人大干部在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會上的發(fā)言黨的二十大是全黨邁上第二個百年奮斗目標(biāo)新征程、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的大會。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記對全過程人民民主的重大理念進(jìn)行了深刻闡述，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。我們一定要堅定不移堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把全過程人民民主融入人大履職全過程，推動黨的二十大精神在**落地生根、開花結(jié)果。一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化根本保證。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過程各方面，確保全過程人民民主的正確政治方向。一是強(qiáng)化理論武裝。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)，作為各級人大代表聯(lián)絡(luò)站開展培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為各級人大代表和人大干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、帶著問題學(xué)、融會貫通學(xué)，確保人大干部全覆蓋、人大代表全覆蓋。二是完善制度機(jī)制。健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，是堅持和完善人民代表大會制度的重中之重。要立足人大職能，立足全過程人民民主核心要義，大膽探索、大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)全過程人民民主基層示范點(diǎn)制度機(jī)制建設(shè)，完善人大協(xié)商機(jī)制、立法協(xié)商機(jī)制等，構(gòu)建起規(guī)范有序、長效管用的制度機(jī)制體系。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)全過程人民民主必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市、縣兩級人大常委會要借助“重要制度載體”優(yōu)勢，發(fā)揮“主要渠道”作用，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將全過程人民民主重大理念融入核心業(yè)務(wù)。各級人大代表和廣大人大干部要主動作為、積極履職，充分發(fā)揮示范作用，帶動群眾積極參與，把民意民智變成推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。二、堅持人民至上，契合民聲民意。人民是國家的主人，人民當(dāng)家作主不是一句空話。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到人大工作各方面。一是吸納民聲民意。將立法、監(jiān)督、決定等工作任務(wù)融入全過程人民民主基層示范點(diǎn)建設(shè)，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見建議，讓人大每項(xiàng)重要工作都能聽到“接地氣、沾泥土、帶露珠”的基層聲音。健全意見建議收集、處理、反饋的工作閉環(huán)機(jī)制，按照涉及的職權(quán)層級，由相應(yīng)層級的人大有關(guān)部門負(fù)責(zé)交辦、督辦，提高意見建議質(zhì)量和問題解決率。二是匯聚民智民力。以全過程人民民主基層示范點(diǎn)為載體，開展聯(lián)系人大代表和人民群眾活動，傾聽意見建議，推動問題解決。在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方面，組織開展“一線雙聯(lián)系”代表主題活動，開展助力企業(yè)融資、惠企政策落實(shí)、保物流暢通等專項(xiàng)行動，推動助企紓困政策、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)舉措加快落地見效。在服務(wù)中心工作方面，引導(dǎo)各級人大代表投身“十大戰(zhàn)略”實(shí)施、“三個一批”活動、工業(yè)項(xiàng)目攻堅、招商引資突破、“萬人助萬企”等工作中，主動參與急難險重改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。三是關(guān)注民需民盼。人大監(jiān)督是踐行全過程人民民主的一個重要環(huán)節(jié)。人大監(jiān)督什么，老百姓最有發(fā)言權(quán)；增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，群眾關(guān)切是著力點(diǎn)。今年市八屆人大六次會議上，差額票決出10件市級民生實(shí)事項(xiàng)目，開啟了群眾“點(diǎn)單”、代表“定單”、政府“買單”、人大“驗(yàn)單”的為民辦實(shí)事全新模式，人大代表普遍點(diǎn)贊，社會各界高度評價。我們要持續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事票決制，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，用制度優(yōu)勢保證人民當(dāng)家作主。三、發(fā)揮代表作用，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。人大代表是人民代表大會的主體，更好發(fā)揮人大代表作用是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮人大代表在黨委政府與人民群眾之間的橋梁紐帶作用，支持人大代表在民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面展現(xiàn)新作為。一是開展“雙聯(lián)系”主題活動。把人大代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全部編組進(jìn)站，傾聽群眾呼聲，解決群眾訴求。持續(xù)開展接待選民群眾日活動，統(tǒng)一把每月15日定為接待選民群眾日，采取“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動”“接待+活動”等多種方式，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。二是推進(jìn)人大代表進(jìn)網(wǎng)格。融合“網(wǎng)格化”基層管理機(jī)制，深化“代表進(jìn)網(wǎng)格”經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化人大代表與基層治理的協(xié)同，零距離傾聽民聲、全方位匯聚民意、多角度參與治理，及時了解影響和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。三是加強(qiáng)結(jié)對聯(lián)系幫扶。人大常委會成