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文檔簡(jiǎn)介
常見(jiàn)的建設(shè)工程有關(guān)問(wèn)題解答
(取自深圳建設(shè)信息網(wǎng))一、綜合類1、市建設(shè)局主要職能是什么?市建設(shè)局是主管工程建設(shè)、建筑業(yè)和燃?xì)鈽I(yè)行政管理的政府工作部門(mén)。主要職能有:
(1)對(duì)全市建安施工、預(yù)拌混凝土、工程檢測(cè)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理和燃?xì)獾绕髽I(yè)或單位及建筑專業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督管理;
(2)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、施工許可及竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行監(jiān)督管理;
(3)對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
(4)組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;
(5)對(duì)新型墻體材料、散裝水泥、預(yù)拌混凝土以及其他結(jié)構(gòu)性、功能性建材的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督管理;
(6)依法對(duì)違反工程建設(shè)、建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處。2、市、區(qū)建設(shè)局建設(shè)工程管理權(quán)限是如何劃分的?《《關(guān)于下放建設(shè)工程管理權(quán)限的通知》(深建字[2003]21號(hào))對(duì)市、區(qū)建設(shè)局的工程管理權(quán)限進(jìn)行了如下劃分:
(1)區(qū)財(cái)政投資的、以及社會(huì)資金投資1億人民幣、外商投資3000萬(wàn)美元以下項(xiàng)目建設(shè)工程的報(bào)建、招投標(biāo)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督管理、工程造價(jià)管理、竣工驗(yàn)收備案等管理權(quán)限下放給各個(gè)區(qū)建設(shè)局。但特區(qū)內(nèi)的市政及道橋工程由市局統(tǒng)一管理。
(2)建設(shè)項(xiàng)目的燃?xì)夤こ坦芾黼S項(xiàng)目一并下放給各區(qū)建設(shè)局,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)獍踩芾砑巴对V處理等行業(yè)管理按屬地管理原則下放給各區(qū)建設(shè)局。
(3)違章建筑按屬地管理的原則,由各區(qū)建設(shè)局配合有關(guān)部門(mén)查處。
(4)工程交易和檔案相對(duì)集中管理。即特區(qū)內(nèi)報(bào)建的工程全部集中到市工程交易服務(wù)中心交易,特區(qū)外報(bào)建的工程分別到寶安、龍崗分中心交易;特區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程檔案集中由市城建檔案館驗(yàn)收和管理,但十層以下、投資500萬(wàn)元以下、總建筑面積10000平方米以下的建設(shè)工程(辦公、商業(yè)、住宅、綜合樓等)的檔案由各區(qū)建設(shè)局驗(yàn)收和管理;特區(qū)外的建設(shè)工程檔案由寶安、龍崗兩區(qū)分別驗(yàn)收和管理(現(xiàn)市城建檔案館已由市檔案局管理,城建檔案管理不屬于我局管理范圍)。3、市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心承辦哪些業(yè)務(wù)?統(tǒng)一受理需市建設(shè)局以及所屬質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、造價(jià)管理、工程交易服務(wù)等機(jī)構(gòu)辦理的業(yè)務(wù)來(lái)文;對(duì)符合法定條件和政策規(guī)定的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)進(jìn)行前臺(tái)處理,實(shí)行即來(lái)即辦;不能實(shí)行即來(lái)即辦的事項(xiàng)轉(zhuǎn)送本局相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位處理,并將辦理結(jié)果(業(yè)務(wù)批文)發(fā)送來(lái)文單位或個(gè)人;負(fù)責(zé)受理咨詢、投訴和信訪。具體業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)詳見(jiàn)深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心服務(wù)指南。4、目前,市建設(shè)局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)有哪幾項(xiàng)?市建設(shè)局實(shí)施的行政許可共兩項(xiàng),即建筑工程施工許可和城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批。5、市建設(shè)局現(xiàn)有的業(yè)務(wù)事項(xiàng)有哪幾項(xiàng)?共13項(xiàng),分別是:
(1)招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)組織形式備案
(2)建設(shè)工程招標(biāo)文件備案
(3)招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒?/p>
(4)國(guó)有資金建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)改為直接發(fā)包工程審批
(5)分包合同備案
(6)竣工驗(yàn)收備案
(7)散裝水泥專項(xiàng)資金退款審查
(8)墻改保證金征收
(9)墻改保證金退款審查
(10)監(jiān)理工程師變更注冊(cè)
(11)項(xiàng)目經(jīng)理變更登記
(12)造價(jià)工程師變更注冊(cè)
(13)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土核準(zhǔn)6、工程建設(shè)應(yīng)在市建設(shè)局辦理哪些手續(xù)?工程建設(shè)按照職能分工在市建設(shè)局及其直屬事業(yè)單位需要辦理的手續(xù)包括:
(1)工程發(fā)包(招標(biāo)投標(biāo))階段:招標(biāo)工程應(yīng)辦理招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)組織方式備案、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒?;?guó)有資金建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)改為直接發(fā)包的需辦理審批手續(xù);
(2)施工許可階段:需辦理施工許可核準(zhǔn)手續(xù);
(3)工程施工階段:接受市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站和市施工安全監(jiān)督站的監(jiān)督檢查;
(4)工程竣工驗(yàn)收階段:接受工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督;辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
工程發(fā)包階段、施工許可階段中的所有手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)在市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理。有關(guān)程序和表格均可到業(yè)務(wù)辦理中心索取或到深圳建設(shè)信息網(wǎng)()上查詢、下載。7、作為市建設(shè)局主要執(zhí)法依據(jù)的深圳(市)特區(qū)法規(guī)規(guī)章有哪些?《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》8、特區(qū)法規(guī)、規(guī)章在寶安區(qū)和龍崗區(qū)是否適用?在特區(qū)外的寶安、龍崗兩區(qū),法律、行政法規(guī)、省及市地方性法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定而特區(qū)法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,適用特區(qū)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。
9、建筑市場(chǎng)主體及從業(yè)人員不良行為包括哪些內(nèi)容?建筑市場(chǎng)主體及從業(yè)人員不良行為包括:
(一)違反國(guó)家、省、市有關(guān)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、城建檔案、合同管理、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)、城市管理,以及與之相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(二)違反公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則的行為;
(三)妨礙或干擾監(jiān)督管理的行為;
(四)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的其他不良行為。10、建筑市場(chǎng)主體及從業(yè)人員不良行為如何認(rèn)定?建筑市場(chǎng)主體及從業(yè)人員的不良行為應(yīng)經(jīng)過(guò)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)下列法律文書(shū)之一認(rèn)定:
(一)責(zé)令整改通知書(shū);
(二)責(zé)令停工通知書(shū);
(三)不良行為認(rèn)定書(shū);
(四)行政處罰決定書(shū)。
其他部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)建筑市場(chǎng)主體不良行為的認(rèn)定和記錄是否作為不良行為認(rèn)定和記錄的依據(jù),由市建設(shè)行政主管部門(mén)審查后決定。11、建筑市場(chǎng)主體及從業(yè)人員不良行為記錄如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序?依照《深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法》(深建字〔2005〕159號(hào)),市建設(shè)行政主管部門(mén)以6個(gè)月為一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期對(duì)同類當(dāng)事人不良行為記分進(jìn)行累計(jì)排序,排序結(jié)果在深圳建設(shè)信息網(wǎng)(/)公示,公示期不少于6個(gè)月。公示期滿,排序情況自動(dòng)轉(zhuǎn)入歷史記錄查詢系統(tǒng)及當(dāng)事人誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。
上一統(tǒng)計(jì)周期的累計(jì)得分不計(jì)入下一統(tǒng)計(jì)周期。12、不服市建設(shè)局做出的具體行政行為,可采取哪些救濟(jì)手段公民、法人或其他組織對(duì)市建設(shè)局做出的具體行政行為不服時(shí),可以在知道市建設(shè)局做出具體行政行為之日起六十日內(nèi)提請(qǐng)深圳市人民政府復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍然不服時(shí),在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),可以向人民法院提起訴訟;也可以在知道市建設(shè)局做出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi),不經(jīng)復(fù)議而直接向人民法院提起行政訴訟。
二、建筑類企業(yè)管理
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的主要執(zhí)法依據(jù)有哪些?《中華人民共和國(guó)建筑法》
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》
2、哪些企業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)后才能從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢單位、工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)企業(yè)、工程檢測(cè)單位、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)后才能從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);其中建筑業(yè)企業(yè)包括12類施工總承包企業(yè)、60類專業(yè)承包企業(yè)、13類勞務(wù)分包企業(yè),詳見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。上述企業(yè)統(tǒng)稱為建筑類企業(yè)。3、申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)包括哪幾種情形?包括新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)及資質(zhì)轉(zhuǎn)正、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增營(yíng)、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)四種情形。4、《行政許可法》實(shí)施后,我市建筑市場(chǎng)對(duì)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)放,外地建筑業(yè)企業(yè)入深還應(yīng)辦理哪些手續(xù)?外地建筑業(yè)企業(yè)可否在深設(shè)立分公司開(kāi)展業(yè)務(wù)?根據(jù)《關(guān)于辦理企業(yè)信息卡的通知》(深建管[2005]1號(hào))通知規(guī)定,在我市參與工程建設(shè)的本市和外地建筑類企業(yè),包括建筑業(yè)企業(yè)、專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢單位、工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)、園林綠化企業(yè),都必須辦理企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡。具體辦理程序可參閱深圳建設(shè)信息網(wǎng)辦事指南9.3企業(yè)信息卡業(yè)務(wù)辦理指南(咨詢電話:0755-8378717783785155);外地建筑業(yè)企業(yè)可通過(guò)工商登記在深設(shè)立分公司,但是參加投標(biāo)、簽訂施工合同和辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)必須以總公司名義進(jìn)行。5、外國(guó)或香港建筑業(yè)企業(yè)如何在深承接工程?其承接工程范圍是否有限制?根據(jù)建設(shè)部第113號(hào)令《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》,外國(guó)或香港、澳門(mén)建筑業(yè)企業(yè)必須在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)并取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后方可承接工程。外商可在國(guó)內(nèi)投資設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)取得外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)建設(shè)部第113號(hào)令《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》第十五條和第十六條“外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程:(一)全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程;(二)由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目;(三)外資等于或者超過(guò)50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;及外資少于50%,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;(四)由中國(guó)投資,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包工程?!绷硗?,根據(jù)建設(shè)部、商務(wù)部令第121號(hào)《〈外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》“香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)承攬中外合營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)不受建設(shè)項(xiàng)目的中外方投資比例限制”。6、資質(zhì)證書(shū)正本或副本遺失,該如何補(bǔ)辦?企業(yè)可持補(bǔ)辦證書(shū)的報(bào)告到我局業(yè)務(wù)辦理中心辦理補(bǔ)辦手續(xù),原證書(shū)屬于我局頒發(fā)的,企業(yè)在省建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)回空白證書(shū)后,我局將直接給予重新打印證書(shū);原證書(shū)屬于建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的,我局在補(bǔ)辦報(bào)告簽署意見(jiàn)后交補(bǔ)辦證書(shū)企業(yè),由企業(yè)向省建設(shè)廳、建設(shè)部申請(qǐng)補(bǔ)辦。7、如何查詢建筑類企業(yè)資質(zhì)情況?登錄深圳建設(shè)信息網(wǎng)()查詢。8、新設(shè)立企業(yè)資質(zhì)暫定期屆滿,如何辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)?由建設(shè)部、省建設(shè)廳批準(zhǔn)設(shè)立的新企業(yè),資質(zhì)暫定期屆滿,依照建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);由深圳市建設(shè)局批準(zhǔn)設(shè)立的新企業(yè),資質(zhì)暫定期屆滿,可隨時(shí)持申請(qǐng)轉(zhuǎn)正材料到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理。具體辦理程序詳見(jiàn)深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心服務(wù)指南。
辦理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)振華路8號(hào)設(shè)計(jì)大廈三樓建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心7號(hào)、8號(hào)窗口
咨詢電話:(0755)8378717783785155
三、建筑專業(yè)人員從業(yè)資格1、建筑活動(dòng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備哪些資格和條件?1、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員(造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、建造師):參加全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)業(yè)考試并注冊(cè);
2、專業(yè)技術(shù)人員:取得法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格證明;
3、操作工人:要通過(guò)職業(yè)技能鑒定。2、建筑活動(dòng)從業(yè)人員中需到市建設(shè)局辦理注冊(cè)手續(xù)的專業(yè)人士有哪幾種?有建造師、造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師三種。其中項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)由注冊(cè)建造師代替,并設(shè)立過(guò)渡期,過(guò)渡期定為5年,從2003年2月27日起至2008年2月27日止。3、二、三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理變更單位如何辦理手續(xù)?申辦者在深圳建設(shè)信息網(wǎng)()下載或到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取、填寫(xiě)《項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)換證申請(qǐng)表》4份,攜聘用合同、二寸像片1張,到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理。4、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)遺失如何補(bǔ)辦?原持證人在深圳建設(shè)信息網(wǎng)()上下載或到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取并填寫(xiě)《項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)遺失補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》,經(jīng)所在單位蓋章后,憑本人身份證及二寸像片1張,到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理。二、三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理到市建設(shè)局直接申請(qǐng)補(bǔ)辦新的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū);一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理由市建設(shè)局簽署意見(jiàn)后,本人自行前往省建設(shè)廳辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)。5、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、機(jī)械員等“五大員”如何取得基層管理崗位?“五大員”需經(jīng)取得建設(shè)培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格,并獲得由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放培訓(xùn)合格證后,由企業(yè)自行聘用上崗。6、哪些機(jī)構(gòu)可以對(duì)操作工人進(jìn)行職業(yè)技能鑒定?深圳市建設(shè)培訓(xùn)中心和深圳市建筑業(yè)協(xié)會(huì)可對(duì)架子工、抹灰工、磚瓦工、混凝土工、木工、鋼筋工、防水工、油漆工等工種進(jìn)行職業(yè)技術(shù)鑒定;
深圳市建設(shè)投資控股公司可對(duì)建設(shè)類工種進(jìn)行職業(yè)技術(shù)鑒定;
深圳市建安(集團(tuán))股份有限公司可對(duì)焊工工種進(jìn)行職業(yè)技術(shù)鑒定;
深圳市園林集團(tuán)有限公司可對(duì)綠化類工種進(jìn)行職業(yè)技術(shù)鑒定。7、申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng),應(yīng)具備什么條件?申報(bào)建設(shè)科技立項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)屬于新技術(shù)、新工藝、新材料開(kāi)發(fā)和研制,科技成果轉(zhuǎn)化和中間試驗(yàn),技術(shù)創(chuàng)新,軟科學(xué)研究等領(lǐng)域。
(申報(bào)建設(shè)部、省建設(shè)廳科技項(xiàng)目依照建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)通知執(zhí)行)8、申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的單位,應(yīng)具備什么條件?(1)在深注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的科研、教育及企事業(yè)單位;
(2)有穩(wěn)定的研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,具有必要的研究條件;
(3)有專門(mén)的部門(mén)或人員管理科技工作。
(申報(bào)建設(shè)部、省建設(shè)廳科技項(xiàng)目依照建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)通知執(zhí)行)9、申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的辦理程序?(1)申報(bào)單位將申報(bào)資料報(bào)市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心;
(2)市建設(shè)局進(jìn)行程序性審查;
(3)市建設(shè)局委托相關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)性審查;
(4)對(duì)通過(guò)程序性、技術(shù)性審查的項(xiàng)目,市建設(shè)局發(fā)文公布并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布。
(5)辦理時(shí)限為40個(gè)工作日。
申報(bào)建設(shè)部、省建設(shè)廳科技立項(xiàng),按建設(shè)部、省建設(shè)廳的通知執(zhí)行。10、申報(bào)建設(shè)科技成果鑒定(驗(yàn)收)的辦事程序?申報(bào)建設(shè)科技成果鑒定(驗(yàn)收)的項(xiàng)目,應(yīng)是市建設(shè)局立項(xiàng)的建設(shè)科技項(xiàng)目。
(1)申報(bào)單位將資料報(bào)市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心;
(2)市建設(shè)局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行程序性審查,符合要求的,委托相關(guān)單位組織專家對(duì)申報(bào)的科技成果進(jìn)行鑒定(驗(yàn)收);
(3)成果通過(guò)專家鑒定(驗(yàn)收)后,在深圳建設(shè)信息網(wǎng)公示10天,資料留市建設(shè)局辦公室存檔;
(4)通過(guò)鑒定(驗(yàn)收)并經(jīng)公示沒(méi)有異議的科技成果,市建設(shè)局發(fā)文公布并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布。
(5)辦理時(shí)限為40個(gè)工作日。
申報(bào)建設(shè)部、省建設(shè)廳科技成果鑒定(驗(yàn)收),按建設(shè)部、省建設(shè)廳的通知執(zhí)行。11、申報(bào)建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用,應(yīng)具備什么條件?(1)申報(bào)推廣應(yīng)用的建設(shè)科技成果,一般是應(yīng)用技術(shù)成果,符合重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)公告和科技成果推廣應(yīng)用的需要,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著,主要包括工程應(yīng)用技術(shù)、生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果以及實(shí)用性強(qiáng)的軟件研究成果等。
(2)申報(bào)產(chǎn)品類推廣應(yīng)用的建設(shè)科技成果,須有配套的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程,產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的申報(bào)還需提交生產(chǎn)工藝和質(zhì)保體系等技術(shù)資料。
(3)成果已通過(guò)科技成果鑒定、評(píng)估或新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定,鑒定時(shí)間一般在一年以上。
(4)申報(bào)單位必須是成果的持有單位,且具備較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)能力。成果權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議。
12、申報(bào)建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的辦理程序?(1)申報(bào)單位將資料報(bào)市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心;
(2)市建設(shè)局進(jìn)行程序性審查;
(3)市建設(shè)局委托相關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)性審查;
(4)對(duì)通過(guò)程序性、技術(shù)性審查的建設(shè)科技成果,在深圳建設(shè)信息網(wǎng)公示10天;
(5)經(jīng)公示后沒(méi)有異議的,市建設(shè)局發(fā)文公布并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布。
(6)辦理時(shí)限為40個(gè)工作日。
申報(bào)建設(shè)部、省建設(shè)廳科技成果推廣應(yīng)用,按建設(shè)部、省建設(shè)廳的通知執(zhí)行。13、申報(bào)新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項(xiàng),應(yīng)具備什么條件?(1)應(yīng)是市級(jí)重點(diǎn)工程、標(biāo)志性建筑或量大面廣具有普遍性意義的工程項(xiàng)目,可以是擬建或在建或竣工時(shí)間在一年內(nèi)的工程,擬建工程應(yīng)在先辦理工程建設(shè)審批手續(xù)后再申報(bào)示范工程立項(xiàng);
(2)選用新技術(shù)應(yīng)是國(guó)家、省、市建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布推廣應(yīng)用的,而且不少于6項(xiàng)。
(3)新技術(shù)應(yīng)用示范工程能為不同類型工程推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料提供范例;
(4)申報(bào)單位可以是建設(shè)單位,也可以建設(shè)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、選用技術(shù)持有單位等聯(lián)合申報(bào)。
14、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的立項(xiàng)審查的程序?立項(xiàng)審查分為形式審查和技術(shù)審查。形式審查是對(duì)申報(bào)示范工程項(xiàng)目是否符合示范工程條件和申報(bào)程序的要求,以及對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查。技術(shù)審查是組織專家按照新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評(píng)審要求,對(duì)申報(bào)單位提出的示范工程實(shí)施計(jì)劃、相關(guān)的技術(shù)文件進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合要求的立項(xiàng),由市建設(shè)局批準(zhǔn)實(shí)施。15、新技術(shù)應(yīng)用示范工程如何申報(bào)驗(yàn)收?(1)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的新技術(shù)應(yīng)用示范工程在通過(guò)竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi),向市建設(shè)局申請(qǐng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。
(2)市建設(shè)局委托相關(guān)單位組織有關(guān)專家按《深圳市新技術(shù)示范工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)細(xì)則》進(jìn)行評(píng)審,對(duì)示范工程應(yīng)用新技術(shù)的整體水平做出綜合評(píng)價(jià)。
(3)通過(guò)專家評(píng)審的新技術(shù)應(yīng)用示范工程,在深圳建設(shè)信息網(wǎng)公示10天,經(jīng)公示后沒(méi)有異議的,市建設(shè)局發(fā)文公布并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布。
申報(bào)建設(shè)部、省建設(shè)廳新技術(shù)示范工程,按建設(shè)部、省建設(shè)廳的通知執(zhí)行。四、工程發(fā)包(招標(biāo)投標(biāo))1、工程招投標(biāo)活動(dòng)的主要執(zhí)法依據(jù)有哪些?《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》
《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》(深圳市人民政府令第104號(hào))
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定(試行)》(深府〔2004〕67號(hào))2、確定建筑市場(chǎng)集中交易的法律依據(jù)有哪些?《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》
《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定(試行)》(深府〔2004〕67號(hào))3、辦理建設(shè)工程施工與監(jiān)理發(fā)包需具備哪些條件?(1)已按規(guī)定辦理了計(jì)劃立項(xiàng)手續(xù);
(2)擬進(jìn)行施工發(fā)包的,已按規(guī)定取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;擬進(jìn)行監(jiān)理發(fā)包的,至少已按規(guī)定取得建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證明文件;
(3)擬進(jìn)行施工發(fā)包的,有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件和其他技術(shù)資料;擬進(jìn)行監(jiān)理發(fā)包的,至少工程方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)文件已經(jīng)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn);
(4)擬進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的,已編制了招標(biāo)文件。
(5)應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。4、工程施工(監(jiān)理)發(fā)包方式有哪幾類?公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包。
5、哪些工程施工必須公開(kāi)招標(biāo)?哪些工程施工可以邀請(qǐng)招標(biāo)?(1)公開(kāi)招標(biāo):
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,且一次發(fā)包工程造價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的工程。
(2)邀請(qǐng)招標(biāo):
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,工程總造價(jià)在2000萬(wàn)元人民幣以上的,發(fā)包工程造價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上200萬(wàn)元人民幣以下的工程;全部由集體資金投資、集體資金投資控股,或集體資金累計(jì)超過(guò)50%且國(guó)有資金不占主導(dǎo)地位的工程;經(jīng)市國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)或相應(yīng)的軍事機(jī)關(guān)依法確認(rèn)的不適應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的建設(shè)工程。6、哪些工程施工可以直接發(fā)包?(1)全部由外商或者私人投資的;
(2)外商或者私人投資控股的;
(3)外商或者私人投資累計(jì)超過(guò)50%且國(guó)有資金投資不占主導(dǎo)地位的;
(4)全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,一次發(fā)包工程造價(jià)在100萬(wàn)元以下,工程總造價(jià)在2000萬(wàn)元以下且一次發(fā)包造價(jià)在200萬(wàn)元以下的;
(5)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的建設(shè)工程,且承包人未發(fā)生變更的;
(6)施工企業(yè)自籌資金建設(shè)的房屋建筑工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;
(7)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋建筑工程,該企業(yè)有直接控股的施工企業(yè),且資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;
(8)在建工程追加的與主體工程施工不可分割的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;
(9)經(jīng)市、區(qū)政府成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,為抗擊突發(fā)性災(zāi)害或險(xiǎn)情、保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)免受損失而必須緊急建設(shè)的工程。7、哪些工程必須委托監(jiān)理?(1)總投資額在人民幣三百萬(wàn)元以上的建設(shè)工程;
(2)總投資額在人民幣三百萬(wàn)元以下的橋梁、地下通道、燃?xì)夤艿?、鍋爐、壓力容器和壓力管道等涉及公眾安全的建設(shè)工程;
(3)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程。
8、哪些工程監(jiān)理必須公開(kāi)招標(biāo)?哪些工程監(jiān)理可以邀請(qǐng)招標(biāo)?(1)公開(kāi)招標(biāo):
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,工程總造價(jià)在人民幣2000萬(wàn)元以上或者監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程。
(2)邀請(qǐng)招標(biāo):
應(yīng)招標(biāo)工程中,全部由集體資金投資、集體資金投資控股,或集體資金累計(jì)超過(guò)50%且國(guó)有資金不占主導(dǎo)地位的。9、哪些工程監(jiān)理可以直接發(fā)包?(1)全部由外商或者私人投資、外商或者私人投資控股、外商或者私人投資累計(jì)超過(guò)50%且國(guó)有資金投資不占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程;
(2)全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位,工程總造價(jià)在人民幣2000萬(wàn)元以下且監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以下的工程;
(3)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的建設(shè)工程,且監(jiān)理承包人未發(fā)生變更的;
(4)建設(shè)單位本身具有監(jiān)理資質(zhì)且資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的(建設(shè)單位有直接控股的施工企業(yè),并已將施工發(fā)包給該企業(yè)的,建設(shè)單位不能再自行承攬監(jiān)理,而必須進(jìn)行招標(biāo));
(5)建設(shè)單位有直接控投的監(jiān)理企業(yè),且資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的(建設(shè)單位有直接控股的施工企業(yè),并已將施工發(fā)包給該企業(yè)的,建設(shè)單位不能再發(fā)包給其直接控投的監(jiān)理企業(yè),而必須進(jìn)行招標(biāo));
(6)在建工程追加的與主體工程施工不可分割的附屬小型工程或者主體加層工程,且監(jiān)理承包人未發(fā)生變更的。10、特殊工程發(fā)包有何規(guī)定?(1)涉及國(guó)家安全和秘密的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在市保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的可承擔(dān)保密工程任務(wù)的預(yù)選承包商中通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定中標(biāo)人;對(duì)于不適宜公開(kāi)招標(biāo)的工程,可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定中標(biāo)人。
(2)應(yīng)急建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在符合投標(biāo)報(bào)名條件的建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄中采用抽簽方式確定中標(biāo)人。
(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)的建設(shè)工程由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)直接在預(yù)選承包商名錄中指定符合要求的承包商承接。11、企業(yè)具備哪些條件可自行辦理招標(biāo)工作?(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);
(2)具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于3人,其中具有造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于1人;
(3)近五年內(nèi)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)造價(jià)5000萬(wàn)元以上的工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn);
(4)設(shè)有專門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),招標(biāo)機(jī)構(gòu)成員不少于5人。12、哪種情形下要進(jìn)行代理招標(biāo)?招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)事宜條件的,必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備自行招標(biāo)代理?xiàng)l件,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
13、招標(biāo)程序分為哪幾類?完成一個(gè)工程發(fā)包(招標(biāo)投標(biāo))程序需要多長(zhǎng)時(shí)間?招標(biāo)程序按照工程性質(zhì)分為一般程序、簡(jiǎn)易程序和特殊程序。招標(biāo)周期不同程序所需時(shí)間不同:一般程序需要15~25日;簡(jiǎn)易程序需要5~10日;特殊程序需要25~35日。上述程序中需要經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理的環(huán)節(jié)均為即到即辦。14、什么是招標(biāo)一般程序?所謂招標(biāo)一般程序,即不進(jìn)行資格預(yù)審,通過(guò)開(kāi)標(biāo)后直接定標(biāo)(適用于最低價(jià)法)或通過(guò)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。招標(biāo)投標(biāo)周期一般為15~25日。15、什么是招標(biāo)簡(jiǎn)易程序?所謂招標(biāo)簡(jiǎn)易程序,即不進(jìn)行資格預(yù)審,通過(guò)抽簽方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。簡(jiǎn)易程序適用于簡(jiǎn)易工程外可以抽簽定標(biāo)的工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)周期一般為5~10日。16、什么是招標(biāo)特殊程序?所謂招標(biāo)特殊程序,即進(jìn)行資格預(yù)審并通過(guò)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。特殊程序適用于經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行資格預(yù)審的工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)周期一般為25~35日。17、招標(biāo)文件包括哪些內(nèi)容?是否都要備案?招標(biāo)文件包括招標(biāo)文件主文體、工程量清單、補(bǔ)充條款、補(bǔ)遺書(shū)、答疑紀(jì)要等組成部分,均須報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。18、工程招標(biāo)可以采用資格預(yù)審嗎?如果可以,有什么要求?工程招標(biāo)一般不得進(jìn)行資格預(yù)審,招標(biāo)人認(rèn)為確需進(jìn)行資格預(yù)審的,須報(bào)經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)進(jìn)行資格預(yù)審的工程招標(biāo),資格預(yù)審活動(dòng)必須按照規(guī)定的程序和方法在建設(shè)工程交易服務(wù)中心內(nèi)進(jìn)行,其資格預(yù)審文件建議采用我局編制的《投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審文件》和《投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)》示范文本。19、招標(biāo)人如何設(shè)置投標(biāo)報(bào)名條件?(1)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定(試行)》(深府〔2004〕67號(hào))第十一條規(guī)定,建設(shè)工程的招標(biāo)人可就投標(biāo)人資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格提出投標(biāo)報(bào)名條件,預(yù)選承包商名錄中符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請(qǐng)人均可參加投標(biāo)。符合投標(biāo)報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人不足11名的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)放寬條件,但符合招標(biāo)工程相應(yīng)資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量不足11名的除外。
(2)根據(jù)2004年5月14日《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)指南(增補(bǔ))》第三條要求,在預(yù)選承包商名冊(cè)建立并公布前,招標(biāo)人一般可就以下二個(gè)方面設(shè)置投標(biāo)報(bào)名條件:“投標(biāo)人資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))執(zhí)業(yè)資格”。對(duì)于橋梁、隧道、涵洞、大型鋼結(jié)構(gòu)等技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特別要求的招標(biāo)工程,招標(biāo)人可在投標(biāo)報(bào)名條件中增加“投標(biāo)申請(qǐng)人同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)”。投標(biāo)報(bào)名條件的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
A、不得以不合理?xiàng)l件限制和排斥潛在投標(biāo)人。
B、對(duì)“投標(biāo)人資質(zhì)”的要求只能按照招標(biāo)工程所需的最低資質(zhì)條件設(shè)置。
C、對(duì)“投標(biāo)申請(qǐng)人同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)”的要求僅限于與招標(biāo)工程類似的工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝方面的內(nèi)容。
D、符合投標(biāo)報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人不得少于11名,否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)放寬投標(biāo)報(bào)名條件,但符合招標(biāo)工程最低資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量不足11名的除外。
(3)根據(jù)《建設(shè)工程招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))和招標(biāo)組織形式備案工作規(guī)程》的要求,投標(biāo)報(bào)名條件中可設(shè)置同類工程經(jīng)驗(yàn)的工程包括:橋梁工程、隧道(涵洞)工程、大型公共房屋建筑工程(指對(duì)公眾開(kāi)放使用且一次發(fā)包造價(jià)在1億元人民幣以上或建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程)、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)、軟基處理、高邊坡支護(hù)、深基坑支護(hù)、大型鋼結(jié)構(gòu)(指單獨(dú)發(fā)包的、達(dá)到鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼結(jié)構(gòu)工程)、港口工程、電力工程、改性瀝青混凝土路面面層等投資規(guī)模巨大、技術(shù)復(fù)雜、有特殊施工要求的建設(shè)工程。
采用抽簽定標(biāo)的,應(yīng)在報(bào)名條件中確定了“輪空原則”。20、業(yè)績(jī)證明材料如何審查?投標(biāo)報(bào)名條件中設(shè)置有“投標(biāo)申請(qǐng)人同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)”條件的,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)報(bào)名期間,在交易服務(wù)中心內(nèi)對(duì)所有申請(qǐng)人提交的有關(guān)施工(監(jiān)理)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)績(jī)證明材料進(jìn)行審查和確認(rèn),交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的場(chǎng)所。21、注冊(cè)資金能否作為報(bào)名條件?項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)要求只能按照招標(biāo)工程所需的最低資格要求設(shè)置。
工程承包人的注冊(cè)資金應(yīng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,但招標(biāo)人不能在報(bào)名條件中事先對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的注冊(cè)資金提出要求。在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)其依法可承接的工程造價(jià)的限額,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。22、符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請(qǐng)人超過(guò)11家時(shí),可否隨機(jī)抽取11家參加投標(biāo)?凡符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請(qǐng)人均可參加投標(biāo),不可以隨機(jī)抽取11家參加投標(biāo)。23、監(jiān)理招標(biāo),符合投標(biāo)報(bào)名條件的申請(qǐng)人數(shù)量有何要求?監(jiān)理招標(biāo)的符合投標(biāo)報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人同樣不得少于11名,否則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)放寬投標(biāo)報(bào)名條件,但符合招標(biāo)工程最低資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量不足11名的除外。24、是否所有的工程招標(biāo)都必須編制標(biāo)底?是否都需要提供工程量清單?采用“最低價(jià)法”和“抽簽法”定標(biāo)的工程招標(biāo)必須編制標(biāo)底,其他工程招標(biāo)是否編制標(biāo)底由招標(biāo)人自行決定。如工程招標(biāo)未編制標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)。
采用“抽簽法”和“最低價(jià)法”定標(biāo)的工程招標(biāo)建議提供參考工程量清單,其他工程招標(biāo)必須提供工程量清單。25、不同類型的工程招標(biāo),可以選擇什么評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法?(1)監(jiān)理招標(biāo),一般采用抽簽的方式確定中標(biāo)人;但若該工程施工招標(biāo)屬于經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)可以采用“綜合評(píng)估法”評(píng)標(biāo)定標(biāo)的,其監(jiān)理招標(biāo)也可以通過(guò)評(píng)標(biāo)的方式確定中標(biāo)人。
(2)施工招標(biāo),按照工程類型的劃分采用不同的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和要求見(jiàn)下表及其后的說(shuō)明:序
號(hào)
評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法適用范圍適用工程目錄備注1最低價(jià)法簡(jiǎn)易工程僅限于小型園林綠化、一般土石方工程1、除簡(jiǎn)易工程外,其他工程均不得采用最低價(jià)法。2、謹(jǐn)慎采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法,涉及結(jié)構(gòu)安全的工程不建議采用。3、鼓勵(lì)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法、二次平均法和抽簽定標(biāo)法。2經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法、二次平均法、抽簽定標(biāo)法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法所有工程
3綜合評(píng)估法技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊要求的工程應(yīng)當(dāng)由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織或委托有關(guān)專家論證,提出意見(jiàn)后報(bào)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)。注:①采用最低價(jià)中標(biāo)法的,應(yīng)當(dāng)采用固定總價(jià)合同。
②采用抽簽定標(biāo)法的,中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)參照上年度我市同類招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)相對(duì)審定標(biāo)底的平均下浮率,并根據(jù)招標(biāo)工程具體情況確定。抽簽活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易服務(wù)中心公開(kāi)進(jìn)行。
③1-A法,即經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法-不限定幅度;
1-B法,即經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法-限定幅度。
各種評(píng)標(biāo)方法的詳細(xì)表述詳見(jiàn)最新版招標(biāo)文件示范文本(可在下載)26、編制工程施工招標(biāo)的投標(biāo)文件有何規(guī)定?采用不同評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法的施工招標(biāo),其投標(biāo)文件按以下規(guī)定編制:
(1)采用最低價(jià)法定標(biāo)的,投標(biāo)人無(wú)需編制技術(shù)標(biāo)。投標(biāo)人是否編制商務(wù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定,但無(wú)論是否要求編制商務(wù)標(biāo),投標(biāo)人都必須向招標(biāo)人提交投標(biāo)函及投標(biāo)保函。(2)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法、1-B法或二次平均法的,投標(biāo)人是否編制技術(shù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定。招標(biāo)人要求編制技術(shù)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人只需根據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)指南(試行)》(可在下載)編制簡(jiǎn)易的施工組織設(shè)計(jì)即可,但其中必須包括市政府有關(guān)“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求;招標(biāo)人未要求編制技術(shù)標(biāo)的,投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交“項(xiàng)目管理班子配備情況表”和“主要施工機(jī)械設(shè)備表”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在下載)。(3)采用抽簽定標(biāo)法的,投標(biāo)人無(wú)需按正常程序編制投標(biāo)文件,只需向招標(biāo)人提交自己簽署的“投標(biāo)承諾書(shū)”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在下載)。(4)采用綜合評(píng)估法的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求按正常程序編制投標(biāo)文件(包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo))。(5)無(wú)論是采用最低價(jià)法定標(biāo)的,還是采用抽簽法定標(biāo)的,或者是采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法或1-B法的,招標(biāo)人未要求編制技術(shù)標(biāo)的,投標(biāo)人中標(biāo)后都應(yīng)當(dāng)根據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)指南(試行)》(可在下載)編制實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì),并且其中必須包括市政府有關(guān)“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求,并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可后組織實(shí)施。
(以上規(guī)定的招標(biāo)工程以具體《指標(biāo)文件》為準(zhǔn))27、編制工程監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)文件有何規(guī)定?采用抽簽法定標(biāo)的監(jiān)理招標(biāo),投標(biāo)人無(wú)需按正常程序編制投標(biāo)文件,只需向招標(biāo)人提交自己簽署的“投標(biāo)承諾書(shū)”(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的格式,可在下載)即可。采用評(píng)標(biāo)方式定標(biāo)的監(jiān)理招標(biāo),投標(biāo)文件仍然按照招標(biāo)文件的要求編制。28、哪些情形投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理?(1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;
(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定(注:不同的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法要求不同)密封、標(biāo)記和騎縫加蓋投標(biāo)人公章的;
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于公布標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)的;
(4)投標(biāo)文件承諾的工期超過(guò)招標(biāo)文件中的工期要求的;
(5)投標(biāo)函部分的密封袋內(nèi)無(wú)投標(biāo)保函原件或招標(biāo)人出具的已收訖投標(biāo)保證金的憑證原件的,或投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的;
(6)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)、或由委托代理人簽字(蓋章)但未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)”原件的;
(7)投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)書(shū)未經(jīng)投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的;
(8)投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書(shū)未經(jīng)造價(jià)工程師簽字認(rèn)可并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;
(9)投標(biāo)函(或投標(biāo)承諾書(shū))按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)而未填寫(xiě)的;
(10)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo),但投標(biāo)文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;
(11)招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件電子文檔,但未提交或提交的電子文檔不符合要求的。29、哪些情形投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理?(1)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的:
①投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子成員與本招標(biāo)工程其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中有同一人的;
②在投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書(shū)上簽字蓋章的造價(jià)工程師與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件相同的;
(2)投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求;
(3)投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的,或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后,投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的;
(4)投標(biāo)文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的;
(5)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的;
(6)按其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的平均報(bào)價(jià)計(jì)算,商務(wù)標(biāo)中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)部分或者改變分部分項(xiàng)工程量清單部分涉及到的造價(jià)超過(guò)該投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)3%的;
(7)投標(biāo)報(bào)價(jià)中主要清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)明顯高于(超過(guò)30%)其他投標(biāo)人的相應(yīng)報(bào)價(jià)的平均值或高于標(biāo)底價(jià)格的。30、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由哪些人員組成?招標(biāo)人能否委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)?采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法評(píng)標(biāo)定標(biāo)的,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),也不得派工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室,評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部成員應(yīng)由招標(biāo)人從市建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-B法或綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)定標(biāo)的,非經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn),招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),也不得派工作人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室;經(jīng)市政府辦公會(huì)議批準(zhǔn)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上的成員應(yīng)由招標(biāo)人從市建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)的專家?guī)熘须S機(jī)抽??;招標(biāo)人的代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的,應(yīng)具有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面中級(jí)以上的職稱。
31、招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供那些資料?招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供有關(guān)資料,以供評(píng)標(biāo)使用:
(1)經(jīng)備案的招標(biāo)文件,包括補(bǔ)遺文件、答疑會(huì)紀(jì)要、工程量清單等;
(2)主要的施工圖紙、地質(zhì)勘探報(bào)告等工程技術(shù)資料;
(3)工程概況和評(píng)標(biāo)重點(diǎn)的書(shū)面介紹。包括工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、工程特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工重點(diǎn)和難點(diǎn)、施工采用的新方法、新工藝和新材料、招標(biāo)文件與示范文本有較大變動(dòng)的條款及評(píng)標(biāo)方法等;
(4)評(píng)審表格及其他評(píng)標(biāo)必須的資料。32、評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?(1)在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作8年以上,具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱,或持有國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),或具有同等專業(yè)水平;
(2)身體健康,年齡在35周歲以上65周歲以下(中國(guó)科學(xué)院和工程院院士、國(guó)內(nèi)外特殊專業(yè)人員和本行業(yè)內(nèi)的知名專家,年齡不受限制);
(3)熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù),能夠勝任評(píng)標(biāo)工作;
(4)堅(jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無(wú)不良記錄,熱心為評(píng)標(biāo)工作服務(wù);
(5)遵守紀(jì)律、服從管理,自覺(jué)接受監(jiān)督。33、如何聘用評(píng)標(biāo)專家?(1)本人自薦或單位推薦;
(2)主管部門(mén)進(jìn)行資格審查,組織培訓(xùn)和考核;
(3)專家考核監(jiān)督委員會(huì)提出聘用意見(jiàn);
(4)主管部門(mén)頒發(fā)專家聘書(shū),錄入評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?4、建設(shè)工程擔(dān)保有哪幾種?各類擔(dān)保有何具體規(guī)定?建設(shè)工程擔(dān)保包括投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保。建設(shè)工程擔(dān)保有關(guān)具體規(guī)定如下:
(1)投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保的擔(dān)保金額一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)擔(dān)保的有效期一般不短于投標(biāo)有效期截止日后28天;
(2)承包商履約擔(dān)保實(shí)行差額擔(dān)保,即履約擔(dān)保的金額不得低于中標(biāo)價(jià)與標(biāo)底(無(wú)標(biāo)底時(shí)采用最高投標(biāo)限價(jià))的差額,且不得低于中標(biāo)價(jià)的10%;采用最低價(jià)法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法、1-B法或二次平均法定標(biāo)的工程,履約擔(dān)保的金額還不得低于中標(biāo)價(jià)的15%。承包商履約擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到承包工程竣工驗(yàn)收合格之日后30天至180天,即工程約定的施工工期天數(shù)加30天至180天;
(3)承包商履約擔(dān)保采用差額擔(dān)保后,業(yè)主支付擔(dān)保的金額可不作調(diào)整,即采用最低價(jià)法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)1-A法、1-B法或二次平均法定標(biāo)的工程,支付保函金額為中標(biāo)價(jià)的15%;采用抽簽法和綜合評(píng)估法定標(biāo)的工程,支付保函金額為中標(biāo)價(jià)的10%.業(yè)主支付擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到業(yè)主根據(jù)合同約定完成了除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項(xiàng)支付之日起30天至180天;
(4)合同價(jià)款在200萬(wàn)元以下的建設(shè)工程是否提供履約擔(dān)保和支付擔(dān)保,由合同當(dāng)事人雙方自行決定。如果合同一方要求對(duì)方提供擔(dān)保的,其本身也必須向?qū)Ψ教峁┫鄳?yīng)的擔(dān)保;
(5)工程擔(dān)保必須采用銀行、專業(yè)擔(dān)保公司出具的不可撤銷(xiāo)的保函。合同雙方不得在工程擔(dān)保有效期內(nèi)解除擔(dān)保;
(6)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保的保函原件交建設(shè)工程交易服務(wù)中心統(tǒng)一保管并監(jiān)督其履行,并憑建設(shè)工程交易服務(wù)中心出具的保函原件收取回執(zhí)向主管部門(mén)申辦施工許可證;提交保函時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交建設(shè)工程招標(biāo)文件原件、施工合同原件,交易服務(wù)中心工作人員查驗(yàn)后予以返還;保函格式應(yīng)當(dāng)采用深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)()公示的示范文本;
(7)被擔(dān)保人在履行完畢相應(yīng)保函中擔(dān)保的合同義務(wù)后,方可憑相關(guān)證明材料(業(yè)主憑承包商出具的工程款支付情況證明等材料;承包商憑工程竣工驗(yàn)收證明文件等材料)到建設(shè)工程交易服務(wù)中心領(lǐng)回保函原件并辦理撤保手續(xù);
(8)如果在工程建設(shè)期間發(fā)生保函索賠事件的,索賠方應(yīng)當(dāng)按照《深圳市建設(shè)工程擔(dān)保實(shí)施辦法》有關(guān)索賠的規(guī)定,憑相關(guān)索賠證明文件的副本到建設(shè)工程交易服務(wù)中心換回對(duì)方的保函原件,然后再憑保函原件向相應(yīng)的擔(dān)保人索賠。
(9)上述規(guī)定同樣適用于直接發(fā)包工程。35、工程施工報(bào)建的收費(fèi)項(xiàng)目有多少?標(biāo)準(zhǔn)是多少?(1)工程定額測(cè)定費(fèi):按建安工程量的1‰收取。繳費(fèi)人為施工承包人。
(2)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi):繳費(fèi)人為工程發(fā)包人,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
①房屋建筑工程按建筑面積收?。嚎蚣埽êu混)結(jié)構(gòu)2元/m2,高層2.5元/m2,超高層3.2元/m2。
②不能按建筑面積計(jì)費(fèi)的工程,統(tǒng)一按建安工程量的1‰收取。
③計(jì)費(fèi)低于800元的,按800元收取。
(3)施工安全監(jiān)督費(fèi):按建安工程量的1‰收取。繳費(fèi)人為工程發(fā)包人。
(4)墻改保證金:按建筑面積5元/m2收取。繳費(fèi)人為工程發(fā)包人。
(5)地下管線查詢費(fèi):房屋建筑工程:按建筑紅線面積0.2元/m2收??;市政工程:按500元/項(xiàng)收取。繳費(fèi)人為工程發(fā)包人。
(6)工程招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi):施工招標(biāo)中標(biāo)價(jià)8000萬(wàn)元及以下部分按中標(biāo)價(jià)的1.4‰收??;中標(biāo)價(jià)8000萬(wàn)元以上部分按1.1‰收??;最低不低于5000元,最高不高于25萬(wàn)元。繳費(fèi)人為工程發(fā)包人。
(7)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi):按監(jiān)理中標(biāo)價(jià)的1%且不低于1500元收取。繳費(fèi)人為監(jiān)理中標(biāo)人。36、投標(biāo)報(bào)名有哪些途徑?投標(biāo)報(bào)名途徑有兩種,分別是:交易中心現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和網(wǎng)上報(bào)名,其中網(wǎng)上報(bào)名只限于具有建設(shè)工程交易網(wǎng)會(huì)員資格的企業(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)報(bào)名須辦理企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡。具體辦理程序請(qǐng)查詢深圳建設(shè)信息網(wǎng)()投標(biāo)報(bào)名辦事指南。
37、何時(shí)開(kāi)始報(bào)送招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的電子文檔?有關(guān)軟件從哪里獲???自2004年6月1日起,凡進(jìn)入深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)、定標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)提交電子招、投標(biāo)文件。
招標(biāo)文件專用制作軟件和投標(biāo)文件專用制作軟件可在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”上免費(fèi)下載,網(wǎng)址:。38、投標(biāo)單位辦理企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡有何作用?如何辦理?辦理企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡是為了提高辦事效率和服務(wù)水平,方便企業(yè)參加工程投標(biāo)和辦理工程建設(shè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
辦理企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡的條件、程序和所需提交的資料,請(qǐng)參看《服務(wù)指南之九》(試行)9.3企業(yè)信息卡業(yè)務(wù)辦理指南。39、外地企業(yè)已辦理了企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡,辦理業(yè)務(wù)時(shí)是否還需攜帶法人證明?辦理企業(yè)信息卡、投標(biāo)員卡是為了提高辦事效率和服務(wù)水平,方便企業(yè)參加工程投標(biāo)和辦理工程建設(shè)業(yè)務(wù)。外地企業(yè)在參與某一具體工程投標(biāo)時(shí),在投標(biāo)報(bào)名、抽簽、開(kāi)標(biāo)等階段還需憑企業(yè)出具的針對(duì)該工程的法人代表證明書(shū)和授權(quán)委托書(shū)方可參加。40、深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)會(huì)員享有哪些服務(wù)?如何申請(qǐng)?建設(shè)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)成為深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)會(huì)員。根據(jù)單位性質(zhì)不同,會(huì)員可分別享有以下服務(wù):
a:對(duì)于投標(biāo)報(bào)名類會(huì)員,享有交易中心網(wǎng)站提供的網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)和相關(guān)的網(wǎng)上增值服務(wù),如招標(biāo)答疑、會(huì)議安排、歷史記錄查詢、獲取電子招標(biāo)文件等;
b:對(duì)于工程報(bào)建類會(huì)員,享有網(wǎng)站信息的瀏覽功能,以及交易中心網(wǎng)站提供的相關(guān)網(wǎng)上增值服務(wù),如網(wǎng)上報(bào)建、工程跟蹤、會(huì)議申請(qǐng)等。
申請(qǐng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)會(huì)員資格的條件、程序和所需提交的資料,請(qǐng)參看《服務(wù)指南之十》(試行)10.4網(wǎng)上會(huì)員資格申請(qǐng)指南。五、施工許可、竣工驗(yàn)收1、辦理《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?建設(shè)工程辦理施工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、哪些工程可以申辦《臨時(shí)施工許可證》?(1)已取得《臨時(shí)工程規(guī)劃許可證》的臨時(shí)工程;
(2)經(jīng)市政府認(rèn)定的應(yīng)急建設(shè)工程或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;
(3)已取得工程用地批準(zhǔn)手續(xù)的基坑土石方、基坑支護(hù)、軟基處理工程。3、如何申辦《施工許可證》或《臨時(shí)施工許可證》?建設(shè)單位在深圳建設(shè)信息網(wǎng)()上下載或到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取《施工許可申請(qǐng)表》,填寫(xiě)表格,到市建設(shè)局(業(yè)務(wù)辦理中心)指定窗口遞交資料并領(lǐng)取收文回執(zhí)和繳費(fèi)通知單。五個(gè)工作日后憑已繳費(fèi)憑據(jù)和收文回執(zhí)領(lǐng)取辦文結(jié)果。4、哪些工程必須辦理施工許可手續(xù)?根據(jù)《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,合同價(jià)款在三十萬(wàn)元以上的建設(shè)工程,須辦理施工許可手續(xù);合同價(jià)款在三十萬(wàn)元以下,但涉及公共安全的橋梁、隧道、地下通道、燃?xì)夤艿?、鍋爐、壓力容器和壓力管道等建設(shè)工程,也應(yīng)當(dāng)辦理施工許可手續(xù)。5、申辦《施工許可證》后,哪些情形需辦理變更登記?如何辦理變更登記?
申辦施工許可證后,發(fā)生工程增建、建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位名稱、產(chǎn)權(quán)變更、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)變更、在建工程監(jiān)理單位被撤換、未按期開(kāi)工申請(qǐng)延期、停工、復(fù)工、工程名稱變更等情形的應(yīng)辦理施工許可證變更登記。
辦理程序:
(1)在深圳建設(shè)信息網(wǎng)()下載或到深圳市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取有關(guān)申請(qǐng)表,填寫(xiě)表格并按表中要求攜帶有關(guān)資料到市建設(shè)局(業(yè)務(wù)辦理中心)指定窗口辦理;
(2)領(lǐng)回變更后的施工許可證。6、申辦《施工許可證》后,哪些情形需重新申請(qǐng)《施工許可證》?建筑工程在施工過(guò)程中建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的及工程實(shí)體內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取工程許可證。
7、如何查詢某工程是否辦理竣工備案手續(xù)?
在市建設(shè)局報(bào)建的工程,可直接登陸深圳建設(shè)信息網(wǎng)()工程信息欄查詢或到市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心查詢;對(duì)查詢結(jié)果有異議的,可與市建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心咨詢聯(lián)系,電話:83787173。
在區(qū)建設(shè)局報(bào)建的工程,需到區(qū)建設(shè)局查詢。8、什么條件下建筑物可以投入使用?竣工備案是不是法定入伙的前提條件?房屋建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并取得消防、電梯竣工驗(yàn)收合格證明或者準(zhǔn)許使用文件后,方可投入使用。
根據(jù)《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)在房屋建筑工程竣工驗(yàn)收和消防、電梯驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),持有關(guān)文件到建設(shè)行政主管部門(mén)備案,竣工備案不是法定入伙的前提條件。9、房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案需要提交哪些資料?(1)《深圳市房屋建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案表》;
(2)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或核驗(yàn)證書(shū)(2000年7月1日前竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目須提供核驗(yàn)證書(shū));
(3)配套的燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收證書(shū)(2004年2月1日前竣工驗(yàn)收的工程提供驗(yàn)收證書(shū);如果申請(qǐng)備案的項(xiàng)目不包含燃?xì)夤こ蹋暾?qǐng)單位須在備案表中注明);
(4)消防、電梯驗(yàn)收合格證明文件或準(zhǔn)許使用文件(如果申請(qǐng)備案的項(xiàng)目不包含電梯工程,申請(qǐng)單位須在備案表中注明);
(5)辦理人身份證復(fù)印件及所有建設(shè)單位的法定代表人證明書(shū)和委托書(shū)。
10、市政公用項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案需提供哪些資料?(1)《深圳市市政公用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案表》;
(2)市政公用工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或核驗(yàn)證書(shū)(2000年7月1日前竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目須提供核驗(yàn)證書(shū));
(3)配套的燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收證書(shū)(2004年2月1日前竣工驗(yàn)收的工程提供驗(yàn)收證書(shū);如果申請(qǐng)備案的項(xiàng)目不包含燃?xì)夤こ?,申?qǐng)單位須在備案表中注明);
(4)規(guī)劃、消防、環(huán)保驗(yàn)收合格證明文件或準(zhǔn)許使用文件(如果申請(qǐng)備案的項(xiàng)目不包含消防或環(huán)保工程,申請(qǐng)單位須在備案表中注明);
(5)施工單位、建設(shè)單位共同簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);
(6)辦理人身份證復(fù)印件及所有建設(shè)單位的法定代表人證明書(shū)和委托書(shū)。六、質(zhì)量安全類1、工程質(zhì)量監(jiān)督有哪些主要的執(zhí)法依據(jù)?《中華人民共和國(guó)建筑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2、施工安全監(jiān)督有哪些主要的執(zhí)法依據(jù)?《中華人民共和國(guó)建筑法》
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》
《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)》等技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)3、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取那些措施?質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
⑴要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
⑵進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
⑶發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正或停工整改;
⑷查封、扣押施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并在三日內(nèi)做出責(zé)令銷(xiāo)毀或者降級(jí)使用的處理決定。4、什么是質(zhì)量行為監(jiān)督?行為監(jiān)督有哪些主要內(nèi)容?質(zhì)量行為監(jiān)督是指質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
主要內(nèi)容包括:建設(shè)程序、承發(fā)包行為、從業(yè)資格、工作質(zhì)量等。5、行為監(jiān)督中有哪些常見(jiàn)違法行為?(1)單位資質(zhì)不符合規(guī)定;
(2)違法分包;
(3)擅自開(kāi)工(未辦理施工許可證);
(4)未依法委托監(jiān)理;
(5)施工圖未審查;
(6)未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(7)圖紙中簽字、蓋章手續(xù)不全;
(8)未注明工程使用年限;
(9)施工及監(jiān)理人員資質(zhì)不符、缺位;
(10)未采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式監(jiān)理;
(11)對(duì)分包單位無(wú)有效管理;
(12)未驗(yàn)收先使用;
(13)質(zhì)量事故處理不符合程序;
(14)組織驗(yàn)收程序不合法;
(15)檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范。6、如何進(jìn)行行為監(jiān)督?如何處理違法行為?通過(guò)查驗(yàn)各方責(zé)任主體的施工資質(zhì)證書(shū),各責(zé)任人的從業(yè)資格證書(shū)及上崗證,承包、分包合同,有關(guān)資料和記錄,人員到位情況等,對(duì)各方質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督,針對(duì)常見(jiàn)違法行為,監(jiān)督人員根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)采取以下方式處理:
(1)責(zé)令整改;
(2)上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén),提請(qǐng)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰;
(3)記錄不良行為,予以公示。7、什么是實(shí)物監(jiān)督?按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件對(duì)建設(shè)工程的重點(diǎn)工序、重要隱蔽驗(yàn)收、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)重要原材料和構(gòu)配件進(jìn)行抽樣復(fù)檢,對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行必要的監(jiān)督檢測(cè)等。8、監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督?(1)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對(duì)關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式;
(2)重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能,重點(diǎn)監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及使用安全的關(guān)鍵部位;
(3)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料和實(shí)體檢測(cè)報(bào)告;
(4)抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過(guò)程的質(zhì)量控制情況;
(5)實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè),由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢。9、質(zhì)量監(jiān)督站如何對(duì)工程分級(jí)管理?質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)工程性質(zhì)、招投標(biāo)工程造價(jià)、工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理等因素,把受監(jiān)工程分為A、B、C三級(jí),對(duì)不同級(jí)別的工程采取不同的抽查頻率。10、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督方法是什么?質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督采用的是一種隨機(jī)性、針對(duì)性、制度化的監(jiān)督抽查方法。主要包括以下內(nèi)容:
(1)根據(jù)受監(jiān)工程特點(diǎn)制定監(jiān)督計(jì)劃,舉行監(jiān)督告知會(huì);
(2)隨機(jī)派遣監(jiān)督人員組成巡查小組,對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目實(shí)行抽查;
(3)抽查、巡查包括以下方式:
①不告知受監(jiān)對(duì)象的日常抽查;
②節(jié)假日、夜間監(jiān)督抽查;
③監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程的三級(jí)巡查;
(4)質(zhì)量大檢查;
(5)對(duì)主要的分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。11、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有哪些主要內(nèi)容?(1)建筑工程各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)條件合法性、安全管理制度、機(jī)構(gòu)、人員配備等的行為監(jiān)督;
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督;
(3)查處施工安全和文明施工違法違規(guī)行為。12、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查采取哪些主要方式?施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查采取告知式和非告知式(即飛行檢查)兩種方式。非告知式檢查是主要的檢查方式。13、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理有哪些主要內(nèi)容?依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)等標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的主要內(nèi)容有:
(1)圍擋、大門(mén)、五牌一圖等現(xiàn)場(chǎng)封閉管理;
(2)主要道路硬地化、垃圾清運(yùn)、降塵等防治大氣污染管理;
(3)現(xiàn)場(chǎng)污水處理排放等防治水土污染管理;
(4)現(xiàn)場(chǎng)降低噪音等防治噪音污染管理;
(5)宿舍、辦公、食堂、衛(wèi)生間等臨時(shí)設(shè)施的衛(wèi)生管理;
(6)現(xiàn)場(chǎng)消防及防火。14、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案有什么要求?施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。15、我市從何時(shí)開(kāi)始實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證制度?有什么具體要求?2005年6月1日起,我市開(kāi)始實(shí)施這兩項(xiàng)制度,即:建筑施工企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,方可在我市范圍內(nèi)從事建筑施工生產(chǎn)活動(dòng);建筑施工企業(yè)三類人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員)必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
我市各建設(shè)行政主管部門(mén)和建設(shè)工程交易服務(wù)中心自2005年6月1日起在企業(yè)登記、投標(biāo)報(bào)名、核發(fā)施工許可證、分包合同備案等環(huán)節(jié)依法對(duì)建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不允許參加建設(shè)工程投標(biāo),不予頒發(fā)施工許可證,不予承接分包工程,不予進(jìn)行分包合同備案;項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有取得安全生產(chǎn)考核合格證的,不予頒發(fā)施工許可證。我市各安監(jiān)機(jī)構(gòu)在工程日常監(jiān)督管理中,如發(fā)現(xiàn)未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的建筑施工企業(yè)三類人員從事建筑施工活動(dòng)的,執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法責(zé)令其停止違法施工行為,并可依法進(jìn)行處罰。16、我市從何時(shí)開(kāi)始實(shí)施監(jiān)理報(bào)告制度?監(jiān)理單位應(yīng)如何履行報(bào)告職責(zé)?我市自2005年6月1日起實(shí)施監(jiān)理報(bào)告制度。凡在我市從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)在每月上旬將監(jiān)理項(xiàng)目上個(gè)月的工程質(zhì)量安全狀況向監(jiān)督該項(xiàng)目的市或區(qū)質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交書(shū)面監(jiān)理報(bào)告;當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)違規(guī)行為又不能有效制止或發(fā)生質(zhì)量安全事故等情況時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告。未委托監(jiān)理的建設(shè)工程,由建設(shè)單位履行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的報(bào)告職責(zé)。
質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督中若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全狀況與監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容有明顯的差異,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),存在知情不報(bào)或弄虛作假行為的,將記錄不良行為并依法予以行政處罰。17、如何組織建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收?建筑工程的質(zhì)量驗(yàn)收由建設(shè)單位組織進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001,建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織要求如下:
(1)檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收;
(2)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收,其中,勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等有關(guān)分部(子分部)工程驗(yàn)收;
(3)單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員成立竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。18、房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?(1)完成房屋建筑工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;
(5)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。19、竣工驗(yàn)收的程序是怎樣的?建設(shè)工程具備法律、法規(guī)規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件后,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的有關(guān)人員,依照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。驗(yàn)收合格后,由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽發(fā)《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》作為工程驗(yàn)收合格的證明文件。20、質(zhì)量監(jiān)督站如何對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督?(1)驗(yàn)收監(jiān)督人員對(duì)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
(2)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定程序,或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定結(jié)果不準(zhǔn)確的,根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度,要求有關(guān)單位改正或停止驗(yàn)收;對(duì)未達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量問(wèn)題,三天內(nèi)簽發(fā)《竣工驗(yàn)收責(zé)令整改通知書(shū)》。建設(shè)單位如在竣工驗(yàn)收通過(guò)后3個(gè)工作日內(nèi)未收到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書(shū),即可進(jìn)入驗(yàn)收備案程序。
(3)責(zé)令整改內(nèi)容的復(fù)查是竣工驗(yàn)收監(jiān)督的一部分。整改合格日期為竣工驗(yàn)收通過(guò)日期。
(4)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后3個(gè)工作日內(nèi)向主管部門(mén)提交建設(shè)工程監(jiān)督報(bào)告。21、民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染如何控制?室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)主要有哪些具體要求?民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染應(yīng)該在建設(shè)全過(guò)程加以控制。新建、擴(kuò)建的民用建筑工程設(shè)計(jì)前,必須進(jìn)行建筑場(chǎng)地土壤氡濃度的測(cè)定;民用建筑工程設(shè)計(jì)必須根據(jù)建筑物的類型和用途,選用符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》規(guī)定的建筑材料和裝修材料;建筑材料和裝修材料必須有有害物質(zhì)含量(或指標(biāo))的檢驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定時(shí),嚴(yán)禁使用;民用建筑工程驗(yàn)收時(shí),必須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè),室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收不合格的民用建筑工程,嚴(yán)禁投入使用。
民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)主要控制氡、甲醛、苯、氨和總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)等有害物質(zhì)的濃度。污染物的濃度檢測(cè),應(yīng)在工程完工至少7天以后,工程驗(yàn)收之前進(jìn)行。對(duì)甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)濃度檢測(cè)時(shí),應(yīng)在對(duì)外門(mén)窗關(guān)閉1小時(shí)后進(jìn)行;對(duì)氡濃度檢測(cè)時(shí),應(yīng)在對(duì)外門(mén)窗關(guān)閉24小時(shí)后進(jìn)行。
工程竣工驗(yàn)收時(shí),根據(jù)民用建筑工程的室內(nèi)裝修情況,必須檢測(cè)的項(xiàng)目如下:
墻面、地面、天花僅做水泥砂漿抹灰的,檢測(cè)氡。
墻面、天花已刮膩?zhàn)拥?,檢測(cè)氡、甲醛、TVOC。
已做好室內(nèi)裝修,具備居住或使用條件的,檢測(cè)氡、甲醛、苯和TVOC,氡可根據(jù)是否使用有釋放氡的材料而定。
抽檢房間的數(shù)量,應(yīng)不少于房間總數(shù)的5%,且不少于3間。22、市政工程的功能性檢測(cè)指標(biāo)有哪些?(1)道路工程:路床彎沉或回彈模量、基層彎沉或回彈模量、瀝青混凝土路面彎沉或回彈模量;
(2)給排水工程:污水管道閉水試驗(yàn)、給水管道壓力試驗(yàn)或閉氣試驗(yàn);水池滿水試驗(yàn);
(3)橋梁工程:整體橋梁的動(dòng)靜載試驗(yàn)。23、見(jiàn)證取樣送檢制度怎樣實(shí)行?(1)每項(xiàng)工程由該工程的監(jiān)理單位書(shū)面授權(quán),委派在現(xiàn)場(chǎng)工作的1~2名監(jiān)理人員擔(dān)任見(jiàn)證人。見(jiàn)證人須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),正確掌握材料的取樣方法和樣品的技術(shù)要求;
(2)到市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心辦理“見(jiàn)證人工作卡”后,憑“見(jiàn)證人工作卡”到檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢。見(jiàn)證人對(duì)試樣的代表性和取樣、送檢的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(3)見(jiàn)證取樣送檢有以下兩種方式:
①見(jiàn)證人負(fù)責(zé)取樣、送檢,施工方予以配合;
②見(jiàn)證人單獨(dú)取樣、送檢。
(4)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如實(shí)記錄見(jiàn)證、送檢情況。24、作為竣工驗(yàn)收資料的檢測(cè)報(bào)告需滿足哪些條件?取樣和送檢過(guò)程必須符合見(jiàn)證取樣送檢制度要求;具有相應(yīng)資格工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告單經(jīng)監(jiān)督單位規(guī)定比例進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督抽檢驗(yàn)證合格后,方可作為施工企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收時(shí)提供的有效質(zhì)保資料。
具有相應(yīng)資格工程質(zhì)量檢測(cè)單位是指必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)計(jì)量認(rèn)證和建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)核準(zhǔn)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位。該檢測(cè)單位必須在其資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)。25、我市有哪些單位從事危房鑒定工作?如何向市危房鑒定委員會(huì)申請(qǐng)危房鑒定?我市從事危房鑒定工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)有:
(1)深圳市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心
聯(lián)系人:張道修電話:8321913613823619818
(2)深圳市建筑科學(xué)研究院
聯(lián)系人:劉文彬電話:8378599413138883241
(3)國(guó)家建筑科學(xué)研究院深圳分院
聯(lián)系人:何春凱電話:8602272313823332100
(4)冶金部建筑研究總院深圳分院
聯(lián)系人:常正非電話:2664690813509669919
申請(qǐng)危房鑒定的程序是:
(1)委托。業(yè)主與專業(yè)機(jī)構(gòu)(名單見(jiàn)上)簽訂合同,委托檢測(cè)鑒定,專業(yè)機(jī)構(gòu)出具《房屋質(zhì)量檢測(cè)鑒定報(bào)告》;
(2)備案。業(yè)主將下列資料報(bào)我局備案:
①房產(chǎn)證或其它有效證明文件(復(fù)印件、核原件);
②專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的《房屋質(zhì)量檢測(cè)鑒定報(bào)告》;
③關(guān)于申請(qǐng)鑒定危房的函。(注:該申請(qǐng)函必須有業(yè)主本人簽名;當(dāng)該房為私人物業(yè),且其使用期少于50年時(shí),業(yè)主應(yīng)說(shuō)明加固或拆除重建該房屋的所有費(fèi)用是否與原建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位有關(guān)。)
(3)評(píng)審。我局組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行房屋安全鑒定的評(píng)審工作,專家組出具房屋安全鑒定的評(píng)審意見(jiàn)(專家評(píng)審費(fèi)由業(yè)主支付)。
(4)決定。根據(jù)《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條,我局作出房屋安全隱患的處理意見(jiàn)。
注:特區(qū)外的危房鑒定工作由各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)。26、如何投訴施工安全和文明施工方面的問(wèn)題?有關(guān)施工安全和文明施工方面的問(wèn)題,可以向市、區(qū)建設(shè)局和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。
深圳市建設(shè)局投訴電話:83788067
深圳市施工安全監(jiān)督站投訴電話:8313427727、如何投訴施工噪聲問(wèn)題?施工噪聲管理由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé),市建設(shè)局從2003年9月1日起已取消《施工噪音許可證》預(yù)審,但可將有關(guān)問(wèn)題向環(huán)保部門(mén)反映,并協(xié)助環(huán)保部門(mén)予以解決;也可以直接向環(huán)保部門(mén)投訴,投訴電話:12369。
28、發(fā)生施工傷亡(重傷或死亡)事故上報(bào)時(shí)限是多少?哪些單位是事故上報(bào)的責(zé)任單位?發(fā)生施工傷亡(重傷或死亡)事故應(yīng)立即上報(bào),并不得超過(guò)事故發(fā)生時(shí)間24小時(shí)。
施工單位發(fā)生安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)上報(bào);實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由施工總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)。29、在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限有多長(zhǎng)?根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))的規(guī)定,在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定,但最低期限不得低于2年。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。30、房屋交付使用后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題如何處理?房屋交付使用后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),可向建設(shè)單位、物業(yè)管理單位及該工程的施工單位投訴(以下簡(jiǎn)稱保修責(zé)任單位),保修責(zé)任單位拒不履行保修義務(wù)的,用戶可向建設(shè)行政主管部門(mén)投訴,建設(shè)行政主管部門(mén)將責(zé)令其保修,并對(duì)其拒不履行保修義務(wù)的違法行為依法給予行政處罰。但是,對(duì)超過(guò)保修期,在使用過(guò)程中發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題,由產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門(mén)處理。
因房屋質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致用戶經(jīng)濟(jì)損失要求賠償或要求退房的,屬民事糾紛,用戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商、到法院訴訟或申請(qǐng)仲裁等途徑解決,建設(shè)行政主管部門(mén)不予受理。
31、房屋建筑工程保修期從何時(shí)開(kāi)始算起?房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。32、生活給水管為什么不能使用鍍鋅鋼管?深圳市建設(shè)局《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》(深建材[2000]3號(hào))第一條規(guī)定:“室內(nèi)給水管道禁止使用冷鍍鋅鋼管、熱鍍鋅鋼管”,深圳市規(guī)劃國(guó)土局《深圳市民用建筑設(shè)計(jì)技術(shù)要求與規(guī)定》(深規(guī)土[1997]254號(hào))第條規(guī)定:“生活給水管不應(yīng)采用鍍鋅鋼管”。原因:
(1)鍍鋅給水鋼管經(jīng)過(guò)一段時(shí)間使用后,產(chǎn)生銹蝕、出黃水、污染水質(zhì),影響人身健康;
(2)深圳地區(qū)靠近海邊,建筑材料對(duì)鍍鋅管腐蝕較嚴(yán)重,尤其在安裝時(shí)影響管材壽命。33、防排煙風(fēng)管系統(tǒng)軟接頭為什么必須使用防火型材料?根據(jù)《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50243-2002第5.2.7條規(guī)定,防排煙系統(tǒng)柔性短管的制作材料必須為不燃材料。因?yàn)楫?dāng)火災(zāi)發(fā)生防排煙系統(tǒng)應(yīng)用時(shí),其管內(nèi)、外的空氣溫度都比較高,如應(yīng)用普遍可燃材料制作的柔性短管,在高溫的烘烤下,極易造成破損或被引燃,會(huì)使系統(tǒng)功能失效。34、為什么建筑物吊頂內(nèi)不能使用PVC電線管?
根據(jù)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-95中第五章配電線路的敷設(shè)的第5.2.7條及《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-98第10.2.2條的規(guī)定:在建筑物的頂棚內(nèi),必須采用金屬管、金屬線槽布線。該條款主要是考慮在火災(zāi)時(shí)使用塑料線管和線槽達(dá)不到相應(yīng)的防火材料等級(jí)要求,而且火災(zāi)時(shí)燃燒會(huì)產(chǎn)生有毒氣體,所以在規(guī)范中加以限制使用塑料線管和線槽。七、工程造價(jià)類1、目前工程造價(jià)管理有哪些主要執(zhí)法依據(jù)?《中華人民共和國(guó)建筑法》
《中華人民共和國(guó)合同法》
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》
《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》
《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》
《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》
《關(guān)于修改〈廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定〉有關(guān)條款的通知》
《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(2004年10月20日)
《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》2、施工合同中約定的某種材料價(jià)格與造價(jià)站信息價(jià)格不一致時(shí),應(yīng)如何處理?造價(jià)站公布的價(jià)格信息是經(jīng)過(guò)收集、調(diào)查、分析、整理完成的,力求反映市場(chǎng)價(jià)格情況,并非“法定價(jià)”或者“指令價(jià)”,僅供工程計(jì)價(jià)時(shí)參考。工程材料價(jià)格應(yīng)以合同中約定價(jià)格為準(zhǔn)。3、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)主要采取哪兩種方法?工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。深圳市建設(shè)工程施工承發(fā)包階段的工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。4、我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范名稱是什么?《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)。5、深圳市哪些工程的施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》?根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〉的通知》(深建字[2003]54號(hào))的規(guī)定,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》及市工程造價(jià)管理站編制發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)范;非招標(biāo)工程可參照?qǐng)?zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》或市工程造價(jià)管理站發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定。
6、目前深圳市執(zhí)行的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?目前深圳市已正式發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有:
《深圳市建設(shè)工程施工工期標(biāo)準(zhǔn)》(2006)
《深圳市環(huán)衛(wèi)工程計(jì)價(jià)辦法及消耗量標(biāo)準(zhǔn)》(2005)
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