1、 附件4工程有限公司總部檔案工作突發(fā)事件應急處置預案條總則 （一）為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全，根據國家檔案中央檔案館檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法及中國交建中國交通建設股份有限公司總部檔案工作突發(fā)事件應急處置預案的有關規(guī)定，特制定工程有限公司總部檔案工作突發(fā)事件應急處置預案。（二）突發(fā)事件是指人為或自然因素引起的突發(fā)性的、危及或可能危及檔案安全，嚴重干擾檔案工作秩序，需要采取應急處置措施的事件。突發(fā)事件的人為因素是指由于人的失誤，如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和線路老化引起短路、起火等事件；自然因素是指由自然現(xiàn)象，如地震、雷電

2、、洪水等引起的事件。（三）突發(fā)事件應急處置應堅持集中領導、分工負責相結合的原則，及時快速妥善處置，最大限度的減少突發(fā)事件對檔案造成的損毀。（四）凡涉及檔案保管的單位、部門和個人，均應遵守本預案。條組織機構及職責（一）成立檔案管理突發(fā)事件應急工作領導小組。組 長：分管檔案工作的領導。副組長：辦公室主任。 成 員：各處室主要負責人 。領導小組下設應急辦公室，設在辦公室，辦公室主任由辦公室主任兼任。（二）領導小組主要職責。檔案室發(fā)生重大事故或災害時，負責指揮組織事故處理、救災管理和協(xié)調工作，做好突發(fā)事件的善后處置工作。（三）領導小組辦公室的主要職責。負責日常監(jiān)督管理工作；制定和完善檔案工作應急處置預

3、案；督促檢查應急預案的宣傳、培訓、演練等工作；突發(fā)事件發(fā)生后負責組織現(xiàn)場搶救工作并及時向領導小組報告。第三條處置目標（一）采取最有效行動消除突發(fā)事件對檔案、資料的威脅。（二）搶救處于危險狀態(tài)的檔案、資料，并將搶救出的檔案暫時存放在安全地帶，由專人看管。（三）保護未受損的檔案、資料。第四條處置程序（一）預案啟動.發(fā)生檔案管理突發(fā)事件時,由現(xiàn)場人立即發(fā)出警報，及時搶險，同時向“應急領導小組”領導提出啟動本預案的建議。.請示啟動本預案的主要內容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門名單。（二）處置流程.檔案管理突發(fā)事件應急工作領導小組辦公室通知各有關處室和單位參與應急處置，各相關處室、單位確定專人

4、負責處置工作，時刻保持聯(lián)絡暢通。.在檔案管理突發(fā)事件應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，各相關處室和單位加強溝通、互相支持、積極配合、密切協(xié)作。 .由組長或受委托的副組長召集會議研究部署應急處置工作，相關會議由檔案管理突發(fā)事件應急工作領導小組辦公室負責承辦。.應急處置過程中，檔案管理應急工作領導小組辦公室督促檢查各項決策和應對措施的落實執(zhí)行情況，確保各項處置決策和應對措施落實到位，取得實效。.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應急工作領導小組辦公室提出終止應急狀態(tài)的建議，報檔案管理應急工作領導小組批準后，終止應急響應并由檔案管理突發(fā)事件應急工作領導辦公室通知相關處室和屬有關單位。第五條應急

5、保障 （一）資金保障。辦公室應按相關財政應急保障預案的規(guī)定，負責檔案管理突發(fā)事件應急處置的資金保障工作。（二）物資保障。檔案庫房應具備必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，辦公室要及時為救災工作提供必要的車輛和應急物資，聯(lián)系和準備充足的應急場地，落實治安管理措施。（三）人力保障。組織救災隊伍，當事故災害發(fā)生時，能夠協(xié)助專業(yè)救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。（四）防災減災準備。1.強化搶險救災的日常訓練工作，所有應急處置人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、熟悉滅火器的存放位置和使用方法、搶救區(qū)域的供水供電開關位置等，真正做到措施到位，方

6、法得力，有組織、有計劃地為檔案管理工作人員提供防災減災知識和培訓。2.落實防火責任，配備滅火器，及時定期檢查更換確保長期有效；及時關閉電源，檢查維修電路做到人走電斷，確保安全用電。3.建立健全檔案安全檢查制度，樹立預防重于搶險的意識，切實做好事前防范工作，對檔案室安全情況進行定期檢查登記，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時報告并整改。4.檔案庫房配備鑰匙3套，其中2套由檔案室管理人員使用；1套由辦公室負責人保管，以備急用。 第六條處置措施（一）一般性災險的操作步驟。 1.凡發(fā)現(xiàn)檔案室有被燒烤異味或屋頂?shù)孛媛┧犬惓，F(xiàn)象，每個人都有責任立即告知檔案管理人員，共同查找險源。如果險情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報外

7、，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。2.及時報告“應急領導小組”領導。3.查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。 （二）較大災害的搶險步驟。 凡發(fā)現(xiàn)檔案室災險情況較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發(fā)出警報，同時報告“應急領導小組”領導。有關責任人應指定專人迅速完成以下工作：1.立即撥打消防、物業(yè)公司及與搶險救災有關的外界聯(lián)系電話，明確受災地點。 2.打開通往險區(qū)的通道大門。3.通知門衛(wèi)人員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備。 4.消防隊到來之后，應及時介紹險情，一切聽從消防人員的指揮。 5.發(fā)現(xiàn)檔案室進水給檔案、資料造成安全威脅時，除及時關閉水管閘門外，應立即與物業(yè)公

8、司維修人員聯(lián)系，利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。對已受水淹的檔案，及時采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災情進一步惡化。6.檔案出現(xiàn)被盜或泄密事件，應立即向主管部門上報并保護現(xiàn)場，嚴禁無關人員進入，積極配合有關部門開展調查取證工作。（三）重大災害的搶險步驟： 發(fā)生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震、火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，要兵分兩路，一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫(yī)院進行搶救；一路搶救檔案資料。若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。 第七條處置要點（一）搶救重點區(qū)域為檔案庫房。（二）檔案資料搶救的程序。在搶救檔案時，檔案管理人員應協(xié)助專業(yè)救援部門，并按下列順序轉移和安置檔案：1.永久保存的檔案。2.長期保存的檔案。3.聲像和實物檔案。4.檔案目錄和檢索工具。5.短期保存的檔案、圖書資料。第八條善后措施（一）檔案管理人員應封閉和保護好事故現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供事故情況。未經“應急領導小組”領導同意，檔案管理人員不得擅離現(xiàn)場，任何人員不得擅自清理事故現(xiàn)場。（二）將災害發(fā)生原因，造成損失及處理結果報告及時報送上級檔案主管部門。（三）查清事故原因，吸取事