深圳市住房建設(shè)輕微行政違法行為不予處罰事項(xiàng)清單一類：依據(jù)《行政處罰法》三十三條不予處罰事項(xiàng)清單序號(hào)事項(xiàng)名稱事項(xiàng)來源處罰依據(jù)不予處罰理由1單位住房公積金賬戶設(shè)立及職工住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立《住房公積金管理?xiàng)l例》第十三條“單位應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶”。《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條“違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。1.已設(shè)立住房公積金單位賬戶和個(gè)人賬戶的；2.立即自行改正或在公積金中心責(zé)令改正的期限內(nèi)改正的。2企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條：企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條：企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處1000元以上1萬元以下的罰款。1.屬于首次被發(fā)現(xiàn)實(shí)施此類違法行為；2.立即自行改正或在責(zé)令限期辦理期限內(nèi)辦理變更手續(xù)；3.未造成危害結(jié)果。3企業(yè)未按照規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十二條第三款：取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第四十條：企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的，由縣級(jí)地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款。1.整改期限內(nèi)積極改正；2.整改合格。4勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條第一款勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條第一款違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的。1.未造成危害后果；2.在要求期限內(nèi)積極改正；3.改正合格。5設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條第一款勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條第一款違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。1.未造成危害后果；2.在要求期限內(nèi)積極改正；3.改正合格。6施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查出具合格書后仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十三條第三款施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查出具合格書后仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，沒收施工圖審查單位違法所得，處十萬元以上三十萬元以下罰款，負(fù)責(zé)施工圖審查單位認(rèn)定的行政主管部門撤銷對(duì)該審查單位的認(rèn)定；造成質(zhì)量安全事故的，依法追究質(zhì)量安全責(zé)任。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十四條審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的?！稄V東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十三條第三款施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查出具合格書后仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，沒收施工圖審查單位違法所得，處十萬元以上三十萬元以下罰款，負(fù)責(zé)施工圖審查單位認(rèn)定的行政主管部門撤銷對(duì)該審查單位的認(rèn)定；造成質(zhì)量安全事故的，依法追究質(zhì)量安全責(zé)任?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十四條審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。1.未造成危害后果；2.在要求期限內(nèi)積極改正；3.改正合格。二類：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的不予處罰事項(xiàng)序號(hào)事項(xiàng)名稱事項(xiàng)來源處罰依據(jù)不予處罰理由1未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的或及時(shí)上報(bào)給有關(guān)主管部門《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。1.未造成危害結(jié)果；2.整改期限內(nèi)積極改正；3.整改合格。2未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》：第二十二條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?！督ㄖ┕て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》:建筑施工企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款；導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證：（二）未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；1.未造成危害結(jié)果；2.整改期限內(nèi)積極改正；3.整改合格。3施工安全防護(hù)措施不符合標(biāo)準(zhǔn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第二十七條：施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段的施工防護(hù)要求，采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第五十條：施工企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定，違章施工或者施工安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可責(zé)令該工程項(xiàng)目停工，并處以三萬元以上五萬元以下的罰款。1.整改期限內(nèi)積極改正；2.整改合格。4未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條第二款：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的。1.未造成危害結(jié)果；2.整改期限內(nèi)積極改正；3.整改合格。5施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求實(shí)行封閉式管理第三十三條房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。高層、超高層和臨街道施工應(yīng)當(dāng)采用密目網(wǎng)或者其他符合規(guī)定的圍護(hù)設(shè)施。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第五十二條施工企業(yè)違反本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可以繼續(xù)責(zé)令限期整改，并處三萬元以上五萬元以下罰款。6施工現(xiàn)場(chǎng)道路、指示標(biāo)志、圍欄、蓋板等不符合標(biāo)準(zhǔn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第三十四條：施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通，有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板；危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第五十二條施工企業(yè)違反本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可以繼續(xù)責(zé)令限期整改，并處三萬元以上五萬元以下罰款。1.整改期限內(nèi)積極改正；2.整改合格。7施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布置、材料堆放和排水系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第三十五條：施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施布置和材料堆放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持暢通?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第五十二條施工企業(yè)違反本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可以繼續(xù)責(zé)令限期整改，并處三萬元以上五萬元以下罰款。1.整改期限內(nèi)積極改正；2.整改合格。8施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第三十六條：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第五十二條施工企業(yè)違反本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可以繼續(xù)責(zé)令限期整改，并處三萬元以上五萬元以下罰款。1.未造成危害結(jié)果；2.整改期限內(nèi)積極改正；3.整改合格。9施工現(xiàn)場(chǎng)職工生活設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第三十七條：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的職工生活設(shè)施。職工生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、消防等要求。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》第五十二條施工企業(yè)違反本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改不合格的，可以繼續(xù)責(zé)令限期整改，并處三萬元以上五萬元以下罰款。1.整改期限內(nèi)積極