1、泓域/新污染物治理項目工程組織與管理評估新污染物治理項目工程組織與管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113029270 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113029270 h 2 HYPERLINK l _Toc113029271 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113029271 h 4 HYPERLINK l _Toc113029272 三、 貨物采購合同的履行 PAGEREF _Toc113029272 h 6 HYPERLINK l _Toc113029273 四、 材料采購合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc11

2、3029273 h 10 HYPERLINK l _Toc113029274 五、 工程項目合同管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc113029274 h 12 HYPERLINK l _Toc113029275 六、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc113029275 h 14 HYPERLINK l _Toc113029276 七、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc113029276 h 16 HYPERLINK l _Toc113029277 八、 資金使用計劃的編制 PAGEREF _Toc113029277 h 31 HYPERLINK l _Toc11

3、3029278 九、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc113029278 h 37 HYPERLINK l _Toc113029279 十、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc113029279 h 50 HYPERLINK l _Toc113029280 十一、 投標申請人資格審查 PAGEREF _Toc113029280 h 52 HYPERLINK l _Toc113029281 十二、 開標、評標與定標 PAGEREF _Toc113029281 h 58 HYPERLINK l _Toc113029282 十三、 監(jiān)督管理 PAGEREF _To

4、c113029282 h 67 HYPERLINK l _Toc113029283 十四、 電子招標和投標 PAGEREF _Toc113029283 h 69 HYPERLINK l _Toc113029284 十五、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準 PAGEREF _Toc113029284 h 71 HYPERLINK l _Toc113029285 十六、 招標投標管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc113029285 h 75 HYPERLINK l _Toc113029286 十七、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc113029286 h 79 HYPERLINK l _To

5、c113029287 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113029287 h 79 HYPERLINK l _Toc113029288 十八、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc113029288 h 81 HYPERLINK l _Toc113029289 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113029289 h 82 HYPERLINK l _Toc113029290 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113029290 h 83 HYPERLINK l _Toc113029291 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113029291 h 85 HY

6、PERLINK l _Toc113029292 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113029292 h 86 HYPERLINK l _Toc113029293 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113029293 h 87項目基本情況（一）項目投資人xx有限責任公司（二）項目地點項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。（三）項目實施進度項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資4817.76萬元，其中：建設投資3674.75萬元，占項目總投資的76.28%；建設期利息76.11萬元，占項目

7、總投資的1.58%；流動資金1066.90萬元，占項目總投資的22.15%。（五）資金籌措項目總投資4817.76萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）3264.58萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額1553.18萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：10400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：8286.62萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1548.05萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.10%。5、全部投資回收期（Pt）：5.68年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3307.25萬元（產(chǎn)值）。

8、（七）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元4817.761.1建設投資萬元3674.751.1.1工程費用萬元3020.971.1.2其他費用萬元556.111.1.3預備費萬元97.671.2建設期利息萬元76.111.3流動資金萬元1066.902資金籌措萬元4817.762.1自籌資金萬元3264.582.2銀行貸款萬元1553.183營業(yè)收入萬元10400.00正常運營年份4總成本費用萬元8286.625利潤總額萬元2064.066凈利潤萬元1548.057所得稅萬元516.018增值稅萬元410.979稅金及附加萬元49.3210納稅總額萬元976.30

9、11盈虧平衡點萬元3307.25產(chǎn)值12回收期年5.6813內(nèi)部收益率24.10%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元2665.36所得稅后公司基本情況（一）公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一

10、。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（二）核心人員介紹1、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)

11、理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、付xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、龍xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003

12、年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、邵xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。貨物采購合同的履行貨物的生產(chǎn)過程，是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同，貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，這是貨物合同履行的重要保證，是貨物招標投標工作的延續(xù)。(一）催交因為采購的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的，貨物是否能及時交付，一方面固然要依靠供貨人的努力，另一方面，還要依靠購貨人派遣咨詢工程

13、師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件，以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要，故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成，并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產(chǎn)制造的進度和工期，在催交的過程中，駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題，并且能采取有效的控制和改正措施，以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視，為確保設備、材料按時到貨，保證工程順利進行，不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作，對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容：催促供貨，供貨人按照合同規(guī)定，及時向

14、購貨人提交一份詳細的制造進度表，明確交貨日期，以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況，并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態(tài)，確保全部關(guān)鍵控制點的進度按期進行。(二）現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同，為確保貨物的質(zhì)量符合采購合同規(guī)定的要求，避免由于質(zhì)量問題而影響工程建設，或給以后生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，貨物采購尤其是設備采購，購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中

15、間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等?，F(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內(nèi)容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質(zhì)量和制造進度。貨物質(zhì)量主要是通過建立和實施質(zhì)量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實施情況，并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內(nèi)容，特別是要掌握合同中的技術(shù)標準、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時間要求，以及檢驗標準要求，并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗計劃，列出重點監(jiān)造檢驗目錄。在貨物制造開始之前，咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會議，使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗內(nèi)容、方式、時間以及各自的權(quán)利義務等。貨

16、物制造工作中，根據(jù)需要咨詢工程師應進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時，供貨人應提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后，咨詢工程師應參加全面的質(zhì)量驗收，認真做好出廠前的檢驗測試，把問題消除在出廠之前，并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求，對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質(zhì)量，咨詢工程師應根據(jù)經(jīng)驗編制統(tǒng)一的格式。檢驗報告的結(jié)論部分，應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據(jù)具體情況，也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構(gòu)承擔貨物的檢驗工作

17、。設備、材料運抵施工現(xiàn)場后，主持倉儲的管理人員要開箱檢驗，合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前，咨詢工程師要召開預檢會議，審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規(guī)定的標準、規(guī)范進行。認真做好檢驗報告，因為檢驗報告是對貨物質(zhì)量的真實記錄。對合格產(chǎn)品，有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字，并且一切文件要完整無損。對不合格產(chǎn)品，咨詢工程師要提出處理意見。對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的問題，應聘請第三方檢驗，也可請專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗，得出公正的結(jié)論。貨物制造完畢，運抵施工現(xiàn)場并人庫后，貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設備采購合同較為類似，但合同條款相對簡單，下面重點介紹與設備采

18、購合同的不同點。(一）合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標材料質(zhì)量標準的詳細描述、相關(guān)服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務。合同材料指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術(shù)資料，或其中任何一部分。相關(guān)服務指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務，包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題，以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進行的技術(shù)指導、培訓、協(xié)助等。(二）合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外，供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價

19、格變化超過合同約定的幅度的，雙方應按照合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進行調(diào)整。(三）交貨條款賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方，買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受，雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同材料的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同材料交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。

20、如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和（或）損壞，賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失（和）或損壞的部分，但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(四）質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗收后，賣方按合同約定保證合同材料正常使用，并負責解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。除合同另有約定外，合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗收之日起算，至合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止（以先到的為準）。除非因買方使用不當，合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題，賣方應負責對合同材料進行修補和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應重新計算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證

21、期內(nèi)義務后，買方應在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。工程項目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理，不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī)，也需要完善相關(guān)法律體系。目前，我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國民法通則（以下簡稱民法通則）、中華人民共和國合同法（簡稱合同法）和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法）。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財產(chǎn)（債）關(guān)系，因此，民法通則對規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基

22、本法，工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定，工程項目實施過程中，會涉及大量的合同，均需遵守合同法的規(guī)定。招標投標法招標投標法是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律，也是規(guī)范合同管理行為的法律，能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定，必須通過招標投標確定承包人，發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律，工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動，合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系，則需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的，則應當

23、遵守中華人民共和國擔保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的，則應當遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關(guān)系的，則應當遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動，則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議，雙方訂有仲裁協(xié)議（或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的），則應按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進行仲裁；如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議（爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的），則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體

24、、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規(guī)，訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī)，合同才受國家法律的保護，當事人預期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權(quán)利和義務；自愿是指合同當事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)自己的意愿簽訂合同，即有權(quán)選擇訂立合同的對象，合同的條款內(nèi)容，合同訂立時間以及依法變更和解除合同，任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則，必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎上訂立，簽約雙方都是平等的，任何一方都不得把自己的意志（例如單方提出的不平等條款）強加于另一方，更不得強迫

25、對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務。根據(jù)公平原則，民事主體必須按照公平的觀念設立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則，反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務要對等而不能失去公平，要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權(quán)利、履行義務應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則，要求當事人應當誠實，實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力，充分表達自己的真實意愿，不得有

26、隱瞞、欺詐的成分，在擬定合同條款時，要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難，以善意的方式設定合同權(quán)利和義務。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則，也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同，應當尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。合同價款調(diào)整建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設工程合同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則，本文以此為例進行介紹。（一）合同價款應當調(diào)整的事項以下事項發(fā)生，發(fā)承包雙方應當按照合同約定調(diào)整合同價款：（1）法律法規(guī)變化；(2)工程變更;(3)項目特征不符;（4）工程量清單缺項；（

27、5）工程量偏差；（6）計日工;（7）市場價格波動;（8）暫估價;（9）不可抗力;（10）提前竣工（趕工補償）；（11）誤期賠償;（12）索賠;（13）現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。（二）法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日?；鶞嗜掌诤?，法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔由此增加的費用；減少時，應從合同價格中予以扣減?；鶞嗜掌诤?，因法律變化造成工期延誤時，工期應予以順延。因法律變化引

28、起的合同價格和工期調(diào)整，合同當事人無法達成一致的，由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。（三）項目特征不符建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定：（1）發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到項目被改變

29、為止。（2）承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施工程合同，若在合同履行期間出現(xiàn)設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構(gòu)成清單項目價值的本質(zhì)特征，單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此，發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合，否則，承包人無法報價。而當項目特征變化后，發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如：招標時，某現(xiàn)澆

30、混凝土構(gòu)件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25，但施工圖紙本來就表明（或在施工過程中發(fā)包人變更）混凝土強度等級為C30，很顯然，這時應該重新確定綜合單價，因為C25與C30的混凝土，其價格是不一樣的。（四）工程量清單缺項施工過程中，工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導致工程量清單缺項的原因，一是設計變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯誤。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下：（1）合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價，并調(diào)整合同價款。（2）新增分部分項工程量清單項

31、目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。（3）由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。（五）工程量偏差施工合同履行期間，若應予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：（1）綜合單價的調(diào)整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差（包

32、括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時，對綜合單價的調(diào)整原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高。（2）如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。（六）計日工計日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執(zhí)行。需要采用計日工方式的，經(jīng)發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承

33、包人以計日工計價方式實施相應的工作，其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算；已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作，承包人應在該項工作實施過程中，每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審查：（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時；（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時；（5）其他有關(guān)資料和憑證計日工由承包人匯總后，列入最近一期進度付款申請單，由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準后列入進

34、度付款，（七）市場價格波動引起的調(diào)整施工合同履行時間往往較長，合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進而影響到合同價格調(diào)整，最終影響到合同當事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外，市場價格波動超過合同當事人約定的范圍，合同價格應當調(diào)整。合同當事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調(diào)整：第1種方式：采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。（1）價格調(diào)整公式因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù)，無前述價格

35、指數(shù)時，可采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的，合同當事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的，合同當事人進行相應調(diào)整。（3）權(quán)重的調(diào)整因變更導致合同約定的權(quán)重不合理時，按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。（4）因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的，對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式：采用造價信息進行價格調(diào)整合同履行期間，因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省

36、、自治區(qū)、直轄市建設行政管理部門、行業(yè)建設管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調(diào)整；需要進行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)量應由發(fā)包人審批，發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。（1）人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當事人應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。（2）材料、工程設備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準價格，按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行：承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價低于基準價格的：除專用

37、合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎超過5%時，或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價高于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎超過5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價等于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎超過上下浮動5%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人應在采購材料前將采購數(shù)量和新的

38、材料單價報發(fā)包人核對，發(fā)包人確認用于工程時，發(fā)包人應確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內(nèi)不予答復的視為認可，作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對，承包人自行采購材料的，發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的，可以調(diào)整合同價格。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的材料、工程設備的價格，該價格原則上應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價編制。（3）施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時，按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。

39、投標單價等于基準價，按基準價算，未超過約定的風險系數(shù)，不予調(diào)整。（八）暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目，采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標方式。第1種方式：對于依法必須招標的暫估價項目，由承包人招標，對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行：（1）承包人應當根據(jù)施工進度計劃，在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查，發(fā)包人應當在收到承包人報送的招標方案后7天內(nèi)批準或提出修改意見。承包人應當按照經(jīng)過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作。（2

40、）承包人應當根據(jù)施工進度計劃，提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批，發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見；發(fā)包人有權(quán)確定招標控制價并按照法律規(guī)定參加評標。（3）承包人與供應商、分包人在簽訂暫估價合同前，應當提前7天將確定的中標候選供應商或中標候選分包人的資料報送發(fā)包人，發(fā)包人應在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標人；承包人應當在簽訂合同后7天內(nèi)，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：對于依法必須招標的暫估價項目，由發(fā)包人和承包人共同招標確定暫估價供應商或分包人的，承包人應按照施工進度計劃，在招標工作啟動前14天通知發(fā)包人，并提交暫估價招標方案和工作

41、分工。發(fā)包人應在收到后7天內(nèi)確認。確定中標人后，由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外，對于不屬于依法必須招標的暫估價項目，采取以下第1種方式確定：第1種方式：對于不屬于依法必須招標的暫估價項目，按本項約定確認和批準：（1）承包人應根據(jù)施工進度計劃，在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應當在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人，發(fā)包人應當在收到申請后14天內(nèi)給予批準或提出修改意見，發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的，視為該書面申請已獲得同意。（2）發(fā)包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同

42、要求的，發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人。（3）承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內(nèi)，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式：承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的，經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后，可由承包人自行實施暫估價項目，合同當事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承

43、擔。暫估材料或工程設備的單價確定后，在綜合單價中只應取代原暫估單價，不應再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。（九）不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人

44、和監(jiān)理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔：（1）永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔。（2）承包人設備的損壞由承包人承擔。（3）發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。（4）承包

45、人的停工損失由承包人承擔，但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔。（5）不能按期竣工的，應合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔。為了保證工程質(zhì)量，承包人除了根據(jù)標準規(guī)范、施工圖紙進行施工外，還應當按照科學合理的施工組織設計，按部就班地進行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔，例如，現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序，刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以，建設工程質(zhì)量管理條例第十條規(guī)定：“建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期”，據(jù)

46、此，建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定：（1）工程發(fā)包時，招標人應當依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。（2）工程實施過程中，發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。（3）發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度，此項費用應作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中，應與結(jié)算款一并支付。趕工費用主要包括：人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟使用人

47、工的補貼等；材料費的增加，例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等；機械費的增加，例如可能增加機械設備投人，不經(jīng)濟使用機械等。（十一）暫列金額暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后，如有剩余，則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。（十二）工程變更和索賠建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002

48、013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標準施工招標文件（2007年版）規(guī)定類似。資金使用計劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標的實現(xiàn)。因此，咨詢工程師必須編制資金使用計劃，合理地確定投資控制目標值，包括建設工程投資的總目標值、分目標值、各詳細目標值。如果沒有明確的投資控制目標，就無法進行項目投資實際支出值與目標值的比較，不能進行比較也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就會使控制措施缺乏針對性。在確定投資控制目標時，應有科學的依據(jù)。如果投資目標值與人工單價、材料預算價格、設備價格及各項有關(guān)費用和各種取費標準不相適應，那么投資控制目標便沒有實現(xiàn)的可能，則控制也是徒勞的。由于人們對客觀事物的認識

49、有個過程，也由于人們在一定時間內(nèi)所占有的經(jīng)驗和知識有限，因此，對工程項目的投資控制目標應辯證地對待，既要維護投資控制目標的嚴肅性，也要允許對脫離實際的既定投資控制目標進行必要的調(diào)整，調(diào)整并不意味著可以隨意改變項目投資目標值，而必須按照有關(guān)的規(guī)定和程序進行。（一）投資目標的分解編制資金使用計劃過程中最重要的步驟，就是項目投資目標的分解。根據(jù)投資控制目標和要求的不同，投資目標的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項目、按時間分解三種類型。1.按投資構(gòu)成分解的資金使用計劃工程項目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設備及工器具購置投資及工程建設其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異，投資的計算方

50、法和標準也不盡相同。因此，在實際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開來。2.按子項目分解的資金使用計劃大中型的工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程構(gòu)成的，因此，首先要把項目總投資分解到單項工程和單位工程中。一般來說，由于概算和預算大都是按照單項工程和單位工程來編制的，所以將項目總投資分解到各單項工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是，按照這種方法分解項目總投資，不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設備工器具購置投資，還應該分解項目的其他投資。但項目其他投資所包含的內(nèi)容既與具體單項工程或單位工程直接有關(guān)，也與整個

51、項目建設有關(guān)，因此必須采取適當?shù)姆椒▽㈨椖科渌顿Y合理分解到各個單項工程和單位工程中。最常用的也是最簡單的方法就是按照單項工程的建筑安裝工程投資和設備工器具購置投資之和的比例分攤。但其結(jié)果可能與實際支出的投資相差甚遠。因此實踐中一般應對工程項目的其他投資的具體內(nèi)容進行分析，將其中確實與各單項工程和單位工程有關(guān)的投資分離出來，按照一定比例分解到相應的工程內(nèi)容上。其他與整個項目有關(guān)的投資則不分解到各單項工程和單位工程上。另外，對各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進一步分解，在施工階段一般可分解到分部分項工程。3.按時間進度分解的資金使用計劃工程項目的投資總是分階段、分期支出的，資金應用是否合理與資

52、金的時間安排有密切關(guān)系。為了編制項目資金使用計劃，并據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支出，有必要將項目總投資按其使用時間進行分解。編制按時間進度的資金使用計劃，通?？衫每刂祈椖窟M度的網(wǎng)絡圖進一步擴充而得。即在建立網(wǎng)絡圖時，一方面確定完成各項活動所需花費的時間，另一方面同時確定完成這一活動的合適的投資支出預算。在實踐中，將工程項目分解為既能方便地表示時間，又能方便地表示投資支出預算的工作是不容易的，通常如果項目分解程度對時間控制合適，則對投資支出預算可能分配過細，以致于不可能對每項活動確定其投資支出預算。反之亦然。因此，在編制網(wǎng)絡計劃時應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確

53、定投資支出預算對項目劃分的要求，做到二者兼顧。以上三種編制資金使用計劃的方法并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將這幾種方法結(jié)合起來使用，從而達到揚長避短的效果。例如，將按子項目分解項目總投資與按投資構(gòu)成分解項目總投資兩種方法相結(jié)合，橫向按子項目分解，縱向按投資構(gòu)成分解，或相反。這種分解方法有助于檢查各單項工程和單位工程投資構(gòu)成是否完整，有無重復計算或缺項；同時還有助于檢查各項具體的投資支出的對象是否明確或落實，并且可以從數(shù)字上校核分解的結(jié)果有無錯誤?；蛘哌€可將按子項目分解項目總投資目標與按時間分解項目總投資目標結(jié)合起來，一般是縱向按子項目分解，橫向按時間分解。（二）資金使用計劃的形式1.按子項

54、目分解得到的資金使用計劃表在完成工程項目投資目標分解之后，接下來就要具體地分配投資，編制工程分項的投資支出計劃，從而得到詳細的資金使用計劃表。其內(nèi)容一般包括：(1)工程分項編碼;（2）工程內(nèi)容；(3)計量單位;（4）工程數(shù)量；（5）計劃綜合單價;（6）本分項總計。在編制投資支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預備費，也要在主要的工程分項中安排適當?shù)牟豢深A見費，避免在具體編制資金使用計劃時，可能發(fā)現(xiàn)個別單位工程或工程量表中某項內(nèi)容的工程量計算有較大出入，使原來的投資預算失實，并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。2時間投資累計曲線通過對項目投資目標按時間進行分解，在網(wǎng)絡計劃基礎上，可獲得項

55、目進度計劃的橫道圖，并在此基礎上編制資金使用計劃。其表示方式有兩種：一種是在總體控制時標網(wǎng)絡圖上表示；另一種是利用時間一投資曲線（S形曲線）表示。時間投資累計曲線的繪制步驟如下：（1）確定工程項目進度計劃，編制進度計劃的橫道圖；（2）根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力，計算單位時間（月或旬）的投資，在時標網(wǎng)絡圖上按時間編制投資支出計劃。（3）計算規(guī)定時間t計劃累計完成的投資額。其計算方法為：各單位時間計劃完成的投資額累加求和。（4）按各規(guī)定時間的值，繪制S形曲線。每一條S形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因為在進度計劃的非關(guān)鍵路線中存在許多有時差的工序或工作，因而S形曲

56、線（時間投資曲線）必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。發(fā)包人可根據(jù)編制的投資支出預算合理安排資金，同時發(fā)包人也可以根據(jù)籌措的建設資金調(diào)整S形曲線，即通過調(diào)整非關(guān)鍵路線上的工序項目的最早或最遲開工時間，力爭將實際的投資支出控制在計劃的范圍內(nèi)。一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約發(fā)包人的建設資金貸款利息是有利的，但同時，也降低了項目按期竣工的保證率。因此，咨詢工程師必須合理地確定投資支出計劃，達到既節(jié)約投資支出，又能控制項目工期的目的。3.綜合分解資金使用計劃表將投資目標的不同分解方法相結(jié)合，會得到比前者更為詳盡、有效的綜

57、合分解資金使用計劃表。綜合分解資金使用計劃表一方面有助于檢查各單項工程和單位工程的投資構(gòu)成是否合理，有無缺陷或重復計算；另一方面也可以檢查各項具體的投資支出的對象是否明確和落實，并可校核分解的結(jié)果是否正確。建筑安裝工程費用項目的組成與計算（一）按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構(gòu)成要素劃分，建筑安裝工程費由人工費、材料（包含工程設備，下同）費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工

58、人的各項費用。內(nèi)容包括：（1）計時工資或計件工資：是指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。（2）獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補貼：是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。（4）加班加點工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、

59、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費用，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。內(nèi)容包括：（1）材料原價：是指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。（2）運雜費：是指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。（3）運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。（4）采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永

60、久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費，包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。（1）施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示，施工機械臺班單價應由下列七項費用組成：1）折舊費：是指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費用。2）大修理費：是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。3）經(jīng)常修理費：是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需