云南警官學(xué)院本科生畢業(yè)論文近年來我國毒品犯罪問題概況及防控對策

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四川電大畢業(yè)設(shè)計(論文)

題目淺析毒品犯罪

作者

市級電大

專業(yè)

年級

學(xué)號

指導(dǎo)教師

四川電大畢業(yè)設(shè)計(論文)

誠信承諾書

本人慎重承諾和聲明：所撰寫的《論法律與道德的關(guān)系》是在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下自主完成，文中所有引文或引用數(shù)據(jù)、圖表均已注解說明來源，本人愿意為由此引起的后果承擔(dān)責(zé)任。

設(shè)計(論文)的研究成果歸屬學(xué)校所有。

學(xué)生(簽名)

年月日

目錄

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14377

引言

1

18778

一、近年來我國毒品犯罪問題概況

1

283

（一）犯罪數(shù)量依舊龐大

1

13197

（二）新型合成毒品犯罪增長迅速

1

31749

二、我國毒品犯罪問題持續(xù)上升原因分析

2

31848

（一）制造販賣毒品巨額利潤誘惑

2

16976

（二）禁毒機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

2

24084

（三）新型毒品打擊難度較大

2

14912

（四）社會力量參與不足

3

28547

（五）境外毒品持續(xù)滲透，內(nèi)外勾結(jié)制販毒突出

3

10710

三、對我國毒品犯罪防控對策的思考

3

1597

（一）加強(qiáng)對新型毒品的管制，強(qiáng)化娛樂場所監(jiān)管

3

16856

（二）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高實(shí)戰(zhàn)技能

3

966

（三）強(qiáng)化禁吸戒毒工作，遏制吸毒人員增長

4

27179

（四）加強(qiáng)禁毒宣傳教育

4

21276

（五）加強(qiáng)國際合作，遏制境外毒品滲透

5

8669

結(jié)語

5

16142

參考文獻(xiàn)

5

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8

淺析毒品犯罪

[摘要]自20世紀(jì)80年代以來，毒品問題在我國重新出現(xiàn)。隨著毒品犯罪的發(fā)展，當(dāng)前打擊毒品犯罪的形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù)《中國禁毒報告》2007年至2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，過去十年間，中國的毒品犯罪在總體上呈逐漸上升的趨勢，但其增長速度顯示出逐漸緩慢的跡象。其中，傳統(tǒng)毒品犯罪穩(wěn)步上升，新型毒品犯罪顯著增加，易制毒化學(xué)品違法犯罪活動明顯攀升。近年來，對毒品違法犯罪形勢進(jìn)行分析和把握，為分析我國毒品犯罪高發(fā)的原因，制定和調(diào)整針對性的防范控制措施，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪有不可或缺、極其重要的影響。

關(guān)鍵詞：毒品犯罪原因分析防控對策

引言

在中國近代史上，中國人民深受毒品的毒害和影響。經(jīng)過中國人民一個多世紀(jì)與毒品的艱苦斗爭，他們?yōu)榇烁冻隽藨K痛的代價，最后將毒品這種“白色魔鬼”趕出這個國家。我國曾經(jīng)在國際上享有“無毒國”的聲譽(yù)。直至20世紀(jì)80年代，隨著國際毒品走私活動的猖獗，毒品這個早已被驅(qū)逐出國門的惡魔又在我國大地上死灰復(fù)燃，而且愈演愈烈，一度危害人民健康，社會穩(wěn)定和阻礙社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故而探討毒品犯罪問題尤為必要。

一、近年來我國毒品犯罪問題概況

（一）犯罪數(shù)量依舊龐大

據(jù)國家禁毒委員會公布中國禁毒報告，在報告的附錄的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們可以看到，在1991到1998年，中國毒品犯罪增長迅速。2007年至2018年十幾年間，我國毒品犯罪持續(xù)上升，但其增長速度出現(xiàn)了明顯的波動。傳統(tǒng)毒品犯罪先降后升，穩(wěn)中有降，新型毒品犯罪持續(xù)保持上升趨勢。易制毒化學(xué)品違法犯罪活動波動較大，上升與下降趨勢交替進(jìn)行，出現(xiàn)跳躍式增長和下降。近十年來我國破獲毒品犯罪案件數(shù)量巨大且保持著持續(xù)上升的趨勢，后期有放緩的跡象。

（二）新型合成毒品犯罪增長迅速

我國的新型合成毒品并沒有一個明確的法律概念，只是相對于傳統(tǒng)毒品而言的，主指人工合成的化學(xué)合成類毒品，是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使人興奮或抑制，連續(xù)使用能使人產(chǎn)生依賴性的一類毒品。又名“化學(xué)合成類毒品”、“實(shí)驗室毒品”、“休閑毒品”等。經(jīng)常出現(xiàn)在KTV、酒吧、夜店等娛樂場所。新型毒品的產(chǎn)生和濫用使我國的毒品現(xiàn)狀加劇惡化，增加了打擊毒品犯罪的難度，由此引發(fā)出一系列其他類型的違法犯罪活動，會對人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全產(chǎn)生直接的威脅。

二、我國毒品犯罪問題持續(xù)上升原因分析

自20世紀(jì)80年代，毒品問題在中國再次出現(xiàn)以來，它已經(jīng)引發(fā)了一場燎原之火，并持續(xù)燃燒，因此我國當(dāng)前禁毒的形勢仍需引起高度的重視。在今后較長一段時間內(nèi)，毒品犯罪仍將是我國的一項重要刑事犯罪，毒品犯罪的高發(fā)生率會持續(xù)增長。究其緣由，主要有以下幾個方面：

（一）制造販賣毒品巨額利潤誘惑

以冰毒片劑“麻古”為例，類似于普通細(xì)小藥丸的一顆“麻古”，在緬甸老街地區(qū)為4元一顆，流入我國西南邊陲賣價7元到8元一顆，再深入到湖北地區(qū)價格上漲為45元到50元一顆，價格翻了10倍到13倍，再販賣出境到美國，日本，其猛增到400到500倍。市場上的任何商品都沒有辦法和如此高額的利潤相比較。因此，制毒販毒帶來的巨額利潤，還有社會收入分配之間的不平衡，這進(jìn)一步增加了打擊毒品犯罪工作的難度，也是許多毒品犯罪分子開始走上毒品犯罪道路的最初原因。

（二）禁毒機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

中國曾在國際上享有“無毒國”的稱號，直到20世紀(jì)80年代，毒品問題在我國再次出現(xiàn)。因此，中國已經(jīng)經(jīng)歷了在意識形態(tài)上的過渡時期。建立相應(yīng)的禁毒機(jī)構(gòu)及相關(guān)執(zhí)法隊伍也相對較晚，一些區(qū)域組織尚未實(shí)施，警察力量不夠，資金和裝備也嚴(yán)重不足，執(zhí)法保障不到位。在我國西南邊境，很多地方禁毒執(zhí)法人員不足，即使他們一年四季經(jīng)常加班，也無法避免會推遲偵察一些毒品案件。這必將造加劇毒品犯罪的泛濫性。

（三）新型毒品打擊難度較大

新型毒品不同于傳統(tǒng)毒品，從生產(chǎn)，販賣到吸食人群，吸食場所以及對人體產(chǎn)生的作用都有明顯的不同。首先，新型毒品是一種合成化學(xué)毒品，只需要基本的易制毒化工原料和簡單的化工設(shè)備就可以通過人工合成毒品。它不需要大量的人力和特殊的場所要求，任何場所稍加偽裝都可以做毒品合成加工的工作。然而，傳統(tǒng)毒品要使用植物作為原料，受到地理環(huán)境，氣候條件和其他相關(guān)自然因素的制約。第二點(diǎn)，大多數(shù)傳統(tǒng)毒品是經(jīng)特定的生產(chǎn)區(qū)域加工制作而成，主要來自跨國毒品運(yùn)輸，而新型毒品的生產(chǎn)和銷售模式都是在國內(nèi)進(jìn)行。和傳統(tǒng)毒品的運(yùn)輸相比，新型毒品更容易流通。此外，新型毒品體積小，便于隱藏，加之常有不同種類的新型毒品產(chǎn)生，給禁毒工作帶來了極大的不便。

（四）社會力量參與不足

在禁毒斗爭的過程仍然依靠禁毒機(jī)構(gòu)和禁毒執(zhí)法人員，尚未廣泛發(fā)動和組織社會各方面力量，加入到禁毒斗爭中來。禁毒斗爭尚未形成氣候，宣傳做得不夠，電視，報紙和其他媒體對毒品危害的宣傳不夠，對毒品犯罪的報道太多的限制，使公眾缺乏對毒品的認(rèn)識和吸食毒品所產(chǎn)生的傷害。與此同時，社會上關(guān)于毒品販賣、運(yùn)輸、吸毒所產(chǎn)生的法律后果宣傳不到位，這使得廣大公眾只知道這些是違反法律和實(shí)施犯罪的行為，但他們對此產(chǎn)生的嚴(yán)重后果卻無從得知。因此，全國范圍內(nèi)禁止毒品局勢尚未在社會上形成，這使得打擊毒品犯罪更加困難。

（五）境外毒品持續(xù)滲透，內(nèi)外勾結(jié)制販毒突出

我國地理位置特殊，比鄰世界兩大毒品生產(chǎn)加工地。西南邊陲比鄰“海洛因王國”“金三角”，西北地區(qū)與鴉片高產(chǎn)區(qū)“金新月”接壤，致使我國成為國際販毒路線上的一個關(guān)鍵的位置。

據(jù)2018年中國禁毒報告可知，緬北罌粟種植面積保持高位。全年破獲“金新月”海洛因案件148起，共173克。由于我國如此特殊的地理位置，境外毒品犯罪分子因此利用這一優(yōu)勢，不斷地把毒品向國內(nèi)輸送，刺激毒品的流通和販賣。犯罪分子將我國視為國際販毒流通中的重要中轉(zhuǎn)站。來自境外毒品的不斷進(jìn)入我國，使得我國對毒品犯罪的打擊更加困難。

三、對我國毒品犯罪防控對策的思考

我國毒品犯罪打擊力度和方法上還存在著不足之處，對打擊毒品犯罪的政策進(jìn)行反思和完善是十分有必要的。

（一）加強(qiáng)對新型毒品的管制，強(qiáng)化娛樂場所監(jiān)管

新型毒品不斷翻新，種類繁多，在市場上經(jīng)常會出現(xiàn)新的品種。此外，新型毒品體積細(xì)小，便于隱藏，給禁毒工作帶來了很大的不便。因此，必須根據(jù)市場的動向，不斷完善對新型毒品的管制。新型毒品主要刺激人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，產(chǎn)生興奮或抑制的作用，常在娛樂場所使用。甚至在特定人群和特定場所，吸食新型毒品已然成為一種社交方式。因此加強(qiáng)KTV、酒吧、賓館、夜店和其他娛樂場監(jiān)管就顯得非常必要和具有緊迫感。迫切需要加強(qiáng)諸如在娛樂場所發(fā)布特殊信息，加強(qiáng)情報收集，定期和不定期調(diào)查娛樂場所，安裝視頻監(jiān)控，鼓勵群眾舉報吸毒和販毒行為等措施。

（二）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高實(shí)戰(zhàn)技能

由于新型毒品犯罪的手段不斷出現(xiàn)，其種類的多樣化，禁毒部門開展禁毒工作變得越來越困難。因此，進(jìn)度部門必須瞅準(zhǔn)目標(biāo)，提高相對應(yīng)的能力，更有效地打擊毒品犯罪。

禁毒部門是打擊毒品活動的主要機(jī)構(gòu)，禁毒執(zhí)法團(tuán)隊則是具體打擊毒品活動任務(wù)的操作者。因此，加強(qiáng)禁毒部門建設(shè)，加強(qiáng)禁毒執(zhí)法規(guī)范化，是打擊毒品犯罪滋生、發(fā)展和泛濫的重要、有效的措施。目前，我國禁毒活動主要采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)禁毒部門主要負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)助管理，社會成員共同努力的工作模式。全國31個省、自治區(qū)、直轄市和大多數(shù)縣政府都建立了相應(yīng)的禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大部分省、自治區(qū)、直轄市都組建了緝毒警察隊伍。但是，在一些毒情較為輕緩的地區(qū)，并沒有設(shè)立專門的緝毒警察隊伍，甚至在毒情較為嚴(yán)重的地方，禁毒人手嚴(yán)重不足，禁毒機(jī)構(gòu)還沒有覆蓋所有地區(qū)。因此，要不斷強(qiáng)化禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè)。此外，為了嚴(yán)格保證依法辦事，必須進(jìn)一步提高禁毒人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。禁毒工作是一項政策性、專業(yè)性和知識性都很強(qiáng)的工作，要提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力，就必須提高禁毒執(zhí)法人員的政治素質(zhì)，提高隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力以及執(zhí)法規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化禁吸戒毒工作，遏制吸毒人員增長

毒品違法犯罪活動之所以長期存在，其中一個原因就是龐大的毒品消費(fèi)市場的存在。因此，要有效的遏制毒品違法犯罪活動，就必須加強(qiáng)禁吸戒毒的管理，遏制吸毒人員的增長。

首先，要加強(qiáng)戒毒管理，提高戒毒成功率，降低復(fù)吸率。吸毒人員是市場上毒品的直接消費(fèi)者，巨大數(shù)量的吸毒人員的存在是對毒品供應(yīng)的直接刺激。改善戒毒技術(shù)，加強(qiáng)戒毒機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善吸毒人員登記和管理制度，對打擊毒品犯罪都有直接的影響。第二，加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作，減少新的吸毒人數(shù)，特別要加強(qiáng)對影視明星等公眾人物和青少年的宣傳教育和監(jiān)督工作。我國青少年是一個人數(shù)眾多的吸毒群體，在所有的吸毒人群中占據(jù)了相當(dāng)大的一部分。因此加強(qiáng)與學(xué)校、家庭、企業(yè)關(guān)于青少年禁毒教育的合作就顯得非常有必要。另一方面，近年來，影視明星和其他公眾人物吸毒被抓的新聞報道屢屢出現(xiàn)。公眾人物所傳遞的能量不僅對整個社會的價值取向，而且對青少年的粉絲會產(chǎn)生巨大的影響力，很容易導(dǎo)致青少年出現(xiàn)模仿行為。因此，社會加強(qiáng)對影視明星禁毒的宣傳、教育和監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊公眾人物吸食毒品，使其積極傳播社會正能量，促進(jìn)禁毒工作的順利開展。

（四）加強(qiáng)禁毒宣傳教育

大力加強(qiáng)社會禁毒宣傳教育，使人們了解毒品會對個體，家庭和社會造成無法彌補(bǔ)的傷害，從而自發(fā)地投入社會禁毒隊伍中來，敢于舉報、揭發(fā)毒品吸食和犯罪等違法犯罪活動，是一項積極有效的預(yù)防措施。要廣泛利用電視、廣播、報紙、社交軟件等各種媒體渠道開展禁毒宣傳教育工作，引導(dǎo)社會輿論走向，把廣大群眾最大限度地動員參與打擊毒品犯罪活動。在對群眾開展禁毒法制宣傳教育工作的同時，尤其要注重青少年的思想、道德、法制層面的教育，增強(qiáng)青少年的禁毒意識。加速構(gòu)建禁毒宣傳教育新平臺，利用禁毒宣傳月等契機(jī)，積極的進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠廣泛宣傳。努力爭取全民禁毒目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)國際合作，遏制境外毒品滲透

毒品犯罪問題從一開始就不是某一個國家或者某一個區(qū)域的問題，而是全球都面臨的一個十分嚴(yán)峻的問題。禁毒斗爭要想取得一個較大的戰(zhàn)果，就必須加強(qiáng)國際間的合作，堵源截流，遏制毒品犯罪的滋生蔓延。繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯的雙邊合作，發(fā)展巴基斯坦，澳大利亞，美國，加拿大等周邊及重點(diǎn)國家禁毒執(zhí)法機(jī)構(gòu)，積極與周邊國家開展打擊毒品犯罪的聯(lián)合行動，積極與聯(lián)合國，東亞和上海合作組織建立多邊平臺子區(qū)域，促進(jìn)中國禁毒工作的有效性，不斷提高我國在國際禁毒領(lǐng)域的聲譽(yù)和影響力。應(yīng)該積極參加國際毒品問題的主題會議，了解國際禁毒斗爭的實(shí)時發(fā)展動態(tài)，吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，多進(jìn)行國際間禁毒動態(tài)的交流。派遣禁毒人員境外參加培訓(xùn)，派遣境外禁毒聯(lián)絡(luò)官，積極與各國共同展開禁毒聯(lián)合行動，與緬甸政府共同實(shí)施替代種植項目工程，堅決抵制境外毒品進(jìn)入中國。

結(jié)語

毒品犯罪嚴(yán)重危害著我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《中國禁毒報告》統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析，近十年來，我國毒品犯罪呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，其中傳統(tǒng)毒品犯罪穩(wěn)中有降，新型毒品犯罪波動上升，分析個中原因，與我國