1、法律法規(guī)的排序1由全國人大通過國家強(qiáng)制力實(shí)施正式官方行為規(guī)范法規(guī)國務(wù)院部門規(guī)章地方政府規(guī)章國務(wù)院行政法規(guī)地方性法規(guī)法律規(guī)章其他規(guī)范性文件其他我國食品安全法律法規(guī)體系256783421中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（1993.10.31）中華人民共和國行政許可法（2003.8.2）中華人民共和國野生動物保護(hù)法（2004.8.28）中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（2006.4.29）109中華人民共和國食品安全法（2009.2.28）中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法（2007.12.29）中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法（2002.4.28）中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（1993.2.22）中華人民共和國進(jìn)出

2、境動植物檢疫法（1991.10.30）中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法（1988.12.29）7食品安全相關(guān)法律我國食品安全法律法規(guī)體系3124635餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（衛(wèi)生部 2010.3.4）食品安全法實(shí)施條例（國務(wù)院 2009.7.8）餐飲和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范（衛(wèi)生部2005.10.1）根據(jù)其他相關(guān)法律制定的實(shí)施條例食品安全的相關(guān)法規(guī)餐飲服務(wù)許可管理辦法（衛(wèi)生部 2010.3.4）餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范（國家食品藥品監(jiān)督管理局 ） 食 品 安 全 法深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院中華人民共和國食品安全法 2009年2月28日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議 表決通過中華人民共和國

3、食品安全法，食品安全法自2009年6月1日起施行。國家主席胡錦濤簽署第號主席令予以公布。 食品安全法分為10章共104條5立法背景時代需求 中華人民共和國食品衛(wèi)生法對保證我國食品安全、保障人民健康發(fā)揮了積極作用。但食品衛(wèi)生法自1995年施行至今已十四年，隨著我國食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問題，食品衛(wèi)生法也逐漸凸顯出許多問題與漏洞。6立法的背景及動因食品衛(wèi)生法已不適應(yīng)當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)形勢 食品衛(wèi)生法對食品監(jiān)管部門的分工較為籠統(tǒng)，既有交叉又存在盲區(qū)，造成監(jiān)管的混亂。食品衛(wèi)生法的處罰力度對違法者起不到威懾的力量，使得假冒偽劣產(chǎn)品泛濫。7背景及動因呼喚更科學(xué)有力的法律來保障食品安全 全球經(jīng)濟(jì)一體化，各國

4、生產(chǎn)的食品有可能成為全球的食品，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，產(chǎn)品以物美價廉而暢銷國外，很多食品受發(fā)達(dá)國家限制。 因此，通過制定更科學(xué)有力的保障食品安全的法律，不僅是國內(nèi)市場的需要，也是突破技術(shù)壁壘，進(jìn)入國際市場的需要8主要內(nèi)容910章104條TEXTTEXT第十章附則第九章法律責(zé)任第八章監(jiān)督管理第七章食品安全事故處置第六章食品進(jìn)出口第五章食品檢驗(yàn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估第一章總則適用范圍 食品生產(chǎn)和加工；食品流通和餐飲服務(wù) 食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營 食品包裝材料、容器、洗滌、消毒劑和用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備的生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品 食品生產(chǎn)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品

5、； 對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，遵守本法 食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理。遵照中華人民共和 國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 保健食品第51條規(guī)定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定 10食品安全監(jiān)管明確了國務(wù)院各行政部門的職責(zé)范圍 衛(wèi)生行政部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管食藥部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管在分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上，規(guī)定國務(wù)院成立食品安全委員會。11國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度12食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 生物性危害化學(xué)性危害 物理性危害食源性疾病國家衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門實(shí)施風(fēng)險監(jiān)測國家建立食品安全

6、風(fēng)險評估制度13食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 生物性危害化學(xué)性危害 物理性危害食源性疾病國家食品安全評估中心作為食品安全標(biāo)準(zhǔn)和管理依據(jù)衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險警示予以公告14統(tǒng)一制定食品安全標(biāo)準(zhǔn) 原有國家有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定公布不得有其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公告為食品安全標(biāo)準(zhǔn)15食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任依法從事生產(chǎn)經(jīng)營對社會和公眾負(fù)責(zé)保證食品安全接受社會監(jiān)督承擔(dān)社會責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任食品安全法新增制度16不安全食品召回和停止制度食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可制度企業(yè)食品安全管理制度進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和索證索票制度食品添加劑監(jiān)管國家實(shí)行食品添加劑許可制度食品添加劑使用確實(shí)需要

7、，經(jīng)過風(fēng)險評估安全可靠，方可使用按照GB-2760，（品種、范圍、用量）新的品種（包括進(jìn)口），經(jīng)衛(wèi)生行政部門安全性評估新資源申報制度17保健食品監(jiān)管 第51條規(guī)定,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定 保健食品與普通食品區(qū)別 保健食品與藥品區(qū)別18食品檢驗(yàn)工作規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得有關(guān)認(rèn)證資格，方可從事食品檢驗(yàn)活動衛(wèi)生部2010年頒發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和食品檢驗(yàn)工作規(guī)范-認(rèn)證資格19食品檢驗(yàn)工作規(guī)范不得出具虛假報告不得實(shí)施免檢可以自行檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)20食品進(jìn)出口管理國家出入境檢驗(yàn)檢疫局管理歸口管理單位進(jìn)口食品、添加劑符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)出口食品企業(yè)由國家出入境檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)督、抽檢種植、養(yǎng)殖向國家出入境檢驗(yàn)檢疫局備案21食品安全事故有效處理報告制度：向衛(wèi)生部門報告，不得隱瞞事故處理：調(diào)查、救援、封存責(zé)任追究：衛(wèi)生