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DB4401廣 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4401/T10.8—2019反恐怖防范管理第8部分：酒店賓館Anti-terrorismprecautionmanagement—Part8:Hotel2019-11-292019-11-292020-2-10廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布DB4401/T10.8—2019DB4401/T10.8—2019目 次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1反恐怖防范原則 2防范分類及等級(jí)劃分 2防范分類 2非常態(tài)反恐怖防范等級(jí) 2反恐怖防范重要部位 2常態(tài)反恐怖防范 2人防 2物防 4技防 5制度防 9非常態(tài)反恐怖防范 10非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng) 10非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施 10非常態(tài)反恐怖防范措施 10非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置 11應(yīng)急準(zhǔn)備要求 11應(yīng)急處置的總體要求 11反恐應(yīng)急 12反恐應(yīng)急演練 12監(jiān)督、檢查 12附錄A（資料性附錄）酒店賓館安保巡查制度 13附錄B（資料性附錄）酒店賓館反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn) 15附錄C（規(guī)范性附錄）酒店賓館反恐怖防范工作檢查實(shí)施 17參考文獻(xiàn) 21IDB4401/T10.8—2019DB4401/T10.8—2019DB4401/T10.8—2019本部分為首次發(fā)布。DB4401/T10.8—2019本部分為首次發(fā)布。前 言DB4401/T10《反恐怖防范管理》計(jì)劃分為以下33個(gè)部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情況進(jìn)行調(diào)整：——第1部分：通則；——2——3——4——5——第6部分：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；——7——8——10——11——12——第14部分：大型專業(yè)市場(chǎng)；——15——16——17——18——20——21——第22部分：隧道橋梁；——第24部分：城市軌道交通；——25——26——27——第29部分：糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；——第30部分：金融機(jī)構(gòu)；——第31部分：電信互聯(lián)網(wǎng)；——第32部分：郵政物流；——第33部分：危險(xiǎn)化學(xué)品；——第34部分：民用爆炸物品；——第35部分：核與放射性物品；——第36部分：傳染病病原體；——37——38本部分為DB4401/T10的第8部分。本部分按GB/T1.1—2009的規(guī)定起草。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣州市文化廣電旅游局提出。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本部分由廣州市文化廣電旅游局具體解釋和實(shí)施情況收集。本部分起草單位：廣州市文化廣電旅游局、廣州地區(qū)酒店行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、廣州計(jì)量檢測(cè)技術(shù)研究院、廣州市公安局反恐怖支隊(duì)。本部分主要起草人：唐小軍、荊健、羅繼華、陳淑宜、謝國(guó)輝、何惠娟、鄭穗寧、黃艷慈、廖俊斌、吳朝陽(yáng)、林嘉欣、陳曉、馬驥、楊葉花、何思藝。IIIIVIV反恐怖防范管理第8部分：酒店賓館范圍本部分規(guī)定了酒店賓館反恐怖防范管理的術(shù)語(yǔ)和定義、反恐怖防范原則、防范分類及等級(jí)劃分、反恐怖防范重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于廣州市酒店賓館反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的防范工作和管理，酒店賓館反恐怖防范一般目標(biāo)可參照?qǐng)?zhí)行。注：反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB12663入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)控制指示設(shè)備GB12899手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)規(guī)范GB15208(所有部分)微劑量X射線安全檢查設(shè)備GB17565防盜安全門(mén)通用技術(shù)條件GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T32581入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T669.1城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：通用技術(shù)要求GA/T761停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求GA/T1459大型群眾性活動(dòng)安全檢查規(guī)范DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分：通則術(shù)語(yǔ)和定義DB4401/T10.1—2018界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1酒店賓館hotel向客人提供配有餐飲、商務(wù)、會(huì)議、休閑、度假等相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施、場(chǎng)所，也稱為賓館、飯店、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂(lè)部、大廈、中心等。3.2重大接待活動(dòng)importantconferencesandevents大型會(huì)議、大型宴會(huì)、VIP接待等出現(xiàn)大量客流量的活動(dòng)。1DB4401/T10.8—2019DB4401/T10.8—2019DB4401/T10.8—2019DB4401/T10.8—20193.3重要接待任務(wù)importantreceptiontasks承接重大政治任務(wù)、國(guó)家部級(jí)以上的接待任務(wù)。3.4涉外機(jī)構(gòu)周界boundariesofforeigninstitutions駐有外國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織的區(qū)域的周邊。反恐怖防范原則酒店賓館反恐怖防范工作應(yīng)遵循“內(nèi)緊外松，快速反應(yīng)”“分級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”的原則。酒店賓館反恐怖防范工作應(yīng)在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展，公安機(jī)關(guān)、酒店賓館的行業(yè)主管部門(mén)履行安全管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查責(zé)任。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位是反恐怖防范的責(zé)任主體，應(yīng)按照反恐怖主義法等相關(guān)法律法規(guī)要求履行職責(zé)，建立并實(shí)施本單位的反恐怖防范體系。進(jìn)駐酒店賓館的涉外機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等單位反恐怖防范工作和管理應(yīng)按照DB4401/T10的相關(guān)適用部分執(zhí)行。防范分類及等級(jí)劃分防范分類反恐怖防范按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類。非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為四級(jí)：四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅳ級(jí)（一般），用藍(lán)色表示；三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅲ級(jí)（較大），用黃色表示；二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅱ級(jí)（重大），用橙色表示；一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范，Ⅰ級(jí)（特別重大），用紅色表示。反恐怖防范重要部位酒店賓館反恐怖防范重要部位應(yīng)包括：主要出入口、主要通道、監(jiān)控中心、高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、燃?xì)饪傞y、中央空調(diào)控制機(jī)房、電話總機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房、電梯機(jī)房、駐店涉外機(jī)構(gòu)周界、前臺(tái)、廚房、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）（包括貨物裝卸區(qū)）、防范目標(biāo)高空瞭望處、內(nèi)部碼頭等區(qū)域。常態(tài)反恐怖防范人防設(shè)置原則應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安保力量的要求。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合酒店賓館的地理位置、管理狀況、入住率、政務(wù)和大型商務(wù)活動(dòng)、重要部位分布、設(shè)施分布等反恐怖防范工作實(shí)際需要，配備足夠的安保力量，明確常態(tài)安保力量。注：酒店賓館的安保力量包括安保巡查人員、保安員、監(jiān)控中心人員、技防崗位人員、消防崗位人員等。人防組織酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和聯(lián)絡(luò)人，設(shè)置專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)反恐怖防范的具體工作。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)明確酒店賓館反恐怖防范重要崗位，重要崗位包括：安保工作各級(jí)管理人員、保安人員、監(jiān)控中心人員、技防系統(tǒng)管理人員等。人防配置酒店賓館反恐怖防范應(yīng)按照表1的規(guī)定進(jìn)行人防配置。表1人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1工作機(jī)構(gòu)健全組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任應(yīng)設(shè)2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)3責(zé)任部門(mén)安保部門(mén)兼任或獨(dú)立設(shè)置應(yīng)設(shè)4聯(lián)絡(luò)員指定聯(lián)絡(luò)員1名應(yīng)設(shè)5安保力量技防崗位重要技防設(shè)施應(yīng)設(shè)6固定崗位主要出入口應(yīng)設(shè)7主要通道應(yīng)設(shè)8內(nèi)部碼頭應(yīng)設(shè)9停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）應(yīng)設(shè)10監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)11巡查崗位出入口、天臺(tái)等公共區(qū)域、防范目標(biāo)高空瞭望處應(yīng)設(shè)12駐店涉外機(jī)構(gòu)周界應(yīng)設(shè)13廚房應(yīng)設(shè)14高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、燃?xì)饪傞y、中央空調(diào)控制機(jī)房、電話總機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房，電梯機(jī)房等控制區(qū)域應(yīng)設(shè)15大堂、前臺(tái)應(yīng)設(shè)16網(wǎng)管崗位網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)應(yīng)設(shè)17機(jī)動(dòng)崗位周界、備勤應(yīng)設(shè)酒店賓館反恐怖防范常態(tài)安保力量配備要求如下：主要出入口、主要通道、內(nèi)部碼頭、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）在崗安保力量不少于1人；監(jiān)控中心在崗安保力量不少于2人；巡查崗位安保力量每組每班不少于2人；重大接待活動(dòng)、重要接待任務(wù)的安保力量應(yīng)根據(jù)任務(wù)實(shí)際要求增派相應(yīng)崗位。酒店賓館應(yīng)每2小時(shí)對(duì)出入口、天臺(tái)、大堂、前臺(tái)、駐店涉外機(jī)構(gòu)周界、廚房、高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、燃?xì)饪傞y、中央空調(diào)控制機(jī)房、電話總機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房、電梯機(jī)房等部位巡查不少于1次。人防管理酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)的工作聯(lián)系，定期報(bào)告反恐怖防范措施落實(shí)情況，互通信息、完善措施。發(fā)現(xiàn)可疑人員、違禁和管制物品應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)人防管理：a）加強(qiáng)治安、消防、監(jiān)控、食品衛(wèi)生和特種設(shè)備檢查制度，開(kāi)展巡查與技防系統(tǒng)的值守監(jiān)看和運(yùn)維，確保人防職責(zé)落實(shí)；加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，開(kāi)展制度體系實(shí)施與改進(jìn)，提高人防效率；酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書(shū)。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)指定專職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24小時(shí)通訊暢通。聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置和變更，應(yīng)及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)、管轄公安機(jī)關(guān)、反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)備案。3安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.5的要求，并應(yīng)符合以下要求：保安員應(yīng)按《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594反恐怖防范專（兼）職工作人員應(yīng)熟悉酒店賓館出入口、通道、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、設(shè)備系統(tǒng)控制等重要部位的地理環(huán)境和主要設(shè)施布局，熟悉周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑，以及處理崗位業(yè)務(wù)常規(guī)突發(fā)事件的操作方法；重要接待任務(wù)期間，酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位的安保力量應(yīng)按重要接待任務(wù)警衛(wèi)級(jí)別配置相應(yīng)崗位人員，如安保人員在崗在位、在常態(tài)安保力量的基礎(chǔ)上加強(qiáng)安保力量等；重大接待活動(dòng)期間，酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)視人流量增加固定、巡查和機(jī)動(dòng)崗位的安保力量，并應(yīng)符合GA/T1459積極應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件，協(xié)助和配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。物防配置原則應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。應(yīng)納入酒店賓館建設(shè)工程建設(shè)總體規(guī)劃，新建或改建的應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。物防組成物防配置酒店賓館反恐怖防范應(yīng)按照表2的規(guī)定進(jìn)行物防配置。表2物防配置表物防配置酒店賓館反恐怖防范應(yīng)按照表2的規(guī)定進(jìn)行物防配置。表2物防配置表7.2.3.2重要接待任務(wù)、重大接待活動(dòng)期間，酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)增強(qiáng)物防設(shè)施的配置，如增加安全檢查設(shè)施、隔離設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備等。4序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1實(shí)體防護(hù)設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)阻擋裝置停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）出入口應(yīng)設(shè)2防機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞或隔離設(shè)施主要出入口應(yīng)設(shè)3防盜安全門(mén)、金屬防護(hù)門(mén)或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)天臺(tái)出入口、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)4高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、中央空調(diào)控制機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房，電梯機(jī)房等控制區(qū)域應(yīng)設(shè)5顧客貴重物品存放處應(yīng)設(shè)6防盜保險(xiǎn)柜前臺(tái)、顧客貴重物品存放處應(yīng)設(shè)7圍墻或柵欄燃?xì)饪傞y、內(nèi)部碼頭應(yīng)設(shè)8人車(chē)分離通道出入口應(yīng)設(shè)9個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防暴棍保安員、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、保安值班室、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)10毛巾、口罩酒店賓館各樓層、工作區(qū)域應(yīng)設(shè)11防毒面罩或防煙面罩酒店賓館各樓層、工作區(qū)域應(yīng)設(shè)12防暴盾牌、鋼叉監(jiān)控中心或保安值班室應(yīng)設(shè)13防暴頭盔、防割（防刺）手套、防刺服監(jiān)控中心或保安值班室應(yīng)設(shè)14公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施防爆毯（含防爆圍欄）監(jiān)控中心或保安裝備存放處應(yīng)設(shè)15應(yīng)急警報(bào)器監(jiān)控中心、前臺(tái)、顧客保險(xiǎn)庫(kù)等部位應(yīng)設(shè)16滅火器材、應(yīng)急照明燈酒店賓館各樓層、工作區(qū)域應(yīng)設(shè)17行李包寄存設(shè)施大堂應(yīng)設(shè)物防要求防護(hù)設(shè)備設(shè)施要求一般要求酒店賓館反恐怖物防所采用的防護(hù)裝備與設(shè)施應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.1及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要出入口防護(hù)設(shè)施主要出入口防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a）（升降柱）防沖撞設(shè)施；b）0.8重要部位防護(hù)設(shè)施重要部位防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a）主要出入口、安全通道、電梯間等部位指示、指引標(biāo)識(shí)清晰、完備，保持安全通道暢通；b）安保人員應(yīng)配備必要的防護(hù)器械、照明工具和通訊器材；c）天臺(tái)出入口、監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)金屬防護(hù)門(mén)；d）照明設(shè)施設(shè)備應(yīng)完善，并配備應(yīng)急備用電源；e）臨時(shí)用電線路應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)巡查和維護(hù)；f）新風(fēng)口應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施；g）暴露于室外的燃?xì)饪傞y，應(yīng)采用百葉窗或金屬柵欄等實(shí)體圍護(hù)；h)酒店賓館應(yīng)配備防爆毯（含防爆圍欄）、警戒隔離帶。停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）防護(hù)設(shè)施停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a）停車(chē)庫(kù)(場(chǎng)）出入口設(shè)置減速帶，并應(yīng)配備必要的防車(chē)輛沖撞或隔離設(shè)施；b）設(shè)置在酒店賓館之外的獨(dú)立地面停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置隔離屏障或圍蔽網(wǎng)。防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)防護(hù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與維護(hù)應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4.2要求。技防建設(shè)原則應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。應(yīng)納入酒店賓館建設(shè)工程建設(shè)總體規(guī)劃，新建或改建的應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。其安裝位置及方式應(yīng)符合建筑限界、酒店賓館環(huán)境等要求。使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。技防組成酒店賓館技防包括電子防護(hù)系統(tǒng)、監(jiān)控中心、安全檢查及探測(cè)系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)等；其中電子防護(hù)系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)、電子巡查（巡更）系統(tǒng)。技防配置酒店賓館反恐怖防范應(yīng)按照表3的規(guī)定配置技防系統(tǒng)。5表3技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1監(jiān)控中心安防監(jiān)控中心、消防監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)2視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)與外界相通的出入口、天臺(tái)應(yīng)設(shè)3酒店賓館人員、嘉賓、游客上下車(chē)輛的候車(chē)區(qū)應(yīng)設(shè)4停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）內(nèi)主要通道、貨物裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)5停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)6主要通道、各樓梯口等公共區(qū)域應(yīng)設(shè)7大堂、前臺(tái)應(yīng)設(shè)8顧客貴重物品寄存處應(yīng)設(shè)9行李包寄存處應(yīng)設(shè)10顧客保險(xiǎn)庫(kù)出入口應(yīng)設(shè)11駐店涉外機(jī)構(gòu)周界應(yīng)設(shè)12電梯廳、電梯轎廂內(nèi)、自動(dòng)扶梯口應(yīng)設(shè)13廚房及其出入口應(yīng)設(shè)14防范目標(biāo)高空瞭望處應(yīng)設(shè)15頂層平臺(tái)的出入口、開(kāi)放式頂層平臺(tái)（含裙房）應(yīng)設(shè)16高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、燃?xì)饪傞y、中央空調(diào)控制機(jī)房、電話總機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房，電梯機(jī)房等控制區(qū)域的出入口應(yīng)設(shè)17監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)18內(nèi)部碼頭應(yīng)設(shè)19顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)20機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）宜設(shè)21入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)入侵探測(cè)器周界圍墻封閉屏障處應(yīng)設(shè)22內(nèi)部碼頭應(yīng)設(shè)23財(cái)務(wù)出納室、顧客貴重物品寄存處、顧客保險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)設(shè)24緊急報(bào)警裝置（一鍵報(bào)警）前臺(tái)應(yīng)設(shè)25顧客貴重物品寄存處、顧客保險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)設(shè)26監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)27報(bào)警控制器監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)28終端圖形顯示裝置監(jiān)控中心宜設(shè)29出入口控制系統(tǒng)識(shí)讀裝置、電控鎖顧客保險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)設(shè)30高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、中央空調(diào)控制機(jī)房、電話總機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房，電梯機(jī)房等控制區(qū)域應(yīng)設(shè)31監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)32人員身份數(shù)據(jù)采集傳輸控制系統(tǒng)前臺(tái)應(yīng)設(shè)33公寓和商務(wù)寫(xiě)字樓的出入口宜設(shè)34辦公區(qū)域宜設(shè)35停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）應(yīng)設(shè)36電子巡查（巡更）系統(tǒng)出入口、周界、公共區(qū)域、內(nèi)部區(qū)域、設(shè)備機(jī)房等重要部位應(yīng)設(shè)66表3技防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)37安全檢查及探測(cè)系統(tǒng)X出入口宜設(shè)38通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)出入口宜設(shè)39手持式金屬探測(cè)器出入口、主要通道應(yīng)設(shè)40公共廣播系統(tǒng)酒店賓館區(qū)域全覆蓋應(yīng)設(shè)41無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)酒店賓館區(qū)域全覆蓋應(yīng)設(shè)42系統(tǒng)來(lái)電號(hào)碼顯示對(duì)外公開(kāi)的直線電話應(yīng)設(shè)43電話錄音對(duì)外公開(kāi)的直線電話宜設(shè)技防要求技防系統(tǒng)總體要求酒店賓館反恐怖防范技防系統(tǒng)總體要求，應(yīng)滿足以下要求：a)技防系統(tǒng)應(yīng)符合DB4401/T10.1—20187.3.4GB50348技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)宜同本市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)相協(xié)調(diào)、配套，作為社會(huì)監(jiān)控報(bào)警接入資GB/T28181、GA/T669.1監(jiān)控中心安防監(jiān)控中心安防監(jiān)控中心應(yīng)符合以下要求：安防監(jiān)控中心內(nèi)可根據(jù)需要整合相關(guān)技防系統(tǒng)功能；安防監(jiān)控中心應(yīng)能實(shí)時(shí)查看相關(guān)安防系統(tǒng)的工作狀態(tài)，應(yīng)能對(duì)各子系統(tǒng)的操作進(jìn)行顯示、記錄；酒店賓館的安防監(jiān)控中心控制室宜獨(dú)立設(shè)置；監(jiān)控系統(tǒng)宜接入管轄公安機(jī)關(guān)指揮部門(mén)、轄區(qū)派出所，做到技防系統(tǒng)資源共享。消防監(jiān)控中心消防監(jiān)控中心應(yīng)符合以下要求：消防監(jiān)控中心的門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟，且入口處應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志；消防監(jiān)控中心周?chē)粦?yīng)布置電磁場(chǎng)干擾較強(qiáng)及其他影響消防控制設(shè)備工作的設(shè)備用房；消防監(jiān)控中心內(nèi)控制設(shè)備組成宜包括：火災(zāi)報(bào)警控制器、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、常開(kāi)防火門(mén)/防火卷簾、電梯回降、火災(zāi)應(yīng)急廣播、火災(zāi)警報(bào)裝置、火災(zāi)應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志等控制裝置。視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)圖像信號(hào)的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)；GA/T1127—2013的要求，與外界相通的出入口配置的CBH.264、H.265MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進(jìn)行圖像存儲(chǔ)，宜支持G.711、7G.723.1、G.729等音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)音頻同步存儲(chǔ)；新建、改建、擴(kuò)建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)音視頻編解碼宜優(yōu)先采用GB/T25724規(guī)定的SVAC編碼方式；GB/T28181圖像信號(hào)的切換應(yīng)具有手動(dòng)和編程兩種模式；FHD（1920x1080）以上分辨率的大屏設(shè)備，當(dāng)系統(tǒng)配備的超高清攝像機(jī)（GA/T1127—2013D）4K（4096×2160）以上分辨率的大屏設(shè)備；圖像信號(hào)的存儲(chǔ)：——外界相通的出入口的單路圖像應(yīng)具有16CIF(1920×1080)或以上圖像分辨率；——非直接與外界相通的重要部位單路圖像應(yīng)具有9CIF(1280×720)或以上圖像分辨率；——單路顯示基本幀率不小于25fps；——存儲(chǔ)時(shí)間不小于90天。入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：GB12663、GB/T32581、GB50394選用不易受環(huán)境影響，誤報(bào)率較低的入侵探測(cè)裝置。系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)防護(hù)區(qū)域特點(diǎn)、使用要求設(shè)置；緊急報(bào)警（求助）裝置應(yīng)安裝在室內(nèi)隱蔽且便于操作的部位，被啟動(dòng)后能發(fā)出緊急報(bào)警（求助）信號(hào)；緊急報(bào)警（求助）裝置應(yīng)有防爆、防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報(bào)警后能自鎖，復(fù)位需采用人工操作方式；2系統(tǒng)報(bào)警時(shí)，監(jiān)控中心控制室應(yīng)有聲光報(bào)警信號(hào)；24180出入口控制系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合GB50396的相關(guān)要求；出入口現(xiàn)場(chǎng)控制設(shè)備中的每個(gè)出入口記錄總數(shù)應(yīng)不少于5000條；出入口控制系統(tǒng)應(yīng)對(duì)設(shè)防區(qū)域的位置、通過(guò)對(duì)象及通過(guò)時(shí)間等進(jìn)行實(shí)時(shí)控制或程序控制，系統(tǒng)應(yīng)有報(bào)警功能；人員身份數(shù)據(jù)采集傳輸控制系統(tǒng)應(yīng)符合GB50396的相關(guān)要求；人員身份數(shù)據(jù)、事件記錄等信息應(yīng)保存在本地應(yīng)用服務(wù)設(shè)備中，信息保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，遠(yuǎn)程服務(wù)設(shè)備信息保存時(shí)間應(yīng)不少于3年；人員身份數(shù)據(jù)采集傳輸應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)；出入口控制系統(tǒng)最新事件記錄信息保存時(shí)間應(yīng)不少于180天。停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)應(yīng)符合GB50396和GA/T761的相關(guān)要求；在停車(chē)場(chǎng)出入口宜設(shè)置車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別和記錄進(jìn)出車(chē)輛車(chē)牌信息。電子巡查（巡更）系統(tǒng)電子巡查（巡更）系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)滿足GA/T644的相關(guān)要求；在重要部位及巡查路線上設(shè)置巡查點(diǎn)，巡查鈕或讀卡器安裝應(yīng)牢固、隱蔽；巡查路線、時(shí)間應(yīng)能根據(jù)安全管理的需要進(jìn)行調(diào)整，并覆蓋重要部位；能通過(guò)電腦查閱各巡查人員的到位時(shí)間，應(yīng)具有對(duì)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、歸檔、查詢和打印等功能；應(yīng)具有巡查違規(guī)記錄提示；8巡查記錄保存時(shí)間應(yīng)不少于30天?？墒褂贸鋈肟诳刂葡到y(tǒng)相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)電子巡查功能。安全檢查及探測(cè)系統(tǒng)安全檢查及探測(cè)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：XGB15208GB12899GB17565公共廣播系統(tǒng)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合GB50526相應(yīng)規(guī)定；當(dāng)發(fā)生公共安全事件時(shí)，公共廣播系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中確定的處置流程，進(jìn)行公共安全信息播報(bào)與發(fā)布，并能有效指引顧客疏散；利用廣播系統(tǒng)（含音頻和視頻）常態(tài)化開(kāi)展反恐怖防范安全教育。無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)保持較好的通話質(zhì)量，便于聯(lián)絡(luò)如保安、工程、操作及服務(wù)的人員，在管理場(chǎng)所內(nèi)非固定的位置執(zhí)行職責(zé)；應(yīng)避免天線輻射源對(duì)建筑群內(nèi)部的其它系統(tǒng)造成干擾，執(zhí)行綜合布線區(qū)內(nèi)電磁波干擾場(chǎng)強(qiáng)不大于3V/m的標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)線通訊對(duì)講能力應(yīng)覆蓋酒店賓館建筑內(nèi)部及距外部管轄區(qū)域邊緣50米處。通訊顯示記錄系統(tǒng)通訊顯示記錄系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：通訊顯示記錄系統(tǒng)來(lái)電號(hào)碼顯示應(yīng)清晰；來(lái)電通話記錄回放應(yīng)清晰可辨。系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收系統(tǒng)驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，系統(tǒng)檢驗(yàn)和驗(yàn)收應(yīng)符合法律、法規(guī)、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公安機(jī)關(guān)的相關(guān)要求。運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)技防系統(tǒng)應(yīng)用管理和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國(guó)家、省、市和行業(yè)等有關(guān)技術(shù)防范管理的要求。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定技防系統(tǒng)管理制度，建立運(yùn)行維護(hù)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)置專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作，每年定期進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)。技防系統(tǒng)應(yīng)確保有人員值班，值班人員應(yīng)培訓(xùn)上崗，掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本技能。制度防一般要求制度防應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.4要求。管理標(biāo)準(zhǔn)按DB4401/T10.1—2018中7.4.3.2配置相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)制定監(jiān)控中心、主要出入口、設(shè)備機(jī)房等重要部位管理制度。制定反恐怖防范責(zé)任承諾制度，明確反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂要求。設(shè)立前臺(tái)登記制度、客房檢查制度，并明確以下內(nèi)容：前臺(tái)登記制度應(yīng)明確：詳細(xì)核對(duì)、查驗(yàn)、登記住宿人員信息；9客房檢查制度應(yīng)明確：工作人員在服務(wù)或者清理房間時(shí)，對(duì)房間內(nèi)配置的設(shè)備、物品進(jìn)行檢查。制定酒店賓館安保巡查制度（參見(jiàn)附錄A），安保人員做好巡查工作和交接班記錄。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與公寓、商務(wù)寫(xiě)字樓的租賃方、物業(yè)管理單位等簽訂反恐怖防范安全管理協(xié)議，明確約定合同履行期間雙方的管理界限、管理責(zé)任、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急管理措施等。原則上反恐怖防范安全管理協(xié)議未簽訂前相關(guān)租賃方、物業(yè)管理單位等不能進(jìn)駐及開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)或服務(wù)。制定重要接待任務(wù)、重大接待活動(dòng)期間的安檢制度。制定反恐怖防范工作自查整改制度。工作標(biāo)準(zhǔn)制定技防、安保等崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)技防和安保人員配置標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)條件、權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范、應(yīng)急處理方法和責(zé)任追究等要求進(jìn)行明確。制定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專職聯(lián)絡(luò)員、重要部位工作人員等崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中，明確反恐怖防范工作責(zé)任、應(yīng)急疏散過(guò)程中的工作要求等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備反恐怖防范工作中所涉及到視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)等各類安防設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚未有國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的物防技防設(shè)備設(shè)施應(yīng)制訂相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。非常態(tài)反恐怖防范非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警，進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極響應(yīng)恐怖威脅預(yù)警要求，采取的非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)應(yīng)不低于有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警等級(jí)。非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)表4。表4非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系表非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)恐怖威脅預(yù)警等級(jí)恐怖威脅預(yù)警顏色四級(jí)（Ⅳ）四級(jí)（Ⅳ）藍(lán)色三級(jí)（Ⅲ）三級(jí)（Ⅲ）黃色二級(jí)（Ⅱ）二級(jí)（Ⅱ）橙色一級(jí)（Ⅰ）一級(jí)（Ⅰ）紅色非常態(tài)反恐怖防范措施四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范在符合常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：?jiǎn)?dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部，酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位各類防范、處置裝備設(shè)施處于待命狀態(tài)；酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位安保部門(mén)負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上，提升安防力度；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，檢查物防、技防設(shè)施；啟用安全檢查門(mén)、探測(cè)儀等安檢設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)酒店賓館各出入口及重要部位進(jìn)行巡查、值守；保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)通報(bào)信息，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送；20%；10聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)防范工作，每天向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告防范工作落實(shí)情況，重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告；根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)要求采取的其他防范措施；由酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位安保部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組成督導(dǎo)檢查組，檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范在符合四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶班組織防范工作；70%以上安保力量；50%，巡查人員可利用手持式探測(cè)儀對(duì)可疑人員、包、物進(jìn)行檢查，必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助檢查；酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)不間斷播放防范和應(yīng)急避險(xiǎn)宣傳廣播；聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)派員指導(dǎo)防范工作，每半天向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告防范工作落實(shí)情況，重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告；由酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成督導(dǎo)檢查組，檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)共同帶班組織防范工作，強(qiáng)化對(duì)事件的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)和處置；100%以上安保力量；1加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出酒店賓館人員的觀察和重要部位、物品的檢查；聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)派員參與反恐怖防范工作；由酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成督導(dǎo)檢查組，檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取以下工作措施：酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員共同帶班組織防范工作，強(qiáng)化對(duì)事件的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)和處置；裝備、力量、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按要求擺放反恐防暴專用物品；124對(duì)無(wú)關(guān)工作人員進(jìn)行疏散，必要時(shí)轉(zhuǎn)移重要信息、物資；酒店賓館停止?fàn)I業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入酒店賓館（包括停車(chē)庫(kù)），嚴(yán)密監(jiān)視內(nèi)外動(dòng)態(tài)，對(duì)目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致檢查；組織員工參與防控工作，人數(shù)覆蓋所有防范重要部位；配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展工作。非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)健全工作機(jī)制，確保啟動(dòng)非常態(tài)反恐怖防范時(shí)人防、物防和技防配置的要求，確保增派的安保力量、物防設(shè)備設(shè)施和技防系統(tǒng)能及時(shí)到位。應(yīng)急準(zhǔn)備要求應(yīng)急處置的總體要求9.1.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第9章相關(guān)規(guī)定。119.1.2酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立高效的反恐怖防范工作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與各方力量聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的建設(shè)，制定緊急聯(lián)絡(luò)方式和處置流程，健全“店內(nèi)店外”一體化的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化酒店賓館安全管理能力。反恐應(yīng)急酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)明確各部門(mén)、重要部位及相關(guān)人員在反恐怖防范工作中的權(quán)責(zé)。在反恐怖防范工作中，酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好綜合信息收集和報(bào)告工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)預(yù)案有序開(kāi)展監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作，實(shí)現(xiàn)反恐怖和突發(fā)事件一體化處置。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指令，配合做好反恐怖應(yīng)急處置力量、物資等提供任務(wù)，快速處置恐怖突發(fā)事件。反恐應(yīng)急演練酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，建立酒店賓館反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案的編制可參照附錄B。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)至少組織1次反恐怖應(yīng)急綜合演練。重點(diǎn)加強(qiáng)重要崗位人員的培訓(xùn)和實(shí)操演練，確保重要崗位員工熟練掌握各類應(yīng)急業(yè)務(wù)技能，保證安全、有序、可控。監(jiān)督、檢查10.1DB4401/T10.1—201810由公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)酒店賓館反恐怖防范進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)及相關(guān)檢查工作，年度檢查報(bào)告由公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交。酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)日常自查工作，進(jìn)行隱患整改，并配合做好上級(jí)有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查工作。C12附錄A（資料性附錄）酒店賓館安保巡查制度安保巡查目的為規(guī)范酒店賓館的反恐怖防范和安保工作應(yīng)急值班秩序，有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置各類恐怖襲擊和突發(fā)事件，認(rèn)真做好反恐怖防范工作，酒店賓館各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定安保巡查制度。安保巡查的組織、職責(zé)安保巡查組織堅(jiān)持“預(yù)防為主，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，設(shè)置酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位安保工作管理機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，配備相關(guān)管理人員，組織實(shí)施本單位安保巡查工作。安保巡查工作職責(zé)安保工作管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本單位安防工作的日常運(yùn)作，明確各級(jí)人員安保責(zé)任；酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人、安保部門(mén)負(fù)責(zé)人、安保管理人員應(yīng)加強(qiáng)本單位的安保監(jiān)管，及時(shí)教育、督促本單位員工自覺(jué)遵守安防工作的有關(guān)管理和規(guī)章制度；積極改善本單位安全條件，消除事故隱患，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求；負(fù)責(zé)對(duì)本單位事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。巡查員工作職責(zé)：巡查人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安保巡查制度；每天做好酒店賓館的安保巡查工作，對(duì)出入口、通道、樓道、設(shè)備機(jī)房、周界等重要部位進(jìn)行巡回檢查；定期檢查維護(hù)反恐裝備、運(yùn)營(yíng)設(shè)備、消防器材等，確保裝備、設(shè)備、器材的正常使用及安全完好，及時(shí)糾正解決安全隱患，落實(shí)整改措施；在巡查過(guò)程中應(yīng)多看、多聽(tīng)、多嗅，發(fā)現(xiàn)不安全隱患、可疑人員或可疑物品，及時(shí)向安保工作管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)；及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故，協(xié)同本單位安保工作管理機(jī)構(gòu)處理事故，維持事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。保安巡查技能培訓(xùn)制定本單位安保巡查技能培訓(xùn)計(jì)劃，包括確定培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考核方式；按計(jì)劃實(shí)施和做好培訓(xùn)、考核記錄。1次反恐應(yīng)急演練。安保巡查管理要求堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，自覺(jué)提高安全意識(shí)和防范技能，確實(shí)履行職責(zé)，確保酒店賓館賓客及員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。安保人員須經(jīng)安全培訓(xùn)方可上崗，熟悉反恐怖防范基本知識(shí)、安全知識(shí)及安全管理制度。培訓(xùn)記錄應(yīng)歸檔。逢重大接待活動(dòng)、重要接待任務(wù)，酒店賓館的安保力量須按任務(wù)級(jí)別配置相應(yīng)崗位人員。2（1）巡查出入口、通道、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、設(shè)備控制區(qū)域、駐店涉外機(jī)構(gòu)周界等重要部位、通信設(shè)備及有關(guān)隱患源、可疑物13品、可疑人員，確保安全。應(yīng)做好巡查記錄。及時(shí)反饋安保相關(guān)信息，對(duì)于涉恐事件要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真履行交接手續(xù)。值班人員應(yīng)當(dāng)面向接班者交代未盡事宜?？己撕酮?jiǎng)懲執(zhí)行安保巡查崗位責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)酒店賓館的安全管理有重大貢獻(xiàn)者，其單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升參考。對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作失誤、漏崗、報(bào)錯(cuò)漏報(bào)，給應(yīng)急工作造成損失的，其單位應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。安保巡查的改進(jìn)持續(xù)開(kāi)展對(duì)酒店賓館的安保巡查，根據(jù)實(shí)際狀況，采取糾正和預(yù)防措施，完善巡查實(shí)施要求和方法，持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量。1414附錄B（資料性附錄）酒店賓館反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)范圍本附錄適用于酒店賓館反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作，附錄的內(nèi)容僅作資料性附錄，并不具備應(yīng)急預(yù)案編制的所有要素。預(yù)案體系酒店賓館的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、單位規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。編制要求基本原則酒店賓館反恐怖防范應(yīng)急工作，應(yīng)遵循以下原則：——預(yù)防為主，常備不懈；——保護(hù)客人和員工生命安全；——貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控；——分工協(xié)作、形成合力B.3..2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門(mén)的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)，其職責(zé)至少包括：——負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事件的處理；——負(fù)責(zé)突發(fā)事件后迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作；——負(fù)責(zé)宣布事件救援終止，終止后應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供事件調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。工作要求統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)制定突發(fā)恐怖暴力事件的上報(bào)機(jī)制，如上報(bào)公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)及酒店賓館經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任部門(mén)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等；制定快速反應(yīng)措施，如成立應(yīng)急指揮部、應(yīng)急作戰(zhàn)隊(duì)伍等。主動(dòng)搶險(xiǎn)，迅速處理應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。生命第一，保障人身安全把救護(hù)客人及員工的生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源在事件處理過(guò)程中，能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況科學(xué)施救，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大、避免再次發(fā)生人員傷亡。15保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)在實(shí)施救援過(guò)程中，注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，收集證據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)妥善處理突發(fā)事件。應(yīng)急措施酒店賓館應(yīng)針對(duì)以下突發(fā)事件分別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案：——暴力分子入店襲擾事件；——搶劫、綁架人質(zhì)事件；——發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件；——飲用水污染事件；——爆炸事件；——火災(zāi)事件；——食物中毒事件；——涉外突發(fā)事件；——其他恐怖威脅事件。1616附錄C（規(guī)范性附錄）酒店賓館反恐怖防范工作檢查實(shí)施概述酒店賓館反恐怖防范工作檢查的實(shí)施按DB4401/T10.1—2018的附錄C規(guī)定進(jìn)行。檢查表格檢查表格應(yīng)包括依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)條款，檢查內(nèi)容概要，檢查過(guò)程記錄和項(xiàng)目結(jié)論。格式參見(jiàn)表C.1。表C.1檢查表格序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論16重要部位重點(diǎn)目標(biāo)重要部位分布圖/列表是否清晰、完整27.1人防7.1.3是否按要求建立了專責(zé)、健全的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)并在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)3是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網(wǎng)管崗位和機(jī)動(dòng)崗位等安保力量47.1.4.1與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)的工作聯(lián)系途徑是否有效57.1.4.2是否對(duì)重要崗位人員開(kāi)展背景審查，查看審查記錄6是否建立重要崗位人員檔案并備案，查看檔案資料及備案回執(zhí)7是否對(duì)入住人員、出入車(chē)輛進(jìn)行登記，檢查記錄8是否對(duì)顧客貴重物品進(jìn)行驗(yàn)視、簽收和登記管理，檢查記錄9是否按有效的路徑和方式開(kāi)展巡查，檢查記錄10是否在正確的位置正確使用安檢設(shè)備開(kāi)展安檢工作11視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看是否到位12檢查教育培訓(xùn)計(jì)劃和教育培訓(xùn)記錄13檢查訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練記錄14檢查演練計(jì)劃和演練記錄15經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人是否簽訂反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書(shū)167.1.4.3是否指定了專職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員的配置和變更，是否及時(shí)按要求報(bào)備，年內(nèi)是否存在工作聯(lián)系不到的情況177.1.5反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)等是否按要求報(bào)備，查看備案回執(zhí)18保安員承擔(dān)保安職責(zé)，是否滿足《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594的相關(guān)要求并持證上崗19反恐怖防范專（兼）職工作人員是否熟悉重點(diǎn)目標(biāo)內(nèi)部和周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑20重要接待任務(wù)期間的安保力量是否滿足重要接待任務(wù)警衛(wèi)級(jí)別配置相應(yīng)崗位人員21重大接待活動(dòng)期間的安保力量是否滿足GA/T1459相關(guān)要求1717表C.1檢查表格（續(xù)）序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論227.1人防7.1.5應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件，年內(nèi)是否存在不配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展工作的情況23年內(nèi)是否存在網(wǎng)絡(luò)失控情況247.2物防7.2.3機(jī)動(dòng)車(chē)阻擋裝置設(shè)置是否已覆蓋無(wú)實(shí)體防護(hù)屏障的停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）出入口25防機(jī)動(dòng)車(chē)沖撞或隔離設(shè)施是否已覆蓋主要出入口26天臺(tái)、監(jiān)控中心、高壓配電房、鍋爐房、食用水泵房、中央空調(diào)控制機(jī)房、信息設(shè)備機(jī)房，電梯機(jī)房、顧客貴重物品存放處等重要部位出入口有否設(shè)立防盜安全門(mén)、金屬防護(hù)門(mén)等實(shí)體防護(hù)設(shè)施27前臺(tái)、顧客貴重物品存放處有否設(shè)立防盜保險(xiǎn)柜28燃?xì)饪傞y、內(nèi)部碼頭是否設(shè)置圍墻或柵欄29出入口是否設(shè)置人車(chē)分離通道30是否按實(shí)際需要配備了對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防暴棍、防暴盾牌、鋼叉、防暴頭盔、防割（防刺）手套、防刺服等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備31是否按實(shí)際需要配備了防爆毯（含防爆圍欄）等公共應(yīng)急防護(hù)裝備32監(jiān)控中心、前臺(tái)、顧客保險(xiǎn)庫(kù)等部位是否已按要求設(shè)置了應(yīng)急警報(bào)器33各樓層、工作區(qū)域是否按要求設(shè)置了滅火器材、應(yīng)急照明34行李包寄存設(shè)施是否設(shè)置在大堂35其它需要設(shè)置的物防設(shè)施367.2.4采購(gòu)與維護(hù)物防設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求37主要出入口外側(cè)防護(hù)是否采用金屬柱（升降柱）防沖撞設(shè)施，且防沖撞設(shè)施之間凈距是否小于或等于0.8米38是否建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬和檔案，信息是否準(zhǔn)確、完整，是否對(duì)設(shè)備設(shè)施制定操作規(guī)程39是否存在失效設(shè)備設(shè)施，是否對(duì)正常使用周期內(nèi)失效的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行失效原因分析并制定糾正和預(yù)防措施407.3技防7.3.3是否已按要求設(shè)置了監(jiān)控中心，監(jiān)控中心是否設(shè)有控制、記錄、顯示等裝置41攝像機(jī)是否已覆蓋與外界相通的出入口、周界、候車(chē)區(qū)及內(nèi)部通道、大堂、前臺(tái)、顧客貴重物品存放處、廚房、電梯及等候區(qū)、各樓梯口、設(shè)備機(jī)房控制區(qū)域、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）及其主要通道和出入口、貨物裝卸區(qū)、天臺(tái)、防范目標(biāo)高空瞭望處、監(jiān)控中心、內(nèi)部碼頭等區(qū)域42入侵探測(cè)（報(bào)警）器是否已覆蓋內(nèi)部碼頭、周界圍墻封閉屏障處、財(cái)務(wù)出納室、顧客貴重物品寄存處、顧客保險(xiǎn)庫(kù)等重要場(chǎng)所1818表C.