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-.z.工程工程能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度方案。工程工程建立進(jìn)度受諸多因素影響,這就要求工程工程管理人員在事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)展全面調(diào)查研究,預(yù)測(cè)、評(píng)估這些因素對(duì)工程建立進(jìn)度產(chǎn)生的影響,并編制可行的進(jìn)度方案。然而在執(zhí)行進(jìn)度方案的過(guò)程中,不可防止地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按方案執(zhí)行的其他因素,使工程工程進(jìn)度難以按預(yù)定方案執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度方案過(guò)程中,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理,不斷進(jìn)展檢查,將實(shí)際情況與進(jìn)度方案進(jìn)展比照,找出方案產(chǎn)生偏差的原因,特別是找出主要原因后,采取糾偏措施。措施確實(shí)定有兩個(gè)前提,一是通過(guò)采取措施可以維持原進(jìn)度方案,使之正常實(shí)施;另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度方案執(zhí)行,要對(duì)原進(jìn)度方案進(jìn)展調(diào)整或修正后,再按新的進(jìn)度方案執(zhí)行。工程進(jìn)度控制管理是工程工程建立中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一,其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下,加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資〔在合理科學(xué)施工組織的前提下,投資將不增加或少增加〕。但提前竣工為開(kāi)發(fā)商提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量,而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施,雖嚴(yán)格控制而不致返工,又會(huì)保證建立進(jìn)度,也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素,還應(yīng)對(duì)其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)自身因素給予足夠的重視。例如:施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、協(xié)作單位、相關(guān)主管單位等。只有對(duì)整個(gè)工程方案系統(tǒng)進(jìn)展綜合有效控制,才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因素新工程具有規(guī)模大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)、協(xié)作單位多等特點(diǎn),因而影響工程進(jìn)度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重,從產(chǎn)生的根源來(lái)看,有來(lái)源于業(yè)主單位的;有來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的;有來(lái)源于承包商〔分包商〕的;有來(lái)源于材料設(shè)備供給商的;有來(lái)源于監(jiān)理單位的;有來(lái)源于政府主管部門(mén)的;也有來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的?,F(xiàn)將這些因素歸納如下:來(lái)源于業(yè)主方的因素1、提供設(shè)計(jì)資料不準(zhǔn)確,特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。2、臨時(shí)供水、供電實(shí)施不及時(shí),供給量缺乏。3、臨時(shí)占道、施工占地不及時(shí)。4、地上、地下搬遷工作拖延不能及時(shí)提供施工場(chǎng)地。5、提供的圖紙不及時(shí)、不配套。6、因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計(jì)。7、合同糾紛引起的仲裁或訴訟。8、承包商的材料、設(shè)備供貨不及時(shí),數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符,貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。9、業(yè)主方組織、管理、協(xié)調(diào)能力缺乏,工程組織不力,致使承包商、分包商、材料設(shè)備供給商、各工種、各專(zhuān)業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾,出現(xiàn)的問(wèn)題亦得不到及時(shí)解決,無(wú)法按進(jìn)度方案執(zhí)行,打亂施工的正常秩序。10、業(yè)主方的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無(wú)人管或無(wú)人知道從而影響問(wèn)題的解決。11、向有關(guān)主管部門(mén)提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤。12、各種驗(yàn)收組織不及時(shí),例如:驗(yàn)線、驗(yàn)槽、各種隱蔽驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等。13、資金缺乏,不能按合同約定支付合同款。14、不可預(yù)見(jiàn)事件的發(fā)生,例如:施工中遇到超標(biāo)的地下水、地質(zhì)斷層、溶洞。來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的因素1、不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。2、為工程設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理,各專(zhuān)業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,致使各專(zhuān)業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。3、設(shè)計(jì)內(nèi)容缺乏、設(shè)計(jì)深度不夠。4、無(wú)健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系,圖紙的"缺、漏、錯(cuò)〞現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。5、與各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位,致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況,造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。6、不能按業(yè)主方的要求及時(shí)解決在施工過(guò)程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。來(lái)源于承包商〔分包商〕的因素1、工程經(jīng)理部配置的管理人員不能滿(mǎn)足施工需要,管理水平低、經(jīng)歷缺乏,致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度方案完成。2、施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)歷、水平及人數(shù)不能滿(mǎn)足施工需要。3、施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度方案不合理、采用施工方案不得當(dāng)。4、施工工序安排不合理,不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題,以到達(dá)保證質(zhì)量,充分利用空間、爭(zhēng)取時(shí)間,實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。5、不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。6、施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿(mǎn)足施工需要。7、施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。8、材料供給不及時(shí),材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤,供貨質(zhì)量不合格。9、承包商〔分包商〕自有資金缺乏或資金安排不合理,無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。10、平安事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。11、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善。來(lái)源于材料設(shè)備供給商的因素1、原材料、配套零部件供給不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。2、生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常生產(chǎn)。3、運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要。4、生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。5、生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。6、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和喪失。7、供給商的自有資金缺乏或資金使用安排不和理,無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。8、供給商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。來(lái)源于監(jiān)理單位的因素1、監(jiān)理工程部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)歷、水平、數(shù)量、年齡、安康狀況不能滿(mǎn)足工程監(jiān)理需要。2、責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱,不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按方案實(shí)施。3、監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按合同履約。來(lái)源于政府主管部門(mén)的因素1、相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整。2、各種手續(xù)辦理程序改變。3、政府管理部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的因素1、自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等。2、城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停頓供給。3、交通管制、交通中斷。4、各種突發(fā)刑事案件。5、重大**活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)。上述諸多因素中,從影響工程進(jìn)度的程度看,業(yè)主方和承包商起著最主要的作用,設(shè)計(jì)單位和材料供給商次之。業(yè)主方作為建立工程的組織和管理者要有效地進(jìn)展進(jìn)度控制,就必須對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)展全面的評(píng)估和分析。這一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克制,使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性,既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠;另一方面也便于事先制定預(yù)防措施,事中采取有效控制,事后進(jìn)展妥善補(bǔ)救,到達(dá)縮小實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度的偏差,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。措施要搞好工程的進(jìn)度控制管理,業(yè)主方、設(shè)計(jì)單位、承包商、供給商、監(jiān)理單位、政府主管部門(mén)、社會(huì)和自然條件這七大因素缺一不可,都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮,合理安排,其中任意因素的缺乏或中斷,都可能導(dǎo)致工程工程停滯不前。下面,我主要從業(yè)主方的角度,提出工程進(jìn)度控制管理的幾項(xiàng)重點(diǎn)措施:模式與組織構(gòu)架一個(gè)成功的工程,必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì),一套標(biāo)準(zhǔn)的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。工程指揮部就是工程建立的最高組織機(jī)構(gòu),它由工程指揮辦公室和各專(zhuān)業(yè)部室組成。負(fù)責(zé)技術(shù)管理的各專(zhuān)業(yè)部室應(yīng)按照各自的職責(zé)和分工,相互配合、順暢有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作,我們通過(guò)近幾年的運(yùn)行、總結(jié)和不斷改良,目前各施工工程都運(yùn)轉(zhuǎn)較好,在這里不作深入的論述。工程指揮辦公室是工程建立管理的核心,在其功能的發(fā)揮上,在此談一談我的想法。辦公室作為一個(gè)綜合管理部門(mén)在工程管理中起著舉足輕重的作用。首先,辦公室作為行政管理核心,它是直接對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),是行政命令、任務(wù)的信息發(fā)布中心,也是指令和任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查者。其次,辦公室作為指揮長(zhǎng)的參謀部,不能僅定位在為指揮長(zhǎng)提供簡(jiǎn)單的效勞,而要給指揮長(zhǎng)提供更高層次的、更加專(zhuān)業(yè)化的效勞。要能夠充分理解、領(lǐng)會(huì)指揮長(zhǎng)的工作思路,要能夠根據(jù)其授意拿出合理的分解方案,要能夠協(xié)助指揮長(zhǎng)制定詳細(xì)的工作方案、組織和協(xié)調(diào)內(nèi)部管理工作。最后,辦公室作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),應(yīng)該圍繞指揮部的工作目標(biāo),在充分消化、吸收集團(tuán)精神的前提下,結(jié)合工程施工的各種情況,不偏不離、恰如其分地運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式,創(chuàng)造出"團(tuán)結(jié)、緊張、和諧、進(jìn)取〞的團(tuán)隊(duì)氣氛。辦公室工作對(duì)指揮部工作的推動(dòng)作用是非常重要的,建立一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的工程建立隊(duì)伍,也是工程能夠順利推進(jìn)的一項(xiàng)前提。三級(jí)方案進(jìn)度管理體系1.三級(jí)方案進(jìn)度管理體系的人員構(gòu)架所有相關(guān)單位,包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各級(jí)承包單位,必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理架構(gòu),設(shè)置專(zhuān)職方案員,方案員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)歷,了解圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件,能對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向提前做出預(yù)測(cè)。2.三級(jí)方案進(jìn)度管理體系的貫徹途徑完善例會(huì)制度①根據(jù)工程的進(jìn)度定期安排召開(kāi)各單位負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì);②根據(jù)工程的進(jìn)度定期安排召開(kāi)各施工單的調(diào)度會(huì);③必要時(shí)召開(kāi)有關(guān)進(jìn)度、技術(shù)、協(xié)調(diào)等問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議。建立溝通渠道①各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時(shí)間必須在崗,如臨時(shí)外出須通知其他相關(guān)成員,并做出相應(yīng)安排;必須能隨時(shí)取得聯(lián)系;②各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu),建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表;③各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級(jí)負(fù)責(zé)人、施工人員、執(zhí)行人員之間,應(yīng)及時(shí)進(jìn)展指導(dǎo)、反應(yīng)、預(yù)警、建議等工作交流;3.三級(jí)方案進(jìn)度管理體系的工作流程一級(jí)方案——總控制進(jìn)度方案①此方案為工程指出最終進(jìn)度目標(biāo),為各主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開(kāi)工、完工時(shí)間,并能反映各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系,以及各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵路線;②業(yè)主方牽頭制訂總控進(jìn)度方案,各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見(jiàn),經(jīng)認(rèn)真研究后確定;③總控方案一經(jīng)確定,便成為工程施工的綱領(lǐng)性文件,各方均要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不做輕易調(diào)改;④合同中應(yīng)規(guī)定建立方、供貨方必須遵守總控方案,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應(yīng)規(guī)定有對(duì)應(yīng)、明確的獎(jiǎng)懲措施。二級(jí)方案——階段性工期方案〔月方案〕或分部方案〔土建、設(shè)備專(zhuān)業(yè)方案〕①二級(jí)方案的制訂是為了保證一級(jí)方案的有效落實(shí),故有針對(duì)性地對(duì)具體*一階段、*一專(zhuān)業(yè)承包商的生產(chǎn)任務(wù)做出安排;②二級(jí)方案的制訂,原則上必須符合總控制進(jìn)度方案的工期要求,如出現(xiàn)不一致情況,需經(jīng)甲方認(rèn)可,或修改后再報(bào);③甲方下發(fā)階段性工期方案或分部工程方案,相關(guān)施工單位務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;④各專(zhuān)業(yè)承包公司在正式施工前必須上報(bào)該公司的生產(chǎn)方案,并上報(bào)監(jiān)理、甲方審核;⑤甲方、監(jiān)理應(yīng)及時(shí)或隨時(shí)檢查、監(jiān)視各專(zhuān)業(yè)公司對(duì)二級(jí)方案的落實(shí)情況,做到心中有數(shù),并對(duì)各專(zhuān)業(yè)公司的工作給以及時(shí)的鼓勵(lì)、鞭策。三級(jí)方案——周方案①周方案的制訂是將二級(jí)方案進(jìn)一步細(xì)化到日常的施工安排中,是最根本的操作性方案,應(yīng)具備很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、及時(shí)性和可控性;②周方案的制訂最主要是切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,可具有相當(dāng)?shù)撵`活性,可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級(jí)方案以極大彌補(bǔ);③甲方根據(jù)自己總進(jìn)度安排和階段性進(jìn)度安排制定周進(jìn)度方案,施工單位根據(jù)加方的進(jìn)度制定施工方案。方案和檢查新工程工程的施工進(jìn)度管理控制,就要對(duì)整個(gè)工程工程進(jìn)展全過(guò)程的進(jìn)度管理和控制,包括工程施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制、施工階段的進(jìn)度控制、竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制、開(kāi)車(chē)投產(chǎn)階段的進(jìn)度控制,以及對(duì)工程材料物資供給的進(jìn)度控制等內(nèi)容。根據(jù)工程工程各個(gè)階段的規(guī)律及特點(diǎn),有針對(duì)性地采取措施。工程進(jìn)度方案的編制主要以業(yè)主方和施工方為主。施工方的施工方案必須嚴(yán)格按照業(yè)主方的進(jìn)度要求安排。首先應(yīng)該列出實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的所有步驟。從最大塊的工作開(kāi)場(chǎng)進(jìn)展細(xì)化,然后將每塊工作分配到各項(xiàng)任務(wù)中,最后收集并輸入工期的估計(jì)值。再創(chuàng)立任務(wù)列表并按大綱的形式將其組織起來(lái)之后,就可以決定這些任務(wù)之間的相互關(guān)系并指定日期。科學(xué)合理的工程進(jìn)度安排會(huì)到達(dá)事半功倍的效果。如何有效合理的編制施工進(jìn)度方案,對(duì)我們化工七月來(lái)說(shuō),就是要對(duì)土建工程、設(shè)備制作及運(yùn)輸、設(shè)備物資采購(gòu)及運(yùn)輸、設(shè)備及工藝安裝、開(kāi)車(chē)準(zhǔn)備〔人員培訓(xùn)、方案準(zhǔn)備、開(kāi)車(chē)物質(zhì)準(zhǔn)備〕進(jìn)展合理的統(tǒng)籌安排。從近幾年工程建立經(jīng)歷,我認(rèn)為在工程進(jìn)度方案中有以下幾點(diǎn)我們需要作為重點(diǎn)控制對(duì)象:1、總的技術(shù)方案和總體的平面的布置〔它影響到"〞三通一平〞〕。2、施工場(chǎng)地首先要做到"三通一平〞,道路通暢、臨時(shí)施工用水和用電必須具備,施工場(chǎng)地?zé)o障礙物?!菜绊懙揭院笤O(shè)備物質(zhì)的運(yùn)輸、安裝及施工進(jìn)度〕3、大型設(shè)備、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的物質(zhì)。〔它影響到土建工作的相關(guān)設(shè)計(jì)條件,進(jìn)而影響到土建工作的進(jìn)度和安裝進(jìn)度〕4、進(jìn)口物質(zhì)〔由于進(jìn)口相關(guān)手續(xù)復(fù)雜,對(duì)物質(zhì)的到貨期影響很大〕。5、特殊材料〔由于其生產(chǎn)的難度較大,對(duì)供貨期回造成一定影響〕。6、施工難度大、周期長(zhǎng)的工作。7、大型設(shè)備運(yùn)輸線路。8、材料的管理,尤其是特殊材料的管理。9、開(kāi)車(chē)前提供相關(guān)物料的工段,比方:熱電廠開(kāi)車(chē)前需要向各系工提供蒸汽吹掃,壓縮機(jī)必須保證一臺(tái)在系統(tǒng)吹掃前具備吹掃條件。10、電力系統(tǒng)。〔它影響到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的試車(chē)以及系統(tǒng)的吹掃〕11、新員工的培訓(xùn),要保證和工程開(kāi)工同時(shí)進(jìn)展。12、環(huán)保應(yīng)急設(shè)計(jì)。13、資金安排。以上這些控制重點(diǎn)應(yīng)該根據(jù)工程的進(jìn)展情況及時(shí)地調(diào)整。在工程實(shí)施中,由于受到各種干擾,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以及時(shí)糾正。我們通常采用對(duì)進(jìn)度方案的執(zhí)行情況進(jìn)展跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,及時(shí)采取措施加以解決。通過(guò)指揮部的管理施工進(jìn)度日、周、旬、月報(bào),對(duì)工程的施工進(jìn)度及存在的問(wèn)題進(jìn)展了解。由工程負(fù)責(zé)人去現(xiàn)場(chǎng),檢查進(jìn)度方案的實(shí)際執(zhí)行情況,并定期與不定期的參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,了解工程實(shí)際進(jìn)展情況,同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于3-5天以上的偏差時(shí),我
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