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平安細胞工程創(chuàng)造方案

(2篇)

平安細胞工程創(chuàng)造方案1

為專心貫徹落實上級綜治委《關(guān)于開展平安細胞工程創(chuàng)造活動的觀法》精神，提升基層平安創(chuàng)辦水平，夯實平安根基，深入推進創(chuàng)造平安工作，街道綜治委抉擇在全辦范圍內(nèi)組織開展平安細胞工程創(chuàng)造活動。結(jié)合我辦實際，現(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以大平安理念為統(tǒng)領(lǐng)，以人民群眾對平安創(chuàng)辦的需求為導(dǎo)向，以機制創(chuàng)新為動力，以強化基層根基為保障，以全面落實綜治各項措施為抓手，深入推動基層平安創(chuàng)造活動，進一步拓展平安創(chuàng)辦的深度和廣度，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)造、逐級推動的平安創(chuàng)辦創(chuàng)造體系，以小安積大安、局部平安推動全面平安，構(gòu)建根基更牢、水平更高、人民群眾更加合意的平安。

二、創(chuàng)造目標

按照整合資源、條塊結(jié)合、整體推進、提防實效的原那么，以各行業(yè)最基層的社會細胞為根本元素，在全辦范圍內(nèi)全面開展創(chuàng)造平安細胞工程活動，形成人人參與、人人受益的良好局面。通過創(chuàng)造活動，使每個社會細胞都主動履行責(zé)任，自覺參與平安創(chuàng)辦，努力把打造成社會穩(wěn)定、治安良好、經(jīng)濟運行安好、文化活動健康、法治環(huán)境優(yōu)化、人民群眾合意的平安創(chuàng)辦示范辦。

三、創(chuàng)造任務(wù)

全辦平安細胞工程創(chuàng)造工作由辦平安細胞工程創(chuàng)造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌組織推進，各項創(chuàng)造工作按照屬地管理、誰主管，誰負責(zé)的原那么，由街道綜治辦負責(zé)概括組織實施。

1.平安街道創(chuàng)造。由辦綜治辦牽頭。多元沖突糾紛排查調(diào)處機制健全，沖突糾紛化解實時;群防群治隊伍管理模范，裝備、經(jīng)費落實，作用發(fā)揮好;治安防控體系健全，管防措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費查看得到有效操縱，轄區(qū)內(nèi)刑事治安案件在可控范圍，無重大安好事故發(fā)生,社會治安秩序良好，公眾安好感和合意度達95%以上;刑釋解教社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象;禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無販毒、制毒違法犯罪活動。

2.平安村創(chuàng)造。由各村委會牽頭負責(zé)。開展經(jīng)常性的普法宣傳教導(dǎo)，加大邪教打擊力度，治安聯(lián)防、十戶聯(lián)防隊伍的作用充分發(fā)揮，村級社會服務(wù)管理平臺創(chuàng)辦模范完善，各類沖突糾紛得到實時有效化解，達成三好五無,即防控體系好、治安秩序好、村容村貌好;農(nóng)村群防群治隊伍充分發(fā)揮作用，滾動人口及特殊人群底數(shù)清、處境明，管理服務(wù)措施到位，無刑事治安案件、無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動、無重大安好事故、無群體性械斗和群體性上訪。

3.平安家庭創(chuàng)造。由街道婦聯(lián)牽頭負責(zé)。深入村落、村民小組，就家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán)，男女對等、尊老愛幼，鄰里和氣文明居住，當(dāng)尚科學(xué)反對迷信，勒儉儉約、保護環(huán)境，做到四警惕(防盜竊、防搶劫、防欺詐、防拐賣)、五鞏固(鞏固懂法守法、安好防范、健康文明、和氣相處、男女對等意識)、實現(xiàn)六無目標(無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪)。

4.平安單位創(chuàng)造。由辦綜治辦牽頭負責(zé)。轄區(qū)各單位綜治組織機構(gòu)健全，治安防范措施落實，內(nèi)部治安秩序良好，重點要害部位的人防、物防、技防措施符合要求，主動參與平安創(chuàng)造及治安聯(lián)防活動，定期開展沖突糾紛排查調(diào)處，加強干部職工教導(dǎo)管理，達成四好五無，即工作空氣好、治安秩序好、法制教導(dǎo)好、干群關(guān)系好，無突出治安問題、無單位內(nèi)部發(fā)案、無安好生產(chǎn)責(zé)任事故、無黃賭毒等丑惡現(xiàn)象、無干部職工參與邪教等違法違紀現(xiàn)象。

四、申報考核及管理

1.申報驗收:11月底，各創(chuàng)造村、單位完成考核自評工作，向街道綜治委提出申請，由街道綜治委牽頭指導(dǎo)考核單位考核驗收后，再由辦綜治委統(tǒng)一報縣政法委，經(jīng)縣政法委抽查、復(fù)查后，賦予表彰、賞賜。

2.動態(tài)管理:已達標并被表彰的村、家庭發(fā)生重大案件(事故)，造成惡劣影響的，由街道綜治委提請市委、市政府予以摘牌。在平日檢查(抽查)中察覺問題的，責(zé)令其限期整改，規(guī)定時間內(nèi)整改不徹底或效果不明顯的，在全辦范圍內(nèi)舉行通報;凡被摘牌的村、家庭，一律列入下一批創(chuàng)造對象。

五、工作要求

1.提高熟悉，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦黨委書記任組長，辦長任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的辦平安細胞工程創(chuàng)造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在辦綜治辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指揮、檢查指導(dǎo)工作。各村、各單位要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組成強有力的工作隊伍，抓住工作重點，靠實工作責(zé)任，細化工作任務(wù)，采取強有力措施，不斷推出工作向縱深進展，確保平安創(chuàng)辦各項措施落到實處。

2.健全網(wǎng)絡(luò)，夯實根基。各村、各單位要堅持把依靠群眾、發(fā)動群眾貫穿于平安創(chuàng)造活動的全過程，結(jié)合群眾路線教導(dǎo)實踐活動，積極探索新形勢下開展群眾工作的新途徑、新方法，把平安創(chuàng)辦建立在堅實的群眾根基之上。要以夯實信訪根基、暢通訴求渠道、模范信訪秩序、化解信訪積案為重點，全面開展信訪三無單位(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)創(chuàng)造活動，促進信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。要將平安創(chuàng)造活動與基層黨組織管理、兩新組織黨建布局相結(jié)合，進一步健全平安創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)體系和制度機制，將社會根本元素均納入平安創(chuàng)造活動之中，抓早抓小，夯實根基，激發(fā)活力，深化平安創(chuàng)辦。

3.齊抓共管，形成合力。各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用和職能優(yōu)勢，各司其職，協(xié)同合作，加強對人防、物防、技防和安好管理、隱患排查、沖突糾紛化解、法制安好宣傳教導(dǎo)等工作落實的扶助指導(dǎo)，并積極參與平安家庭、平安校園、平安單位、平安醫(yī)院、平安交通等其他平安細胞創(chuàng)造工作，加強協(xié)作合作，主動溝通處境，堅持123沖突糾紛調(diào)解機制，做到小事不出社，大事不出村，確保本轄區(qū)社會穩(wěn)定。對擔(dān)心定因素，要早察覺、早操縱、早處理，對群眾反映的問題，要做到四早(早介入、早調(diào)查、早分析、早化解)，把各類民事糾紛解決在萌芽狀態(tài)，形成齊抓共管的良好創(chuàng)造工作格局。

4.強化宣傳，營造濃重空氣。各村、各單位要切實加強平安細胞工程創(chuàng)造宣傳工作，采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式，通過渠道向全辦宏大干部群眾宣揚開展平安細胞工程創(chuàng)造活動的重要意義，實時總結(jié)宣傳創(chuàng)造活動的典型閱歷、告成做法和先進事跡，引導(dǎo)宏大群眾有序參與社會治理，形成家喻戶曉、人人皆知、全民參與、人人行動的強大合力，整體推進全辦平安細胞創(chuàng)造工作，努力營造全社會共同關(guān)切、支持、參與平安創(chuàng)造的濃重社會空氣。

5.狠抓落實，務(wù)求實效。各村、各單位的創(chuàng)造活動務(wù)必本著求真務(wù)實的原那么舉行，力求在沖突糾紛調(diào)解率上見成效，力求在解決影響社會穩(wěn)定的突出問題上見成效，力求在提高基層維護社會穩(wěn)定的整體水平上見成效，力求在維護全辦經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定進展上見成效，力求在為人民群眾辦實事上見成效，堅決防止工作不實，走過場的現(xiàn)象。

平安細胞工程創(chuàng)造方案2

為深化平安創(chuàng)辦和社會治安綜合治理工作，全面貫徹落實十八大精神和科學(xué)進展觀，努力創(chuàng)造平安關(guān)埠，根據(jù)《******汕頭市潮陽區(qū)委、汕頭市潮陽區(qū)人民政府關(guān)于全面創(chuàng)造平安潮陽的觀法》(潮陽區(qū)委發(fā)[2022]10號)、《創(chuàng)造平安潮陽行動籌劃(20222022年)》和《創(chuàng)造平安潮陽十大工程分工方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)專心組織落實平安細胞工程第三批示范點創(chuàng)造，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)進展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大精神，以提高群眾安好感和合意度為啟程點，以維護政治和社會穩(wěn)定為核心，以深化社會沖突化解、努力裁減各類違法犯罪活動，大力加強治安防控根基創(chuàng)辦為目標，充分發(fā)揮平安細胞工程的裂變效應(yīng)，扎實推進我鎮(zhèn)創(chuàng)造平安關(guān)埠各項工作的開展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會又好又快進展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、主要目標

以平安細胞工程為抓手，通過平安細胞工程的實施，切實把維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定作為工作重點，解決影響社會穩(wěn)定的突出問題和影響群眾安好感的治安問題，力求排查化解一批社會沖突糾紛，解決一批群眾關(guān)注的民生問題。至今年底，努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾合意高的目標?？傮w要求達成一強二升三降(群眾的安好感不斷鞏固;調(diào)解率上升，人民群眾對政法工作的合意度上升;刑事案件下降、群體性事情下降、安好事故下降)。

三、創(chuàng)造標準及指導(dǎo)考核、組織實施單位

平安細胞工程的創(chuàng)造按照屬地管理原那么由牽頭指導(dǎo)考核單位和組織實施單位緊密協(xié)調(diào)，共同推進。

創(chuàng)造平安村(居):市級8個(宅美村、路外村、上倉村、玉山村、玉二村、東湖村、莊厝村、巷內(nèi)村)。區(qū)級10個(集德村、福倉社區(qū)、居委、巷口村、井美村、溪西村、堂后村、三村、田東村、西平村)。

無刑案平安村(居):市級1個(洋貝村)、區(qū)級1個(河腰村)。

平安公共場所:市級1個(玉二村生態(tài)公園)、區(qū)級1個(關(guān)埠敬老院)。

無刑案單位:市級1個(工商所)、區(qū)級1個(關(guān)埠物業(yè))共24個單位。牽頭指導(dǎo)考核實施單位:鎮(zhèn)平安辦。

創(chuàng)造標準:

1.建立健全平安創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責(zé)任，保證經(jīng)費投入，完善各項制度;

2.積極開展防范和處理邪教工作;

3.建立健全應(yīng)急管理機制;

4.不斷加強沖突糾紛排查化解;

5.積極推進法制創(chuàng)辦，完善社區(qū)矯正工作;

6.強化警務(wù)安好創(chuàng)辦，做好社區(qū)服務(wù)管理，不發(fā)生重大治安案件;

7.發(fā)動群眾參與平安創(chuàng)造，提高平安創(chuàng)造的知曉率;8.組織轄區(qū)做好安好巡查，開展隱患排查治理，建立健全預(yù)案，持續(xù)提升平安創(chuàng)造工作，積極輔助有關(guān)部門處理村(居)緊急事情。

四、申報考核及管理

(一)申報驗收:

1.申報時間:2022年11月

2.申報程序:全體創(chuàng)造村(居)完成考核自評工作，按照屬地管理原那么，向鎮(zhèn)平安辦提出申請(呈報審批表見附件2及附件3)，由鎮(zhèn)平安辦和牽頭指導(dǎo)考核單位聯(lián)合考核驗收后，再由牽頭指導(dǎo)考核單位統(tǒng)一報區(qū)平安辦，經(jīng)區(qū)平安辦抽查、復(fù)查后，報區(qū)創(chuàng)造平安潮陽工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準，賦予通報表彰、賞賜。

(二)結(jié)果運用:鎮(zhèn)創(chuàng)造平安關(guān)埠工作成員單位實行一年一考核(考核標準由區(qū)平安辦制定下發(fā))。平安細胞工程的考核得分按50%納入到對鎮(zhèn)創(chuàng)造平安關(guān)埠工作成員單位全年平安創(chuàng)造的考評勞績之中，根據(jù)考核結(jié)果評出等次，由區(qū)創(chuàng)造平安潮陽工作領(lǐng)導(dǎo)小組賦予通報表彰、頒發(fā)獎牌等。

(三)動態(tài)管理已達標并被授牌的村(居)發(fā)生重大案件(事故)，造成惡劣影響的，隨時賦予摘牌在平日檢查(抽查)中察覺問題的，責(zé)令其限期整改，規(guī)定時間內(nèi)整改不徹底或效果不明顯的，也要賦予摘牌;凡被摘牌的村(居)，一律不列入下一批創(chuàng)造村(居)。

五、工作要求

(一)提高熟悉，加強創(chuàng)造活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展平安細胞工程是創(chuàng)造平安關(guān)埠的一個重要組成片面，各村(居)要充分熟悉平安細胞工程創(chuàng)造的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住工作重點，采取強有力措施，不斷推出工作向縱深進展。

(二)專心制定創(chuàng)造活動的實施方案。創(chuàng)造平安細胞工程是一項長期的工作，各村(居)要圍繞平安創(chuàng)造工作的標準要求，精細結(jié)合實際處境，專心制定本村(居)的概括實施工作方案，在每一項平安細胞工程的創(chuàng)造中都要有所側(cè)重，并選取若干個作為示范點舉行重點培植。

(三)加強對創(chuàng)造活動的宣傳。各村(居)要圍繞創(chuàng)造平安關(guān)埠這一主題，采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式，積極運用宣傳欄、橫幅、標語、廣告牌等，實時制作簡明易懂的宣傳材料，進村入戶發(fā)放宣傳資料，做到既要讓群眾知道平安創(chuàng)造的目的意義，也要使群眾受到實實在在的法制教導(dǎo)。通