依本法第六十二條規(guī)定,適時通知審計機關。 第 71 條 本法第六十三條規(guī)定公務機關所應附送之績效報告，或成本分析報告，系指該機關對于各項計劃實施完成進度,預算配合執(zhí)行經過,及其工作所具成果之績效,或在預算內所列已具衡量單位工作計劃之成本分析報告。 第 72 條 本法第六十四條規(guī)定公有營業(yè)及事業(yè)機關所應附送業(yè)務報告,或成本分析報告,系指營業(yè)或事業(yè)各項計劃實施成果,預算執(zhí)行情形及財務狀況分析,盈虧余絀原因之報告其適用成本會計者，應就各種產品單位成本之盈虧，分別分析列表附送. 第 7 條 審計機關為辦理公務機關、公有營業(yè)及事業(yè)機關審計事務,除應注意本法第六十五條、第六十六條、第六十七條規(guī)定事項外，并應定期派員考查各機關按照會計法實施之內部審核情形及各項實際工作紀錄。 第74 條 審計機關辦理附屬單位預算中營業(yè)基金以外其他特種基金之審計事務，得適用本法第四十八條至