并網(wǎng)型微電網(wǎng)及配售電改革情況介紹泰豪博轅1/12配電改革現(xiàn)實(shí)狀況第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中有7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證，有11個(gè)試點(diǎn)外項(xiàng)目取得了電力業(yè)務(wù)許可證，提議允許試點(diǎn)項(xiàng)目突破現(xiàn)有部分政策屏障，加緊推進(jìn)許可證辦理工作，同時(shí)簡化非電網(wǎng)存量配電項(xiàng)目許可證審核程序?！对隽颗潆姌I(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分方法》下一步將進(jìn)入征求意見階段，印發(fā)后試點(diǎn)實(shí)施。國家電網(wǎng)營業(yè)范圍內(nèi)83個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，有50個(gè)確定了配電營業(yè)范圍，占地1736平方公里，上級電網(wǎng)規(guī)劃也基本完成，國家電網(wǎng)企業(yè)控股參加了24個(gè)項(xiàng)目。國家電網(wǎng)成立了739個(gè)園區(qū)供電服務(wù)機(jī)構(gòu)來支持園區(qū)規(guī)劃，服務(wù)用戶效率得到提升。建議增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范操作，防止重復(fù)建設(shè)，充分總結(jié)第一批試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。南方電網(wǎng)營業(yè)范圍內(nèi)25個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，有20個(gè)已經(jīng)確定了投資主體，請國家關(guān)注社會(huì)資本追求高投資回報(bào)問題，以及試點(diǎn)項(xiàng)目集中在發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)問題，建議將試點(diǎn)擴(kuò)大到貧困地區(qū)。交易機(jī)組成立情況，除海南外，全國各地均成立了交易機(jī)構(gòu)。除昆明交易機(jī)構(gòu)為南方電網(wǎng)企業(yè)相對控股外，其他交易機(jī)構(gòu)均由國家電網(wǎng)企業(yè)或南方電網(wǎng)企業(yè)絕對控股。共有2.8萬家發(fā)電企業(yè)、3萬家電力用戶和2000家售電企業(yè)在交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行了注冊。2/12配電現(xiàn)實(shí)狀況第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中有7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證，有11個(gè)試點(diǎn)外項(xiàng)目取得了電力業(yè)務(wù)許可證，提議允許試點(diǎn)項(xiàng)目突破現(xiàn)有部分政策屏障，加緊推進(jìn)許可證辦理工作，同時(shí)簡化非電網(wǎng)存量配電項(xiàng)目許可證審核程序?！对隽颗潆姌I(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分方法》下一步將進(jìn)入征求意見階段，印發(fā)后試點(diǎn)實(shí)施。國家電網(wǎng)營業(yè)范圍內(nèi)83個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，有50個(gè)確定了配電營業(yè)范圍，占地1736平方公里，上級電網(wǎng)規(guī)劃也基本完成，國家電網(wǎng)企業(yè)控股參加了24個(gè)項(xiàng)目。國家電網(wǎng)成立了739個(gè)園區(qū)供電服務(wù)機(jī)構(gòu)來支持園區(qū)規(guī)劃，服務(wù)用戶效率得到提升。提議增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范操作，防止重復(fù)建設(shè)，充分總結(jié)第一批試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。南方電網(wǎng)營業(yè)范圍內(nèi)25個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，有20個(gè)已經(jīng)確定了投資主體，請國家關(guān)注社會(huì)資本追求高投資回報(bào)問題，以及試點(diǎn)項(xiàng)目集中在發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)問題，提議將試點(diǎn)擴(kuò)大到貧困地域。3/12存在問題一是增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍劃分存在困難，電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為存量資產(chǎn)能夠滿足試點(diǎn)區(qū)域供電需求，新增配網(wǎng)屬于重復(fù)建設(shè);二是增量配電項(xiàng)目接入電網(wǎng)存在障礙;三是電網(wǎng)企業(yè)要求絕對控股;四是電網(wǎng)企業(yè)對未參股項(xiàng)目進(jìn)行信息封鎖，新增配網(wǎng)項(xiàng)目無法取得上級電網(wǎng)架構(gòu)等必要信息;五是增量配電價(jià)格機(jī)制及核定方法有待深入明確;六是增量配網(wǎng)定位還未明確，電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為是大網(wǎng)“用戶”，項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為也屬于“電網(wǎng)”，雙方在項(xiàng)目是否需要向電網(wǎng)企業(yè)繳納基本電費(fèi)和備用容量費(fèi)問題上存在分歧。不確定性4/12政策背景為有力推進(jìn)電力體制改革，切實(shí)規(guī)范、促進(jìn)微電網(wǎng)健康有序發(fā)展，建立集中與分布式協(xié)同、多元融合、供需互動(dòng)、高效配置能源生產(chǎn)與消費(fèi)體系，特制訂《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行方法》（以下簡稱“《方法》”）?！斗椒ā访鞔_要“建設(shè)微型、清潔、自治、友好并網(wǎng)型微電網(wǎng)，對外由統(tǒng)一運(yùn)行主體負(fù)責(zé)源-網(wǎng)－荷一體化運(yùn)行，對內(nèi)分布式電源向用戶直接供電，建立購售雙方自主協(xié)商價(jià)格體系。”國家發(fā)改委、能源局《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行方法》發(fā)改能源[]1339號國家發(fā)改委、能源局《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)通知》發(fā)改能源[]1901號5/12微電網(wǎng)與電網(wǎng)區(qū)分大型電廠升壓變配電變壓器樞紐變電站配電變壓器配電變壓器工廠企業(yè)內(nèi)燃機(jī)居民光伏電池燃料電池商業(yè)建筑商業(yè)建筑內(nèi)燃機(jī)飛輪儲(chǔ)能燃?xì)廨啓C(jī)燃?xì)廨啓C(jī)內(nèi)部電源以分布式電源為主，容量小、慣量小，出力含有間歇性和不可控性電源距離用戶近，電力/熱能就地利用，無需長距離傳輸動(dòng)態(tài)負(fù)荷控制高百分比采取電力電子裝置，如逆變器能夠脫離主網(wǎng)獨(dú)立穩(wěn)定運(yùn)行各種運(yùn)行模式，并網(wǎng)、離網(wǎng)6/12準(zhǔn)入條件微型1主要表達(dá)在電壓等級低，普通在35千伏及以下；系統(tǒng)規(guī)模小，系統(tǒng)容量標(biāo)準(zhǔn)上小于20兆瓦。清潔2電源以當(dāng)?shù)乜稍偕茉窗l(fā)電為主，或以天然氣多聯(lián)供等能源綜合利用為目標(biāo)發(fā)電形式。（50/70）自治3微電網(wǎng)內(nèi)部含有保障負(fù)荷用電與電氣設(shè)備獨(dú)立運(yùn)行控制系統(tǒng)，具備電力供需自我平衡運(yùn)行和黑開啟能力。（2小時(shí)/50）友好4微電網(wǎng)與外部電網(wǎng)交換功率和交換時(shí)段含有可控性，可與并入電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)備用、調(diào)峰、需求側(cè)響應(yīng)等雙向服務(wù)。微電網(wǎng)是指由分布式電源、用電負(fù)荷、配電設(shè)施、監(jiān)控和保護(hù)裝置等組成小型發(fā)配用電系統(tǒng)。微電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和獨(dú)立型，可實(shí)現(xiàn)自我控制和自治管理。并網(wǎng)型微電網(wǎng)通常與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，且具備并離網(wǎng)切換與獨(dú)立運(yùn)行能力。并網(wǎng)型微電網(wǎng)需具備基本特征：7/12交易模式（內(nèi)部）《方法》中強(qiáng)調(diào)“微電網(wǎng)應(yīng)適應(yīng)新能源、分布式電源和電動(dòng)汽車等快速發(fā)展，滿足多元化接入與個(gè)性化需求，進(jìn)行融合創(chuàng)新，培育能源生產(chǎn)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)?！被谏鲜龌緲?biāo)準(zhǔn)，微電網(wǎng)內(nèi)部可開展傳統(tǒng)售電業(yè)務(wù)、多元能源交易模式以及輔助服務(wù)等：1引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民用戶與分布式資源、電力負(fù)荷資源、儲(chǔ)能資源之間經(jīng)過微平衡市場進(jìn)行局部自主交易，經(jīng)過實(shí)時(shí)交易引導(dǎo)能源生產(chǎn)消費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)分布式能源生產(chǎn)、消費(fèi)一體化。微平衡自主交易模式2培育虛擬電廠、負(fù)荷集成商等新型市場主體，增加靈活性資源供給。勉勵(lì)用戶自主提供能量響應(yīng)、調(diào)頻、調(diào)峰等靈活能源服務(wù)。參加需求側(cè)響應(yīng)3建設(shè)多能源靈活交易平臺(tái)，支持風(fēng)電、光伏、水電等綠色低碳能源與電力用戶之間實(shí)現(xiàn)直接交易。挖掘綠色能源環(huán)境保護(hù)效益，打造對應(yīng)能源衍生品，面向不一樣用戶群體提供差異化綠色能源套餐。多能源靈活交易8/12交易模式（外部）《方法》中強(qiáng)調(diào)“微電網(wǎng)應(yīng)適應(yīng)新能源、分布式電源和電動(dòng)汽車等快速發(fā)展，滿足多元化接入與個(gè)性化需求，進(jìn)行融合創(chuàng)新，培育能源生產(chǎn)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)。”基于上述基本標(biāo)準(zhǔn)，微電網(wǎng)外部可參加電力市場交易、兩級需求側(cè)響應(yīng)以及輔助服務(wù)等：1微電網(wǎng)可作為一個(gè)整體，基于各地域電力中長久交易基本規(guī)則及實(shí)施細(xì)則參加市場交易，微電網(wǎng)在參加外部電力市場交易中，相當(dāng)于售電企業(yè)這么一個(gè)市場組員角色。參加市場批發(fā)交易2作為一個(gè)組員參加所在地域需求側(cè)對應(yīng)。且微電網(wǎng)可作為可中止負(fù)荷，增加負(fù)荷需求彈性、削減電網(wǎng)峰荷。所以，可經(jīng)過構(gòu)建兩級需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)微網(wǎng)內(nèi)外部資源情況，提升能源利用效率。。兩級需求側(cè)響應(yīng)3明確了微電網(wǎng)獨(dú)立輔助服務(wù)提供者市場組員身份。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，確定調(diào)峰、自動(dòng)發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量，各主體經(jīng)過競價(jià)方式提供輔助服務(wù)。。有償輔助服務(wù)9/12政策利好就當(dāng)前發(fā)展環(huán)境來講，分布式、儲(chǔ)能、需求側(cè)響應(yīng)等在政策、市場、投資回收等方面發(fā)展嚴(yán)重受限，《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行方法》引發(fā)和逐步實(shí)施，將在微電網(wǎng)不停發(fā)展過程中，為分布式、儲(chǔ)能、需求側(cè)響應(yīng)發(fā)展提供良好環(huán)境，并提供強(qiáng)大助力。勉勵(lì)微電網(wǎng)項(xiàng)目單位發(fā)行企業(yè)債券、專題債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式直接融資，享受綠色信貸支持（發(fā)改辦財(cái)金-2909號）。同時(shí)，當(dāng)前國內(nèi)只有少數(shù)增量配售電企業(yè)拿到了供電許可證，并網(wǎng)型微電網(wǎng)做為示范項(xiàng)目時(shí)，小范圍供區(qū)內(nèi)供電許可證獲取有政策支持，獲取更為便捷。10/12效益可期電網(wǎng)企業(yè)層面效益社會(huì)層面效益促進(jìn)需求側(cè)管理，為電網(wǎng)提供調(diào)峰、調(diào)頻服務(wù)；經(jīng)過園區(qū)用能監(jiān)控、優(yōu)化調(diào)度、儲(chǔ)能等為電網(wǎng)提供輔助服務(wù)。推進(jìn)園區(qū)內(nèi)能源利用精細(xì)化管理；優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，建設(shè)智慧園區(qū)創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引社會(huì)投資，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，創(chuàng)造效益；代理售電及綜合能源服務(wù)，帶來直接經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)清潔能源高百分比消納，推進(jìn)能源革命，暨能源供給側(cè)改革；節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)