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附件1:關(guān)于對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位開展監(jiān)管工作的法規(guī)和規(guī)范性文件依據(jù)1、《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》(省政府令221號):第五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)治理超限和超載運(yùn)輸工作。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)治理超限和超載運(yùn)輸工作??h級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、價(jià)格、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好治理超限和超載運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作。第二十二條縣級交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運(yùn)量在5萬噸以上的車站、港口碼頭、煤礦、沙石料場等貨物集散地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),經(jīng)本級人民政府同意后逐級報(bào)省交通運(yùn)輸部門審核公布。2、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第七十一條:違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。3、《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》(2016年7月12日):(七)加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門,加強(qiáng)礦山、水泥廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查,確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,報(bào)地方政府批準(zhǔn)后向社會公布;引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱重設(shè)備,采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式,加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管,從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場,杜絕貨車中途加載。(交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé))(十)嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。建立健全車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入和路面執(zhí)法等相關(guān)信息的共享機(jī)制。各地公安交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)超限超載車輛,除依法責(zé)令卸載并處罰外,應(yīng)將有關(guān)信息抄送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰,并按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,對貨運(yùn)場所經(jīng)營者實(shí)施處罰。對因超限超載發(fā)生事故,致人傷亡或者造成公路橋梁垮塌等公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。(交通運(yùn)輸、公安部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))4、《關(guān)于印發(fā)《山東省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案》的通知》(魯交執(zhí)法【2018】10號):(四)貨運(yùn)源頭聯(lián)合執(zhí)法。省交通運(yùn)輸部門要結(jié)合實(shí)際,修改完善重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣級政府要組織有關(guān)部門,加強(qiáng)對貨物集散地和貨運(yùn)站場排查,每年1月底前公布本年度重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位名單。對政府公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,市、縣級交通運(yùn)輸部門督促其建設(shè)相關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng),主動接入市、縣級交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺,并組織道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、港航管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所采取巡查、視頻監(jiān)控等措施加強(qiáng)貨車出場(站)裝載情況檢查。對未納入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由各級政府和各行業(yè)主管部門切實(shí)履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對其貨物裝運(yùn)場所的安全監(jiān)管。對非法的煤場、砂石料場、砂石堆放點(diǎn)及貨物分裝站場,有關(guān)部門要及時(shí)清理取締。各級政府安委會及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,配合相關(guān)部門做好治超管理工作。各級交通運(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)本地貨運(yùn)源頭單位周邊路段的流動聯(lián)合執(zhí)法?!恫樘庈囏浛傎|(zhì)量違法超限超載聯(lián)合執(zhí)法工作流程》:五、信息抄告。各級交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)錄入違法超限超載駕駛?cè)?、違法超限超載車輛和道路運(yùn)輸企業(yè),以及違法配載貨物的裝貨場所等信息,通過信息系統(tǒng)抄告道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。六、追蹤處理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接收到抄告信息后,要及時(shí)按照國家和省有關(guān)規(guī)定依法處理,并向抄告機(jī)關(guān)反饋處理情況。對于未
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