1、2.建設工程基本法律知識2.1建建設法規(guī)規(guī)概述一、建設設法規(guī)建設法規(guī)規(guī)是指國國家權力力機關或或其授權權的行政政機關制制定的旨旨在調(diào)整整國家及及其有關關機構、企事業(yè)業(yè)單位、社會團團體、公公民之間間在建設設活動中中或建設設行政管管理活動動中發(fā)生生的各種種社會關關系的法法律、法法規(guī)的統(tǒng)統(tǒng)稱。二、建設設法規(guī)體體系憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方政府規(guī)章國際條約憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方政府規(guī)章決策階段段招投標階階段勘察設計計階段施工階段段竣工驗收收階段中國人民民共和國國城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃法中華人民民共和國國土地管管理法中華人民民共和國國環(huán)境保保護法中國人民民共和國國招投標標法工程建設設項目勘

2、勘察設計計招投標標辦法工程建設設項目施施工招投投標辦法法建設工程程勘察設設計管理理條例建設工程程勘察設設計資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例建設工程程質(zhì)量管管理條例例建設工程程安全生生產(chǎn)管理理條例建設項目目竣工環(huán)環(huán)境保護護驗收管管理辦法法建設工程程價款結結算暫行行辦法建筑法的主要內(nèi)容容（建筑法法共分8章，85條）第一章總總則則第二章建建筑許許可第一節(jié)建建筑工工程施工工許可第二節(jié)從從業(yè)資資格第三章建建筑工工程發(fā)包包與承包包第一節(jié)一一般規(guī)規(guī)定第二節(jié)發(fā)發(fā)包包第三節(jié)承承包包第四章建建筑工工程監(jiān)理理第五章建建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理第六章建建筑工工程質(zhì)量量管理第七章法法律責責任第八章附附則則建筑許可制度建

3、筑工程發(fā)包與承包制度 建筑安全生產(chǎn)管理制度建筑工程監(jiān)理制度建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度 2.2建設法法律關系系引入案例例張三是甲甲房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)公公司的老老板，李李四是乙乙建筑公公司和丙丙建材公公司的老老板，兩兩人是從從小一起起長大的的朋友，也是同同窗四年年的大學學同學，現(xiàn)在甲甲乙兩家家公司就就一個寫寫字樓項項目簽訂訂了施工工承包合合同，同同時由于于甲公司司資金周周轉(zhuǎn)的問問題，未未能及時時支付向向丙公司司采購的的水泥的的貨款。【問題】在上面面的描述述中，有有哪些關關系？這些關關系中哪哪些需要要由法律律來調(diào)整整、規(guī)范范？如果李李四不想想再和張張三合作作，有哪哪些途徑徑可以讓讓這些關關系解除除掉？一、建設設

4、法律關關系的概概念（一）法律關系系：由法律律規(guī)范調(diào)調(diào)整一定定社會關關系而形形成的權權利與義義務關系系。（二）建設法律律關系：由建設設法律規(guī)規(guī)范所確確認和調(diào)調(diào)整的，在建設設管理和和建設協(xié)協(xié)作過程程中所產(chǎn)產(chǎn)生的權權利、義義務關系系。relationship二、建設設法律關關系的三三要素（一）建建設法律律關系主體（二）建建設法律律關系客體（三）建建設法律律關系內(nèi)容參加建設設活動，受建設設法律規(guī)規(guī)范調(diào)整整，在法法律上享享有權利利、承擔擔義務的的人。建設法律律關系的的主體享享有權利利和承擔擔義務所所共同指指向的對象。建設法律律主體之之間的權利和義務二、建設設法律關關系的三三要素（一）建建設法律律關系主體

5、自然人法人其他組織建設單位金融機構勘察設計單位城市規(guī)劃編制單位建筑企業(yè)監(jiān)理企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建筑材料設備銷售企業(yè)二、建設設法律關關系的三三要素（二）建建設法律律關系客體財物行為非物質(zhì)財富工程進度度款材料款銀行貸款款建筑物鋼筋、水水泥腳手架工程監(jiān)理理地基處理理員工培訓訓外形專利利設計圖紙紙保密工藝藝二、建設設法律關關系的三三要素（三）建建設法律律關系內(nèi)容主體在法定范圍內(nèi)，根據(jù)國家建設管理要求和自己業(yè)務活動的需要有權進行各種建設活動。建設權利主體必須按照法律規(guī)定或約定承擔應負的責任。建設義務案例例某建筑公公司（施施工單位位）與某某房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)公公司（建建設單位位）簽訂訂了一個個施工承承包合同同，由

6、建建筑公司司承建一一棟20層的住宅宅樓。合合同約定定開工日日期為2013年3月1日，竣工工日期為為2014-9-1。每月26日，按照照當月所所完成的的工程量量，開發(fā)發(fā)公司向向建筑公公司支付付工程進進度款。問本案例例的法律律關系構構成是什什么？1、主體：建筑公司司、開發(fā)發(fā)公司2、客體：辦公樓、工程款款3、內(nèi)容：（1）建筑公公司按期期開工、按期竣竣工并提提交合格格工程，并拿到到工程進進度款；（2）開發(fā)公公司按合合同約定定支付工工程進度度款，并并拿到合合格的辦辦公樓。二、建設設法律關關系的三三要素（一）建建設法律律關系主體（二）建建設法律律關系客體（三）建建設法律律關系內(nèi)容缺少其中一個個要素就就不能

7、構成建設設法律關關系；改變其中一個個要素就就形成新的建設法律律關系。三、建設設法律關關系的產(chǎn)產(chǎn)生、變變更和消消滅（一）建建設法律律關系的的產(chǎn)生（二）建建設法律律關系的的變更（三）建建設法律律關系的的消滅能夠引起起建設法法律關系系產(chǎn)生、變更和和消滅的的客觀現(xiàn)現(xiàn)象和事事實：法律事實實。行為事件形成權利利和義務務的關系系，如：簽合同同主體、客客體、內(nèi)內(nèi)容發(fā)生生變化自然消滅滅協(xié)議消滅滅違約消滅滅案例甲房地產(chǎn)產(chǎn)公司和和乙施工工企業(yè)簽簽訂了一一份工程程施工合合同，乙乙企業(yè)通通過加強強施工現(xiàn)現(xiàn)場的管管理，終終于如期期交付了了符合合合同約定定質(zhì)量標標準的工工程，甲甲公司隨隨即也按按約支付付了工程程款。請請問，

8、這這種合同同法律關關系的終終止屬于于哪一種終終止？2.3工工程建設設基本民民事法律律制度一、法人人制度（請自學學）注意：1.四個個條件（合法、有有錢、有有房子、負責任任）2.法人人與法定定代表人人的區(qū)別別導入案例例某建筑公公司委托托某物資資公司去去采購一一批水泥泥，但是是卻沒有有說明采采購水泥泥的標號號。于是是某物資資公司就就代表某某建筑公公司與水水泥廠簽簽訂了一一批早強強水泥。但早強強水泥不不適合目目前要修修建的工工程，于于是建筑筑公司拒拒絕接受受?！締栴}】該事件件中三家家企業(yè)之之間是什什么關系系？這些些關系是是怎樣產(chǎn)產(chǎn)生的？水泥廠廠現(xiàn)在應應該怎么么辦？如果你你是建筑筑公司的的負責人人，如何

9、何避免類類似的事事情發(fā)生生？二、代理理制度代理，是指代代理人在在被授予予的代理權限限范圍內(nèi)，以被被代理人人名義與與第三人人實施法法律行為為，行為為后果由由被代理人人承擔的法律制度度。代理人在在代理權限內(nèi)以被代理理人名義實施法律律行為代理人被代理人第三人被代理人人對代理理人的代代理行為承承擔民事責任任委托代理法定代理指定代理例：由于于不具備備編寫招招標文件件和組織織評標的的能力，甲房地地產(chǎn)公司司依照法法律有關關規(guī)定，與乙招招標代理理公司簽簽訂了一一份合同同，指定定由乙公公司負責責某住宅宅小區(qū)工工程的公公開招標標工作。甲乙之之間的這這種法律律關系屬屬于（）代理。授權不明明被代理人人向第三三人承擔擔

10、民事責責任，代理人負負連帶責責任代理人不履行職責不履行承擔責任與第三人惡意串通連帶責任無權代理被代理人第三人追認（默認）承擔責任未追認不承擔責任不知情無責任知情與無權代理人承擔連帶責任（行為人）法律后果果代理權的的終止見教材P19正常的代代理行為為導入案例例某建筑公公司委托托某物資資公司去去采購一一批水泥泥，但是是卻沒有有說明采采購水泥泥的標號號。于是是某物資資公司就就代表某某建筑公公司與水水泥廠簽簽訂了一一批早強強水泥。但早強強水泥不不適合目目前要修修建的工工程，于于是建筑筑公司拒拒絕接受受?！締栴}】該事件件中三家家企業(yè)之之間是什什么關系系？這些些關系是是怎樣產(chǎn)產(chǎn)生的？水泥廠廠現(xiàn)在應應該怎么

11、么辦？如果你你是建筑筑公司的的負責人人，如何何避免類類似的事事情發(fā)生生？練一練某項目施施工中，建設單單位將對對建設單單位代表表的授權權范圍以以書面形形式通知知了施工工單位。項目經(jīng)經(jīng)理在建建設單位位代表權權限范圍圍外提出出了一項項認可要要求，建建設單位位代表給給予了簽簽字認可可。這一一認可的的法律后后果應由由（）承擔。張某原是是甲建筑筑公司的的采購員員，辭職職后與王王某合辦辦一家乙乙建筑設設備租賃賃公司。張某現(xiàn)現(xiàn)以甲公公司的名名義與其其長期負負責的甲甲公司大大客戶丙丙公司簽簽了3000噸鋼材購購銷合同同，丙公公司對王王某辭職職并不知知情。則則對該合合同承擔擔付款義義務的應應是（）。三、訴訟訟時效

12、制制度訴訟時效效，是指指權利人人在法定定期間內(nèi)內(nèi)，未向人民法法院提起起訴訟請請求保護護其權利利時，法法律規(guī)定定消滅其勝訴權的制度。訴訟時效普通訴訟時效2年短期訴訟時效1年特殊訴訟時效權利的最長保護期限20年訴訟時效效的中止止順延 在時效進進行中，因一定定法定事事由的出出現(xiàn)，阻阻礙權利利人提起起訴訟，法律規(guī)規(guī)定暫時時中止訴訴訟時效效期間的的計算，待阻礙礙訴訟時時效的法法定事由由消失后后，訴訟訟時效繼繼續(xù)進行，累計計算算99.1.100.1.1假定為普通訴訟時效，為2年。 00.12.31最后六個月中止事由發(fā)生感染“非典”住院50天(因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權)50天屆滿時間延長50天正

13、常情況的普通訴訟時效特殊情況的(累計)訴訟時效.訴訟時效的起算日正常的情況下00.12.31為屆滿日訴訟時效效的中斷斷重新計算算在時效進進行中，因一定定法定事事由的發(fā)發(fā)生，阻阻礙時效效的進行行，致使使以前經(jīng)經(jīng)過的訴訴訟時效效期間統(tǒng)統(tǒng)歸無效效，待中中斷事由由消除后后，其訴訴訟時效效期間重新計算算現(xiàn)繼續(xù)以前面的例子為例：原訴訟時效的起算日99.1.100.12.31原屆滿日某時點，當事人一方提出要求或者同意履行義務(造成原訴訟時效中斷)新的訴訟時效的起算日(主張權利日)重新計算訴訟時效最長不能超過20年案例某建筑公公司與某某開發(fā)公公司簽訂訂了一個個施工承承包合同同。合同同中約定定竣工日日期為200

14、2年9月28日，竣工工驗收合合格后14天內(nèi)（即即最遲于于2002年10月12日），開開發(fā)公司司向建筑筑公司支支付全部部工程款款。2002年9月28日，建筑筑公司按按時竣工工，經(jīng)驗驗收符合合合同要要求。但但是，開開發(fā)公司司卻遲遲遲不予支支付工程程款。由由于建筑筑公司的的總經(jīng)理理與開發(fā)發(fā)公司的的總經(jīng)理理私人關關系很好好，建筑筑公司也也就沒有有去催要要這筆工工程款。到了2005年3月1日，由于于資金緊緊張，建建筑公司司向開發(fā)發(fā)公司催催要這筆筆工程款款，但是是開發(fā)公公司拒絕絕支付。于是，2005年3月5日建筑公公司提起起訴訟。試分析析該案例例應如何何處理。案例2003年3月1日，某建建筑公司司與某水水

15、泥廠簽簽訂了一一個購買買水泥的的合同，合同中中約定水水泥廠于于2003年4月12日將100噸水泥運運至建筑筑公司的的施工現(xiàn)現(xiàn)場，建建筑公司司驗收貨貨物后3天內(nèi)支付付水泥款款。2003年4月12日，水泥泥廠如約約將水泥泥運至建建筑公司司的施工工現(xiàn)場并并通過了了建筑公公司的驗驗收。但但是，建建筑公司司卻一直直沒有支支付水泥泥款。2003年5月4日，水泥泥廠計劃劃起訴，但是，由于2003年5月4日至6月4日發(fā)生了了洪水導導致交通通中斷，使得起起訴活動動無法進進行。2005年4月20日，水泥泥廠正式式提起訴訴訟，要要求建筑筑公司償償還水泥泥款。試試分析法法院對此此案例的的處理。導入案例例采石場專專門生

16、產(chǎn)產(chǎn)建筑用用石料，2014年7月5日，采石石場將應應該發(fā)給給某建筑筑公司的的5000m碎石發(fā)給給了某路路橋公司司。2014年7月20日，采石石場向路路橋公司司索取這這批石料料，但路路橋公司司卻以采采石場要要支付這這些天的的保管費費用為歸歸還石料料的前提提?！締栴}】路橋公司司的要求求合理嗎嗎？四、債權權制度1.債：按照照合同約定定或依照法律律規(guī)定，在當事事人之間間產(chǎn)生的的特定的的權利和義義務關系。在債的關關系中，享有權利利的人稱為為債權人，承擔義務務的人稱為為債務人債權人所所享受的的權利稱稱為債權權，債務務人所承承擔的義義務稱為為債務。2.債的發(fā)生生根據(jù)合同1侵權2不當?shù)美?無因管理4其他5承包商有有責任在在沒有竣竣工驗收收之前保保護好工工程，這這是基于于（）之債承包商偽偽造資質(zhì)質(zhì)證書承承接工程程，但工工程竣工工驗收合合格，業(yè)業(yè)主仍應應參照無無效合同同的約定定給付工工程款，這是基基于（）之債債3.債的消滅滅履行1抵消2提存3混同4免除5死亡6五、物權權制度物權是指指權利人人依法對對特定的物物享有直接支配配和排他的權利，包括所所有權、用益物物權和擔擔保物權權。物主主要包括括動產(chǎn)和和不動產(chǎn)產(chǎn)，相應應，物權權包括動動產(chǎn)物權權和不動動產(chǎn)物權權。五、物權權制度物權的種種類所有權用益物權權擔保物權權指所有權人人對自己的物，依依法享有有