1、2012.10鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程解釋-檢驗第九章 檢驗（一） 本章結(jié)構(gòu)及主要變化1.本章共有4節(jié) 9.1檢驗機(jī)構(gòu)與人員 9.2制造監(jiān)督檢驗 9.3安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗 9.4定期檢驗第九章 檢驗2.本次修訂的主要變化增加了首次內(nèi)部檢驗的規(guī)定；增加了不能按期停爐檢驗的處理規(guī)定；調(diào)整了水（耐）壓試驗周期的規(guī)定；增加了對檢驗過程中發(fā)現(xiàn)缺陷處理的原則規(guī)定；增加了內(nèi)部檢驗、外部檢驗、水（耐）壓試驗結(jié)論的規(guī)定。3第九章 檢驗1.我國對從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗的檢驗檢測機(jī)構(gòu)及人員實行資質(zhì)管理，檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員必須按照國家有關(guān)規(guī)則的規(guī)定，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可承擔(dān)相應(yīng)的檢驗檢測工作。特種

2、設(shè)備安全監(jiān)察條例第四十一條 、第四十四條 2.檢驗檢測機(jī)構(gòu)以及檢驗檢測人員均不得超范圍進(jìn)行檢驗檢測工作。5第九章 檢驗9.2制造監(jiān)督檢驗9.2.1 基本要求鍋爐產(chǎn)品及受壓元件的制造過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗檢測機(jī)構(gòu)依照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)過監(jiān)督檢驗合格的鍋爐及受壓元件，不應(yīng)當(dāng)出廠或者交付使用。條款解釋：此條款為新增條款，是對鍋爐產(chǎn)品及受壓元件的出廠或使用提出前置條件。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求。6第九章 檢驗9.2.2 監(jiān)督檢驗內(nèi)容制造監(jiān)督檢驗內(nèi)容包括對鍋爐制造單位產(chǎn)品制造質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查和對鍋爐制造過程中涉及安全性能的項目進(jìn)行監(jiān)督檢驗，至少包括以下項目：(1)制造單位資源條

3、件及 質(zhì)量保證體系 運(yùn)轉(zhuǎn)情況的抽查； (2)鍋爐設(shè)計文件鑒定資料的核查；(3)鍋爐產(chǎn)品制造過程的監(jiān)督見證及抽查；(4)鍋爐產(chǎn)品成型質(zhì)量的抽查；(5)鍋爐出廠技術(shù)資料的審查。7第九章 檢驗條款解釋：此條款為新增條款，是對制造監(jiān)督檢驗的主要工作內(nèi)容做出基本要求。 1. 制造單位資源條件及質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的抽查 （1）資源條件： 包括人力資源、所涉及的主要設(shè)備、制造場地。 （2）質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況 制造單位保證管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是保證產(chǎn)品制造質(zhì)量的根本。2. 鍋爐設(shè)計文件鑒定資料的核查 鍋爐設(shè)計文件鑒定是指對鍋爐設(shè)計中的安全性能是否符合國家安全技術(shù)規(guī)范有關(guān)規(guī)定的審查。8第九章 檢驗9.2.3

4、 監(jiān)督檢驗證書經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗，抽查項目符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 的，出具監(jiān)督檢驗證書。 條款解釋：此條款為新增條款，是對制造監(jiān)督檢驗證書的出具做出原則規(guī)定。 鍋爐產(chǎn)品經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗，抽查項目符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求時，制造監(jiān)督檢驗單位應(yīng)當(dāng)及時出具監(jiān)督檢驗證書。10第九章 檢驗9.3.2 監(jiān)督檢驗內(nèi)容鍋爐安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗工作內(nèi)容，包括對鍋爐安裝、改造和重大修理過程中涉及安全性能的項目進(jìn)行監(jiān)督檢驗和對受檢單位質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢驗一般應(yīng)當(dāng)包括以下項目：(1)安裝、改造和重大修理單位在施工現(xiàn)場的資源配置的檢查；(2)安裝、改造和重大修理施工工藝文件的審查；(3)鍋爐產(chǎn)品出廠

5、資料與產(chǎn)品實物的抽查；(4)鍋爐安裝、改造和重大修理過程中質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督見證及抽查；12第九章 檢驗3. 鍋爐產(chǎn)品出廠資料與產(chǎn)品實物的抽查 主要目的是監(jiān)督施工單位在鍋爐產(chǎn)品驗收方面的質(zhì)量控制是否滿足其質(zhì)量保證體系的相關(guān)要求。4. 鍋爐安裝、改造和重大修理過程中質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督見證及抽查安裝、改造和重大修理過程中各環(huán)節(jié)的控制進(jìn)行監(jiān)督見證和抽查是對保證鍋爐安裝、改造和重大修理質(zhì)量的重要控制手段之一。5. 鍋爐安裝、改造和重大修理質(zhì)量的抽查14第九章 檢驗6. 安全附件、保護(hù)裝置及調(diào)試情況的核查7. 鍋爐水處理系統(tǒng)及調(diào)試情況的核查 鍋爐水處理的好壞與鍋爐安全運(yùn)行聯(lián)系緊密，是鍋爐

6、安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗的工作內(nèi)容。9.3.3監(jiān)督檢驗證書經(jīng)過監(jiān)督檢驗，抽查項目符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的，出具安裝監(jiān)督檢驗證書。條款解釋：此條款為新增條款，是對監(jiān)督檢驗證書的出具做出原則規(guī)定。 鍋爐產(chǎn)品經(jīng)過安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)當(dāng)及時出具相應(yīng)的監(jiān)督檢驗證書。15第九章 檢驗9.4 定期檢驗9.4.1基本要求（1）鍋爐的定期檢驗工作包括鍋爐運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)行的 外部檢驗、 鍋爐在停爐狀態(tài)下進(jìn)行的內(nèi)部檢驗和水 （耐）壓試驗。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第201條、水規(guī)第149條的修改條款，明確了鍋爐定期檢驗的種類。1.鍋爐外部檢驗 鍋爐外部檢驗，是指在鍋爐運(yùn)行狀態(tài)下，對鍋爐當(dāng)前使用管

7、理狀況進(jìn)行的檢驗。鍋爐的使用管理包括三個主要方面，即鍋爐技術(shù)管理、設(shè)備管理以及運(yùn)行管理。16第九章 檢驗2. 鍋爐內(nèi)部檢驗鍋爐內(nèi)部檢驗，是指鍋爐在停爐狀態(tài)下，對鍋爐設(shè)備當(dāng)前安全狀況進(jìn)行的檢驗。3. 鍋爐水（耐）壓試驗鍋爐水（耐）壓試驗，是指按照規(guī)定的壓力、規(guī)定的保持時間，對鍋爐的受壓元件進(jìn)行的一種壓力試驗，檢查受壓元件有無泄漏、變形等問題，以驗證鍋爐受壓元件的強(qiáng)度、剛度和嚴(yán)密性。17第九章 檢驗（2） 鍋爐的使用單位應(yīng)當(dāng)安排鍋爐的定期檢驗工作，并且在鍋爐下次檢驗日期前1個月前向檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂檢驗計劃。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第201條的修改條款，明確了鍋爐定期

8、檢驗工作安排、申請及檢驗計劃等環(huán)節(jié)以及鍋爐使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的職責(zé)。1. 明確鍋爐使用單位是落實定期檢驗工作的責(zé)任主 體。2.明確檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)履行相應(yīng)職責(zé)。18第九章 檢驗成套裝置中的鍋爐和電站鍋爐由于檢修周期等原因不能按期進(jìn)行鍋爐定期檢驗時，鍋爐使用單位在確保鍋爐安全運(yùn)行（或者停用）的前提下，經(jīng)過使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，可以適當(dāng)延長檢驗周期，同時向鍋爐登記地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第202條、 水規(guī)第150條的修改條款，是對鍋爐定期檢驗周期的規(guī)定。1. 外部檢驗從1992年10月，我國開始試行外部檢驗，當(dāng)時規(guī)定，每兩年進(jìn)行一次。后來調(diào)整為每年進(jìn)行一次。本次修訂未調(diào)

9、整。20第九章 檢驗2. 內(nèi)部檢驗（1）成套裝置中的鍋爐內(nèi)部檢驗成套裝置中的鍋爐檢修周期受系統(tǒng)運(yùn)行的限制，與其它鍋爐存在較大差別，故對成套裝置中的鍋爐的內(nèi)部檢驗周期進(jìn)行單獨規(guī)定，更符合實際情況。（2）電站鍋爐內(nèi)部檢驗電站鍋爐檢修周期受電網(wǎng)控制，與其它鍋爐存在較大差別，故對電站鍋爐的內(nèi)部檢驗周期分別進(jìn)行規(guī)定，更符合實際情況。21第九章 檢驗3. 水（耐）壓試驗 在保障安全的基礎(chǔ)上，放寬了進(jìn)行水（耐）壓試驗周期的規(guī)定。4. 對無法進(jìn)行內(nèi)部檢驗的鍋爐提出結(jié)構(gòu)原因的概念，避免檢驗的隨意性。5.成套裝置中的鍋爐和電站鍋爐的特殊規(guī)定(1)明確鍋爐使用單位的責(zé)任(2)為確實存在停爐困難不能按期檢驗的發(fā)電企業(yè)

10、在保證安全的前提下提供解決途徑。23第九章 檢驗9.4.3定期檢驗特殊情況除正常的定期檢驗以外，鍋爐有下列情況之一時，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部檢驗： (1)移裝鍋爐投運(yùn)前； (2)鍋爐停止運(yùn)行一年以上需要恢復(fù)運(yùn)行前。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第203、206條、水規(guī)第150條的修改條款，是對特殊情況下應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部檢驗的規(guī)定。1. 移裝鍋爐投運(yùn)前進(jìn)行內(nèi)部檢驗是為了檢查鍋爐在移裝前是否存在有影響安全運(yùn)行的缺陷以及移裝過程中是否產(chǎn)生新的缺陷。24第九章 檢驗9.4.4定期檢驗項目的順序外部檢驗、內(nèi)部檢驗和水(耐)壓試驗在同一年進(jìn)行時，一般首先進(jìn)行內(nèi)部檢驗，然后再進(jìn)行水(耐)壓試驗，外部檢驗。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第

11、202條的修改條款，是對在同一年進(jìn)行外部檢驗、內(nèi)部檢驗和水（耐）壓試驗時次序安排的一般規(guī)定。將外部檢驗安排在內(nèi)部檢驗之后，即是考慮先通過內(nèi)部檢驗，檢查鍋爐運(yùn)行中無法檢查到部位的缺陷與問題并進(jìn)行相應(yīng)的整改，然后在鍋爐運(yùn)行狀態(tài)下檢查安全附 件、自控儀表等，以核查鍋爐檢修的效果。26第九章 檢驗9.4.5定期檢驗前的技術(shù)準(zhǔn)備(1)審查鍋爐的技術(shù)資料和運(yùn)行記錄；(2)檢驗機(jī)構(gòu)根據(jù)被檢鍋爐的實際情況編制檢驗方案；(3)進(jìn)入鍋爐內(nèi)進(jìn)行檢驗工作前，檢驗人員應(yīng)當(dāng)通知鍋爐使用單位做好檢驗前的準(zhǔn)備工作，設(shè)備準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)程8.1.8及其相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；(4)鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗工作的要求進(jìn)行相應(yīng)的

12、配合工作。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第196條的修改條款，是對定期檢驗前的技術(shù)準(zhǔn)備以及鍋爐使用單位的配合職責(zé)進(jìn)行原則規(guī)定。27第九章 檢驗1.審查鍋爐的技術(shù)資料和運(yùn)行記錄(1)首次檢驗的鍋爐的審查重點(2)非首次檢驗的鍋爐的審查重點2.關(guān)于檢驗前的安全準(zhǔn)備工作已納入本規(guī)程8.1.8。3.增加關(guān)于鍋爐使用單位配合職責(zé)的規(guī)定，以便保證檢驗工作的順利進(jìn)行。28第九章 檢驗1. 增加了燃燒室、燃燒設(shè)備、吹灰器、煙道等附屬設(shè)備，主要承載、支吊、固定件，膨脹、密封、絕熱情況等方面的檢驗工作，更加全面。2.檢查重點（1）上次檢驗發(fā)現(xiàn)問題整改情況 未進(jìn)行消缺處理：缺陷是否發(fā)展 進(jìn)行了消缺處理：是否重新產(chǎn)生（2）受

13、壓元件及其內(nèi)部裝置 受壓元件的母材、焊縫、熱影響區(qū)、彎頭、易沖刷部位、應(yīng)力復(fù)雜部位、應(yīng)力集中部位、易腐蝕部位等。30第九章 檢驗（3） 燃燒室、燃燒設(shè)備、吹灰器、煙道等附屬設(shè)備 燃燒室變形、結(jié)焦、耐火層脫落，燃燒設(shè)備燒損、變形、開裂、磨損，吹灰器噴嘴異常，煙道破損等。（4）主要承載、支吊、固定件 鍋爐的鋼梁、立柱、大板梁、支吊架系統(tǒng)及固定、加持等裝置（5）膨脹情況（6）鍋爐密封、絕熱情況31第九章 檢驗9.4.7外部檢驗內(nèi)容(1)審查上次檢驗發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；(2)核查鍋爐使用登記及其操作人員資格；(3)抽查鍋爐安全管理制度及其執(zhí)行見證資料；(4)抽查鍋爐本體及附屬設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況；(5)抽查鍋

14、爐安全附件及聯(lián)鎖與保護(hù)投運(yùn)情況；(6)抽查水(介)質(zhì)處理情況；(7)抽查鍋爐操作空間安全狀況；(8)審查鍋爐事故應(yīng)急專項預(yù)案。32第九章 檢驗條款解釋：此條款為蒸規(guī)第205條的修改條款，是對外部檢驗的工作內(nèi)容進(jìn)行原則規(guī)定。1. 增加了上次檢驗發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、鍋爐使用登記情況、鍋爐安全管理制度的執(zhí)行情況、鍋爐操作空間安全狀況、鍋爐事故應(yīng)急專項預(yù)案的情況等方面的檢驗工作，更加全面。2.檢查重點（1）上次檢驗發(fā)現(xiàn)問題整改情況 主要檢查鍋爐使用單位是否已經(jīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行了整改。（2）鍋爐使用登記及其操作人員資格33第九章 檢驗（3）鍋爐安全管理制度及其執(zhí)行見證資料 鍋爐使用單位各項安全管理制度的

15、建立健全與執(zhí)行落實情況。（4）鍋爐本體及附屬設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況 鍋爐本體及附屬設(shè)備可見部位是否有變形、泄漏、嚴(yán)重結(jié)焦、結(jié)渣、漏煙、異常振動等情況；支吊裝置是否承力正常；運(yùn)行是否正常，是否存在超溫超壓；鍋爐膨脹是否正常等。（5）鍋爐安全附件及聯(lián)鎖與保護(hù)投運(yùn)情況 安全附件是否正常，聯(lián)鎖與保護(hù)是否按照要求投運(yùn)。（6）水(介)質(zhì)處理情況、抽查鍋爐操作空間安全狀況及審查鍋爐事故應(yīng)急專項預(yù)案34第九章 檢驗9.4.8鍋爐外部檢驗時機(jī)鍋爐外部檢驗可能影響鍋爐正常運(yùn)行，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先同使用單位協(xié)商檢驗時間，在使用單位的運(yùn)行操作配合下進(jìn)行，并且不應(yīng)當(dāng)危及鍋爐安全運(yùn)行。條款解釋：此條款新增條款，說明外部檢驗時應(yīng)注

16、意的問題。1. 檢驗是為了安全，不能危及安全。2. 檢驗由檢驗人員進(jìn)行，但對設(shè)備的操作是鍋爐使用單位的責(zé)任。3. 明確檢驗機(jī)構(gòu)與鍋爐使用單位間的職責(zé)。35第九章 檢驗9.4.9水（耐）壓試驗水(耐)壓試驗應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第4章和第5章有關(guān)規(guī)定。當(dāng)實際使用的最高工作壓力低于鍋爐額定工作壓力時，可以按照鍋爐使用單位提供的最高工作壓力確定試驗壓力；但是當(dāng)鍋爐使用單位需要提高鍋爐使用壓力(但不應(yīng)當(dāng)超過額定工作壓力)時，應(yīng)當(dāng)按照提高后的工作壓力重新確定試驗壓力進(jìn)行水(耐)壓試驗。條款解釋：此條款為蒸規(guī)第206、207、208條；水規(guī)第152條、153條、154條的修改條款，是對水（耐）壓試驗的規(guī)定。36第

17、九章 檢驗1.蒸規(guī)第206條、207條、208條和水規(guī) 第152條、153條、154條關(guān)于水（耐）壓試驗的要求已納入本規(guī)程4.5.6，關(guān)于鍋爐整體水壓試驗時試驗壓力允許的壓力降的要求已納入本規(guī)程5.2.6。2.部分鍋爐存在實際使用的最高工作壓力低于鍋爐額定工作壓力的情況，故增加特殊情況處理規(guī)定。37第九章 檢驗9.4.10缺陷處理檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，按照合于使用的原則進(jìn)行處 理：(1)對缺陷進(jìn)行分析，明確缺陷的性質(zhì)，存在的位置，以及對鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的危害程度，以確定是否需要現(xiàn)場對缺陷進(jìn)行消除處理；(2)對于重大缺陷的處理，使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評定或者專家論證，以確定缺陷的處理方式；如果

18、需要進(jìn)行改造和重大修理，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程第5章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。38第九章 檢驗條款解釋：此條款為新增條款，是對缺陷處理原則的規(guī)定。不同的缺陷在保障鍋爐安全運(yùn)行的前提下應(yīng)采用不同的處理方式。引入“合于使用”的概念，具體問題具體分析，對缺陷進(jìn)行有針對性的處理，并對缺陷的處理的程序及要求提出原則規(guī)定。39第九章 檢驗9.4.11檢驗結(jié)論9.4.11.1 內(nèi)部、外部檢驗結(jié)論(1)符合要求，未發(fā)現(xiàn)影響鍋爐安全運(yùn)行的問題或者對問題進(jìn)行整改合格；(2)基本符合要求，發(fā)現(xiàn)存在影響鍋爐安全運(yùn)行的問 題，需要采取降低參數(shù)運(yùn)行、縮短檢驗周期或者對主要問題加強(qiáng)監(jiān)控等措施；(3)不符合要求，發(fā)現(xiàn)存在影響鍋爐安全運(yùn)行的問題。9.4.11.2 水(耐)壓試驗結(jié)論(1)合格，符合本規(guī)程4.5.6.4的要求； (2)不合格，不符合本規(guī)程4.5