1、隨著社會的發(fā)展和進步，人們的社會思想觀念與行為方式也發(fā)生了急劇變革，中國傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“父母在，不遠游”等一系列傳統(tǒng)思想逐漸被人們忽略。特別是80后、90后逐漸占據(jù)了生活的主導，思想活躍，不再固守傳統(tǒng)耕種生活方式，大量的農(nóng)村剩余勞動力基本上都是年輕人?，F(xiàn)在，僅靠土地，獲得收入已經(jīng)難以持家，而外出務工是改善生活條件的主要出路。越多越多的農(nóng)民為了生存離開家鄉(xiāng)進城務工，留下老人苦守家鄉(xiāng)。老人們不愿意隨著子女進城，一是不愿意離開家鄉(xiāng)這個“根”；二是人進城而戶口不進城，基本養(yǎng)老保障、住房保障和醫(yī)療保障問題基本無法解決，不如留在家鄉(xiāng)踏實。同時，隨著醫(yī)療水平的不斷發(fā)展使得人民平均壽命普遍提高，老年人口

2、比例的不斷上升，使得我國社會的老齡化問題也在不斷加劇，而在農(nóng)村尤甚，空巢老人逐年增多。獨生子女政策，也進一步加劇了空巢老人的出現(xiàn)。盡管農(nóng)村生育第一個女孩的夫妻可以有條件的生育第二個子女，但出現(xiàn)雙女戶的比例約在50%。在農(nóng)村，女兒們出嫁后，由于傳統(tǒng)習慣，這部分老人也成為無人照看的空巢老人。據(jù)統(tǒng)計，全國有老齡人口已達1.6億，城鄉(xiāng)空巢老人比例分別為49.7和38.3。到2050年，中國的老齡人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。據(jù)專家預計，到2030年，空巢老人家庭的比例或將達到90%，屆時將有超過兩億的空巢老人。僅我所生活的章丘市辛寨鎮(zhèn)，3萬人口中，超過60歲以上的農(nóng)村老人超過400

3、0人，由于辛寨鎮(zhèn)年輕農(nóng)民（重點是45歲以下的農(nóng)民）紛紛進城務工，近2500人成為空巢老人，空巢老人比例超過60%。 “空巢老人”隨著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，生活自理能力越來越差，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養(yǎng)老服務需求也日益迫切?！拔乙陨賶?，息我以衰老”。而完善農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老保障體系成為當今社會亟待研究解決的一個課題。2.研究意義 全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國人口結構老齡化的趨勢日益明顯，而在人口眾多的農(nóng)村，老齡化趨勢更加明顯，而且相比城市，農(nóng)村老人的身體和智力老化速度更快，而經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療條件相對城市仍然落后，社會保障體系仍然不健全，大多數(shù)老人仍然主要依

4、靠子女提供養(yǎng)老服務。近年來，農(nóng)村剩余勞動力大量向城市轉移，農(nóng)村留下了行動不便的老人，有的村甚至成為了老人村。論文將分析農(nóng)村空巢老人形成的原因、存在的問題，為地方政府而至中國政策研究者有針對性的提出解決空巢老人的服務對策和建議，對于促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和借鑒指導意義。1.國外研究成果 目前，世界上跟蹤研究“空巢老人”養(yǎng)老問題最主要的研究成果就是“居家養(yǎng)老”。經(jīng)研究工作者發(fā)現(xiàn)，居家養(yǎng)老是最普遍的方式，符合老人們的心理需求。特別是歐美、日本這些國家在上世紀80年代就已經(jīng)步入老齡化社會，經(jīng)過研究摸索，逐漸建立了比較成熟的居家養(yǎng)老模式和相關配套體制。（二）德國：空巢老人不孤獨 面對老齡

5、化問題，德國主要有三種互助模式：與同齡人互助生活幾位老人住在一座大房子里，各有一個自己的臥室，并且共用廚房、客廳，平時，他們會分工合作，各司其職，這是一種不錯的生活方式，費用沒有養(yǎng)老院那么高，還可以維持“正?！钡纳睢Ｅc單親家庭一起生活 在德國有一種叫“三代同堂”的老人互助模式，很多老人希望與年輕人生活在一起，老人可以幫年輕人照看孩子，年輕人可以幫老人做家務，殘缺的家變成了完整的家，讓彼此的生活變得更有意義，這種模式特別適合愿意享受“祖父母”感覺的老人。與大學生“一幫一” 在德國條件適合的大學生可以入住老人家中，家里的電器家具可以隨便使用，而且不要一分錢房租，當然，大學生對老人也很關心，包攬老

6、人的家務，陪老人看電視、聊天、散步，幫助打掃花園，外出采購，這種模式不僅解決了大學生住宿難、住宿貴問題，也為老人的生活提供了幫助，緩解“空巢老人”的孤獨。（3）新加坡：為贍養(yǎng)立法在新加坡采取立法的方式解決空巢老人問題。1995年，新加坡國會通過贍養(yǎng)父母法令，成為世界上第一個為“贍養(yǎng)父母”立法的國家。在此法令下，被控未遵守贍養(yǎng)父母法令的子女，一旦罪名成立，可被罰款1萬新元或判處一年有期徒刑，從而有效避免了空巢老人的大量出現(xiàn)。新加坡政府還規(guī)定，從2008年4月起，凡年滿35歲的單身者購買政府組屋，如果是和父母同住，可享受2萬新元的公積金房屋津貼。（4）瑞士：空巢老人搭伙養(yǎng)老、 在瑞士搭伙養(yǎng)老是一種

7、新型的養(yǎng)老方式，十分流行，被人們稱作“室友之家”，幾個空巢老人合租一套房子，及經(jīng)濟又實惠，還很開心，相比養(yǎng)老院，費用低，限制條款少，老人之間互相照料，閑暇時，可以結伴出去看電影，聽音樂，旅游觀光等，對于身體硬朗的老人是一個不錯的選擇。2.國內(nèi)研究成果近年來，我國人口老齡化問題日益突出，許多學者紛紛加入到研究者行列，希望通過研究，找到適合我們國情的解決老齡化問題，解決空巢老人養(yǎng)老問題的辦法。多數(shù)學者認為，我國的農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題是一個新問題，還處在研究的初級階段，因為我們城鄉(xiāng)二元制結構亟待破解，我們的農(nóng)村土地流轉制度亟待完善，我們的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度亟待系統(tǒng)化。盡管研究還處在初級階段，隨著農(nóng)村的

8、深刻變革，中國農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題一定會得到逐步解決。（1）關于空巢家庭概念研究 關于空巢老人概念的研究，主要有：徐勤、穆光宗 長期關注“空巢家庭”問題的專家、中國老齡科學研究中心研究員徐勤用了一個形象的比喻：“所謂空巢，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老年人獨自生活的家庭。就像小鳥遠走高飛了一樣，巢穴中再沒有嗷嗷待哺的雛嬰了?！?北京大學人口所教授穆光宗先生認為空巢家庭有這么幾種：一種是純空巢家庭，包括單身空巢家庭和配偶空巢家庭；另一種是類空巢家庭，包括雖然子女不在身邊但其他親屬在身邊的空巢家庭。還有一種分類：一是年老的空巢家庭，另一種則是年輕的空巢家庭比如獨生子女家庭由

9、于不少孩子少小離家外出求學，結果空巢期提前到來，而且空巢期在延長。（2）關于空巢家庭產(chǎn)生原因研究 關于空巢家庭產(chǎn)生原因研究大同小異，主要有黃潤龍、龔文君、姚引妹 黃潤龍認為形成空巢老人家庭的原因有:(1)生育率下降:(2)離婚率上升:(3)年輕人獨立性意識增強:(4)老年人生活水平提高。 龔文君認為形成我國農(nóng)村空巢家庭的原因:(1)大量農(nóng)村剩余勞動力流向城市；(2)計劃生育政策的實行；(3)農(nóng)村老齡人口的高齡化。 姚引妹認為形成我國農(nóng)村空巢家庭的原因:(1)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施，為農(nóng)民走向高效率的就業(yè)崗位提供了可能性；(2)農(nóng)村城市化、工業(yè)化進程加快，“身份制”和“戶籍制度”松動，農(nóng)村剩余勞動力流動就業(yè)更自由，制度的寬松最終使經(jīng)濟落后地區(qū)的青年農(nóng)民外出打工成為現(xiàn)實。(3)計劃生育政策使家庭子女數(shù)量減少，家庭規(guī)模小型化。（4）關于空巢老人養(yǎng)老研究 黃潤龍在認真分析了我國空巢老人問題之后認為，空巢家庭本身對社會沒有任何危害，但針對空巢老人的服務應該跟上:(1)要高度重視空巢家庭發(fā)展趨勢；(2)要加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障機制；(3)要以人為本，多形式、多層次地發(fā)展老年服務事業(yè)。 陳蘭蘭從現(xiàn)實實際出發(fā)，指明目前在農(nóng)村必須立即建立、改進和完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，認為最行之有效的方式就是建立社區(qū)養(yǎng)老和鄉(xiāng)村