1、4.1夯實(shí)法治基礎(chǔ)選擇法治道路的原因 法治具有引領(lǐng)和規(guī)范作用個(gè)人：法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃?，保障人們依法享有?quán)利和自由，使人民安全、有尊嚴(yán)地生活。國際: 追求并奉行法治已經(jīng)成為現(xiàn)代世界各國的共識(shí)。國家：法治是現(xiàn)代政治文明的核心。是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的基本保障。是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式；是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。社會(huì): 社會(huì)因法治而進(jìn)步，全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。法治的要求法治要求實(shí)行良法之治。（反映最廣大人民群眾的意志和利益；反映社會(huì)發(fā)展的規(guī)律；維護(hù)公民的基本權(quán)利，符合公平正義要求，促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展）法治還要求

2、實(shí)行善治。（法治建立在民主政治基礎(chǔ)上，通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)：建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?？茖W(xué)立法（前提）、嚴(yán)格執(zhí)法（關(guān)鍵）、公正司法（防線）、全民守法（基礎(chǔ)）全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。 使每一項(xiàng)立法得到人民擁護(hù)；使每一項(xiàng)立法得到人民擁護(hù)；使每一個(gè)司法案例體現(xiàn)公平正義；使每一位公民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。怎樣建設(shè)法治中國新方針：地位

3、：目的：第4課：建設(shè)法治中國4.2 凝聚法治共識(shí)第二單元 民主與法治第四課 建設(shè)法治中國自學(xué)思考題1、政府的作用，權(quán)力來源、宗旨、工作要求？2、依法行政的地位、要求、核心？ 3、如何建設(shè)法治政府？4、如何厲行法治？5、怎樣正確認(rèn)識(shí)法治和道德的關(guān)系 ？自學(xué)指導(dǎo)： 請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀課本P5056，完成下面的目標(biāo)思考題，要求大字慢看，小字快讀，并且用鉛筆圈點(diǎn)勾畫重難點(diǎn)知識(shí)，時(shí)間5分鐘。一、法治政府政府的作用在生活中，人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應(yīng)該找政府哪個(gè)部門？生活場景應(yīng)找的地方政府部門寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了爸爸想開一家小吃店初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木表哥和女朋友

4、要領(lǐng)結(jié)婚證交通管理部門市場監(jiān)督管理部門、（工商部門）教育部門林業(yè)部門民政部門人們的社會(huì)生活需要政府管理政府為人們提供公共服務(wù)政府的作用：管理社會(huì)生活；提供公共服務(wù)政府的權(quán)力來源于人民政府的宗旨：是為人民服務(wù)政府的工作要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益；政府政府的工作原則：一、法治政府政府權(quán)力的來源、宗旨和工作原則法治政府的內(nèi)涵：就是按照法治原則運(yùn)作的政府，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行。一、法治政府依法行政的地位、要求、核心 啟東市公安局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行人民政府全民參與疫情防控的通告：根據(jù)刑法、治安管理處罰法、傳染病防治法等法律規(guī)定對(duì)于瞞報(bào)行蹤、拒不配合檢測、編造傳播虛假信息嚴(yán)厲打擊啟東

5、市防疫指揮部對(duì)于疫情期間物資調(diào)配、疫情信息、疫苗接種狀況等一系列工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示；并且在網(wǎng)上征集有利本地抗疫的措施，對(duì)于切實(shí)有效的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。有人建議對(duì)老弱殘疾應(yīng)該上門接種服務(wù)，得到肯定，并且很多接種點(diǎn)組織力量進(jìn)行上門接種。思考：材料中政府行政的依據(jù)是什么？依法行政依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。地位要求核心政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。（法無授權(quán)不可為，法定職權(quán)必須為）依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。一、法治政府如何建設(shè)法治政府思考：青田縣政府的做法對(duì)我們建設(shè)法治政府有何啟示？依法行政，政府要

6、全面推進(jìn)政務(wù)公開。保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。一、法治政府如何建設(shè)法治政府 據(jù)央視新聞報(bào)道，近日國務(wù)院督查組接到群眾在“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺(tái)”反映，陜西榆林的一家個(gè)體戶賣了5斤芹菜后被市場監(jiān)管部門罰了6.6萬元，督查組對(duì)此展開調(diào)查走訪。 國務(wù)院督查組表示，執(zhí)法不能只講力度，也要為小微主體生存創(chuàng)造良好環(huán)境。 據(jù)中華人民共和國行政處罰法規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。面對(duì)督查人員，榆林市市場監(jiān)管局副局長承認(rèn) “芹菜案”確實(shí)存在問題，在處罰上過罰不當(dāng)。結(jié)合材料談?wù)勅绾谓ㄔO(shè)法治政府 ？依法行政，防范

7、行政權(quán)力濫用，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。提高政府公信力，推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。公民也要積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,主動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政。二、厲行法治“法令行則國治國興，法令弛則國亂國衰”王符天下之事，不難于立法，而難于法之必行。張居正材料說明了什么道理 ？全面依法治國厲行法治內(nèi)涵全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。地位全厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。案件一：2022年8月18日，合陽縣某小區(qū)李某，被詐騙分子以需要做核酸為由，誘導(dǎo)點(diǎn)擊鏈接填寫個(gè)人信息、電話號(hào)碼等，后被騙37000元。案件二：2022年8月19日，唐某無意間掃了一個(gè)二維碼，下載了一款叫“好省吖”的聊天軟件，在該

8、軟件客服的引導(dǎo)下作任務(wù)返利，獲利500余元。20日上午，唐某在對(duì)方提供的一個(gè)叫“得物”的網(wǎng)站作任務(wù)，先后四次通過中國銀行app向?qū)Ψ教峁┑你y行賬戶轉(zhuǎn)賬，四次總共被騙231354元。二、厲行法治如何厲行法治（措施）思考：面對(duì)花樣百出的電信詐騙手段，我們?cè)撊绾伪Ｗo(hù)自己？公民角度：增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念二、厲行法治如何厲行法治（措施）反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法2022年9月2日在十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過，2022年12月1日起施行，治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙自此有了專門立法。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜

9、合措施、法律責(zé)任、附則等，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。國家角度：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。行政機(jī)關(guān)：抓捕詐騙分子司法機(jī)關(guān)：審判詐騙分子黨和政府角度：黨和政府及其工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法。社會(huì)角度：厲行法治，加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境二、厲行法治如何厲行法治（措施）二、厲行法治如何厲行法治（措施） 2021年4月29日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過中華人民共和國反食品浪費(fèi)法,自公布之日起施行中華人民共和國反食品浪費(fèi)法是為了防

10、止食品浪費(fèi),保障國家糧食安全,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，根據(jù)憲法,制定的法律。思考：有人說珍惜糧食是道德要求,沒必要制定法律。對(duì)此，你怎么看?法律的主要功能在于“懲惡”，道德的主要功能在于“揚(yáng)善”。德治角度：國家和社會(huì)的治理需要法律（規(guī)范作用）和道德（教化作用）共同發(fā)揮作用。二、厲行法治道德與法治的關(guān)系 裝載幾名新冠病毒重癥患者的救護(hù)車在路上疾馳，十字路紅綠燈的監(jiān)控下幾輛私家車以45度讓路，這幾輛車交通違法，卻不受處罰，這是否違背法律面前一律平等，法律具有普遍約束力？說明理由。道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定第21條第3款：交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為信息中有證據(jù)證明救助危難或者緊急避險(xiǎn)造成的，應(yīng)當(dāng)予以消除