1、我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的問題與對策 目 錄第一部分： 我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的現(xiàn)狀第二部分： 我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展過程存在的問題第三部分： 我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的對策前 言 近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展，已經(jīng)不斷地滲入到民主政治生活當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)不再是純粹的 技術(shù)，它一開始就與政治相關(guān)，并以其特有的技術(shù)力量改變著政治。網(wǎng)絡(luò)民主構(gòu)成了豐富民主形式、拓寬民主渠道的新途徑，對于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)起著不可替代且立竿見影的直接作用。然而，我國的網(wǎng)絡(luò)民主還處于初級階段，其發(fā)展與完善是一個漫長的過程，也是一個漸進(jìn)的創(chuàng)新過程，需要民主的、法制的、理性有序的“網(wǎng)絡(luò)民主”及民主觀念在人們中間普及，需要由國家、社

2、會和個人的一系列工作來共同完成。 一、中國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的現(xiàn)狀 中國于1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)，在短短的十余年的時間 里，互聯(lián)網(wǎng)獲得飛速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量激增，截至2011年1月19日，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，是網(wǎng)民數(shù)量第一大國。 （一） 發(fā)展速度快、網(wǎng)民數(shù)量多（二） 政治力量深刻* 以中國互聯(lián)網(wǎng)第一案“孫志剛案”所引發(fā)對城市流浪乞討人員收容遣送辦法是否違憲的大討論為標(biāo)志，網(wǎng)民作為一個群體飛速壯大并空前活躍，對政府決策產(chǎn)生了重大影響。 * 西藏“3.14”事件后，面對一些西方媒體的不實(shí)報道，網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)展現(xiàn)的愛國主義力量 。 由此可見，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響中國政治發(fā)展的一個不容忽視的重要因素，不

3、斷影響和改變中國的政治生態(tài)環(huán)境和民主政治的發(fā)展，在以后的政治生活中，網(wǎng)絡(luò)將會承載更多的內(nèi)容，展現(xiàn)更為豐富的政治空間。 二、我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展過程中存在的問題 （一）數(shù)字鴻溝制約我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展 數(shù)字鴻溝是指人們在應(yīng)用當(dāng)代信息通信技術(shù)時存在的差距現(xiàn)象，表現(xiàn)在信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝。 數(shù)字鴻溝現(xiàn)象是由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡造成的，拉大了地區(qū)之間、階層之間政治參與的不平等性，違背了民主的最基本的原則與精神，是網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展中的一大障礙。（三）受網(wǎng)民素質(zhì)的制約 在網(wǎng)絡(luò)的隱蔽、虛擬的世界里，一部分素質(zhì)較高的網(wǎng)民能夠謹(jǐn)慎、文明地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與，而對于有些網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)則成為網(wǎng)絡(luò)惡搞、網(wǎng)絡(luò)欺詐甚至網(wǎng)絡(luò)

4、犯罪的工具。（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的行政化不利于網(wǎng)民的政治參與 合理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管固然有利于網(wǎng)絡(luò)民主的健康發(fā)展，但是一些地方制定的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的行政立法卻具有嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向，涉嫌侵犯公民的言論自由權(quán)利，與憲法精神不符 。例如，為了防止網(wǎng)民發(fā)布有損本地形象的“壞消息”，禁止匿名發(fā)貼，要求“發(fā)貼必須用身份證上的名字”、“發(fā)貼全部實(shí)行實(shí)名制”等行為三、我國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的對策 （一）消除數(shù)字鴻溝，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主的平等化 （二）完善電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主的制度化 首先，縮小區(qū)域貧富差距，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及；其次，提高網(wǎng)民素質(zhì)；最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)民主法制化和規(guī)范化建設(shè)。 首先，建立健全相關(guān)制度與機(jī)制；其次，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗。結(jié) 語 互聯(lián)網(wǎng)的誕生根本性地改變了人們政治參與的方式、結(jié)果和目的，打破了信息傳遞的壁壘。 網(wǎng)絡(luò)民主能夠克服傳統(tǒng)民主政治中單向式、集中化的政治傳播模式，從而突破傳統(tǒng)民主模式的某些局限。鑒于中國的民主政治還在發(fā)展的過程中，加之互聯(lián)網(wǎng)在中國的迅速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)民主的意義和作用在中國表現(xiàn)得更為典型，也更為