PAGEPAGE8廣東海洋大學水電管理暫行辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為建設節(jié)約型校園，推進我校水電管理制度改革，規(guī)范各水電用戶(包括：單位、部門、及個人)用水用電行為，保障學校教學、科研和師生生活的正常用水用電，結(jié)合實際情況，制定本暫行辦法。第二條學校逐步實行“合理用能、定額管理、用能計費、師生參與”的水電管理辦法。第三條學校師生員工有保護學校水電公共設施和履行節(jié)能義務，有權(quán)檢舉水電浪費、損壞供水供電設施及違章用水用電行為。第二章管理機構(gòu)與職能第四條后勤管理處負責對全校水電管理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。負責50萬元以下的水電維修改造工程項目管理。負責對校內(nèi)各單位(部門)水電定額指標進行核定。第五條基建處根據(jù)學校的發(fā)展需要，組織編制校園的供水供電建設規(guī)劃。負責投資50萬元(含50萬元)以上的水電基礎(chǔ)建設及維修改造工程項目管理。第六條各二級單位（部門）按照“誰使用、誰負責”的原則，建立落實安全用電與節(jié)水節(jié)電管理責任制，負責本單位（部門）的用水用電管理工作。第七條各后勤實體是學校水電管理職能部門，主要職責：1、配合學校相關(guān)單位(部門)做好水電設施建設規(guī)劃，根據(jù)學校發(fā)展實際需要及時提出各類供水供電設施更新和技術(shù)改造計劃。2、負責學校供水供電設施的日常管理與維護。3、負責水電費用的托收與回收工作。建立水電消耗電子查詢系統(tǒng)，在校園網(wǎng)上提供用戶耗水耗電量及水電費繳交情況查詢服務。4、負責學校水電的耗能計量、統(tǒng)計及監(jiān)測工作。對學校水電使用情況進行調(diào)查、分析，向?qū)W校提交年度使用情況報告。5、負責學校有關(guān)節(jié)能減排、計量數(shù)據(jù)等資料的收集。協(xié)助組織上報各類節(jié)能資料、統(tǒng)計報表及組織申報節(jié)能專項資金項目。6、負責各單位(部門)用水用電指標的測算，草擬定額指標分配方案。7、配合相關(guān)單位(部門)做好用電安全檢查工作。負責對各單位(部門)水電使用、安全用電以及節(jié)能工作予以指導。設施建設與改造第八條校園的水電專項規(guī)劃必須通過充分調(diào)研與論證，水電新建、擴建和改造項目方案必須符合校園供水供電規(guī)劃要求，經(jīng)學校規(guī)定的審批程序批準后方可實施。第九條逐步改造陳舊的水電設施，提倡使用新型、高效、節(jié)能的水電設備，淘汰高能耗設備，提高水電設施使用效率，降低損耗。第十條建設校區(qū)能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)水電遠程抄表、實時監(jiān)管、能耗分析、故障分析、智能負荷識別等信息化管理。第十一條單項預算20萬元(含20萬元)以上的水電維修改造項目，使用單位(部門)必須按學校要求，填報《經(jīng)費需求預算表》和《20萬元以上維修改造項目資金申報表》單獨立項。單項預算10～20萬元的水電維修改造項目，使用單位(部門)每年9月30日前須將下一年度的維修項目申報材料報后勤管理處，后勤管理處根據(jù)學校年度資金安排狀況，按輕重緩急安排實施。第十二條項目竣工后，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格，才能接入學校水電管網(wǎng)。施工管理部門須及時將有關(guān)資料進行整理，分別移交職能部門及學校檔案館存查。第十三條為了節(jié)約水電維修改造費用，利于事后維護管理，學?？筛鶕?jù)水電維修改造項目的技術(shù)要求及學校后勤實體承接能力，將部分非招標項目安排給學校后勤實體組織施工。第十四條嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，電力運行、維護、維修、安裝人員必須持證上崗，各種電力、照明用電線路的鋪設和用電設備的接線須由持有電氣作業(yè)資質(zhì)的專業(yè)人員負責完成。第四章運行維護與管理第十七條水電管理職能部門應建立科學的供水供電設施維護與管理制度，定期檢查學校各供水供電設施及其附屬設備、管線運行狀況，嚴禁供水供電設施“帶病”運行。第十八條由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水或低壓供水，需提前24小時發(fā)布公告或直接通知用戶。因不可抗力原因或突發(fā)事故不能提前通知的，應當在立即組織恢復供水搶修的同時向用戶通告，盡快恢復供水。第十九條各單位(部門)要采取切實可行措施，加強對本單位(部門)用水用電設施的日常維護與管理，確保用水用電設施的正常運行。第二十條各單位(部門)要加強對師生員工節(jié)約用水用電教育，增強師生員工的節(jié)約意識，杜絕“長明燈、長流水”現(xiàn)象。1、辦公室室內(nèi)光照充足則盡量使用自然光，減少燈具使用；空調(diào)溫度控制在26℃，使用空調(diào)時不要打開門2、最后離開教室時要自覺關(guān)燈及其他電器設備，人少時盡量少開燈；線路要分開控制，按需開關(guān)節(jié)省用電。3、實驗室線路要分開控制，按需開關(guān)節(jié)省用電；空調(diào)溫度控制在26℃，使用空調(diào)時不要打開門窗；下班時要關(guān)閉實驗室空調(diào)等各類電器設備的電源；禁止未經(jīng)批準私自安裝使用各種大功率電器4、加強對學生公寓公共用電監(jiān)控。學生宿舍利用控電裝置嚴格執(zhí)行作息時間；宿舍內(nèi)嚴禁使用大功率電器。5、定期公布校內(nèi)公共場館用水用電及公共照明的用電用水情況；逐步實行場館付費（含水、電費）使用；校園路燈按照季節(jié)調(diào)整亮燈時間。6、合理控制公用部位用水，逐步更換使用節(jié)水型水閥，衛(wèi)生潔具水龍頭盡量開小，用完隨手關(guān)閉，切實防止滴漏現(xiàn)象。第二十條嚴禁擅自安裝、改造、損壞和盜用公共供水供電設施。確需改裝、拆除、遷移或增加用水用電容量的，須事先報水電管理部門批準后方可實施。第十五條電氣設備的安裝須采用可靠的接地保護或接零保護。消防栓是消防專用設施，禁止從消防栓接水用作其它用途。第十六條為保護地下電纜及其它動力管線正常運行，免遭損壞，確保人身安全，施工單位需要破土動工前，需提前向水電管理職能部門提出書面申請，經(jīng)核實同意后方可施工。第十九條臨時用水用電（包括基建、維修工地或其它活動）須先做出用水用電計劃，提前向水電管理職能部門提出申請，經(jīng)審核批準后，由水電管理部門統(tǒng)一組織施工。第二十一條學校放寒暑假期間，管理部門應將并聯(lián)運行的變壓器部分關(guān)閉，減少變壓器空載損耗，降低負荷。第五章水電計量與收費第二十二條學校逐步對公共建筑水、電表實行分戶安裝，能耗分表計量，按表計費。第二十三條尚未下達定額指標的二級單位(部門)要單獨建立本單位水電消耗臺帳，指定專人負責本單位的水電消耗統(tǒng)計及上報工作。第二十四條校內(nèi)公共水電設施，如：綠化、消防、路燈、治安保衛(wèi)設施，房屋公共水電設施、設備、管線損耗水電費由學校負擔。第二十五條基建、維修工程在校內(nèi)施工耗用的水電，原則上裝表計量，工程竣工后由水電管理部門及時抄表，按規(guī)定的價格標準收取水電費。確實無法裝表計量的，視工程施工水電消耗情況按工程總造價款的0.2%～0.7%收取水電費。第二十六條學生公寓（宿舍）按有關(guān)規(guī)定的用水用電定額標準，按“定額使用，超用自負”的原則由宿管中心負責抄表、收費。第二十七條校區(qū)內(nèi)住戶及學校出租房屋的用水用電，一律裝表計量，按表收費。在編教職工住戶用水用電，由水電管理部門抄表計量核算后將水電扣款表報財務處從工資中扣除。不在財務處發(fā)放工資的住戶及學校出租房屋用戶，由水電管理部門在學校財務處領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)，直接向用戶收取并開具學校統(tǒng)一票據(jù)，按月將所收水電費款及時上交財務處。第二十八條校內(nèi)承包及經(jīng)濟獨立核算單位的水電費一律自理。校內(nèi)承包及經(jīng)濟獨立核算的單位用戶以及工程施工單位用戶應按時繳交水電費，用戶在接到管理部門的通知后，須在一周內(nèi)繳納水電費。對逾期不交者，參照廣東電網(wǎng)公司湛江供電局、湛江市水務集團公司及政府有關(guān)規(guī)定，每日按欠費總額的千分之五計收滯納金。拖欠水電費超過一個月的水電管理部門可作出停水停電處理，待繳齊水電費后，再恢復供水供電。工程施工單位用戶未繳交水電費的，不予辦理財務結(jié)算手續(xù)。第二十九條學校建立水電消耗電子查詢系統(tǒng)，用戶在校園網(wǎng)上通過自已帳戶查詢耗水耗電及水電費繳交情況。第三十條在水表、電表的有效檢測期內(nèi)，如用戶對水表、電表的準確性有疑問，可向水電管理部門申請檢驗，經(jīng)水電管理部門確認后，如水表、電表確實失準，其檢驗費由學校負責，否則由用戶自理。第六章獎懲第三十一條有以下行為之一視為竊水、竊電行為：1、私自繞過水表、電表接水接電。2、私自改動水電計量設施。3、人為損壞計量設施。4、未經(jīng)許可，擅自在學校公共水電設施管路線路上接水接電。5、其它故意竊用水電行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為，水電管理部門有權(quán)給予制止，責令改正，同時上報學校。除按供電部門規(guī)定的方法確定竊電量(即所竊電量按私接設備的額定容量總和乘以實際使用時間的5倍計算。竊電時間無法查明時，竊電時間至少以180天計算，每日竊電時間：動力用戶按18小時計算，照明用戶按12小時計算)追繳電費外，還視情對用戶處500～3000元罰款。第三十二條發(fā)生以下事故，責成部門或當事人對原有水電設施進行修復并賠償相關(guān)損失，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。1、擅自安裝、改動、拆除公用水電設施并造成水電設施損壞的。2、建筑維修工程項目施工過程中對供水管線或電力線路造成損壞的。3、違章用電或違規(guī)操作引起火災或其他事故的。第三十三條水電管理部門回收的水電費若達到當年應收款95%以上，按回收額的12%提成作為部門獎勵基金；若回收的水電費低于當年應收款95%，則不提成并追究有關(guān)責任人責任。第三十四條從2013年起，在保障學校水電設施正常運轉(zhuǎn)的情況下，以2010～2012三年生均及單位建筑面積（各占權(quán)重50%）水耗電耗(扣除回收部分的水電能耗量)為基準值，若當年生均及單位建筑面積水耗電耗值小于基準值，則學校每年提取水電節(jié)約總金額的20%作為水電管理部門及節(jié)能歸口管理部門的獎勵，10%作為能源使用部門節(jié)約獎勵（分配方案另行制訂）；30%作為學校節(jié)能專項基金