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3.0建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型TOC\o"1-5"\h\z【頁(yè)工程總承包方的項(xiàng)目管理I頁(yè)業(yè)主方的項(xiàng)目管理目C工程項(xiàng)目管理胴務(wù)、工程監(jiān)理)運(yùn)策設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管f里/施工方的項(xiàng)管理營(yíng)III-決策實(shí)施階段運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目階段階段壽命期■業(yè)主方的項(xiàng)目管理是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心■工程項(xiàng)目管理企業(yè)為業(yè)主提供項(xiàng)目管理服務(wù)■工程監(jiān)理屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理,與一般的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同的是,我國(guó)的法律法規(guī)賦予工程監(jiān)理單位更多的社會(huì)責(zé)任,特別是建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任3.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理3.2建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理3.1.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式■文件中的規(guī)定一一《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市[2003]30號(hào))口項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)■是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目決策階段,為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制口工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任口項(xiàng)目管理承包(PMC)★是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,除完成項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的全部工作內(nèi)容外,還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))等工作。對(duì)于需要完成工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)

★項(xiàng)目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任★根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,還可采用其他項(xiàng)目管理方式PMC承包商的主要管理任務(wù)口項(xiàng)目策劃決策階段■項(xiàng)目可行性研究。包括市場(chǎng)調(diào)研、投資估算、經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等■廠址選擇?!龉に嚨倪x擇和確定。對(duì)可行性研究報(bào)告確定的工藝原則,依據(jù)專利技術(shù)商提供的技術(shù)資料,考慮項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線,選擇專利技術(shù)商進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)■項(xiàng)目資金籌措。編制項(xiàng)目籌資計(jì)劃;代表業(yè)主向貸款機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)證明和說(shuō)明材料,并與貸款機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行進(jìn)行貸款協(xié)議的談判等口項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段■準(zhǔn)備招標(biāo)文件、主持招標(biāo)活動(dòng)。提出備選EPC承包商的名單,并協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)承包商簽訂合同■對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制■設(shè)備安裝完畢組織啟動(dòng)試車,試運(yùn)行期間負(fù)責(zé)性能考核的檢驗(yàn)工作■工程達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收和移交□其他工作■有時(shí),業(yè)主鑒于PMC承包商的綜合管理能力強(qiáng),將委托工作范圍延伸到項(xiàng)目運(yùn)行、維修階段,至永久工程設(shè)備第一次大修為止。增加的任務(wù)可能包括:組織建立項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后的管理機(jī)構(gòu);建立設(shè)施管理制度;建立維修工作管理制度和維修、大修計(jì)劃;對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)等PMC合同計(jì)價(jià)方式一一通常:“成本+酬金+激勵(lì)金”口成本一一包括人員費(fèi)用、管理費(fèi)用、辦公費(fèi)用、稅金等口酬金一一包括固定部分的酬金和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部分的酬金■固定部分的酬金一一合同內(nèi)約定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的里程碑進(jìn)度,通過(guò)PMC承包商有效管理,每一里程

碑進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),即可得到該部分的相應(yīng)酬金■風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部分的酬金一一針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)在合同內(nèi)約定分項(xiàng)考核指標(biāo),如項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、選用設(shè)備的性能和適用性、職業(yè)健康安全與環(huán)保、項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展等預(yù)定目標(biāo),并分別設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理酬金,以及對(duì)各目標(biāo)值的考核方法口成本部分和固定部分的酬金構(gòu)成合同約定的基本酬金,與項(xiàng)目的實(shí)際投資多少不發(fā)生聯(lián)系,只要工程按約定的里程碑進(jìn)度完成,即可獲得相應(yīng)于該部分的酬金口激勵(lì)金一一是與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的獎(jiǎng)懲酬金。在項(xiàng)目策劃決策階段結(jié)束前,業(yè)主與PMC承包商共同商定項(xiàng)目預(yù)算控制目標(biāo)值。在合同內(nèi)對(duì)激勵(lì)金的約定包括投資節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)金和超支賠償金的計(jì)算方法?;驹瓌t是,投資節(jié)約部分的一定百分比作為PMC承包商獎(jiǎng)金,反之,超額部分的一定百分比應(yīng)由PMC承包商承擔(dān)管理不善對(duì)業(yè)主的賠償口在PMC合同約定的兩個(gè)百分比系數(shù),可以相同也可以不同。鑒于PMC承包商對(duì)項(xiàng)目實(shí)施承擔(dān)的僅是管理責(zé)任,不同于項(xiàng)目總承包,因此,在合同內(nèi)還需約定獎(jiǎng)勵(lì)和賠償?shù)淖罡呦揞~■項(xiàng)目管理其他模式口一體化項(xiàng)目管理■業(yè)主與其聘用的項(xiàng)目管理企業(yè)分別派出人員共同組成一體化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),共同負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的管理工作。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的成員只有職責(zé)之分,不管來(lái)自哪一方■采用一體化項(xiàng)目管理組織模式,業(yè)主既可對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制,又可較充分地利用項(xiàng)目管理企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)和管理技術(shù)。在進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程管理中,有利于決策指揮的科學(xué)化口工程代建■《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))明確提出,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過(guò)招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位■工程代建單位

□政府批準(zhǔn)成立的事業(yè)型機(jī)構(gòu)口社會(huì)化項(xiàng)目管理企業(yè)3.1.2工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展■政策環(huán)境■《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市[2004]200號(hào))規(guī)定,具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè),可以受工程項(xiàng)目業(yè)主委托,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)口企業(yè)條件口工程監(jiān)理企業(yè)集中了大量具有技術(shù)和管理知識(shí)的復(fù)合型人才,是以從事工程項(xiàng)目管理服務(wù)為專長(zhǎng)的企業(yè),未來(lái)的多種項(xiàng)目管理模式為工程監(jiān)理企業(yè)拓展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間■企業(yè)努力方向■為進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍,工程監(jiān)理企業(yè)需要在以下幾個(gè)方面提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力:■增加項(xiàng)目前期的管理經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,滿足項(xiàng)目全過(guò)程管理的需求■進(jìn)一步豐富管理知識(shí),采用科學(xué)化的管理手段,適應(yīng)全方位管理的需要■壯大企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力一一因?yàn)轫?xiàng)目管理承包(PMC)和工程代建均有保證工程項(xiàng)目最大費(fèi)用(GMP)的要求,需要接受委托單位提供數(shù)額較高的擔(dān)保以及承擔(dān)總投資超支后的賠償責(zé)任3.1.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范■《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-2006)遵循項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律,制定了規(guī)范化的項(xiàng)目管理操作程序和管理要點(diǎn)□《規(guī)范》包括:總則;術(shù)語(yǔ);項(xiàng)目范圍管理;項(xiàng)目管理規(guī)劃;項(xiàng)目管理組織;項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制;項(xiàng)目合同管理;項(xiàng)目采購(gòu)管理;項(xiàng)目進(jìn)度管理;項(xiàng)目質(zhì)量管理;項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理;項(xiàng)目環(huán)境管理;項(xiàng)目成本管理;項(xiàng)目資源管理;項(xiàng)目信息管理;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理;項(xiàng)目溝通管理和項(xiàng)目收尾管理18章,共330個(gè)條目

3.2建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理3.2.1建設(shè)工程總承包模式■文件中的規(guī)定一一《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市[2003]30號(hào))口工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包口設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包口設(shè)計(jì)一施工總承包(D-B)口根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,工程總承包還可采用設(shè)計(jì)一采購(gòu)總承包(E-P)、采購(gòu)一施工總承包(P-C)等方式■國(guó)際上采用的方式■實(shí)施工程總承包的優(yōu)越性口有利于項(xiàng)目的組織管理一一由于業(yè)主只與總承包商簽訂合同,合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小口有利于控制工程造價(jià)一一工程總承包有利于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、工藝與設(shè)備、設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合,能夠促使承包商在工程建設(shè)全過(guò)程中不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)口有利于縮短建設(shè)工期一一由于設(shè)計(jì)與施工由一個(gè)單位統(tǒng)籌安排,使兩個(gè)階段能夠有機(jī)地融合,一般均能做到設(shè)計(jì)與施工的相互搭接

□業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)——由于總包合同價(jià)格可以較早確定3.2.2建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范■《建設(shè)項(xiàng)目

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